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可行性研究统制日期:二○—一年三月提要 1 5 8 8 9 (二)基础设施建设错误!未定义书签。错误!未定义书七、项目进度安排错误!未定义书签。错误!未定义书签。(一)项目进度安排错误!未定义书签。错误!未定义书 九、项目管理 (二)资金整合措施错误!未定义书签。错误!未定义书 (六)运行机制……错误!未定义书签。错项目名称:桐梓县新站镇关仓村无公害标准化优质蔬菜生产基地建设项目地点:桐梓县新站镇关仓村建设规模:无公害标准化优质蔬菜基地500亩,辐射带动无公害优质蔬菜发展3000亩。目标任务:打造国家AA级无公害标准化优质蔬菜生产基地项目投资:70万元行政负责人:李晓静第一章项目背景一、项目的由来蔬菜是关系国计民生、关系每个家庭生活质量的生活必须年成立的以农业服务中心为技术指导,以村委领导及群众代表管理为主导的“官仓村蔬菜专业合作社,已经具有核心蔬菜基地500亩,蔬菜种植重点区1000亩左右。为新站镇抢抓机遇,为了更好的促进新站蔬菜产业发展,让新站蔬菜早日走上AA级优质无公害蔬菜体系,按照中央、省、市相关菜篮子建设工程精神,结合新站蔬菜产业发展现状,镇政府决定以关仓村为重点建设打造千亩蔬菜示范园区,以快速推动当地农业、农村经济结构调整,提高农业产业化经营水平。在生产上实现生态、经济和社会协调发展,最终建立起以科技创新和现代化经营管理为基础的现代化蔬菜生产基地。实施蔬菜产业基地建设规划,不仅符合国家有关加快农业产业结构调整精神,同时将产生明显的经济效益、生态效益和社会效益。我们的基本目标是:在2013前年将官仓村生态蔬菜主业合作社的种植面积发展到3000亩左右,形成黔北渝南较大的生态蔬菜基地之一,不仅能满足桐梓县内的蔬菜供给,还为重庆(綦江)等地的蔬菜需求作较大的补充。同时,也为我镇农业产业调整,促进农民增收,改善生态环境有着积极的意义。新站镇是一个典型的纯农业乡镇,主要产业是果蔬产业,虽然每年财政收入有限,但是政府每年对果蔬发展的投入是很大的,加上向上争取的项目专项资金在关仓村的蔬菜基地建设上近两年大概有20万元左右,包括菜农的技术培训基本的水(灌溉设施)、电、路(包括机耕道)、杀虫灯,育苗大棚等基础设施基本完善。目前,蔬菜项目的管理以蔬菜专业合作社为作社+市场(公司)+农户”的模式形成固定的销售网络;在技术上以镇农业服务中心为主,同时适时邀请省、市、县相关农业专家到现场进行专业培训,培训分阶段、分时节、分蔬菜类别进行安排培训,目前大部分农户都具备一定的蔬菜种植管理二、项目建设的重要性与必要性气候条件适宜新站镇全境内属亚热季风湿润性气候区,具有水热同季、雨季充沛、无霜期长、四季分明的特点。境内最高温度38.8℃,最低气温-3℃,年平均气温15℃,年降雨量1100毫米,无霜期289天,相对湿度85%左右,年均日照时间1562.3小时。3、水资源丰富小水河、新站河、磨刀河、夜郎河流经全镇,另有罗圈岩大堰、李卜岩大堰、黑龙江大堰、关仓大堰、两岔河大堰等多条人工干渠,水资源条件相当丰富。满足了全镇一年四季农田的灌溉之需,确保了地方种植业的稳定产出。项目建设投资的必要性:2008年中共中央下发《关于切实加强农业基础设施建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》,要求实行“菜篮子”市长负责制;2010年省委、政府专门召开会议讨论通过了《关于加快蔬菜产业发展的意见(讨论稿)》;2011年桐梓县委政府出台了《关于进一步加快蔬菜产业发展的意见》;结合上级相关精神,2010年我镇专门邀请贵州大学和省农科院的专家到我镇进行实地调研,编制了《新站镇特色农业产业发展规划》,《规划》中对加快推进蔬菜产业的发展做了明确要求,其中把官仓村列为发展重点。该项目符合中央和地方以及本乡镇的产业发展规划和地区发展。项目区海拔在500~600米,具强烈小温室气候,地势平坦,土地肥沃,基础设施相对较好,灌溉方便;在交通上,项目地距贵阳(遵义)、重庆等蔬菜大市场不到2小时车程,区位优势突出,较大的销售市场,为蔬菜产品的运输提供了极大的方便,具备项目建设的的各种优秀条件。