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文档简介

河北省申论模拟103申论二、给定资料1.2012年是“羊城金不换工程”实施20周年。2012年6月6日,广州市团市委社区与权益工作部部长彭岖透露,《广州市未成年人保护规定》(以下简称“《规定》”)正在制订当中,已被列为2013年计划项目,拟于2012年内将《规定》(草案建议稿)报市人大常委会审议。由于当今社会整形美容行业迅速发展,铺天盖地的整形美容广告也随之而来,再加上一些电视媒体节目的不良影响,越来越多的未成年人加入了整形和文身的大军,整个社会中整形的低龄化趋势愈演愈烈。为此,《规定》率先明确,禁止为未成年人进行纯粹美容性质的整形手术和文身。彭岖表示:“未成年人正处于发育阶段,手术容易对未成年人的身体造成不利影响,这也是未成年人进行整形和文身手术最大的弊端;另一方面,这容易导致未成年人自身的人生观和价值观异态扭曲,这对他们今后的道路都有阻碍。”据悉,在立法层面,国家和省级立法机构都没有对此现象进行规范,但是我国台湾地区2005年曾规定,给未满18岁青少年文身或穿洞将触民法,家长可要求业者赔偿并负责激光祛除文身的费用,触犯刑法最高刑罚也可处三年以下有期徒刑。香港地区早在十几年前就制定了《青年人文身条例》,条例规定,为18岁以下的青少年进行文身属于违法行为。但是香港有关部门只是在《青年人文身条例》立法初期进行过小规模的宣传,香港市民普遍对这个条例的了解有限,甚至连专业的文身设计师也同样不知情,因此虽然有关法例已经出台多年,但始终没有完善的监管制度,文身师仍然会公然地为未成年人文身。2004年,香港浸会大学的学生曾针对香港文身现象进行了一次社会调查,他们的调查结果表明,香港许多未成年人可以堂而皇之地去文身店文身,而这有悖于香港法律。香港立法会议员余若薇为此对香港有关部门提出批评,认为他们在宣传和执行20年前颁布的《青年人文身条例》方面力度不够,导致香港社会未成年人文身泛滥。但香港学者蔡志森则认为香港的年轻人自己也要负一部分的责任。他多次劝告香港的未成年人不要贪一时快乐,作一个永久的决定。他说:“就算是18岁以上的成年人,都不应该鼓励他们文身,因为一时的决定要留下长远的后果。虽然现在科技越来越发达,但是如果文身者有朝一日想要清除文身,仍然会留下终身的疤痕。”蔡志森指出,对于未成年的青少年来说,他们的心态尚未成熟,文身很可能只是一时冲动,却会极大地影响他们将来的发展,例如在应聘工作时,如果在身体显眼的地方出现文身,他们势必会给招聘单位留下不好的印象。2.对于广州市拟立法禁止为未成年人文身、整容的这一做法,不少专家认为,和目前我国多数地区“禁止未成年人进入”的网吧中青少年学生人满为患的现象类似,不得为未成年人进行整形和文身的禁令也可能遭遇执行难。况且,现在网上给自己文身的文字介绍和视频比比皆是,就算相关机构能够严格执行规定,未成年人也可能会自己给自己文身。可见,仅仅靠一条禁令,恐怕还难以达到杜绝未成年人整形和文身的目的。要想使未成年人不受整形和文身的伤害,最好的办法还是对未成年人进行教育,使他们对整形和文身有一个科学的认识。只有让孩子们从思想上打消这样的念头,才能真正起到保护他们的效果。学者L认为,出于制度善意最终化为现实的需要,禁止为未成年人整形文身更需要制度的跟进。既然禁止机构为未成年人整形文身,那么,一旦发现有机构违法,理应有具体的惩罚举措。比如,我国台湾地区曾明确规定,帮助未满18岁青少年文身或穿洞将触民法,家长可要求业者赔偿并负责激光祛除文身的费用,触犯刑法最高刑罚可处三年以下有期徒刑。这般翔实的规定,不仅未雨绸缪—有法可依,执法必严,更能彰显“禁止”的决心与态度。“制度跟进彰显政府的决心和态度,更是强效管理的奠基与底气所在。否则,制度跟进阙如,难免禁止机构为未成年人整容文身,步入当初广州立法禁止在公共场所吸烟不了了之的后尘。”3.