吉林申论模拟40

吉林申论模拟40申论给定资料1．真正的铜墙铁壁是什么?是群众。我们党执政后的最大危险是什么?是脱离群众。这些自警自励的设问，始终铭刻在一代代共产党人的心头。新形势下如何经受住始终保持同人民群众的血肉联系这一最大政治考验?各地党员干部在思考、在探索、在行动。春和景明时节，深情的足音在回响：在陕西，20多万名干部奔赴10.4万个基层联系点，问政问需问计于民，为民解忧解怨解困；在福建，10多万名干部走出办公室，到基层去，到农村去，接地气、办实事、促发展；在浙江，8万余名干部“进村入企”，强化服务，助推发展。在黑龙江，嫩江县全面开展“领导干部大下乡”活动，800多名干部到全县14个乡镇147个行政村走村入户，引导农民发展现代农业生产，指导乡镇开展农村工作，帮助农村基层组织解决好实际问题。据了解，这次大下乡活动通过走访调查现已征集到意见和问题10类256条，梳理整改台账问题268条，已解决的问题达52个。县处级领导、包乡科级干部与贫困户、致富带头人结成了扶贫对子634个、致富对子578个，呈现出“一帮一”“多帮一”的良好局面……在北国春耕一线，在南方乡村地头，在沿海小微企业，在西部脱贫战场，在960万平方千米的土地上，数百万党员干部自觉深入基层，直接服务群众，挥写着科学发展的时代图景。党员干部下基层，年年有，而今可有啥不同?“过去提倡干部与群众同吃、同住、同劳动，现在你们对干部下乡有什么新想法?”2012年4月10日，湖北省麻城市微风轻拂，市委书记杨遥来到宋埠镇彭店新村问计于民。话音刚落，村民徐能贵抢着说：“老‘三同’也要与时俱进，比如同吃、同住，我们在地里忙，还要回家搞招待。同劳动嘛，干部进了大棚也帮不上什么，只要能帮我们解决种大棚蔬菜的信息、技术和销路就行啦。”另一位村民曹永应接过话头：“干部下乡，要继续发扬老‘三同’的精神，关键是要‘同’老百姓心连心。”一个看似寻常的发问，一个有些出乎意料却在情理之中的回答，何尝不是这轮党员干部下基层活动求真务实的一个缩影?下基层，要身到，更要心到。贵州省安顺市质监局锅检所所长庞巍刚下基层的时候，遭到了“冷遇”。去一个农民家里拉家常，老乡并不热情：“上面派干部下来也好几回了，就那么回事。”后来这位老乡的猪得了病，庞巍赶紧联系畜牧局的技术指导人员治疗，挽回了2万多元的损失，“就这么一件事情，老乡对我感激不尽，到处说‘干部下基层，老百姓真的得到了好处’”。党员干部只有多用脚步丈量民情，和群众坐在一起、干在一起、乐在一起，才听得到群众的心里话，了解到基层的真实情况。安徽省铜陵市市委书记姚玉舟在一次走访中，来到横港社区沿江新村，居民们毫不客气地反映，入住新居好几年了，但天然气一直未通，尤其听到老年人说生活不方便时，姚玉舟坐不住了，现场提议，采用居民原所在工作单位拿一点、政府补一点、居民出一点、供气单位让一点的方式，400户居民很快用上了天然气。准确的民意上来，正确的决策才能下去。2011年9月以来，安徽省部署开展“五级书记带头大走访”活动，省、市、县、乡、村五级党组织书记带头进农村、进企业、进社区、进学校，问需问计问民生。省市县乡党政及部门领导班子成员5.5万多人，村(社区)两委班子主要负责人2.9万多人参与了走访。省市县共收集梳理问题8.3万个，初步解决6.6万个。下基层，不仅要身到，更要心到。只有真正了解基层实际，了解群众需求，才会把群众的“心事”当成“大事”来做，才会把一家一户解决不了的“难事”当作“实事”来抓。湖北省委党校一位教师直言：“个别干部讲话时一套一套，动不动拍着胸脯说‘我是农民的儿子’，可需要为农民办实事、解难题时，又忘了自己是农民的儿子，这样长期下去非常危险。”过去了解基层不等于现在了解，对基层的认识不能刻舟求剑。一名派驻基层的干部在工作日记中写道：“很多干部出生在农村，逢年过节也回家看看，但长期生活在城市，对农村的印象模糊了，对农业的事情生疏了，对农民的感情淡薄了。我们承担的工作与农村有着千丝万缕的联系，农民最怕瞎指挥，不了解和半了解、不熟悉和半熟悉就容易瞎指挥。”2．