工业功能区环境空气挥发性有机物（VOCs）监测体系建设项目招标文件

公开招标采购文件目录TOC\o"1-1"\h\z\u第一章公开招标采购公告 3第二章采购需求 7第三章投标人须知 21第四章评标办法及评分标准 35第五章合同主要条款 38第六章投标文件格式 44第一章公开招标采购公告长兴经济技术开发区城南工业功能区环境空气挥发性有机物（VOCs）监测体系建设项目公开招标采购公告项目概况项目概况一、项目基本情况一、项目基本情况项目编号：HZJD(CG)-20240926项目名称：长兴经济技术开发区城南工业功能区环境空气挥发性有机物（VOCs）监测体系建设项目预算金额（元）：3000000最高限价（元）：3000000采购需求：标项1：长兴经济技术开发区城南工业功能区环境空气挥发性有机物（VOCs）监测体系建设项目数量：1预算金额（元）：3000000简要规格描述：长兴经济技术开发区城南工业功能区环境空气挥发性有机物（VOCs）监测体系建设项目需做的所有工作，具体内容及要求、商务要求等详见采购文件第二章《采购需求》。备注：/合同履行期限：标项1，合同签订后三个月内完成系统安装调试并通过项目初验，合同签订后六个月内通过项目终验。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目专门面向中小企业采购。3.本项目的特定资格要求：/三、获取采购文件：四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.提交投标文件截止时间：2024年10月31日09:00（北京时间）2.投标地点（网址）：长兴县市民服务中心四楼（长兴县锦绣路8号）公共资源交易中心开标室（届时详见四楼大屏公告栏）。（网址：通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应。）

3.开标时间：2024年10月31日09:004.开标地点（网址）：长兴县市民服务中心四楼（长兴县锦绣路8号）公共资源交易中心开标室（届时详见四楼大屏公告栏）。（网址：通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应。）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜：1.投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。3.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励投标人在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励投标人在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑投标人对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4.其他事项：（1）投标人对采购文件的质疑应以书面形式一次性提出。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一合同项下的投标。（3）本项目采取电子招投标，电子招投标有关事项说明：A.本项目通过“浙江政府采购网（sdf.lkj//）”实行电子投标，投标人须安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求制作响应文件。客户端软件下载方式：投标人可通过“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载。B.投标人须申领CA，并在浙江政府采购网完成绑定方可进行响应文件的编制，CA相关操作可参考“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”。（4）本项目执行促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）政策。（5）为有效破解当前中小企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持中小企业发展的政策功能，本项目中标投标人可凭政府采合同或中标通知书等材料至政采云平台申请相关融资产品。办理流程：政采云平台线上发起申请——银行审批给出额度利率——贷款发放。操作方式：登录政采云平台（https：///）——点击右上角金融服务（https：///）——选择融资服务——选择银行及产品——线上直接申请。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：

第二章采购需求一、总说明1、本章要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质产品。2、供应商提供的产品应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一产品同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。3、供应商须按国家有关规定及标准完成本次招标产品的供货、运输、装卸、就位、通过验收、技术及售后服务等各项工作，并保证投标产品使用的安全性能与检测结果的可靠性。二、建设内容依据《浙江省化工园区评价认定管理办法》中相关要求，本监测体系拟建设内容如下：1）建设环境空气特征污染物监测网络1套，包含4个网格化监测站点，主要部设在重点涉气企业（大川新材料、天能动力、锦尚合成革）附近;2）挥发性有机物（VOCs）自动监测站点1套，部设在园区地理中心位置（横涧高塔附近）；3）在园区敏感点附近边界建设空气质量监测站2套（三矿村、横涧村附近），综合分析园区周边环境空气质量；4）依托上述感知设备，建立一套厂界废气监测报警系统。三、采购清单一览表序号品目名称数量1环境空气特征污染物监测网络（TVOC）4套2挥发性有机物（VOCs）自动监测站点（57项）1套3环境空气质量监测站（PM2.5、PM10、CO、NOx、SO2、O3、TVOC）2套4气象五参数（温度、湿度、大气压、风速、风向）1套5挥发性有机物（VOCs）自动监测站房1套6厂界废气监测报警系统及数据分析服务1项7运维服务1年四、货物技术参数及要求序号品目名称主要技术参数及要求数量1环境空气特征污染物监测网络（TVOC）总体要求（1）该项目所应用的微型空气自动监测站技术参数、所提供的安装、调试、试运行、验收、质控等配套技术服务应符合生态环境部《大气PM2.5网格化监测点位布设技术指南（试行）》、《大气PM2.5网格化监测技术要求和检验方法技术指南（试行）》、《大气PM2.5网格化监测系统质保质控与运行技术指南（试行）》、《大气PM2.5网格化监测系统安装和验收技术指南（试行）》的有关规定。★（2）微型空气自动监测站具有中国环境保护产品认证证书（CCEP），认证因子需包含TVOC，认证依据为《网格化环境空气质量监测仪认证技术规范》（RJGF008-2021），且具有有效的国家认可的检测报告。（须提供证书和国家认可的检测报告复印件并加盖制造商公章）功能要求（1）整机功耗不大于50W。（2）供电方式采取市政供电。（3）监测频次连续测量每小时监测时间不低于45min；间断测量数据检测周期≤5min，每小时监测时间≥12min。（4）GPS定位具有GPS定位功能，定位偏差≤50m。性能指标以下带★性能指标须提供国家认可的检测报告复印件并加盖制造商公章。