近来,中国预防青少年犯罪研究会,对十多个省、直辖市的未成年人犯罪进行了抽样调查,结果显示:我国未成年人犯罪数量增长势头初步得到遏制,占刑事犯罪的比率趋于下降,但也呈现出“犯罪年龄提前,犯罪类型集中,网络影响明显”等一些新特点。调研结果同时表明,80%的未成年人犯罪与网络有关,互联网络对未成年人负面影响日益突出。黑龙江哈尔滨中院少年法庭审理的案件中,有70%~80%都与网吧有关。或为获取上网费用而盗窃、抢劫,或受到不健康网站及游戏影响;或是在上网过程中产生冲突并通过网络找人约仗。“网吧已成为一些未成年人的生活场所,他们定期定点在那汇合,因此也成了涉少案件的高发地点。”少年法庭的法官说。“这样的行为,无异于在给孩子们喂‘狼奶’。”中国人民大学教授、社会学家周孝正表示,“从社会学的角度来讲,网络虚拟空间和现实空间是互为镜鉴的,有什么样的社会存在就决定什么样的社会意识,一方面,现实空间可以影响甚至决定虚拟空间。另一方面,存在于虚拟空间里的情绪,也有可能转化到现实生活中去。”周孝正说,暴力情绪通过网络虚拟空间而得以传播,其产生的危害性可以称之为“精神毒品”。4.2011年,北京市某区为了解儿童思想道德水平,提高儿童的思想道德素质,在9~18岁青少年的家长中开展了“儿童家庭思想道德教育调查”。结果显示,不少家庭在对儿童的思想道德教育方面存在不少问题。在调查中,对于教育方式问题,有60.6%的家长采取民主与专制相结合的方式,有4.8%的家长采取专制的方式,有2.3%的家长采取了放任的方式。对于教育中打骂孩子的问题,有7.8%的家长经常打骂孩子,认为不打不成器;有57.3%的家长偶尔会打孩子,觉得被孩子气得没办法,只好打一顿。对于与孩子之间的代沟问题,有12.6%的家长采取消极的态度,认为上下代之间都这样,没办法。在教育孩子过程中,有8.6%的家长表示自己说了算,有4.4%的家长经常训斥孩子,有3.4%的家长很少管教孩子,任其自由发展。调查结果显示,虽然有86.1%的孩子乐意接受父母的教育,但也有9.7%的孩子乐意接受爷爷奶奶、姥姥姥爷的教育,因为他们有充裕的时间和精力,愿意花时间和孩子在一起生活,而且能够利心倾听孩子的叙述。在调查中,有13.5%的家长不对孩子进行法制教育,有7.4%的家长不对孩子进行思想品德的教育,有56.6%的家长要求孩子进入班级前几名,有13.1%的家长认为孩子应该小学时学文化,长大学做人,有2.5%的家长认为智力开发最重要。在日常生活中,有45.7%的家长教育孩子,好好学习是他(她)唯一的任务;有20.2%的家长教育孩子在班里应该争取当个班(队)长或其他小干部;有4.2%的家长认为孩子小,家里的事不用他(她)管;在培养学生身心和谐发展方面,有44.6%的家长认为应该以学校教育为主,家庭协助督促、检查;有5.1%的家长认为主要由学校来完成,有4.8%的家长认为学校负责教育,家庭负责养育。另一项调查显示,有40%的家长教育孩子交有用的朋友,疏远用不着的朋友。在业余时间里,有64.2%的家长在做家务,有33.7%的家长在看电视,有9.3%的家长参加文体、娱乐活动,有7.6%的家长在上网,有2.8%的家长在打牌,这些都无形中影响到了孩子。有7.8%的孩子很少关心家人,为家人服务;有4.6%的孩子很少关心集体,为集体服务;有15.6%的孩子在家长生病时不会去主动照顾家长。在家里,有38.7%的孩子在被动地干家务,有7.6%的孩子根本就不干家务;有6.1%的家长认为自己的孩子太自私,什么事都以自我为中心,不关心他人。另外,有67.5%的农村家长会尽量抽时间陪孩子,有28.2%的农村家长由于太忙很少有时间陪孩子,有5.3%的农村家长因忙于生计,没有和孩子在一起的时间;有83.1%的城市家长会尽量抽时间陪孩子,有20.3%的城市家长由于太忙很少有时间陪孩子,有1.7%的城市家长因忙于生计,没有和孩子在一起的时间。5.2011年12月,上海市倡导未成年人积极践行“公正、包容、责任、诚信”价值取向论坛举行,论坛向全市未成年人发出倡议书。专家认为,如何践行,关键是要从每一件小事做起。