网友“走夜路的雨”写道：“现在有些干部经常在办公室里坐着，不愿下基层，有材料就闭门造车，有调研就胡编乱写，这样的干部工作虚浮，缺乏实践经验。解决办法还是常下基层接接‘地气’为宜。”之所以说干部应下基层接“地气”是因为，现实中，个别干部热衷于文山会海，迎来送往，行有专车代步，办公在豪华大楼，即使因工作需要下基层也是“坐着车子转，隔着玻璃看，围着酒店桌谈”。这些沉不下去的下基层，是不能真正接“地气”的，不会了解到真东西的。干部下基层经常性参加一些活动，不但有利于接触群众，发现问题，而且还可以远离浮躁作风，在群众中树立良好形象，更有利于构建和谐社会。总之，干部下基层接“地气”是好事，既传承了党的优良传统，又有利于干部作风转变，密切党群干群关系，推动各项工作开展。但干部下基层也不能走形式，要建立健全相应的监督制度，要收到实效。网友“天天天蓝蓝”写道：领导干部下基层调研存在的问题有很多，究其根本就是不实。往往是下基层走马观花，开会听汇报，随便问几句就拍拍屁股走人，没有深入农家、没有走过田间地头的行动，怕苦、怕脏、怕累、怕出麻烦，对基层的实际情况缺乏深刻的把握和正确的认识，就像毛主席说的那样：“剖析麻雀不够，没有经过真正的调查，情况不明，在群众那里是没有发言权的。”群众是实实在在的，也不喜欢听党员干部天花乱坠的讲话，因为这些话都是空话、套话、假话、官话，群众的呼声，干部要用真诚的声音应答，而掷地有声的回答必须要把情况掌握清楚，问题弄得明明白白，这一切都必须来源于认认真真、勤勤恳恳的调查研究。一大歪风：高高在上，不愿深入群众、深入实际。深入基层，直面问题，服务群众，是党的根本宗旨和执政理念的基本要求，也是新形势下深入贯彻落实科学发展观的具体途径。因此，领导于部要学会三个面向，即面向群众、面向基层、面向实际的问题，意义重大。领导只有深入群众，才能知道如何为了群众，如何依靠群众，才有从群众中来的智慧，到群众中去的政策，也才能更好地为人民服务。当前，为人民服务最急切的是要解决好各种信访问题，化解基层矛盾。二大歪风：摆谱作秀，兴师动众。少则三四辆、多则七八辆车，有的甚至还有警车开道，前呼后拥。这样送温暖的镜头，我们在现实生活中或在电视里一定见过。这是不是就是常说的“摆谱作秀”?是不是就是“让老百姓瞧不起”的兴师动众?即便是有益于电视有影、报上有名、造点影响，但是轻车简行送温暖，不是更具有新闻价值吗?何必非要如此兴师动众、浩浩荡荡呢?一个县教育局局长到学校检查工作，应该用什么样的规格来迎接?网上热传的几张反映四川省蓬安县教育局领导视察当地几所学校的照片，引发了网民热议，并有人戏称场面似阅兵。三大歪风：事先安排，领导干部沦为任人摆布的“机器”。譬如有领导下去视察，当地都预先进行了周密部署，安排得非常具体，领导人成为了一个“机器”，这是很可悲的。还有的领导去视察，周围几十个人前呼后拥，大部分都是民警和干部化装的，全是假的。领导干部深入基层调研的目的在于了解情况、解决问题、完善政策、推动工作，到“没有准备”的地方去，无疑能原汁原味地掌握到第一手资料。倘若人马未到、电话先行，或前呼后拥、兴师动众，其结果可能会在下级的“精心安排”下，被一些假象所蒙蔽，难以收集到最准确的信息和最真实的民意。3．网友建言：网友A：因为这种歪风，是十足的官僚主义之习气，是严重脱离群众“恶霸”之作风，是党的纪律严令禁止的。因为这种歪风严重损害了党始终与人民群众保持密切联系之关系；因为这种歪风是党绝不允许存在的。网友B：望能以此影响、带动各级各部门，少形式、不务虚，一切从老百姓的实际生存、生活需要出发，实实惠惠、实实在在，多办实事、多做好事，务求实效。网友C：省部级官员到下面也该学习学习了，不要再搞什么警车开道、“肃静回避”之类的举动。网友D：下基层就是为了更贴近群众，了解实情，解决实际问题，出发点是好的，用心良苦，但谨防走过场。网友E：要带着责任下基层，把基层当课堂，拜群众为师，做基层希望做的事，积极主动为群众排忧解难，把群众的满意度作为工作的标尺，丈量下基层工作的成败得失。网友F：现在的干部下基层就是装样子、走过场，不搞也罢。4．基层的需要，为就业压力日益增大的大学生提供了一条实现人生价值的新途径。