地方公务员广东申论214

广东申论214申论第1题、

美丽乡村建设主题

背景材料

党的十八大以来，习近平总书记就建设社会主义新农村、建设美丽乡村，提出了很多新理念、新论断、新举措。强调实现城乡一体化，建设美丽乡村，是要给乡亲们造福，不要把钱花在不必要的事情上，不能大拆大建，特别是要保护好古村落。强调乡村文明是中华民族文明史的主体，村庄是这种文明的载体，耕读文明是我们的软实力。强调农村是我国传统文明的发源地，乡土文化的根不能断，农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。强调搞新农村建设要注意生态环境保护，注意乡土味道，体现农村特点，保留乡村风貌，坚持传承文化，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。

浙江是全国美丽乡村标准化建设的重要发源地和实践地。2003年至2018年，浙江15年间久久为功，扎实推进“千村示范、万村整治”工程，造就了万千美丽乡村，取得了显著成效。

“进一步推广浙江好的经验做法，因地制宜、精准施策，不搞‘政绩工程“形象工程’，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，建设好生态宜居的美丽乡村，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。”这是习近平总书记对浙江实施的这项工程作出的重要指示。

浙江的成功实践，为实施乡村振兴、构建美丽中国提供了丰富的经验启示，新时代美丽乡村的新画卷正在徐徐铺展。

请阅读背景材料，从实际出发，以“美丽乡村”为主题，自选角度，写一篇文章。

要求：

(1)中心明确，有思想高度；

(2)内容充实，结构完整；

(3)条理清晰，语言优美；

(4)总字数1000～1200字。我的答案：我的答案：参考答案：[范文]

建设美丽乡村共绘锦绣画卷

诗云：“晴川历历汉阳树，芳草萋萋鹦鹉洲。”而今白色垃圾满地，污水横流，臭气熏天。环境的恶化呼吁我们共建生态文明，保护乡村生态环境。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，指明了我国乡村未来发展的大方向。敢为人先的浙江人更是齐心协力、万人一心，开展了轰轰烈烈的美丽乡村建设，共绘浙江锦绣画卷。

建设美丽乡村，需要统筹城乡体制改革，提增农村发展活力。浙江省是我国城乡收入差距最小的一个省份，而发达的道路等基础设施更是将城乡连为一体，但距离上的亲密并未能有效消除体制上的隔阂。因此，浙江省今后应把全面深化农村改革作为推进统筹城乡发展的强劲动力，加快推进农业经营体制创新，引导农村土地承包经营权流转促进农业规模经营，加快探索和建立林权流转机制；加快推进农村金融体制创新，大力发展新型农村金融主体；稳妥推进农村土地制度改革。通过深化改革，充分释放农村发展活力，实现与城市接轨，为美丽乡村建设注入持久动力。

建设美丽乡村，需要改善农民居住条件，建设生态人居环境。近年来，浙江省农村居民物质生活水平有了很大的提高，居住环境也得到了很大改善，一排排漂亮的楼房成为农村亮丽的风景线，但总体而言，浙江省农村的人居环境仍然面临着许多问题，如生态安全、环境卫生、公共安全等方面的保障问题。要建设生态人居环境，就要改善农民居住条件以及农村生态卫生条件，包括农村绿化美化、生态修复与环境治理、污染防控、防灾减灾等，以保证区域的生态安全。这既是建设美丽乡村的主要内容，也是建设和谐社会的需要。

建设美丽乡村，需要转变传统发展模式，构建生态产业经济。发展生态产业经济是农村生态文明建设的基础，是建设美丽乡村的新道路、新模式。安吉县依托农村现有资源，以市场为导向，发展技术含量高、资源消耗低的现代农业，取得了良好效益，达到了发展经济和保护环境的统一，其经验值得借鉴和推广。除了生态农业外，生态产业经济还包括生态工业、生态旅游业等。因此，浙江省的中小企业要转变思维，抓住机遇积极投身于农村生态产业的发展，在建设美丽乡村中实现华丽变身。

文明承载千年梦，生态点亮一个省。相信经过浙江省人民的努力，我们能看到：浙江省的农村，将是一片富饶的土地，在这里，城乡开始融合发展；浙江省的农村，将是一片秀丽的土地，在这里，人与自然和谐相处；浙江省的农村，将是一片幸福的土地，在这里，人们生活富裕，幸福有保障。一组组数据、一项项成就，生动地勾画出一幅生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村的美好画卷。答案解析：

一、立意结构

1．立意

总论点——建设美丽乡村，共绘锦绣画卷。

分论点——建设美丽乡村，需要统筹城乡体制改革，提增农村发展活力；建设美丽乡村，需要改善农民居住条件，建设生态人居环境；建设美丽乡村，需要转变传统发展模式，构建生态产业经济。