（1）TVOC性能指标测量范围：（0～10）μmol/mol监测原理：PID法示值误差：±5%重复性：≤5%响应时间:≤120s（T90），≤120s（T10）★零点漂移：±2%FS/6h量程漂移：±4%FS/6h24h漂移：零点漂移：±15%FS，量程漂移：±15%FS低温试验示值误差：±15%高温试验示值误差：±15%恒定湿热试验示值误差：±15%测量误差：≤2μmol/mol：±0.4μmol/mol>2μmol/mol：±20%（2）气象性能指标温度：测量范围：（-20～50）℃，示值误差：±5℃湿度：测量范围：（0～99）%RH，示值误差：±5%RH大气压：测量范围：（80～106）kPa，示值误差：±1kPa风速：测量范围：（0～30）m/s，示值误差：±（0.3±0.03V）m/s风向：测量范围：（0～360）°，示值误差：±3°4套2挥发性有机物（VOCs）自动监测站点（57项）主体设备——挥发性有机物（VOCs）自动监测站点（57项）（1）★系统性能基本要求:必须符合《环境空气挥发性有机物气相色谱连续监测系统技术要求及检测方法标准》（HJ1010-2018）要求。（须提供国家认可的检测报告复印件并加盖制造商公章）（2）为保证系统兼容性，应保证所需的PAMS分析仪和动态校准仪为同一品牌。（3）且可自动完成系统的单点或多点稀释检查或校准，检查或校准周期可根据需求设定。系统支持离线分析功能，兼容苏玛罐、气袋采样分析。（4）★为保证系统完整性和兼容性，在一套软件内实现样品富集和解析控制、色谱仪参数控制和图谱采集以及色谱数据处理等功能，具有故障自动诊断与仪器故障自我保护功能。（须提供此功能软件截图设置说明）（6）系统具有自动或手动检测泄露功能。（7）系统具有流速校准功能，可以对吸附管（或分流后）载气的流速进行核查校正（通过外部流量计）。（8）57种PAMS分析周期≤55min，每小时有效采样时间≥30min，自动计算采样体积、采样流量、采样时间。（9）测量范围：57种PAMS:0-100，300，500ppb。（10）零点噪声≤0.04ppb。（11）浓度漂移：57种PAMS:≤0.8ppb/24小时（10ppb，苯）（12）系统检测限：57种PAMS:C2～C6化合物（90%组分）≤0.08ppb，C6～C12化合物（90%组分）≤0.06ppb。（13）系统重复性：RSD≤2%（5ppb，苯）。采样富集装置及分析仪设备技术指标：（1）总体要求：一体化设计，一台设备集成气体采样富集、色谱分析检测、分析仪控制和数据处理软件。（2）★采样富集装置和分析仪含内置电脑，无需单独配置外置电脑，内置系统控制软件，自动完成采样、分析和周期性校准/系统响应测量，可实现系统7x24自动无人运行与自动校准，老化等功能。内置电脑同时安装相关通讯软件，具备与数采仪等外部设备通讯的相关需求，至少包括基于RS485/RS232和TCP/IP通讯的MODBUS协议。（须提供此功能软件截图设置说明）（3）采样富集装置1）采用一体化在线预浓缩低温吸附设计，为保证对宽沸程化合物有效吸附，吸附管内填充复合型填料，有效填充长度大于60mm。2）吸附管材质为金属内衬石英材质，保证惰性化并增加材质强度。3）吸附管温度范围：-30～395℃；控制精度为1℃。4）脱附时间：1～99.9min，控制精度为0.1min。5）★电子半导体冷冻富集模式：无需液体制冷剂，脱附过程加热迅速，吸附管最大升温速度≥65℃/S，吸附管更换方便。（提供仪器内部图片及相应部件位置标注）6）采样流量及控制：0～250ml/min，MFC，采样时间：0.1～99.9min。7）冷冻富集和高温解析采用两个独立的温控模块，可分别设置为富集温度和解析温度，以保证瞬时解析。8）最小脱附流量：1mL/min。9）最高解析温度保持时间0～99.9min，控制精度为0.1min。10）切换阀带温度控制：为防止高沸点物质残留污染，阀箱加热区最高操作温度350℃，阀的温度范围工作环境温度+5～225℃（可选高温阀）。11）为减少样品脱附后在传输过程中的吸附与损失，仪器内部富集装置脱附出口与内部色谱仪进样阀分析装置之间无需外置传输线。气相色谱仪设备技术指标：1）▲为了保证测量样品的一致性，采用deanswitch中心切割技术，一次采样的样品同时分析57种挥发性有机化合物，前端富集部分无需高、低碳分两路采样，对所有的目标分析物均能很好的分析和检查，减少系统误差。（须提供包含此设计的仪器图片）2）★独立控制加热区：富集、解析、传输等区域具有十二个或以上（不包括炉箱温控），防止高沸点样品的残留或吸附。（须提供仪器内部图片及相应部件位置标注）3）色谱柱箱温度范围：工作环境温度+15℃～450℃，温度设定精度：0.1℃。4）程序升温：20阶@20平台，最高程序升温速度:≥60℃/min。5）方法单次最长运行时间：999.99min。6）高精度电子压力/流量控制，柱头压力设定范围：0-100psi，压力设定精度：0.01psi。7）色谱柱内径范围：0.05-0.53mm。8）毛细管柱采用100%二甲基聚硅氧烷0.32mm*60m*0.5um和氧化铝0.32mm*50m*10um两根色谱柱，保证PAMS各物质的分离度。9）总流量设定范围：0—1000mL/min（氦气），0—1000mL/min（氢气），0—200mL/min（氮气），流量设定精度：0.1ml/min。10）PAMS检测仪：双氢火焰离子化检测器（双FID）。11）FID最低检出限：＜2.5pg碳/秒，动态线性范围：107。12）检测器保护：自动点火，灭火自动切断气体和报警功能。13）★为提高FID点火效率，FID检测器点火线圈设计数量≥2。（须提供包含此设计的仪器图片）14）气源要求：燃烧气（氢气）纯度≥99.999%@30-50ml/min；助燃气（高纯零气）@300-500ml/min；载气（氢气或氮气）纯度≥99.999%@50-100ml/min。15）分析仪数据采集频率：最高200HZ。质控系统及附属设备（1）动态气体校准仪1）具有稀释系统及多种气体标准气源入口，动态配置多种不同浓度的标准气，实现对气态分析仪的单点和多点校准的功能；2）能接受控制指令进行自动零、跨（单点和多点）校准，也能以手动方式进行校准；3）具有自编程能力，编制/存储校准程序,并启动和控制分析仪器进行零/跨或多点校准；4）流量测量准确度：±1%满量程；5）流量测量重复性：±0.2%满量程；6）流量测量线性度：±0.5%满量程；7）标准气输入口1个或以上，稀释气输出口1个；8）具有自动检漏、压力检测和报警及自动断路功能；9）电源电压：220VAC±10%/50Hz。（2）高纯零气发生器1）输出流量：≥5L/min；2）输出压力：10-30PSI；3）含去除HC装置和空压机；4）零气纯度：HC≤0.02ppm。5）电源电压：220VAC±10%/50Hz。（3）高纯氢气发生器1）内置单片计算机实现智能控制，全中文液晶显示，全自动运行，自动智能补水，自动除湿，完全免维护。2）输出流量：0-300ml/min，氢气纯度：≥99.999%。3）输出压力：0.4MPa，精度：＜0.001MPa。4）电源要求：220-240VAC@50/60Hz。系统控制及数据采集和传输（1）系统控制处理基本要求1）★采样富集装置、进样装置、色谱分析仪、校准仪等均由一个软件控制。（须提供仪器内部图片及相应部件位置标注）2）具有中英文操作界面，可互相切换。3）可实现用户多级管理与控制，针对不同级别用户，赋予运行维护、查看方法、更改参数、查看图谱、修改校准曲线等不同的权限，防止现场误操作带来的数据失效。4）具有保留时间自动锁定和智能图谱匹配功能，可自动纠正长期运行过程后保留时间的偏移，减小维护工作量。5）具备远程操作功能，实现远程运行停止/启动/关机等基本动作。6）日志文件可实时记录远程操作的所有动作。7）可按国标要求设置自动运行仪器质控序列，并自动打印质控报告，报告中至少包含所有组分的重复性、最小检出限、残留测试、各组分线性结果、关键组分分离度(对应国标)、运行参数等相关内容。8）★分析仪其他功能要求：图形界面显示实时工作状态，自诊断报警，数据导出支持支持EXCEL，CSV，TXT等格式。（须提供仪器内部图片及相应部件位置标注）（2）数据采集和传输基本要求1）具有中文操作界面。2）对监测数据实时采集、存储、计算，能输出1h时间分辨率的数据，输出结果应能设置为标准状态下的浓度或参比状态下的浓度并能够进行两种状态的切换，具有质量浓度和体积浓度单位切换功能，如显示ppb，ppm，ug/m3,mg/m3等。3）具有网络接入功能，能定时传输数据和图表，传输协议应符合HJ212的要求。4）能够实时显示各目标化合物监测数据和工作状态参数等，可设置条件查询和显示历史数据。