【《X市突发公共卫生事件应急管理现状、存在的问题及完善策略》14000字（论文）】

X市突发公共卫生事件应急管理现状、存在的问题及完善对策研内容摘要我国现在是金融升级和体制改革的重要时候，这对沙市人民政府在增加长沙市民人均收入的时候，遇到了许多难题。尤其是2019年底爆发的新型冠状肺炎疫情，不仅危险因素高、影响面广，而且对长沙市人民群众的生命本文通过对长沙市现阶段突发公共卫生安全事件应急进行系统分析，从突发性危机预防、准备、应对三个阶段出发，市突发公共卫生事件应急管理的基本情况以及关键词突发公共卫生事件；应急管理；长沙市 1(一)研究背景与意义 11、研究背景 12、研究意义 1 11、国内研究现状 22、国外研究现状 23、文献综述 4(三)研究思路与方法 4 42、研究方法 5二、长沙市突发公共卫生事件应急管理的相关理论阐述 5 51、突发公共卫生事件 2、应急管理 (二)理论基础 6 62、应急管理过程理论 63、风险管理理论 7三、长沙市突发公共卫生事件应急管理的现状以及存在的问题 7 81、预防阶段的现状 82、准备阶段的现状 83、应对阶段的现状 8 91、预防阶段存在的问题 92、准备阶段存在的问题 93、应对阶段存在的问题 9四、长沙市突发公共卫生事件应急管理问题产生的原因 9 91、专业救援队伍数量不足 2、长沙市突发卫生事件应急专家数据库不完整 3、应急资源经费有限且管理不统一 五、提升长沙市突发公共卫生事件应急管理的对策研究 1、加强专业救援队伍建设 2、进一步深化投入全市应急救灾知识科普推广宣传活动 3、加强应急资源的配置与调度 1、构建突发事件应急管理协调机制 2、加强应急管理信息共享能力 日发现。2020年1月29日全国31个州、市、区全部启动I级应对措施),疫情由武汉起头，急速扩张到整个国家。2020年1月23日，湖南省突发疫情应急防控响应工作领导小组正式启动了2020年湖南省公共健康卫生突发事件第一级自然灾害疫情应急联合响应处置工作。根据长沙市中级人民政府办公厅正式批准的2012年长沙市人民政府《长沙市公共卫生应急措施》,长沙市针对此次爆发疫情紧急开始了一级应急响应，成立了隶属长沙市的新型肺炎爆发疫情应急预防和防控治疗工作指挥部。截至2020年1月24日11点，长沙市性加剧。这无疑给全世界人民和政府上了一堂活生生的公共卫生与安全教育2、研究意义本文通过对长沙市新冠肺炎疫情应急管理过程和措施进行分析，发现了长沙市在新冠肺炎疫情应急管理过程中存在的问题和不足，并以此总结经验，这为地方政府促进公共卫生突发事件的应急管理提供了理论支撑。在新冠肺炎疫情肆虐全球的大环境下，从长沙市政府危机管理的3个阶段—一预防、准备、应对，分析其存在的问题和不足，来为长沙市和其他市级地方政府今后进行突发公共卫生事件应急管理，特别是原因不明的传染病引起的突发集体事故的紧急管理提供了实用的参考。这一问题的探究为长沙(二)国内外研究现状与综述2003年，SARS的流行席卷了全国大部分城市，危机期间，暴露出了政期中国面临的挑战》(2003)为公共事业危薛爛.张强.钟开斌.危机管理一转型期中国面临的挑战[M].北京滿华大学出版社，2003.56.张成福.公共危机管理：全面整合的模式与战略内.中国行政管理，2003(7)关于突发公共卫生危机应急管理相关探究，国外早在上世纪60年代初就已经入手了。目前，西方发达国家从“理论”机管理进行了研究。研究呈现出了多样化、全方位势。随着世界全球化趋势的不断演变，突发公共卫统综合征、甲型H1N1流感等突发公共卫生事件接踵而至，对全球经济、社从危机管理而言，美国专家芬克(1986)将危机周期分为症状期、发作(三)研究思路与方法Hammerm.ChampyJ.ReengineeringtheCorporation:AManifestforBusinessRevolution,NewYobusiness,1993.第5页共21页论，从危机的预防、准备和应对三个阶段探讨件灾害应急救援管理的具体实施对策，为长沙市的行发现问题究究究急管理的现状与问题分析长沙市突发公共卫生事件应急管理的现状与问题分析反应阶段预防阶段准备阶段反应阶段预防阶段长沙市突发公共卫生事件应急管理的对策研究急管理”等相关关键词进行检索整理，在大对与本课题类似理论和成果的分析上，结合长沙市本土情况，提出完善长沙突发性公共卫生事件应急管理水平的具体对策。得出其应急管理优点，目的是构建长沙市突发(一)突发公共卫生事件应急管理的含义行，以及可能突然发生并严重损害或导致公共卫指突然发生的、没有预料到的、具有公共健康属性突发事件。其特点有：突发性、破坏性、处理样性、分布的差异、传播的幅度和发生频率、种类备工作往往是为了更好地应对战争。成功是为那好平时的准备，才能在冷静的时候解决问题。实际上(二)理论基础然该系统主要由元件或子系统组成，但系统的总体和。在处理系统的时候，有必要探讨系统的结急事态的扩大。第一个就是事前的预防和紧急风险评估结果及时进行风险相应的应急风行动，使突发事件造成的损失最小化。