2024年土地节约集约利用的主要制度范文（二篇）

第9页共9页2024年土地节约集约利用的主要制度范文国土资源部行业目录相关条款改写第二十四条鼓励土地使用者，在符合规划要求的前提下，采取厂房加层、厂区改造、内部用地整理等措施，以提升土地利用率。对于在符合规划且不改变土地用途的条件下，现有工业用地通过提高土地利用率和增加容积率的方式进行优化的，将不再增收土地价款。第二十五条对于符合节约集约用地标准且属于国家鼓励产业的工业用地，将实施差别化的地价政策。对于分期建设的大中型工业项目，可预先划定规划范围，并依据项目的实际建设进度，实行分期供地。具体操作办法将由国土资源部另行制定并公布。第二十六条市、县国土资源主管部门在供应工业用地时，需将工业项目的投资强度、容积率、建筑系数、绿地率、非生产设施占地比例等关键控制性指标纳入土地使用条件中，以确保土地的合理利用。第二十七条市、县国土资源主管部门在有偿供应各类建设用地的过程中，需在建设用地使用权出让、出租合同中明确节约集约用地的相关要求。特别是在供应住宅用地时，需将最低容积率限制、单位土地面积的住房建设套数及住宅建设套型等规划条件明确写入合同中。第六章盘活利用第二十八条国家积极倡导土地整治工作。县级以上地方国土资源主管部门应协同相关部门，依据土地利用总体规划和土地整治规划，对田、水、路、林、村进行综合整治，对废弃的工矿用地进行复垦利用，对城乡低效利用土地进行再开发，以提升土地利用效率和效益，推动土地的节约集约利用。第二十九条农用地整治工作应着重促进耕地的集中连片，增加有效耕地面积，提升耕地质量，改善农业生产条件和生态环境，并优化用地结构和布局。对于宜农未利用地的开发，需根据环境和资源的承载能力，坚持有利于保护和改善生态环境的原则，因地制宜地适度进行。第三十条高标准基本农田建设应严格控制田间基础设施的占地规模，合理缩减其占地率。对于基础设施占地率超出国家相关标准规范要求的，县级以上地方国土资源主管部门将不予通过项目验收。第三十一条县级以上地方国土资源主管部门可依据国家有关规定，统筹推进农村建设用地整治、历史遗留工矿废弃地和自然灾害毁损土地的整治工作，以提高建设用地利用效率和效益，改善人民群众的生产生活条件及生态环境。第三十二条县级以上地方国土资源主管部门应在本级人民政府的领导下，与相关部门共同建立城镇低效用地再开发、废弃地再利用的激励机制，对布局散乱、利用粗放、用途不合理、闲置浪费等低效用地进行再开发，对采矿损毁、交通改线、居民点搬迁、产业调整形成的废弃地进行复垦再利用，以促进土地的优化利用。同时，鼓励社会资金参与城镇低效用地、废弃地的再开发和利用工作，并支持土地使用者自行或合作进行开发。第七章监督考评第三十三条县级以上国土资源主管部门应加强对土地市场动态的监测与监管工作，对建设用地批准和供应后的开发情况实行全程监管，并定期在官方门户网站上公布土地供应、合同履行、欠缴土地价款等相关信息，接受社会监督。第三十四条省级国土资源主管部门需对本行政区域内的节约集约用地情况进行监督，并在用地审批、土地供应和土地使用等环节加强用地准入条件、功能分区、用地规模、用地标准、投入产出强度等方面的检查。对于浪费土地的行为和责任主体，将依据法律法规进行处理并公开通报。第三十五条县级以上国土资源主管部门应定期组织本行政区域内的建设用地利用情况普查工作，全面掌握建设用地的开发利用情况、投入产出情况、集约利用程度、潜力规模与空间分布等信息，并将这些信息作为土地管理和节约集约用地评价的基础数据。第三十六条县级以上国土资源主管部门应根据建设用地利用情况普查结果，组织开展区域、城市和开发区节约集约用地评价工作，并将评价结果及时向社会公开。节约集约用地评价结果将作为主管部门绩效管理和开发区升级、扩区、区位调整和退出等决策的重要依据。