上海市社科院在论坛举办前的一项调查报告显示,有90.2%的人认为诚实守信存在不同程度上的吃亏。上海市社科院青少所做过的另一项调查显示,部分青少年在追求个人价值最大化时,过于强调实惠实用,导致道德界限的模糊不清。在对待考试作弊的问题上,有超过四分之一的学生认为“只要能考得好成绩就可以”或“无所谓”,23.8%的学生承认“如果其他人作弊,我可能也会跟着作弊”。在这样的背景下,如何践行主流价值观,在当代青少年中显得至关重要。论坛中,学生代表向全市未成年人发出了《积极践行“公正、包容、责任、诚信”价值取向倡议书》,提出了四点倡议:即公正扬帆,倡导未成年人树立良好的价值观念;包容为怀,倡导未成年人拥有自信的气度风范;责任在肩,倡导未成年人担当时代的道德脊梁;诚信立身,倡导未成年人为城市名片甘当基石。在论坛上,上海市社科院青少所所长杨雄认为,近年来社会诚信水平确实有所下降。“言必行,行必果—这是我小时候父母常教育我的话。如今,我50岁了依然牢记在心。说话算话,对自己承诺负责。”杨雄说,对学生而言,“八字价值”取向中,首先要做到“责任、诚信”。诚信贵在坚持,培养责任心应从小事做起。静教院附校家委会主任虞咏霖认为,在倡导未成年人积极践行“八字价值”取向时,家长们需要以身作则。他举例说,开车的时候带着孩子,遇上与其他车辆、行人碰擦,到底是做一个“路怒症”司机还是以平和心态处理,这些都会在潜移默化中影响孩子。6.多年以来,安徽省蚌埠市蚌山区教育局始终把加强和改进未成年人思想道德建设摆在教育工作的首位,注重拓宽德育渠道,创新德育载体,形成了校校有德育特色,事事有德育目标,时时有德育活动的良好局面。2012年,该区进一步创新德育形式,努力打造德育特色品牌,并以蚌埠市东海路第一小学为德育工作特色典范,使其成为蚌山区德育特色工作新“明珠”。2012年6月,蚌山区教育局在该校举行了“德育工作大巡礼”活动,作为典型,面向全区进行经验汇报,展示了“阳光体育”大课间和德育校本课程成果。蚌埠市东海路第一小学,位于宽阔平坦的东海大道与朝阳路交叉口处,是一所有着60多年历史的传统老校,该校着眼于学生的未来发展,以“阳光体育”为特色,以“尚武崇德,励志笃学”为学校办学理念,以促进学生健康发展为培养目标,不断拓展德育渠道,创新德育形式,采取有效措施,努力打造健康多元、突出个性的德育活动。学校从严格常规管理机制入手,紧抓体育课堂教学,开展了丰富的体育兴趣项目,组建了排球队、毽球队、篮球队,开展以“运动,健康,快乐”为主题的锻炼活动,师生先后进行了太极扇、广播操、健美操锻炼,并连续多年坚持开展冬季三项活动比赛。学校充分挖掘优越的武术教师资源,开发了武术校本课程,进行以“自强不息、爱我中华”为主要内容的理想教育和爱国主义教育、磨炼学生意志、健全学生人格、增强学生体质、提高学生自卫能力,作为学校以武育德的德育目标。蚌埠市东海路第一小学将留守儿童的教育作为教育重点,努力加强留守儿童之家建设,注意营造温馨活泼氛围,走进该校的“留守儿童之家”,醒目标志、五彩斑斓的展板、全家福的大照片等,给人以家的感觉,从而达到环境暖心的效果。该校“留守儿童之家”,还配备了乒乓球室、阅览室等活动阵地,添置了图书几百册、碟片、毽球、羽毛球等文体活动器材,切实满足了留守儿童的文化体育健身娱乐需要,使留守儿童之家成为了留守儿童的乐园。该校还组织留守儿童参观电视台、参观孙家圩爱国主义教育基地、参观科技馆、参与志愿者活动等多种实践活动,丰富了留守儿童的课余生活。该校还大力整合社会资源,多方构筑关爱网络,开展了形式多样的关爱活动,如发挥党员干部和社会热心人士奉献社会的积极性,开展“手拉手、心连心”结对帮扶活动,聘请代理家长、爱心妈妈,为留守儿童提供热心周到的服务。争取了好人李玉兰、财经大学等社会爱心人士及团体多次对贫困留守儿童献爱心,帮助留守儿童解决学习和生活上的迫切困难。该校还建立以党员、班主任为主,任课教师为辅对留守儿童进行帮扶活动,在学习和生活上进行结对子帮扶活动,对留守儿童进行耐心学习辅导,和留守儿童促膝谈心。