5）能够记录存储一年以上的数据，具有历史数据查询、导出功能，断电自动保存数据，同时保存相应时间发生的有关校准、断电及其他事件记录，自动备份数据库。6）用户权限设置，普通用户只能查看数据，管理用户才可以设置参数。7）可设置参数的预警值和报警值并形成异常数据报警记录。1套3环境空气质量监测站（PM2.5、PM10、CO、NOx、SO2、O3、TVOC）总体要求（1）该项目所应用的微型空气自动监测站技术参数、所提供的安装、调试、试运行、验收、质控等配套技术服务应符合生态环境部《大气PM2.5网格化监测点位布设技术指南（试行）》、《大气PM2.5网格化监测技术要求和检验方法技术指南（试行）》、《大气PM2.5网格化监测系统质保质控与运行技术指南（试行）》、《大气PM2.5网格化监测系统安装和验收技术指南（试行）》的有关规定。★（2）微型空气自动监测站具有中国环境保护产品认证证书（CCEP），认证因子需包含本项目中PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3，认证依据为《网格化环境空气质量监测仪认证技术规范》（RJGF008-2021），且具有有效的国家认可的检测报告。（须提供证书和国家认可的检测报告复印件并加盖制造商公章）功能要求（1）整机功耗不大于50W。（2）供电方式采取市政供电。（3）监测频次连续测量每小时监测时间不低于45min；间断测量数据检测周期≤5min，每小时监测时间≥12min。（4）GPS定位具有GPS定位功能，定位偏差≤50m。★（5）零点校准（颗粒物）颗粒物具有零点校准功能。（须提供国家认可的检测报告及其中的设备结构图片复印件并加盖制造商公章）★（6）切割装置（颗粒物）设备采用物理切割方式，具有PM2.5切割器。（须提供国家认可的检测报告复印件并加盖制造商公章）性能指标要求以下带★性能指标须提供国家认可的检测报告复印件并加盖制造商公章。（1）PM2.5性能指标测量范围：（0～1000）μg/m3监测原理：光散射法★平行性：≤7%重复性：≤4%★相关系数：≥0.97测量误差：≤100μg/m3：±15μg/m3>100μg/m3：±15%（2）PM10性能指标测量范围：（0～1000）μg/m3监测原理：光散射法★平行性：≤6%重复性：≤4%★相关系数：≥0.97测量误差：≤100μg/m3：±15μg/m3>100μg/m3：±15%（3）SO2性能指标测量范围：（0～500）nmol/mol监测原理：电化学法示值误差：±5%重复性：≤5%响应时间:≤120s（T90），≤120s（T10）★零点漂移：±1%FS/6h量程漂移：±4%FS/6h24h漂移：零点漂移：±15%FS，量程漂移：±15%FS低温试验示值误差：±15%高温试验示值误差：±15%恒定湿热试验示值误差：±15%测量误差：≤100nmol/mol：±20nmol/mol>100nmol/mol：±20%（4）NO2性能指标测量范围：（0～500）nmol/mol监测原理：电化学法示值误差：±5%重复性：≤5%响应时间:≤120s（T90），≤120s（T10）★零点漂移：±1%FS/6h量程漂移：±4%FS/6h24h漂移：零点漂移：±15%FS，量程漂移：±15%FS低温试验示值误差：±15%高温试验示值误差：±15%恒定湿热试验示值误差：±15%测量误差：≤100nmol/mol：±20nmol/mol>100nmol/mol：±20%（5）CO性能指标测量范围：（0～5）μmol/mol监测原理：电化学法示值误差：±6%重复性：≤5%响应时间:≤120s（T90），≤120s（T10）★零点漂移：±2%FS/6h量程漂移：±4%FS/6h24h漂移：零点漂移：±15%FS，量程漂移：±15%FS低温试验示值误差：±15%高温试验示值误差：±15%恒定湿热试验示值误差：±15%测量误差：≤100nmol/mol：±20nmol/mol>100nmol/mol：±20%（6）O3性能指标测量范围：（0～500）nmol/mol监测原理：电化学法示值误差：±5%重复性：≤5%响应时间:≤120s（T90），≤120s（T10）★零点漂移：±1%FS/6h量程漂移：±4%FS/6h24h漂移：零点漂移：±15%FS，量程漂移：±15%FS低温试验示值误差：±15%高温试验示值误差：±15%恒定湿热试验示值误差：±15%测量误差：≤100nmol/mol：±20nmol/mol>100nmol/mol：±20%（7）气象性能指标温度：测量范围：（-20～50）℃，示值误差：±5℃湿度：测量范围：（0～99）%RH，示值误差：±5%RH大气压：测量范围：（80～106）kPa，示值误差：±1kPa风速：测量范围：（0～30）m/s，示值误差：±（0.3±0.03V）m/s风向：测量范围：（0～360）°，示值误差：±3°2套4气象五参数（温度、湿度、大气压、风速、风向）（1）温度：原理:负温度系数测量范围:-30-70°C分辨率：≤0.1°C（-20°C~+50°C）,其他温度下≤0.2°C精度：≤±0.2°C（-20°C~+50°C），其他温度下≤±0.5°C；（2）相对湿度原理:电容式测量范围:0-100%相对湿度精确性:±2%相对湿度；（3）气压原理:MEMS电容式测量范围:300-1200百帕分辨率：≤0.1hPa精确性:≤±1.5百帕；（4）风向原理:超声波测量范围:0-360°精确性:≤±3°分辨率：≤0.1°；（5）风速原理:超声波测量范围:0-60米/秒精确性:测量值≤±0.3米/秒或3%分辨率：≤0.1m/s；（6）信号处理器气象5参数信号处理，具备数字/模拟输出功能；（7）基本信息防护等级：IP64接口RS485,双线连接方式，半双工操作功率:直流电压24伏特±10%＜3伏安加热：直流电压24伏特，功率25伏安；1套5挥发性有机物（VOCs）自动监测站房技术指标：（1）新建监测站房房顶为平顶结构，坡度不大于10°，房顶安装护栏，护栏高度不低于1.2m，并预留采样管安装孔。站房面积不小于15平方米。（2）监测站房配备通往房顶的Z字型梯或旋梯，房顶平台有足够的空间放置参比方法比对监测的采样器，房顶承重大于等于250kg/㎡。（3）站房室内地面到天花板高度不小于2.5m，且距房顶平台高度不大于5m。（4）站房有防水、防潮、隔热、保温措施，站房内地面离地表(或建筑房顶)有25cm以上的距离。（5）站房有防雷和防电磁干扰的设施，防雷接地装置的选材和安装参照YD5098标准的相关要求，并通过气象部门验收后出具合格检测报告。（6）站房为无窗或双层密封窗结构，门与仪器房之间设置缓冲间，以保持站房内温湿度恒定，防止将灰尘和泥土带入站房内。（7）采样装置抽风机排气口和监测仪器排气口的位置，设置在靠近站房下部的墙壁上，排气口离站房内地面的距离应在20cm以上。（8）站房内环境条件保持在：温度：(15~35)℃；相对湿度：≤85%；大气压：(80~106)kPa。（9）站房供电系统配有电源过压、过载保护装置，电源电压波动不超过AC(220±20)V，频率波动不超过(50±1)Hz。（10）站房采用三相五线供电，入室处装有配电箱，配电箱内连接入室引线分别装有三个单相15A空气开关作为三相电源的总开关，分相使用。（11）站房灯具安装以保证操作人员工作时有足够的亮度为原则，开关位置方便使用。（12）站房依照电工规范中的要求制作保护地线，用于机柜、仪器外壳等的接地保护，接地电阻小于4Ω。（13）站房的线路走线美观，布线加装线槽。（14）站房内配置具有来电自启动功能的1.5P冷暖式空调2台，空调机出风口不正对仪器和采样总管。（15）站房配备自动灭火装置。（16）站房安装视频监控系统并与平台实时联网，视频监控范围覆盖进出口、仪器操作及采样区域，视频至少满足1个月的存储量。1套6厂界废气监测报警系统及数据分析服务1、厂界废气监测报警系统及数据分析服务利用先进的计算机自动化、云计算、物联网、大数据分析等技术，建设大气环境网格化监管系统，对辖区空气污染状况进行实时自动化监测，对仪器运行状况远程监管维护；发现污染的“时、空、物”特点和变化规律，及时污染异常报警；结合气象、路况、污染源等多元素综合分析污染来源，实现对区域内空气质量多方面、全方位的掌握和把控，对污染过程动态跟踪、反演，为污染物排查管理的实时化、网络化、自动化和可视化提供技术支撑，为各级政府部门实施环境监管提供决策依据。