第八章法律责任第三十七条县级以上国土资源主管部门及其工作人员若违反本规定中的相关条款，存在以下情形之一的，将对有关责任人员依法给予处分；构成犯罪的，将依法追究刑事责任：（一）违反本规定第十七条要求，为不符合建设项目用地标准和供地政策的建设项目提供土地的；（二）违反本规定第十九条规定，为禁止或不符合限制用地条件的建设项目办理建设用地供应手续的；（三）违反本规定第二十二条要求，低于国家规定的工业用地最低价标准供应工业用地的；（四）违反本规定第三十条要求，通过不符合标准的高标准基本农田项目验收的；（五）存在其他徇私舞弊、滥用职权和玩忽职守的行为。第九章附则第三十八条本规定自____年____月____日起正式实施。本内容以2024年土地节约集约利用的主要制度范文（二）2.土地节约与集约利用的重要性。诸多因素共同作用于土地资源的有效利用。通过精心布局与互补性整体优势的构建，我们得以实现土地资源的拓展、用地潜力的深度挖掘，以及可持续发展的土地配置，从而构建出一个高效运作的土地利用体系。其中，“土地潜力的评价”作为土地管理中的关键举措，其核心价值体现在规划的科学性与集约化功能的充分展示上。6.土地节约集约利用与经济建设及土地市场的内在联系随着经济建设步伐的加快，对土地利用的要求日益提升，土地的品质直接推动了土地价值的增长，进而凸显了“土地经济评价”的重要性。这一趋势有力推动了土地市场的活跃。土地资源的分级、类型、结构及用途共同构成了土地品质的综合评价体系，优质环境则成为土地价值再生与升级的驱动力。(1)产业结构优化土地使用的优化聚合是推动园区建设效能提升的关键。在选址过程中，对生态环境与环保素质的高标准要求促使我们制定更为长远的战略规划，土地作为核心要素，其重要性不言而喻。(2)品位提升与经济驱动品牌铸就品位，土地利用的经济价值分析促进了产业化进程，进而带动了经济发展。土地品位的提升直接拉动了土地经济价值，实现了生态环保与经济建设的深度融合，营造出高科技含量与创新机制并重的土地利用新模式。(3)功能构建与资源整合从初级的土地优化配置到全方位的一体化运作，土地利用的功能配置得到了显著提升。避免了重复建设，促进了资源共享与功能互补的条理化进程。这一趋势顺应了城市总体规划的调整目标，有助于土地节约集约利用与利用率的提高，进一步提升了土地的经济价值。土地经济的稳健发展建立在合理的土地功能配置与和谐的环保生态环境之上。政府宏观调控与市场调节的有机结合确保了土地优化配置的有效性，有效遏制了因盲目性与随意性导致的负面现象，促进了土地市场的健康发展与整体综合竞争力的提升。7.土地节约集约利用的科学性探索土地资源虽非无限，但随着经济技术的发展与文明意识的提升，人类将有能力大规模开发利用当前尚未充分利用的土地资源。通过节约集约用地的实施与“金土工程”的构建，我们实现了经济建设与土地管理的深度融合与科学互动。例如填海造地、江河两岸改造、用地多元化构建、高层建筑与立体交叉利用等措施均展现了土地利用的新途径与新思路。提高河口区土地节约集约利用的措施1.提升土地利用效率(1)强化土地利用与投资强度未达到国家规定标准的土地利用强度与建筑面积率的项目将不再获得供地。通过充分利用旧厂区等方式实现用地节约与资金节省的双重目标。集约用地要求集中用地布局以节约农用地并便于配套设施建设。(2)严格执行用地指标“双控”制度在遵循省“双控”规定的基础上上浮投资强度系数并适当提高工业用地容积率。优先供地给符合国家产业政策的高新技术项目并严格控制用地单位内部的辅助设施用地面积。强化建设用地审批管理与违约责任追究制度。(3)集聚土地资源利用工业建设项目原则上应向开发区（园区）集中以减少零散布局。对投资额较