第二个是准确，不要误了关键的紧急应对时间。第三个风险管理工作的必要性与紧迫性。虽然人们都2020年春节前夕，新型肺炎疫情在全国各地蔓延，时间以前所未有的形式安静下来。中央运筹帷幄，湖南雷电风行，长沙众志成城。2020年1月21至2020年1月24日11时，长沙市已连续累计门诊确认8例新型冠状肺炎病(一)应急管理三个阶段的现状信息传播影响。虽然长沙市人民政府已经研究并发生的时间、地点、信息数据来源、事件的2020年1月21日，省委常委、市政府党组常务副书记胡衡华主持组织召正常运作。1月22日，46家慢性发热紧急门诊临时医疗机构建设清单正式对公共交通枢纽都将建设临时门诊医疗卫生服务中(二)长沙市应急管理存在的问题决问题。这就引发了处理紧急事件的效率不高以集和使用的一种过渡性依赖造成了社会应急(一)预防阶段产生问题的原因划和应急管理的重要性。救援组织的专业训练多技术人员来担任。因此，这些资源的类型可能会致管理成本的增加和资源的浪费。资源整合物资配置方面，现有的应急物资缺乏政府的统筹管(二)准备阶段产生问题的原因进，从现状来看，虽然设立了统一的指挥中心，但由行政部门、医疗机构、监督机构等内部机构之间加强长沙市信息渠道的建设工作是当前长沙市(三)应对阶段产生问题的原因卫生监督信息管理服务中心快捷地对突发性公共够及时地采集通报突发性公共卫生安全事件的(一)预防阶段的对策和管理动植物病毒疫情应急队伍和突发公共事转型过程中，需要依托国内外相关科研机构和高等院和专业培训，进一步提高我国的应急服务队伍相应的沟通、学习和培训活动。二是为提高意识和技术水平，我们将充分利用各种培训方法，增设应急管第三个是创新应急管理教育普及的方法和形式源，发挥基层组织的主导作用，有计划、合理地活动提高公众的应急处置和响应意识。四是充分发挥报纸、广播、电视、网站等新闻媒体的作用。通过宣传引导，增强公众在疫情防控、避难、自救、互助等方面的应急知识。并且还可以组织人员参加相关的现场培训和讲座。因此无论是基层干部还是普通群众，都可以利用这些活动来加强对突发公共卫生事件的应对能力。3、加强应急资源的配置与调度加强应急资源的配置与调度，首先应根据风险分析结果及不同的应急目标要求，对目标区域的风险进行排序，再根据排序结果进行资源优化配置调度，充分利用各种应急资源，实现应急工作的效益最大化。①根据风险评价结果考虑应急工作的发展变化情况，估算不断变化应急资源需求，及时进行配置完善。②优化资源配置、地点选址。③建立多方应急联动模式，与当地相关部门、应急队伍建立应急联动，使应急资源的利用、配置、调度实现区域最大优势化。④充分运用定位系统的现代化工具，对应急资源进行数字化管理，逐步引进网联网等先进科学技术，提高资源配置、调度的现代化水平。(二)准备阶段的对策(三)应对阶段的对策首先通过全媒介宣传来塑造政府的形象。社会舆论包含了公众对政府形象的认知与评价，政府形象在公众认知中的好与坏可以直接通过舆论呈现出来，因而，公众对政府舆论评价的集聚与传播，在某种程度上决定了政府的公众形象。政府形象传播必须依靠正面的、积极的舆论支撑，或是在负面的舆论压力下采取积极有效的应对措施，化舆论被动为主动。美亚舆情网认为，引导舆论的前提是掌握舆情，因而建立科学的舆情分析机制，形成舆情监测、分析、预警的制度化安排，能够为政府形象的管理起到有效的防护作用。只有建立全媒体的舆情实时监测系统，才能在第一时间发现与政府形象有关的舆情信息，为及时分析和有效应对创造条件。形象维护的舆情监测与突发事件处置、民意沟通及舆论引导有着共通之处，就是积极主动地根据涉及政府主体的社会舆情态势，进行甄别、梳理和归类，特别是要重视与形象认知直接关联的舆情热点、舆论燃点、形象“坏点”和认知“死点”,做到及时发现、及早甄别、及速处置。随着我国当前政治经济的日益繁荣和发展，现阶段属于经济学家经常提出的关于社会“不稳定状态”的“关键阶段”。如何有效提高和加强城市安ViaTwit-ter,BlogsandTraditionalMedial[J].PublicRelationsReview,Trage-dyInDuisburg2010[J].PublicRelat曹青.我国突发公共卫生事件应急管理问题研究[D].乌鲁木齐：新疆大学，2016.全应急管理能力，完善应急管理工作机制，快速应对确保城市秩序的稳定发展是政府急需解决的重大问题公共事件中的职责，要建立监督机制，实行参考文献[7]张强.“机会窗口”与应急管理中政社合作“新常态”—一全面认知新[10]高鹏.新冠肺炎疫情视域下我国应急管理工作研究[J].武警学院学[15]IssuanceofMultipleExemptionsinResponsetoCOVID-19PublicHealthEmergTheFederalRegister/FIND,2021,86(048).[16]KennedyMallory,HeffernanMegan,GonLinkageBetweenAccreditationOutcomesandPublicHe