监控地图以多维时空GIS平台为基础，整合多源、多尺度、多时空、多结构的要素图层数据，构建大气环境监管“一张图”，实现海量数据的同步转换、快速浏览、数据查询、对比浏览、应用分析、统计汇总等应用，实现大气环境信息“一张图”管理。通过“一张图”形式，在GIS地图上显示各监控点位置分布状况、污染源监控分布、路网分布、气象运动轨迹等，并对各监测监控点实施监控，实现在线监测数据的实时刷新，并对大气环境污染趋势进行渲染。全辖区的大气环境状况将一览无余地展现于管理者面前，为环境监管部门对辖区进行全方位监管提供高效的数据支撑服务。具体功能实现包括三方面：显示查询；地图级联；专题分析。3、手机端功能介绍移动端应用以大气环境网格化监管系统为后台支撑，通过手机移动应用APP客户端形式，实现对大气环境数据监测、GIS地图展示、监控报警、报告分析、排名统计等，做到随时随地掌握大气环境状况，方便用户使用。1项7运维服务日常巡检维护检查仪器监测站房，检查发现的问题立即报告并组织维修：（1）检查监测站房门窗的完好性和安全性是否符合规定；（2）检查房屋的顶面和室内是否发现渗漏现象；（3）检查室内照明、空调等设备是否正常；（4）检查供电系统、报警系统、电话及网络通讯的情况；（5）检查气象杆和天线是否被刮坏，站房外围的其它设施是否有损坏或被水淹等；检查仪器运行环境，保持仪器运行温度保持在25℃左右，站房内温度日波动范围小于3℃，相对湿度保持在80%RH以下。每天对仪器显示数据和数据采集仪之间的一致性进行检查。查看自动站设备是否齐备，无丢失和损坏；检查接地线路是否可靠，标准气钢瓶阀门是否漏气，标准气的消耗情况。检查采样和排气管路是否有漏气或堵塞现象，分析仪器采样流量是否正常。检查分析仪器的运行状况和工作参数，判断是否正常，如有异常情况及时处理，保证仪器运行正常。检查自动站的通讯系统，保证自动站与远程监控中心的连接正常，数据传输正常。色谱柱运行参数检查。监测数据获取和趋势分析。检测器运行参数检查。空压机运行状况检查。仪器电路及其串口连接检查。标准气瓶、减压阀及其气路连接漏气检查。分析仪器整体性能检查（包括采样流量、FID温度、仪器内部温度、电源电压等）。工控机运行情况检查。每周巡检维护检查监测仪器的采样入口与采样支路管线结合部之间安装的过滤膜的污染情况，及时更换滤膜，每周检查监测仪器散热风扇污染情况，及时清洗。每月巡检维护每月进行分析仪、动态校准仪流量，进行校准。每月对数据，包括工程文件、数据库、数据采集系统硬盘进行备份。每季度巡检维护每季度对采样总管及采样风机每季度清洗一次。每半年巡检维护每半年对分析仪进行多点校准，绘制校准曲线，检验相关系数、斜率和截距。每半年对动态校准仪流量进行20个工作点检查，必要时校准。每半年更换零气源净化剂和氧化剂，对零气性能进行检查。每半年对所有的仪器进行预防性维护，按说明书的要求更换备件，更换所有泵组件。1年五、项目建设要求（一）产品运输、保管及保险1、中标人负责产品到项目地点的全部运输，包括装卸及现场搬运等。2、中标人负责产品在项目地点的保管，直至项目验收合格。3、中标人负责其派出的项目实施人员的人身意外保险。（二）产品质量1、中标人应保证所提供的货物是全新、原产地、原包装、手续合法完整、渠道正规的产品，完全符合合同规定的技术、规格和性能要求，且具有出厂合格证。2、在质保期和运维期内，中标人必须及时免费维修、更换有缺陷的货物或部件。如中标人收到采购人通知后，未在规定的响应时间内赶到现场弥补缺陷，采购人可采取必要的补救措施，但风险和费用全部由中标人承担。3、在质保期内，如发现货物有其他潜在缺陷及中标人使用了不符合标准要求或不符合投标文件承诺的原材、零部件、外购件，采购人有权退货并向中标人索赔。4、在质保期和运维期内，保障所需配件的供应，及时做好售后服务工作，提供各类技术支持服务(包括电话技术支持和现场技术支持等)，中标人向采购人提供7×24小时热线电话服务，并通过多种形式实现技术咨询和故障报修，中标人向采购人提供系统操作使用说明书，并提供人员操作培训。（三）产品安装1、中标人应遵守安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织安装，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于中标人安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由中标人承担。2、项目完成后，中标人应将项目有关的全部资料，包括产品资料、技术文档等，移交采购人。上述资料文件应编辑正确、组织合理、内容充实、容易理解，详尽描述所供货物的性能、原理、结构和尺寸，并包括部件的型号、规格、技术参数，保证采购人能够正确进行货物操作和使用。（四）产品调试1、如验收或产品测试中发现产品性能指标或功能上不符合招标文件和合同时，将被视作性能不合格，采购人有权拒收并要求赔偿。2、中标人应负责在项目验收时将系统的全部有关产品说明书、原厂家安装手册、技术文件、资料、及安装、验收报告等文档交付产品使用单位。3、安装现场如需提供堆放场地，进场时要求材料、产品等堆放合理，各种物资标识清楚，排放有序，不得对现场原有装修有任何损坏，并要求符合消防安全标准。（五）验收标准和方法1、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担。2、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测，由中标人承担检测费用。3、项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标人承担。（六）培训1、提供产品的安装、操作手册、维修保养手册等技术文件及产品出厂合格证、检验报告、产地证明书等资料，以供日常维护保养使用。2、安装完成后，中标人应就货物的设计、制造、检验、调试使用和维护、设备操作，免费培训采购人技术人员（项目操作人员、系统管理人员、采购人相关人员），由采购人提供培训地方，中标人负责提供培训老师、培训资料、培训内容等。培训次数不少于2次，培训人数具体以采购人通知为准。培训费用由中标人承担，包含在投标报价中。3、对操作人员的培训内容至少应包括操作、维护措施及故障应急措施等。4、采购人若委派维修人员参加安装，中标人应安排工程师给予指导和演示。必要时，应对如何进行零件的拆装，如何排除故障等进行指导和演示。（七）成果要求1、需求分析阶段：需求规格说明书、项目实施方案等。2、系统设计开发阶段：概要设计说明书、数据库设计说明书、详细设计说明书、测试方案、项目实施过程中衍生的其他相关资料。3、系统测试阶段：测试报告等。4、试运行阶段：运维手册、软件使用操作手册、试运行报告等。5、验收阶段：项目验收文档及项目产生的相关文档材料等。（八）违约责任1、中标人所提供的货物型号、规格、质量等不符合要求的，采购人有权拒收；中标人应及时予以更换，并自行承担因此发生的一切费用；如不能及时更换的，按违约处理，并承担由此给采购人带来的损失。2、在质保期和运维期内，如采购人发现货物有潜在缺陷及中标人在设备维修、更换过程中使用了不符合标准要求或投标文件承诺的原材、零部件、外购件，采购人有权退货并向中标人索赔。3、除不可抗力原因外，中标人延期交货，按违约处理，并缴纳合同总价款的5‰的违约金。4、中标人由于技术、货物质量等原因给甲方造成经济损失时，由中标人承担相应责任，负责赔偿损失。5、未尽事宜，由双方协商约定。（九）报价及其他要求1、本项目采用费用包干方式供货，投标报价包括为完成本项目服务可能发生的所需要的设备材料购置费、货物运输保险保管费、安装调试费、系统开发、检测验收费、培训费、质保期内和运维期内免费维修以及免费调换费、设备摊销费、损耗费、保险费、管理费、利润、规费、税金及所有人工、管理、财务等所有费用，投标人在报价中应充分考虑所有可能发生的费用，凡未列入的将视为已包括在报价中。