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文档简介

题目Y市Z区企业职工养老保险运行情况分析及建议一、研究背景十八大报告中指出:“要进一步深化和健全企业、机关、事业单位社保体系,将城镇、农村、城市、农村的养老、医保体系有机结合起来,将养老保险的个人帐户进一步发展起来,并在此基础上,建立起国家统一的养老金体系;要构建符合不同人群需要的工资水平的合理设定和合理调整制度。拓宽社保基金的融资渠道,完善社保基金的投资运作机制,保证社保基金的长期稳定,保持稳定。企业员工养老保险制度的成功实施,对于维持社会稳定、保证人民群众的生活,以及为广大企业员工在退休后的生活提供了基本保障。本文以Y市Z区为例,根据Y市Z区的各项政治、经济、文化和社会发展实际,对Y市Z区企业职工养老保险运行情况进行实地调查分析,研究制度执行时遇到的问题,尝试寻找相应的解决措施,以期为企业职工养老保险制度的发展提供一定参考。二、研究意义本文以Y市Z区为例,探究企业职工养老保险存在的不足和问题,并提出相应对策。对发展Y市Z区企业养老保险制度提供基础性研究具有重要的理论意义,为企业职工养老保险制度的发展提供理论上的依据。为Y市Z区企业职工养老保险提供可行的发展思路和建议。三、研究方法1.文献分析法在本课题的研究中,我们将参考国内外众多专家、学者对企业职工养老保险各类问题的研究成果,并对中国与欧美发达国家的有关讨论进行了深入的讨论,对已有的研究结果进行了系统性的归纳与梳理,并对其进行了理论上的总结,并结合本课题的实际需求,对本课题所涉及到的问题进行了深入的分析,得出结论,以期为本课题的研究提供一定的理论依据。2.实地调查法本文通过对Y市Z区区域进行实地调查,得到的数据汇总,并与目前Z区的政策规定以及养老保险实施的实际情况相结合,深入了解了Z区的现状,发现了Z区存在的许多问题,并对此进行了初步的探讨,为Z区企业职工养老保险的改革和发展提供了一些思路和参考。四、企业职工养老保险企业养老保险又称企业职工养老保险,是指用人单位与职工本人按照比例缴纳养老保险费用的制度。其属于社会保险制度重要组成部分,其目的就是保障劳动者年老之后的基本生活,是退休职工能够享受到基本生活保障。根据我国养老保险政策规定,企业职员达到法定退休年龄后,且累计缴费达到最低年限即可申请按月领取养老金,享受养老保险待遇。五、Z区企业职工基本养老保险成效(一)企业参保人数逐年增加2017-2022年,企业职工基本养老保险参保人员从2017年的25015人增加到2022年的50961人,增幅为104%。其中,在职职工人数从17590人增加到42642人,增幅为142%;离退休人员人数从7425人增加到8319人,增幅为14%。企业职工养老保险参保扩面取得了一定的成效,在职职工的参保人员的增幅远高于离退休人员的的增幅。表一