由于工作突出,该校被评为市、区级优秀留守儿童之家,区级“关爱留守儿童先进集体”。7.新加坡的未成年人的道德教育主要通过以下途径来进行:第一种是课堂教学,这种课堂教学既有专门的道德教育课程的教学,也有包含道德教育要素的各个学科的课堂教学;第二种是课外活动,新加坡最有特色的课外活动是社区服务计划,该计划旨在培养未成年人正确的价值观和服务精神,这种活动共包括帮助他人、关怀与分享、对他人负责、到福利院服务、清洁环境和机动活动等六个方面;最后一种是道德教育同生活规范与法规紧密结合,新加坡是一个法制严明的社会,其道德教育的过程也紧紧地与法律、规范相联系,新加坡的每所学校都制定了与新加坡法律和社会公德相一致的未成年人日常行为准则,未成年人要像遵守法律一样遵守这些行为准则。新加坡道德教育的具体方法是多种多样的,其中最常用的方法是道德教学法,即通过道德课程的教学将已有的道德知识、道德规则与道德标准传授给未成年人。当然,这种对道德知识的传授并不是一种枯燥的道德说教,而是采用较为活泼、生动的形式传递给未成年人,如通过讲故事、角色扮演、讨论以及历史名人、事件等形式来进行。新加坡除了重视学校内的道德教育之外,对于家庭道德教育以及社会对道德教育的责任也十分重视。可以说,新加坡的道德教育之所以能有这样高的水平,其中学校、家庭与社会之间的密切配合起到了很关键的作用。新加坡是一个非常重视家庭教育的国家,1982年,新加坡前总理李光耀在农历春节献词中就指出:“家庭这个基本单位的巩固团结,使华人社会经历了五千年不衰,在现代化进程中,有一点我们是必须不惜任何代价加以回避的,那就是,我们决不能让三代同堂的家庭分裂……如果我国社会要在不失去它的文化传统、同情心和智慧的情形下自力更生,我们就必须保有这珍贵的家庭结构”,“如果能保有这种三代同堂结构的家庭制度,我们的社会将是一个更快乐、更美好的社会”。新加坡之所以如此重视家庭的重要性以及三代同堂家庭结构的重要性的主要原因之一,就是这样的家庭更有利于对儿童进行道德教育。家庭的传统美德以及父母与孩子、祖父母与孩子之间的亲密关系对于儿童的道德形成有着重要的作用,能够有效地促使其形成尊敬长辈与他人、对人礼貌、具有家庭荣誉感以及为他人着想等优秀品质。同时,新加坡还非常重视社会对道德教育的配合,如新加坡严禁一切色情暴力的书刊杂志出版,强调新闻记者、作家、出版界的自律。另外,新加坡政府还通过开展礼貌、清洁、植树、禁烟、遵守秩序等社会活动来对青少年进行道德教育。8.2004年3月22日,新华社受权全文播发《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》(以下简称“《意见》”)。《意见》指出,加强和改进未成年人思想道德建设,是全党全社会的共同任务。各有关部门和社会各有关方面.都要大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,根据各自担负的职责和任务,采取有效措施,狠抓贯彻落实,勇于开拓创新,注重工作实效,切实把加强和改进未成年人思想道德建设的各项工作落到实处。《意见》共28条,分为10个部分,包括:加强和改进未成年人思想道德建设是一项重大而紧迫的战略任务;加强和改进未成年人思想道德建设的指导思想、基本原则和主要任务;扎实推进中小学思想道德教育;充分发挥共青团和少先队在未成年人思想道德建设中的重要作用;重视和发展家庭教育;广泛深入开展未成年人道德实践活动;加强以爱国主义教育基地为重点的未成年人活动场所建设、使用和管理;积极营造有利于未成年人思想道德建设的社会氛围;净化未成年人的成长环境;切实加强对未成年人思想道德建设工作的领导。三、申论要求第1题、仔细阅读“给定资料4”,简要概括被调查家庭在未成年人思想道德教育方面所存在的主要问题。[要求]准确、全面、简明,不超过300字。