2005年7月，大学生“村官”在这个背景下应运而生，许多青年人在基层找到了一方属于自己的人生舞台。在随后的几年，“三支一扶”“特岗教师”、大学生“村医”等鼓励更多高校毕业生到基层服务的计划也相继出台。为了激励这些扎根于条件艰苦的基层挥洒青春热血的学子，国家也随之制定了一系列配套政策。根据相关政策，每年的公务员考试中，将为在基层服务的大学生设置专门岗位，比例不得低于总人数的10%；参加事业单位招聘时，鼓励留在当地就业，原服务单位有职位空缺或有相对应的自然减员需补充人员时，要聘用服务期满考核合格的大学生；各省(区、市)县以上相关的事业单位公开招聘工作人员的，应拿出不低于40%的比例，聘用具有两年以上基层工作经历的高校毕业生，在同等条件下要优先聘用……从上到下的配套政策，让许多大学生为之心动，“下基层”在寄托无数青年实现自身价值梦想的同时，也被人们看作“镀金”之旅，视作日后拥有“铁饭碗”的捷径。2011年7月，从河北省石家庄某医学院校毕业的小伟考取了“三支一扶”志愿者。对于这个从小在农村长大的女孩来说，回到家乡用自己的所学，改变家乡人民落后的医疗卫生条件，是自己的梦想和责任。“从小家里都很穷，上学的过程中也得到了许多好心人的帮助，所以毕业后到基层服务，也算是了却我回报社会的一个心愿。”9个月前，小伟被分配到了丰宁县一家乡镇卫生院，虽然没有按照自己的心愿，回老家镇上的卫生院工作，但毕竟还是回了故乡。由于没有执业医师资格证，和许多支医的志愿者一样，她每天从事的是卫生院里的一些辅助性工作。“我毕业前，也在城里的医院实习过几个月，相比城里的医院，乡镇卫生院的条件相差太多了。”差距之大，让已做好心理准备的小伟，还是有些吃惊。“只有心电图、B超等一些简单的检查设备。”小伟说，随着农村新型合作医疗制度的不断完善，以前看不起病、不敢看病的农民，有越来越多的人走进了卫生院。“什么病都有，病症很杂，不像医院里，分出各个科室，诊断起来有个方向。”小伟说，虽然自己有些手忙脚乱，但面对纷繁复杂的病症，自己还是学到了许多经验。一位大学生村官母亲讲述了一个故事：自己的女儿小雪毕业于中央美术学院，2006年毕业时，小雪放弃了一份高薪工作机会，参加了某地大学生村官考试。“我女儿学习成绩一直很好，当年也参加了公务员考试，考了个第5名。由于又考上了大学生村官，所以她就放弃了。”张女士说，小雪被分配到一个村庄当村官。“当时的政策是，三年后就可以转为公务员，我们一家人都很高兴，许多邻居都夸我闺女有出息。”然而，后来的经历，让张女士很失望。“小雪告诉我，他们那批好多大学生村官工作时受到周围人的排斥，工作干得好，人家会嫉妒。所以为了不得罪人，三年里，这些孩子干的都是送送材料、端茶倒水的活。三年下来，不但工作没干好，就连自己以前所学的专业也扔了。”张女士告诉记者．小雪期满后，再次参加了公务员考试。“这次考了个第三，前四名都是大学生村官。最后面试的有6个人。但最后录取的却是笔试考试的第5名和第6名。”张女士说，为了给女儿找份正式工作，不至于让孩子太过失落，心急的她上当受骗了。“有个人说，他在当地有门路，像我女儿这样的大学生村官，只要肯花钱，就能给安排公务员。结果我们花了20多万元，工作也没找成，后来才知道，那人是个骗子。”张女士心疼地说，鼓励大学生下基层的政策是好的，但更要为他们的出路多想想，别让孩子们太伤心。“现在小雪自己在北京一家公司找了份工作，从事的行业和她在学校时学的专业相符，工资也可以。”(文中名字均为化名)5．2011年11月23日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮出席全国大学生村官培训班并勉励大学生村官要“到农村去拜人民为师”，为大学生村官发展指明前进的道路。拜农民为师，必须践行群众路线。新中国成立前夕，毛主席把进京执政当做“进京赶考”，谆谆告诫全党要牢记“两个务必”，保持党同人民群众的血肉联系。作为一名大学生村官，面对的是“三农”，服务对象是农民，如何与农民打交道，尽快融入农村，这是在“入村赶考”，农村是考场，农民是考官。