如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏或偏差，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。2、采购人不统一组织现场踏勘，投标人在投标前,可自行踏勘现场，了解项目现场情况，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。（十）其他说明1、投标供应商需保证投标资料的真实性，供货时，采购人将进行如实核对，如查实投标产品技术参数有弄虚作假行为，将上报采购主管部门，废除其中标人资格并有保留追究责任的权利。2、本项目采购人将对到货设备进行严格验收，供应商投标文件偏离表中未注明偏离，但实际到货设备达不到招标文件技术要求的，做验收不通过处理，对此采购人有权无条件取消合同并给予相应处罚；供应商到货及安装、退货等所造成的损失自行承担，供应商须慎重投标。▲六、商务要求实施周期及实施地点实施周期：合同签订后三个月内完成系统安装调试并通过项目初验，合同签订后六个月内通过项目终验。实施地点：采购人指定地点。质保及售后要求1、质量保证期和运维期：项目设备质保期自系统安装调试完成并通过项目终验后之日起一年。运维期自系统安装调试完成并通过项目终验后之日起一年。2、质保期和运维期内，设备出现严重质量问题，中标人负责包换、包退，并承担全部费用。在设备使用中，软件终身免费升级。3、质保期和运维期内，所有软件维护、升级和设备维护等要求免费上门服务。4、技术支持（1）远程支持（采用电话指导或远程登录、电子邮箱等方式）（2）现场技术服务。5、故障响应（1）提供7×24小时的故障服务受理。（2）运行出现故障时，迅速提供技术服务，承诺10分钟给予解答，1小时提供解决方案，2小时内恢复业务运行；若有必要4小时内到达现场排除故障。（3）服务方式：包括现场抢修方式、远程维护（采用电话指导或远程登录）、提供专业咨询和技术支持热线、提供专门电子邮件信箱，用于技术咨询和回复；（4）服务标准：要求工程师直接到现场进行故障诊断，解决出现的问题；到达现场后，工程师提供连续服务，直到故障被排除、平台恢复正常运行为止；工程师定期对系统进行现场诊断，根据需要排除故障，并调整有关参数。（5）备件服务：需保证在质保期和运维期内，遇到重大故障，能提供设备所需更换的任何备件。6、质保期内和运维期内出现任何质量问题（人为破坏或自然灾害等不可抗力除外），由中标人负责全免费（免全部工时费、材料费、管理费、财务费等等）更换或维修。运维期满后，无论采购人是否另行选择维保供应商，中标人应及时优惠提供所需的备品备件。7、项目验收完毕后，中标人随时定期通过电话跟踪使用情况，及时了解存在的问题，并随时给予解决。必要时，中标人派遣技术人员到现场解决存在的问题。定期派遣技术人员现场回访，了解系统的运行情况，听取意见和建议，解决存在的问题；8、本项目建立运维考核机制，考核时间为年度运维期。每年运维期结束后，采购人对中标人运维情况进行审核与考评，考核细则由双方另行约定。考核结果作为年度运维服务款申请付款的凭证之一。9、本项目要求中标人提供的技术成果、监测数据及分析数据（如有）等产生的资料知识产权归采购人所有。付款方式合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，采购人支付合同金额的40%作为预付款；项目初验合格后，采购人支付合同金额20%；项目终验合格后，采购人支付合同金额30%；剩余10%待运维期结束后一次性支付。注：1、中标人完成供货并完成项目初验后，提交试运行申请，经采购人同意后，项目进入试运行，正常试运行1个月。试运行期间，中标人负责系统运行维护；试运行期间系统运行无故障的，试运行期满后中标人可向采购人申请终验；期间如发生故障，试运行期中断，自故障排除之日起重新计算。2、采购人收到中标人提供的等额正规发票（符合采购人财务管理要求）后支付。3、在签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，甲方可不适用前述预付款比例的规定。关于预付款的条款将相应修改为“乙方同意无需预付款。”等。履约保证金本项目免缴注：1、本采购文件中带“▲”的条款内容为实质性条款，投标人必须全部响应，否则将作无效标处理。带“★”的条款内容为重要性条款。第三章投标人须知投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：长兴经济技术开发区城南工业功能区环境空气挥发性有机物（VOCs）监测体系建设项目2采购内容及数量：详见第二章采购需求3投标报价及费用：1.本项目投标应以人民币报价；2.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3.本项目采购代理服务费为37000元，由中标人在领取中标通知书时一次性支付给代理机构，请各投标人综合考虑进投标报价。4投标保证金：本项目无需交纳投标保证金。5答疑与澄清：投标人如认为采购文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当在2024年10月21日11：00前以书面形式（含传真）要求采购人作出书面解释、澄清或者向采购人提出书面质疑（投标人应把握所提疑问是否确需澄清或质疑，相关非实质性问题可以沟通解决的请及时电话联系，以免答疑后影响用户的正常采购进程）；投标人未按规定要求提出的，则视同认可采购文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。6最高限价：3000000元；▲投标报价超过最高限价的为无效标。7投标文件的构成和份数：本项目实行全流程网上电子投标。投标人如认为有需要，可准备上传的电子投标文件1份、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件（U盘）1份、纸质备份投标文件1份，共三类。8投标文件的形式和效力：1.形式：本项目实行全流程网上电子投标。2.组成：投标人应准备上传电子投标文件一份。如认为需要，投标人可以选择提交以介质存储的数据电文形式的U盘备份投标文件一份和制作纸质备份投标文件一份。（1）电子投标文件部分：投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本采购文件规定的格式和顺序编制，按电子投标文件要求制作、加密并递交，进行关联定位。（2）以介质存储的数据电文形式的备份投标文件部分（如有）：即电子投标文件的备份文件，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件。以U盘形式存储，并单独密封提交。（3）纸质备份投标文件部分（如有）：电子投标文件的备份文件按须知“投标文件的组成”编制，制作成纸质文件，并单独密封提交。3.效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件（U盘）、纸质备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。（1）电子投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。电子投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。（2）解密失败的异常处理：①投标人在规定的时间内无法完成已递交的电子投标文件解密的，如已按规定递交了以介质存储的数据电文形式的备份投标文件（U盘）的，将由采购代理机构将其拆封并导入电子交易平台，导入成功后，原电子投标文件自动失效。②若因电子交易平台原因（具体原因见下一条款）无法读取或电子开评标无法正常进行，经财政监管部门确认后，采购代理机构将开启所有投标人递交的纸质备份投标文件，以完成开标，电子投标文件及以介质存储的数据电文形式的备份投标文件（U盘）自动失效。