我的答案:我的答案:参考答案:存在的问题主要有:受传统教育影响,部分家长的教育方法不是很科学,与时代的发展格格不入,经常采用粗暴型、放任型或专制独裁型的教育模式,造成孩子的逆反心理;孩子隔代教育问题仍然存在,由此造成的价值观念、生活方式、知识结构、教育方式等方面的问题,影响孩子正常道德观念的形成;部分家长重智轻德、重知轻能,把很多应当由孩子承担的责任揽到自己身上,却忽视了对孩子做人、做事习惯的教育引导,使孩子的发展走向片面;部分家长重言传、轻身教,孩子在潜移默化之下,容易受到来自父母的不良的思想、观念、行为习惯的影响;农村和城市的家庭教育观念、方式方法等方面存在较大差异,整体上来说,城市优于农村。答案解析:第2题、仔细阅读“给定资料5~7”,就如何整合学校、家庭、社会这三方面资源,加强未成年人的思想道德教育提出自己的建议。[要求]①简明扼要,语言流畅;②建议有针对性;③不超过400字我的答案:我的答案:参考答案:一是发挥学校教育主阵地作用。积极创新育人机制,突出德育办学特色,从转变教育观念、加强队伍建设、营造良好环境、改进工作方法等方面入手,积极开展养成教育,使德育工作贴近实际、贴近生活。二是发挥家庭教育功能。充分利用“家长学校”这一载体,加大对家长的培训力度。可以经常组织专家讲座等,集中开展家庭教育调查研究活动,了解家庭教育中存在的问题以及未成年人的思想动态。通过评选文明家庭、评选“好家长”、树立家庭教育典型等形式,教育引导广大家长掌握科学的教子方法,树立正确的育人观念。三是整合社会教育资源。结合当地特色,制订切实可行的实施方案,建立、健全精神文明建设和未成年人思想道德教育的相关制度。加大投入,加强青少年书屋、科普实验室、绿色网吧等基础设施建设,进一步加大教育力度。开展居民道德评议、美德进社区等社会实践活动,采取广大未成年人喜闻乐见的教育形式,不断加强对未成年人的思想道德教育。答案解析:第3题、某市《未成年人》杂志社、文明办决定联合发起一项倡议,号召全社会关注未成年人思想道德教育工作,请就这一活动拟写一份倡议书。[要求]①简明扼要,条理清晰;②语言流畅;③不超过400字。我的答案:我的答案:参考答案:倡议书未成年人是祖国的未来和民族的希望。加强和改进未成年人的思想道德教育功在当代、利在千秋。为了进一步将未成年人的思想道德教育工作推向前进,我们向从事未成年人工作的各级部门和社会各界作如下倡议:我们要时刻牢记使命,自觉履行职责。精心呵护关爱未成年人成长,坚决维护未成年人合法权益,全力营造未成年人良好的成长环境,为了未成年人的快乐、健康成长,脚踏实地,真抓实干,持之以恒,久久为功。我们要加强分工协作,切实形成合力。构筑学校、家庭、社会合力的“三结合”教育网络,言传身教,齐抓共管,为未成年人的健康成长搭建广阔的平台。我们要强化道德实践,突出道德养成。精心组织开展形式多样的道德实践活动,从现在做起、从自己做起、从身边做起,增强未成年人的道德观念,树立未成年人的道德标杆,夯实未成年人的道德基础。做好未成年人的思想道德教育工作,我们义不容辞、责无旁贷。为了更加美好的未来,让我们共同携手,共同努力,共同奋斗!××市文明办公室《未成年人》杂志社二○一三年×月×日答案解析:第4题、结合“给定资料7”中《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的相关内容,以“加强未成年人思想道德建设”为话题,自拟题目,写一篇文章。[要求]①自选角度,立意明确,有独立见解;②可联系自己的经验或感受;③语言流畅;④总字数为800~1000字。我的答案:我的答案:参考答案:加强社会实践,促进未成年人德育建设未成年人是祖国未来的建设者,是中国特色社会主义事业的接班人。他们的思想道德状况如何,直接关系到中华民族的整体素质,关系到国家前途和民族命运,因而加强和改进未成年人的思想道德建设是一项重大而紧迫的战略任务。长期以来,我国有关未成年人的思想道德教育的立法相对滞后,

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