大学生村官始终把群众当亲人，把村民的小事当做大事来办，只要村民有需要，哪怕再小的事情，都要全力以赴，在许许多多细微的小事中感受到群众的信任，融入进村庄，真正和农民群众成为一家人。拜农民为师，必须甘当小学生。大学生村官有知识、有文化、有理想、有抱负、有激情，缺少的是农村实践工作的方法和经验。想成为一名合格的大学生村官，就必须放下架子，拜农民为师，与农民交友，真心真意学习农民群众吃苦耐劳、乐于奉献的精神和品质，用心用情学习农村科学种田的技术和经验，尽心尽力学习渔农业生产常识和术语。只有甘当群众的小学生，沉下心来向群众学习，虚心问政于民、问需于民、问计于民，才能了解农民的内心世界，掌握农民的所需所求，才能得到群众的信任和支持。拜农民为师，必须理论联系实际。理论联系实际是党的优良作风，大学生村官如何尽快适应新环境，做好新形势下的农村工作，坚持党的这一优良作风是很有必要的。大学生村官必须要实事求是、一切从实际出发、尊重实际。要主动了解县情、乡情、村情，对这“三情”做到胸中有数，有对照、有比较，找差距、找突破口，同时体察民情，为民排忧解难，做农民群众的贴心人。只有向农民群众学习，才能真正把理论联系实际进而转化为实践能力；只有“沉下去”访民情、解难题、办实事，才能做好农村工作，为建设社会主义新农村做出最大的贡献。6．江苏省灌南县针对大学生村官创业缺乏经验、资金、技术的实际情况，着力完善“三项机制”有效保障大学生村官成功创业。2011年2月，全县50余名大学生参与创业，创业成功40人，成功率达80%。考核机制激发创业热情。制定《灌南县大学生村官管理考核实施细则》，鼓励村官积极创业，发展致富项目，带领群众共同致富。明确把“立足农村农业实际干事创业，真心实意为群众办实事、办好事”，列为乡镇党委年度考核和聘期考核的优秀等次，定期签订目标管理责任书，统筹安排大学生村官创业的培训、管理、考核，并将其创业情况与续聘、奖惩、提拔等挂钩，有效激发大学生村官参与创业的热情。“3+1”机制提升创业能力。县委组织部干部、乡镇机关干部、村干部三者同时联系帮带1名大学生村官。组织部干部作为“政治导师”，及时掌握思想动态；乡镇机关干部作为“理论导师”，帮助提高理论水平；村两委负责人作为“实践导师”，帮助提高实践能力。通过“岗位互换，交替轮训”的工作模式，不断丰富大学生村官创业的理论水平。服务机制增强成功概率。县委组织部协调有关部门在资金信贷扶持政策向大学生村官倾斜，帮助解决大学生村官在创业中遇到的资金瓶颈；安排专人负责大学生村官创业跟踪服务，协调土地、交通、电力、工商、税务等部门在项目注册登记、税费减免、项目审批、场地安排等环节给予政策支持，为大学生村官创业提供便捷服务，创造宽松环境，在项目实施中及时帮助他们解决技术、劳动力、市场等方面的困难；各乡镇结合大学生创业项目的实际情况给予资金配套和相关技术服务；协调金融部门确定信贷规模，为大学生村官创业提供小额担保贷款资金支持。7．中共中央总书记习近平2012年12月4日在中共中央政治局会议上发表讲话，并审议了关于改进工作作风，密切联系群众的有关规定。会议强调，领导干部特别是高级干部作风如何，对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，以良好党风带动政风民风，真正赢得群众信任和拥护。要下大决心改进作风，切实解决群众反映强烈的问题，始终保持同人民群众的血肉联系。会议一致同意关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。规定要求，中央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。作答要求认真阅读资料，回答以下两道题目。第1题、“给定资料1～2”反映了新时期干部下基层存在的一些问题，请对这些问题进行概括和归纳。要求：准确、全面、有条理，不超过200字。______我的答案：我的答案：参考答案：[答案提示]一是沉不到底。一些领导干部不愿下基层，或是走过场，不能听取基层群众的意见和建议，脱离实际，导致政策与群众的需求脱节。