Z区企业职工基本养老保险2017—2022年参保人数情况表

单位:人年度参保总人数增长率(%)在职职工人数增长率(%)离退休人员人数增长率(%)2017年2501512.281759019.2174251.062018年2875614.962124820.8075081.122019年3460120.322697026.9376311.642020年3911413.043127817.9778362.692021年4667919.343743419.6880883.222022年509619.174264213.9183192.86(二)养老保险待遇逐年提高2021年满足退休条件并办理了退休手续的人员,企业职工基本养老保险退休待遇最低可领取3000余元/月。从2017年到2022年的六年期间,Z区的退休养老金经过不间断的10次调整之后,从2400元/月平均水平增加到了2022年的3400元/月。(三)基金管理水平不断增强为加强Z区的养老保险资金的管理,保护退休人员的合法利益,Z区人事部门将在一年两次的基础上,对退休人员的领取养老金的资格进行审核,三月和九月各做一次。确保养老保险基金安全完整,防止冒领、骗领养老金行为发生,Z区对企业职工参保退休人员每年进行领取养老金资格认证,对于居住在省外的离退休人员,采取异地认证与QQ或微信视频认证相结合的认证方式,未在规定的时间进行生存资格认证的人员,经办机构将于次月暂停支付其养老保险待遇。(四)经办服务能力逐步提升合理设置办事大厅服务岗位,落实人社“快办行动”,实行“一窗受理”“一窗通办”。开发推广业务大厅智能服务终端,分担实体窗口业务流量,提升业务处理效率。常态化开展业务技能练兵比武,培树“人社知识通”,营造学政策、钻业务、强技能、优服务的良好氛围,大力推广“不见面”服务模式,实行现场错峰服务、网厅服务、预约服务、电话咨询服务、视频服务等新老经办模式相结合的人性化服务。2022年底,Z区各项社会保险通过网厅办理业务2万余件,真正实现了数据多跑路,群众少跑腿。六、Z区企业职工基本养老保险现存问题(一)参保人员断保率高2017-2022年,Z区企业养老保险在职职工参保人数从17590人增加到42642人,但在职职工断保率2017-2022年分别为11.14%、12.28%、12.98%、15.03%、15.64%和17.03%,断保率呈持续增长趋势。从Z区社保数据库中调取了2017-2022年的企业职工参保缴费人员相关数据,总结出,短短六年内,Z区在职职工从17590人增至42642人,但断保率却逐年升高,从2017年的11.14%增至2022年的17.03%。表二Z区企业职工2017—2022年参保缴费人员情况表

单位:人年度在职职工人数缴费人数断保人数断保率2017年1759015630196011.14%2018年2124818638261012.28%2019年2697023467350312.98%2020年3127826576470215.03%2021年3743431576585815.64%2022年4264235378726417.03%(二)养老保险基金收支不平衡2019-2022年,Y市Z区企业职工养老保险基金结余分别为-7716万元、-6463万元、-4138万元和-2663万元。4年间,所有年份均为支出大于收入。基金收支的长期不平衡,不利于基金的可持续发展,基金安全运行风险加大。表三Z区企业职工基本养老保险2019—2022年收支结余情况表

单位:万元年份收入支出收支结余2019年1463422350-77162020年1899725460-64632021年2513029268-41382022年2743730100-2663(三)异地转移接续困难化通过对Z区养老保险关系转移接续数据分析发现,2022年该区收到外省市经办机构寄发的867封《基本养老保险关系转移接续联系函》,转入完成率58%,转出完成率88%,总体转移完成率偏低,因此,Z区企业职工养老保险异地转移接续还是较困难。表四Z区企业职工2022年未办理完成转入手续的人员情况分析

未完成转移接续情况未办结转入业务的人数(人)已寄发《联系函》,未收到《转移信息表》214《转移信息表》数据两地计算标准有误93收到《转移信息表》,但未收到转移基金52个人有重复缴费部分23

七、完善Z区企业职工养老保险制度的对策建议(一)不断完善养老保险制度1.加强养老保险宣传工作2.提高企业责任感3.强化职工参保意识(二)扩大养老保险制度覆盖范围(三)持续提升社保服务水平八、结论本文以Y市Z区企业职工养老保险为研究对象,总结了Y市Z区该保险运行方面的主要做法及取得的成效,深入分析了目前Y市Z区企业职工养老保险运行中存在问题及原因,经过探讨之后提出了有效的解决方案。根据Z区企业职工基本养老保险相关数据,经过详细分析发现,Z区企业养老保险依然有很多亟待解决的问题,如:断保人数增多,基金收支不平衡严重,异地转移接续困难等。根据Z区企业职工基本养老保险运行中存在的主要问题,探索提出针对性对策,进一步完善企业养老保险制

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