近年来,项目区蔬菜面积已发展到东经28°23′07.1”,北纬106°51′38.6”,海拔520米。镇域面积:150.09KM²;集镇面积亩,田5600亩,土13760亩;林地面积:9224.21公倾(折合138363.15亩);退耕还林8264.69亩。最高海拨(捷阵和林老鹰岩)1848米,最低海拨(捷阵城皇寺)450米,年平均气温16℃,年均降水量1100毫米,年均日照时数1562.3小时。全镇辖10个村(居),90个村民组7457户,30100人。其中农业人口26957人,外出务工7880人,在家从事农业9102人。全镇紫泥、黄壤、石灰土为主,砂土少量。境内由于河流全镇共有耕地19360亩,其中田5600亩,土13760亩,人均占有耕地1.53亩,境内主要以坡耕地为主,水田主要分布在低热河谷河沿两侧。农作物以水稻、玉米、马铃薯、红薯、蔬水资源小水河、新站河、磨刀河、夜郎河流经全镇,另有罗圈岩大堰、李卜岩大堰、黑龙江大堰、关仓大堰、两岔河大堰等多条人工干渠,水资源条件相当丰富。满足了全镇一年四季农田项目区基本情况:项目地属亚热带季风气候,年无霜期280天,年降雨量1100毫米,年平均气温15.9℃,最高海拔1700m,最低海拔410m,立体气候极为明显。全镇辖10个村(居)民委员会,90个村民小组;国土面积150.09km2,总人口为2.96万人,耕地面积1.936万亩;其中,官仓村距新站集镇1公里,全村3717人,全村耕地面积1716亩,森林覆盖率为40%,海拔500—700米,水域资源丰富,适宜于蔬菜的种植和发展。通过近十来年的发展,蔬菜产业现初具规模,具有较好的蔬菜生产基础和销售网络,销售市场趋于稳定。全镇现有蔬菜种植面积3000亩。项目区南距桐梓县城32公里、遵义90公里、贵阳230公里,北距綦江70公里、重庆156公里;渝黔高速公路(官仓村离高速公路进出口仅1公里,)、210国道、川黔铁路横贯全境。区位优势明显,交通便捷,土地肥沃,关仓河从项目区穿境而过,水源水质条件好,有比较完善的水利配套设施和电力通讯设施,具备种植蔬菜所需要的良好条件。其中,项目核心区官蒙渡等5个村的万亩蔬菜基地建设,打造品牌特色,形成蔬菜为项目实施主要地带,主要涉及关仓、农里、旧城、高石、蒙渡等村,计划面积约8000亩,核心区官仓村500亩。以早熟蔬菜和延季蔬菜为重点,以蔬菜大棚为依托,以农业专业合作社新站镇夏秋反季节蔬菜产业、新站镇食用菌产业以及新站镇名0堰道,配备育苗设施、农残检测设备、起垄机具等;技术上基本具备节水灌溉技术、科学施肥技术(分析土质元素,建议适宜于类别蔬菜的种植和生长)、病虫害防治、生态防治等技术;建设品种试验小区,项目核心示范区,次早熟蔬菜产业带,优质育苗重点区;为大面积扩种作品面积推广做好充分准备。项目建设运行采取以政府为引导,以“合作社(公司)+项目基销一条链运营机制;技术培训方面采取现场培训、以会代训、发放资料相结合等方式进行,加强组织培训,健全人才培训网村等五个村19个村民组,户,万人。条件较好,常年气候温和、湿润,冷热差异小,具有“低海拔低温度”的独特气候特征。年内四季分明,冬无严寒,夏无酷暑,雨量充沛,热量资源丰富,雨热同季,光温同期。项目区地貌属中低山丘陵河谷盆地,地势南高北低,西高东低。土壤类型主要有红壤、黄壤、黄棕壤、紫泥、黑色石灰土、冲击潮项目区设施栽培面积已达多亩(其中:蔬菜大棚多个)。现有农村蔬菜协会个。条件优越,农技推广体系健全,农民增收致富愿望迫切,为我(一)目标其中,核心区面积500亩,示范带面积2500亩,包括茄果类高效种植示范基地、辛香类、水生蔬菜生产基地、接茬模式栽培依靠科技,改变过去盲目的生产方式。建设一个多功能、高产出、高质量、市场覆盖面广、服务体系健全、产、供、销一条龙的技术含量较高的蔬菜园区。实现年产新鲜优质“无公害”蔬菜0.6万吨以上,年产值达1200万元以上。