③采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4）病毒发作导致不能进行正常操作的；5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。④若因电子交易平台原因导致电子投标文件上传不全、无法打开、显示缺陷等，经财政监管部门确认后，才进行第二、第三效力文件的启用。（3）投标人上传了电子投标文件，但未提供备份投标文件，解密出现问题或电子交易平台出现问题后，由此导致对该投标人响应无法评审的，其后果由该投标人自行承担。9纸质备份投标文件应按以下要求装订：分册装订，共分3册，分别为：“资格文件”、“商务技术文件”、“报价文件”。纸质备份投标文件每册装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订（提倡双面编制）。中标人在领取中标通知书之前再递交4份纸质版投标文件。10投标文件签字、盖章要求：投标文件格式中所要求签字、盖章处应按要求签字、盖章（上传的电子投标文件的盖章可采用CA锁电子签章进行，如办理了法人电子锁，法人签字也可以进行电子签章；以介质存储的数据电文形式的备份投标文件（U盘或光盘）同上传的电子投标文件；纸质备份投标文件按采购文件要求进行签字盖章）。投标文件的递交要求：1.电子投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本采购文件要求上传。2.以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，为加密格式，以密封的U盘形式提供。3.纸质备份投标文件将以密封的纸质文件的形式递交。11投标截止时间：2024年10月31日9：00时12开标时间：2024年10月31日9：00时地点：长兴县公共资源交易中心本项目开标室（龙山街道锦绣路8号市民服务中心4楼）（届时详见四楼大屏公告栏）本项目采取“不见面全流程电子化”形式进行开评标活动，法定代表人或其授权委托人无须到场，通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应，并保持电话畅通。请各潜在投标人自备可联网电脑及CA锁，在投标截止时间后，投标人使用CA锁各自登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为在发出【开始解密】通知后30分钟内。在开标时间截止时间前，如认为需要，投标人可以选择递交以介质存储的数据电文形式的U盘或光盘备份文件一份和制作纸质备份投标响应文件一份。U盘或光盘备份文件和纸质备份投标响应文件将通过邮寄快递方式送达，邮寄地址为长兴县和平镇永和路38号（联系人：胡工，电话：），由采购代理机构统一负责接收，邮寄接收截止时间：2024年10月30日17∶00时。13是否要求中标人提交履约保证金：不要求。14签订合同时间：中标通知书发出后30日内。15付款方式：详见采购需求“商务要求”中付款条件。16投标文件有效期：90天。17（1）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）及《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙采监[2022]3号）规定，本项目属于eq\o\ac(□,√)预留份额专门面向中小企业采购eq\o\ac(□)部分预留份额项目面向中小企业采购eq\o\ac(□)未预留份额专门面向中小企业采购（2）是否落实小、微企业价格扣除扶持政策：否。（3）本项目中小企业划分标准所属行业：工业。（从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。）本项目中小企业声明函(货物)标的名称:第二章采购需求中三、采购清单一览表中1-4项。18（一）文件依据1.中小企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策（1）关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库〔2022〕19号）（2）浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监〔2022〕8号）（3）浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监〔2022〕3号）（4）关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）（5）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）（6）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）（7）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）（8）浙江省财政厅浙江省经济和信息化委员会浙江省中小企业局关于简化中小企业类别确认流程有关事项的通知（浙财采监〔2018〕2号）2.节能环保政策（1）财政部发展改革委生态环境部市场监督总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库〔2019〕9号）（2）关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕18号）（3）关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕19号）（4）市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2020年第16号）（二）为落实政府采购政策需满足的要求1.中小企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策（1）在货物采购项目中，货物全部由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标；在货物采购项目中，供应商提供的货物既有小微企业生产制造，也有中型或大型企业生产制造的，不享受本项目的政府采购价格扣除扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（2）中小企业参加政府采购活动，应当出具符合规定的《中小企业声明函》,否则不得享受相关中小企业扶持政策。符合规定的，根据投标人须知前附表中的相关要求来执行。（3）在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业；符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业；其均享受中小企业扶持政策。（4）《政府采购促进中小企业发展管理办法》所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。（5）价格扣除有关政策根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）、关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库〔2022〕19号）及浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监〔2022〕3号）规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购单位、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购单位、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除说明（针对小微企业价格扣除，本项目不适用）对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。