二是问题不清。领导干部下基层哗众取宠，不务实，常常是人马未到，电话先到，下到基层前呼后拥、兴师动众，同时由于下级的精心准备，难以收集到真实的民意和问题。三是忙不到位。部分干部下基层，身到心不到，淡化了与人民群众的感情，对农业事情一知半解，不切实际，瞎指挥，甚至说到做不到。答案解析：第2题、“给定资料2”中网友们揭露了当前干部下基层存在的问题，某市党委决定就这些问题召开一次教育大会，号召干部真正做到“以民为师，拜民为师”，请你为党委书记草拟一个发言提纲。要求：概括全面准确，揭示问题实质，有号召力，不超过300字。______我的答案：我的答案：参考答案：[参考例文]“以民为师，拜民为师”教育大会发言提纲同志们：今天我们在这里召开“以民为师，拜民为师”教育大会，参加会议的都是本市各级领导干部，此次会议主要是针对我市干部下基层活动中发现的一些问题对大家进行教育，希望大家会后认真反思，积极改进。一、“以民为师，拜民为师”的意义密切联系群众是我党的最大政治优势，脱离群众是我党执政的最大危险。本市干部下基层活动中存在的问题1．某些干部不愿下基层，或者只是走过场。2．某些干部下基层时摆谱作秀、兴师动众，常常是被事先安排好的表面现象所蒙蔽。3．提出的对策不切实际，与农民真实需求相差甚远。“以民为师，拜民为师”的要求1．必须践行群众路线。2．必须甘当小学生。3．必须理论联系实际。答案解析：第3题、“给定资料3”给出了网友的一些建议。请你根据“给定资料”，反驳“网民F”的观点。要求：①观点明确，分析透彻，论据真实；②语言流畅，层次分明，有说服力；③不超过400字。______我的答案：我的答案：参考答案：[答案提示]网友F的观点是不正确的。群众路线是我们党的政治优势，是党永远立于不败之地的根本，干部下基层是密切党与群众联系的最直接有效的方法，必须长期搞下去。对于当前干部下基层活动中存在的一些问题，不是此项活动本身的问题，而是某些干部在思想上和行动上出了问题，解决好这个问题，干部下基层活动才能收到实效，达到它真正的目的。为此，一是要加强对广大干部的思想改造，使其不忘党与人民群众的血肉联系，以及脱离群众的危险，实现广大干部从“要我下”向“我要下”转变。二是转变领导工作作风，少一些下基层时摆谱作秀，多一些突击调查，真正深入到群众中去，发扬与群众“同吃、同住、同干”的良好作风。三是要实事求是，为人民群众切实解决一些现实问题，切忌空话、套话、假话、官话，走形式，装样子。四是要建立干部下基层监督激励机制，对走过场、摆谱作秀，不求实效，不办实事的领导干部给予严肃处理，同时树立先进典型，激发干部下基层的热情。答案解析：第4题、假定你是“给定资料4”中的“小伟”，请你向当地县政府部门的领导反映相关问题，并提出解决问题的建议。要求：条理清楚，所提措施具体、有针对性，不超过400字。______我的答案：我的答案：参考答案：[参考例文]县政府有关领导：你们好!我是一名普通的大学生村官，自来到基层后，感触颇多。首先，大学生当村官不仅解决了一部分大学生的就业问题，也给农村的发展注入了新的活力，是一项非常好的政策。但是在现实中还存在一些亟待解决的问题。首先，应注意资源合理利用，比如我所在的镇卫生院，条件极其简陋，既不方便群众，对我们这些大学生村官的锻炼以及技能的发挥也有一定的不良影响。其次，据我所知，虽然国家出台了一系列政策保障大学生村官的以后出路，但是仍旧有很多大学生村官前途渺茫，这严重影响后来人报考大学生村官的积极性。据此，我提出以下建议：一是根据大学生的特点和所在农村的需要合理配置各种资源，比如，在镇卫生院增加大学生村官能够使用的医疗设备，既可以增强大学生的技能，又方便了当地百姓。二是大学生村官有年限限制，国家应继续完善相关政策、机制，在就业上向大学生村官倾斜，同时，鼓励大学生扎根农村，自主创业，带领农村科学发展。答案解析：第5题、“给定资料4”中讲述大学生村官面临的一些现实问题，请你以资料中给出的两个实例为话题，自拟题目，写一篇文章。要求：①结合“给定资料”，并注意联系当前社会实际和自身体会；②观点明确，内容充实，层次清