(二)任务规划总面积3000亩,主要分布在核心区及种植区,通过示1、核心区(500亩)(1)育苗中心在关仓村农里村建单体大棚20个,面积约为6400m²,可进行试验观察、总结;筛选出适宜当地生产的新品种推广应用于示(2)产地批发市场及农产品质量检测站以新站镇现已建成的新农贸市场为载体,建立集清洗、分级、包装、质监、发售、配送等于一体的蔬菜产地批发市场,配产销市场信息系统1套;建农产品质量检测点1个、生产经营(3)核心示范种植区500亩拟建在关仓村、农里村,其中:关仓村400亩、农里村100亩。以种植豆类、叶菜类、茄果类、瓜类为主。2、种植区(2500亩)农里村500亩旧城村400亩、蒙渡村400亩;以种植豆类、叶3、项目区全部安装太阳能杀虫灯,共计30台,可有效抑制各类虫害的发生,从而大大降低农药使用量,以保证项目区5、引进新品种新技术试验示范面积10亩。6、种植技术培训5000人次。(一)产业发展1、500亩核心区示范种植茄子模式栽培100亩,其他150亩。亩、茄子→四季豆/豇豆模式400亩、瓜类→花椰菜/大白菜→豆类栽培模式600亩、白菜/莴笋→豆类栽培模式300亩。3、组建蔬菜产业合作社(农业服务公司)。包括蔬菜专业育苗小组(部)、专业植保小组(部)、农机小组(部)、营销小组(部)。山坡、旧城、蒙渡五个村。产品认定四季豆、豇豆、蕃茄、黄购电动喷雾器50台。6、建项目标志牌2块。沼气池建设100口。按种植的GAP质量管理要求,种植区域的空气环境应符合“大气环境”质量标准GB3695-96的二级标准;灌溉水质应符合“农田灌溉水质标准”GB5749-92;饮用水应符合自来水温室(大棚)工程按照GB/T18621-2002《温室通风降温JB/T10296-2001《温室电气布线设计规范》、JB/T10306-2001(二)基础设施项目建筑工程按照GB50009-2000《建筑结构荷载规范》、沼气池建设:按照省定98贵州建设多功能高效A型池,池容50米³/口;建设多功能高效B型池,池容10米3/口。项目总投资70万元,其中,申请国家财政扶贫资金70万(二)投资概算项目核心区500亩商品蔬菜种植、示范区2500亩优质蔬菜(1)项目建设方案及相关资料。(2)现行行业估算指标。(3)设备价格按现行价格计取。投资概算技术培训网络信息发布产品推介活动申请产地认定和产品认证管理和技术服务新品种新技术示验示范其他支出大棚建设1、2012年蕃茄预计平均亩产量4000公斤,亩产值为6400元,亩生产资料投入3000元,亩纯收入3400元,1500亩蕃茄总产量为600万公斤,总产值为960万元,纯收入为510万元,其中生产资料投入450万元,投入产出比为1:2.1;2、2012年四季豆平均亩产量2000公斤、亩产值4000元,亩生产资料投入1200元,亩纯收入2800元,1900亩四季豆总产量为380万公斤,总产值为760万元,纯收入为532万元,其中生产资料投入228万元,投入产出比为1:3.3;3、2012年茄子平均亩产量5000公斤、平均亩产值6000元,平均亩生产资料投入2400元,平均亩纯收入3600元,550亩茄子总产量为275万公斤,总产值为330万元,纯收入为198万元,其中生产资料投入132万元,投入产出比为1:2.5;4、2012年花椰菜、瓜类平均亩产量3000公斤,平均产值4800元,平均亩生产资料投入1200元,平均亩纯收入3600元,650亩花椰菜、瓜类总产量为195万公斤,总产值为312万元,纯收入为234万元,其中生产资料投入78万元,投入产出比为1:4;项目区3000亩无公害商品蔬菜,全年总产量为1944万公斤,总产值为3230万元,总收入为2096万元,其中生产资料总投入1134万元,投入产出比为1:2.8。6、项目建成后与项目区前三年平均亩产稻谷580公斤,亩产值(3元/公斤)1740元,总产值522万元相比共增产值2708(二)社会效益首先以项目区蔬菜总产值3230万元作种植户的直接增收来万元。其次通过蔬菜加工增加就业,至少可安排农民工300人左右,以人均工资900元/月计,每人年收入10800元。