①根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）、关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库〔2022〕19号）及浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监〔2022〕3号）的规定，若服务由小型或微型企业承接的，应当在响应文件中出具此办法规定的《中小企业声明函》（格式见附件），对符合规定的小型、微型企业报价给予10%的扣除。②根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，应当在响应文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟），对符合规定的企业报价给予10%的扣除。③根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，若供应商为残疾人福利性单位且由本单位提供服务的，应当在响应文件中提供此办法规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件），对符合规定的企业报价给予10%的扣除。上述①、②、③价格扣除不重复计算，未提供以上材料的，均不给予价格扣除。此项由评审小组集体核实后统一打分。（7）价格扣除说明（针对联合体或者大中型企业价格扣除，本项目不适用）接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。2.其他的国家政策支持供应商享受其他国家政策支持的，需提供相关证明材料。属于优先采购的，详见评标方法，符合要求的，相应评分予以得分，本文件另有规定的适用相应规定。19其他补充说明：1.如遇“政采云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。2.在解密前，请务必检验CA锁与所用电脑的兼容性，部分电脑因CA驱动未正常安装、USB接口兼容性差等原因可能造成解密失败。20解释：本采购文件的解释权属于采购人。一、总则（一）适用范围本采购文件适用于长兴经济技术开发区城南工业功能区环境空气挥发性有机物（VOCs）监测体系建设项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“采购单位（采购人）”系指长兴县和平镇人民政府2.“采购代理机构”系指杭州江东建设工程项目管理有限公司。3.“投标人”系指符合本项目资格要求，依法获取采购文件并参与项目投标的投标人。4.“产品”系指投标人按采购文件规定，须向采购单位提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。5.“货物”系指投标人制造或组织符合采购文件要求的货物，包括原材料、燃料、设备、产品等。采购文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等履约。6.“服务”系指采购文件规定投标人须承担的相关的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。7.“项目”系指投标人按采购文件规定向采购单位提供的产品和服务。8.“书面形式”包括信函、传真、电报等。9.“实质性条款”凡是标有“▲”符号属于实质性条款。不满足会造成投标文件无效。10.标有“★”记号的条款系指重要性要求条款。不满足对得分可能造成影响。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标费用无论投标过程和结果如何，投标人自行承担与投标有关的全部费用。（五）转包或分包1.本项目范围的服务，应由中标人直接供应，不得转让他人供应。2.除非得到采购人的书面同意，中标人不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应。3.如有转让和未经采购人同意的分包行为，采购人有权解除合同，追究中标人的违约责任。（六）响应和偏差1.投标文件应当对采购文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，采购文件规定的实质性条款内容不满足的，会造成投标无效。2.投标人应根据采购文件的要求提供投标设备技术性能指标的详细描述、技术支持资料及技术服务和质保期服务计划等内容以对采购文件作出响应。3.投标文件对采购文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中列明。（七）特别说明1.投标人存在以下情形不得参与投标，如在标后查实存在该款规定情形的，作无效标处理，并按相关政府采购相关规定进行处罚：（1）与采购人存在利害关系且可能影响招标公正性；（2）为本项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人同时参加本项目投标；（4）被依法暂停或者取消投标资格；（5）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（6）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（7）自本公告发布之日起到投标截止时间期间，在“信用中国”网站被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体和在“中国政府采购网”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的情形；（8）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。2.使用综合评分法的设备采购项目，单一产品采购项目中提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标候选人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.非单一产品采购项目，已根据采购项目技术构成、产品价格比重等确定了核心产品，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。4.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。5.投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6.投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（八）质疑和投诉1.投标人认为采购文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购单位、代理机构提出质疑。投标人对采购单位、代理机构的质疑答复不满意或者采购单位、代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、采购文件（一）采购文件的组成1.公开招标采购公告2.采购需求3.投标人须知4.评标办法及评分标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照采购文件要求提供全部资料，或者投标人没有对采购文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝，或被按照无效投标处理或被确定为投标无效。（三）采购文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本采购文件，发现其中有误或有异议的，投标人须在前附表规定的时间内以书面形式要求采购人澄清。投标人未按规定要求提出的，则视同认可采购文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。2.