《综合素质》考点巩固《行政法》(2023年版)-2

《综合素质》考点巩固《行政法》（2023年最新版）事业单位招聘题库大纲考

点高频考题：

1、单选题关于行政处罚，下列表述正确的是_____

A:法律、法规、规章授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚

B：受他人胁迫有行政违法行为的，可以依法从轻或者减轻行政处罚

C:行政处罚的当事人到期不缴纳罚款，每日按罚款数额的百分之三加处罚款

D:行政机关在收集证据时，必须采取抽样取证的方法

参考答案：C

本题解释：

【答案】Co解析：《行政处罚法》第17条规定，法律、法规授权的具有管理

公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。规章不能授权，A

错误。第27条规定，当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处

罚：（二）受他人胁迫有违法行为的；B错误，是“应当”，而不是可以。第

51条规定，到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；C正

确。第37条规定，行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据

可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记

保存，并应在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得

销毁或者转移证据。D错误。

2、单选题关于行政监察机关的监督说法正确的是_____。

A:行政监察机关可以对各级人民政府及其工作部门的财政收支情况进行审查

B:行政监察机关可以直接给予某违法乱纪的市长撤职处分

C:行政监察机关可以直接处分或建议相应主管行政机关处分违法、违纪的公务员

D:行政监察机关可以撤销与法律、法规相抵触的行政决定、命令

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C

【解析】本题考查行政监察机关的权限和任务。其具有检查权、受理控告权、

检举权及申诉权、调查权、建议权、决定权等。B项的权力属于同级权力机

关，A项的权力属于审计机关。

3、单选题行政法制外部监督是指_____o

A:行政系统以外的国家权力机关监督

B:行政系统以外的司法机关监督

C:行政系统自身的监督

D:行政系统以外的国家权力机关和司法机关的监督

参考答案：D

本题解释：

参考答案.【解析】行政法制监督，既包括国家行政机关内部的自我监督，又包

括行政系统外部环境对行政系统的监督。我国行政系统的外部监督体系，包括

国家权力机关的监督、国家司法机关的监督、政党监督、社会及舆论监督。故

选Do

4、单选题行政机关在其法定职权范围内，依法可以委托下列哪种组织实施行政许可？

A:其他国家机关

B:其他行政机关

C:具有管理公共事务职能的事业组织

1）：具有管理公共事务职能的社会团体

参考答案：B

本题解释：

【答案】Bo解析：《行政许可法》规定，行政机关在法定职权范围内，依法可

以委托其他行政机关实施行政许可。

5、单选题行政方法是为实现行政管理目标而采取的各种方式、手段和技巧的总称，行政方法中的行

政手段和法律手段共有的特点是。

A:时效性

B:无偿性

C:垂直性

D:强制性

参考答案：D

本题解释：

参考答案：D

【解析】D［解析］行政手段具有权威性、强制性、垂直性、具体性、非经济利益

性和封闭性的特点，法律手段具有权威性、强制性、规范性、稳定性等特点，

在这四个选项中，只有D项是二者共有的特点。

6,判断题行政权力结构是指行政权力系统内部诸要素之间所固有的相对稳定的组织方式和联结方

式。

参考答案：错误

本题解释：

错误（否）【解析】行政权力结构是指权力分工基础上的行政权力整体性的关

系状态和有序性的活动过程，既包括行政管理中权力安排的静态结构，也包括

行政管理中权力运行的动态结构。

7、单选题国务院发布的《耕地占用税条例》规定：“本条例的实施办法，由各省、自治区、直辖市

人民政府根据本条例的规定，结合本地区的实际情况制定，并报财政部备案。”据此，各省级人民政府制

定实施办法的行为属于_____

A:特别授权立法

B:中央行政立法

C:一般授权立法

D:补充性立法

参考答案：C

本题解释：

【答案】C。解析：特别授权立法是指依据特定法律、法规授权或者依据国家权

力机关或上级国家行政机关通过专门决议的委托，制定规范性法律文件的行

为。

中央行政立法是指中央行政机关即国务院及其各部门制定行政法规和部门规章

的活动。

补充性行政立法是指为了补充已颁行的法律、法规的内容而制定规范性文件的

活动。

国家行政机关直接依照宪法和有关组织法规定的职权，制定行政法规和行政规

章的活动，属于一般授权立法。故本题应选Co

8、单选题行政发展的主要目的是

A:降低行政成本

B:优化资源整合

C:精简行政机构

D:提升行政能力

参考答案：D

本题解释：

【答案】D。解析：所谓行政发展，是指行政主体在特定的环境中，通过一定的

方法和途径，突破、重塑和优化原有的行政体系，不断完善行政功能，实现特

定价值追求和政策目标，创造良好运行状态，达到价值和现实相统一，朝着更

高一级形态发展的正向态势。所以目的是提升行政能力。故本题答案为D»

9、单选题关于行政强制的说法，错误的是_____。

A:法律、法规、规章以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施

B:行政强制.包括行政强制措施和行政强制执行

C:行政强制执行由法律设定

D:起草法律草案、法规草案，拟设定行政强制的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见

参考答案：A

本题解释：

正确答案：A

答案解析：

《行政强制法》第10条规定，法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政

强制措施。

10、单选题行政监督的内容可细分为行政指派监督、行政指导监督和―

A:行政效率监督

B:行政人事监督

C:行政评价监督

D:行政沟通监督

参考答案：c

本题解释：

参考答案:C

【解析】行政监督的内容可细分为对行政指派、行政指导和行政评价的监督。

故选Co

II、单选题行政诉讼是由_机关或团体来主持的。

A:原行政机关

B:人民法院

C:原行政行为的上级行政机关

D:人民检察院

参考答案：B

本题解释：

参考答案:B【解析】《行政诉讼法》第1条规定，为保证人民法院正确、及时

审理行政案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关

依法行使行政职权，根据宪法制定本法。由此可知行政诉讼案件由人民法院审

理。故本题答案选B.