2．结构

解决问题型。文章开头通过古今对比引出“共建生态文明，保护乡村生态环境”的必要性，然后结合实际，提出浙江省人民齐心协力共建美丽乡村的总论点。第二段至第四段围绕城乡体制改革、农民居住条件、生态产业经济三方面展开论述。各段紧密结合浙江省实际，列举事例，充实论据，有力支撑了总论点。最后一段运用了节奏感强烈的排比修辞强调主题思想，感情充沛。

二、知识储备

1．事例介绍

(1)近年来甘肃省天祝县积极营造浓厚国防氛围，将国防元素融人美丽乡村建设，在村民广场开设国防教育课堂，形式灵活、内容丰富，备受老百姓的青睐。为把国防元素打造成亮点工程，该县出台《建设美丽乡村三年规划》，将国防元素融人美丽乡村建设，为村容村貌增添亮色的同时，也成了国防教育的重要场所。

(2)实施乡村振兴战略，是重振中山虎威、实现高质量崛起的重要举措。广东省中山市自2017年起按照“干净整洁村”“美丽宜居村”“特色精品村”三个梯次建设美丽乡村，财政资金提供持续支持。截至2019年年底，全市确定92个美丽宜居村、18个特色精品村为创建对象，九成以上的行政村、社区达到干净整洁村标准。

(3)在美丽乡村建设中，安徽省宿州市不断强化顶层设计、实施整体推进，注重群众参与、实现成果共享，保持乡土特色、留住农村乡愁，用心打造农民宜居宜业宜游的幸福家园，探索出了一条具有皖北特色的美丽乡村建设之路。

2．理论政策

《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》节选

四、推进乡村绿色发展，打造人与自然和谐共生发展新格局

乡村振兴，生态宜居是关键。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然，推动乡村自然资本加快增值，实现百姓富、生态美的统一。

(一)统筹山水林田湖草系统治理。把山水林田湖草作为一个生命共同体，进行统一保护、统一修复。实施重要生态系统保护和修复工程。健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度，分类有序退出超载的边际产能。扩大耕地轮作休耕制度试点。科学划定江河湖海限捕、禁捕区域，健全水生生态保护修复制度。实行水资源消耗总量和强度双控行动。开展河湖水系连通和农村河塘清淤整治，全面推行河长制、湖长制。加大农业水价综合改革工作力度。开展国土绿化行动，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。强化湿地保护和恢复，继续开展退耕还湿。完善天然林保护制度，把所有天然林都纳入保护范围。扩大退耕还林还草、退牧还草，建立成果巩固长效机制。继续实施三北防护林体系建设等林业重点工程，实施森林质量精准提升工程。继续实施草原生态保护补助奖励政策。实施生物多样性保护重大工程，有效防范外来生物入侵。

(二)加强农村突出环境问题综合治理。加强农业面源污染防治，开展农业绿色发展行动，实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。推进有机肥替代化肥、畜禽粪污处理、农作物秸秆综合利用、废弃农膜回收、病虫害绿色防控。加强农村水环境治理和农村饮用水水源保护，实施农村生态清洁小流域建设。扩大华北地下水超采区综合治理范围。推进重金属污染耕地防控和修复，开展土壤污染治理与修复技术应用试点，加大东北黑土地保护力度。实施流域环境和近岸海域综合治理。严禁工业和城镇污染向农业农村转移。加强农村环境监管能力建设，落实县乡两级农村环境保护主体责任。

(三)建立市场化多元化生态补偿机制。落实农业功能区制度，加大重点生态功能区转移支付力度，完善生态保护成效与资金分配挂钩的激励约束机制。鼓励地方在重点生态区位推行商品林赎买制度。健全地区间、流域上下游之间横向生态保护补偿机制，探索建立生态产品购买、森林碳汇等市场化补偿制度。建立长江流域重点水域禁捕补偿制度。推行生态建设和保护以工代赈做法，提供更多生态公益岗位。

(四)增加农业生态产品和服务供给。正确处理开发与保护的关系，运用现代科技和管理手段，将乡村生态优势转化为发展生态经济的优势，提供更多更好的绿色生态产品和服务，促进生态和经济良性循环。加快发展森林草原旅游、河湖湿地观光、冰雪海上运动、野生动物驯养观赏等产业，积极开发观光农业、游憩休闲、健康养生、生态教育等服务。创建一批特色生态旅游示范村镇和精品线路，打造绿色生态环保的乡村生态旅游产业链。

三、精彩语句

1．诗云：“晴川历历汉阳树，芳草萋萋鹦鹉洲。”而今白色垃圾满地，污水横流，臭气熏天。环境的恶化呼吁我们共建生态文明，保护乡村生态环境。

2．敢为人先的浙江人更是齐心协力、万人一心，开展了轰轰烈烈的美丽乡