采购单位对已发出的采购文件进行必要澄清或者修改的内容影响投标文件编制的，将在投标截止时间15日前依法在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，不足15日的将顺延投标截止时间和开标时间；澄清或者修改的内容不影响投标文件编制的，将在投标截止时间7日前，以上款相同的形式发布。采购文件澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分，对所有投标人有约束力。3.因投标人提供联系资料错误或遗漏等原因导致采购代理机构未能将有关澄清、答复、修改或补充通知送达投标人的，责任由投标人自负。三、投标文件的编制要求（一）投标文件的组成投标文件由“资格文件”、“商务技术文件”、“报价文件”组成。资格文件：1）投标资格审查表（投标人根据自身情况如实填写）2）符合参加政府采购活动应当具备的基本资格要求的承诺函（详见商务资信及技术文件中格式）。3）有效的营业执照。4）联合协议（如有）。2.商务资信及技术文件：1）投标声明书（见格式）2）法定代表人身份证明书（见格式）3）法定代表人授权委托书（见格式）4）投标人商务响应情况表（见格式）5）投标人技术响应情况表（见格式）6）投标人情况介绍（格式自拟）7）评标办法中涉及到的评分资料或投标人认为需要提供的其他材料（如有）3.报价文件：1）投标函；（见格式）2）开标一览表；（见格式）3）投标报价明细表；（见格式）4）招标代理服务费承诺函；（见格式）5）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。（格式自拟）注：投标人应根据采购文件中所提供的格式编制投标文件，对于未提供格式的可自行确定，复印件均须加盖投标人公章。（二）投标文件的语言及计量1.投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2.投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。▲2.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。3.本项目采用费用包干方式供货，投标报价包括为完成本项目服务可能发生的所需要的设备材料购置费、货物运输保险保管费、安装调试费、系统开发、检测验收费、培训费、质保期内和运维期内免费维修以及免费调换费、设备摊销费、损耗费、保险费、管理费、利润、规费、税金及所有人工、管理、财务等所有费用，投标人在报价中应充分考虑所有可能发生的费用，凡未列入的将视为已包括在报价中。如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏或偏差，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。4.采购人不统一组织现场踏勘，投标人在投标前,可自行踏勘现场，了解项目现场情况，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。5.根据《浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作的通知》（浙财采监〔2019〕5号）规定第一中标（成交）候选供应商在政府采购活动中违反政府采购相关规定放弃中标（成交）资格的，本项目采购代理机构有权要求其承担本项项目代理费和专家评审费等费用。（四）投标文件的有效期▲1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购单位可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金无。（六）投标文件的签署及相关规定1.投标文件的构成和份数详见投标须知前附表。2.投标文件签字和盖章要求详见投标须知前附表。3.纸质备份投标文件的分册和装订要求详见投标须知前附表。4.纸质备份投标文件需打印或用不褪色墨水书写，字迹应清晰易于辨认。凡写明需由投标人法定代表人或其授权代理人签字或盖章、并加盖投标人公章的地方，须按要求由投标人法定代表人或其授权代理人签字或盖章、并加盖投标人公章。由代理人签字或盖章的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。5.投标人应按本采购文件规定的格式和顺序编制投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。6.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权代理人签字确认。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的包装、密封和递交1.投标文件的递交要求详见投标须知前附表。2.纸质备份投标文件按“资格文件”、“商务技术文件”、“报价文件”分别包装密封，包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称、项目名称、项目编号及“开标之前不得启封”字样，并加盖投标人公章。3.以介质存储的数据电文形式的U盘备份投标文件单独放入一个密封袋中。4.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。5.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。6.采购代理机构对投标文件送达过程中的遗失或损坏不负责任。（八）迟交的投标文件采购人将拒绝并原封退回在规定的截止期后收到的任何投标文件。（九）否决投标的情形实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在开标结束后（评标开始前），采购人代表对投标人的资格进行审查，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效，不再进行下一步评审：（1）资格证明文件不全的，或者不符合采购文件标明的资格要求的；（资格证明文件内容详见“第三章投标人须知”——三、投标文件的编制要求——（一）投标文件的组成——1、资格文件。）2.在商务资信评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标文件由授权委托人签署但无有效的授权委托书的；（2）投标文件的签署、盖章不符合采购文件要求的；（3）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（4）投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的（评标委员会成员一致认为的）；（5）投标有效期、付款方式、服务期等商务条款不能满足采购文件要求的；（6）未实质性响应采购文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；（7）提供虚假资料的；（8）电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交备份投标文件的；（9）存在法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的。3.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）与采购文件中标“▲”的技术指标发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）与其他参加本次投标的投标人的投标文件（技术部分）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；（5）在技术评审时，除报价文件外的其他投标文件中出现投标报价或与报价同一性质的内容（优惠率、优惠系数等）的。4.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价的