2、农业增效项目建成投产后,促进了新站镇新型农业的发展,使得以项目建成后可直接或间接地提供近1200余个农村劳动力通过示范基地良好的示范、带动、聚集(项目、资金)作用,可以培育区域的主导产业,引导我县实现由传统农业(粗放型、单一型)向现代农业(集约型)的转变,增强农民转变种植观念的决心,逐步幅射到全县,实现规模种植商品蔬菜2万亩的规划,带动周边农村服务业、生态旅游等产从而促进农村产业结构的调整,加速黔北(桐梓)生态观光农(三)生态效益自然风险,是指恶劣的自然环境对蔬菜产业比如早春的持续低温、仲夏的连续干旱、秋霜的提前来临。相利用得天独厚的水利资源抗伏旱;三,大棚种植及露天地膜覆市场风险,是指农产品供求失衡导致的价格波动和价值实现的困难。解决的办法是以种子市场的销售量为衡量和评估每一品种实际播种面积的首要依据,然后以普通种植户能够种植的难易程度、普通种植户的种植量、普通种植户的上市时间来确定项目区的种植时间和播种面积以及利用生物、激素等进行本项目申报建议书经相关技术部门技术人员实地调研,多(一)选址得当:将项目全部安排在210国道沿线,实行“集中连片”开发的模式,有利于提高财政扶贫资金的使用效益,打植经验,有科学的规划和强有力的技术支撑,广大群众对此项(三)措施有力:新站镇人民政府对当地蔬菜产业发展制订了很多优厚政策,有效的调动了农民种植蔬菜的积极性,营造了良够实现人均增收2000元以上,当地农民可早日脱贫致富。2011年10月10日办法》(试行)规定执行。(二)物资管理(三)建设管理按照国家的法律、法规和相关标准,认真作好项目的招投标管理;督促中标单位认真作好工程设计、预算及实施方案;(四)档案管理4、组建基地蔬菜专业合作社蔬菜产业开发为依托成立蔬菜专业合作社(农业服务公司),合作社(农业服务公司)为菜农提供产前、产中、产后配套服务。合作社规章制度,以专业合作社(农业服务公司)为主体成立产品展销等。通过建立“公司+蔬菜产业合作社+基地+农户”(三)宣传措施二是及时召开各种会议,进一步统一全体干部的思想认(四)明确各部门职责密切配合,集中投入,形成合力,提高扶贫效果,努力完成项广泛作好宣传动员,积极组织群众参与项目建设,组织力量,协调,及时研究并解决好相关问题,认真做好察缺补漏。按时报送项目进度情况,资金使用情况,建立完善各类档案。项目实施完毕后及时进行自查总结,申请项目验收,接受上级监督和检查,以及项目的后续管护措施的落实等。市财政局负责各个项目的督促指导,审核项目工作方案,提出合理化意见和建议领导小组决策,定期汇总项目开展情况向领导小组和上级主管部门汇报,组织相关部门对项目工作进行验收,开展项目工作总结,推广项目工作经验和做法。县农业局负责选派农技人员进驻项目区进行技术全程指导和项目区老人技术培训,负责整合项目(100口沼气池)建设资金到位及建设工作,保证如期完成建设任务。县审计局负责对项目资金使用的监督与审计。县信用联社负责为项目区农户提供小额扶贫到户贷款。(五)建立服务体系1、建设技术服务体系。项目实施依托桐梓县农业技术推广(六)主要技术措施(以茄果类为例)作规划,1年轮作一次。2、推广应用良种蕃茄种子的消毒是把种子放在50-52度的热水中不断搅耕翻细碎土壤后,亩撒施腐熟细碎农家肥1000—1500kg、沟宽:边沟50—60cm、厢沟60cm,沟深:边沟40—50cm、厢2月上旬播种,3月上、中旬定植,5月中旬上市;亩用种量40g;厢面行距60cm,厢间行距80cm,平均行距70cm株加强田间管理(1)除草追肥:即时清除沟间杂草,定植后7天施一次提苗肥,亩用10%腐熟粪水1000公斤或5公斤尿素冲施,在门椒采收后施一次追肥,亩用辣椒钾钙王或钾富贵10公斤冲施。20天严禁施入任何农药。(3)及时采收项目实施验收后,积极鼓励企业参与主导运作。可采取产业基础设施、种植区土地全部租赁或部分租赁的形式给企业,由建蔬菜产业基础设施以及扶持新的农户,有效解决规模种植、统一经营管理、市场销售等问题。项目区群众可作为企业生产者,采取“公司+合作社+农户”或“公司+基地+合作社+农户”育本地市场与省外地区的目标市场,“鲜品”与加工半成品或成5、种植运行(1)以宣

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