12、多选题《行政处罚法》对相对人权利的保障主要体现在.

A:保障相对人陈述权

B:保障相对人申辩权

C:保障相对人法律救济权

D:不得以行政处罚代替刑事处罚

参考答案：ABC

本题解释：

ABC［解析］《行政处罚法》第6条规定：“公民、法人或者其他组织对行政机关

所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权;对行政处罚不服的，有权依法申请行

政复议或者提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政

处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。”故A、B、C项均应入选。

13、单选题蓝天市文化局和公安局在2006年一次联合执法中发现本市B区的楚天歌舞厅存在安全隐

患，以共同名义对其给予2000元罚款，楚天歌舞厅不服，向B区人民政府提交复议申请。关于此案，下

列说法正确的是」

A:B区人民政府应该受理

B:B区人民政府告之楚天歌舞厅向市人民政府申请复议

C:B区人民政府自接到复议申请之日起10日内转送市人民政府，并告之楚天歌舞厅

D:B区人民政府自接到复议申请之日起7日内转送市人民政府，并告之楚天歌舞厅

参考答案：D

本题解释：

【答案】Do解析：《行政复议法》第15条规定，对本法第12条、第13条、

第14条规定以外的其他行政机关、组织的具体行政行为不服的，按照下列规定

申请行政复议：

（-）对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服的，

向设立该派出机关的人民政府申请行政复议；（二）对政府工作部门依法设立的

派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不

服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议；

（三）对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的，分别向直接管理该组

织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者国务院部门申请行政复议；

（四）对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服

的，向其共同上一级行政机关申请行政复议；（五）对被撤销的行政机关在撤销

前所作出的具体行政行为不服的，向继续行使其职权的行政机关的上一级行政

机关申请行政复议。有前款所列情形之一的，申请人也可以向具体行政行为发

生地的县级地方人民政府提出行政复议申请，由接受申请的县级地方人民政府

依照本法第十八条的规定办理。第十八条规定：”依照本法第十五条第二款的

规定接受行政复议申请的县级地方人民政府，对依照本法第十五条第一款的规

定属于其他行政复议机关受理的行政复议申请，应当自接到该行政复议申请之

日起七日内，转送有关行政复议机关，并告知申请人。接受转送的行政复议机

关应当依照本法第十七条的规定办理。”综上，D正确。

14、判断题行政机关在进行活动时总是以行政主体的身份出现。

参考答案：错误

15、单选题关于行政合同，下列表述不正确的是

A:行政合同的当事人一方必定是行政主体

B:行政合同双方当事人在行政法上法律地位平等

C:行政合同的订立应以双方当事人意思表示一致为前提

D:行政合同纠纷通常通过行政法的救济途径解决

参考答案：B

本题解释：

【答案】B。解析：在行政合同的履行、变更或解除中，行政主体享有行政优益

权，行政合同中当事人并不具有完全平等的法律地位。

16、判断题复议申请人向复议机关申请复议，复议机关已经受理的，在法定复议期限内向人民法院起

诉。_____

参考答案：错误

本题解释：

参考答案：错误

根据《中华人民共和国行政诉讼法》

第三十七条对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组

织可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议，对复议

不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。

法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议不服再向人民法院提起诉

讼的，依照法律、法规的规定。

17,多选题根据法律规定，对于下列行为，行政机关应当作出不予处罚决定的情形有_

A:不满14周岁的人违反治安管理的

B:盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的

C:醉酒的人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的

D:精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的

参考答案：AD

本题解释：

AD［解析］《治安管理处罚法》第12条规定：“已满十四周岁不满十八周岁的人

违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满十四周岁的人违反治安管理的，不予

处罚，但是应当责令其监护人严加管教。”A项正确。该法第13条规定：“精

神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，

但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候

违反治安管理的，应当给予处罚。”D项正确。该法第14条规定：“盲人或者

又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予处罚。”由此可知，B

项为可以从轻、减轻或者不予处罚的情形，而不是应当不予处罚的情形。该法

第15条规定：“醉酒的人违反治安管理的，应当给予处罚。醉酒的人在醉酒状

态中，对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的，应当对

其采取保护性措施约束至酒醒。”C项是应当依法处罚的情形。因此本题答案

为ADo

18、单选题人民法院审理行政案件，是审查具体行政行为的

A:合法性

B:合理性

C:适当性

D:合法性与合理性

参考答案：A

本题解释：

【答案】Ao解析：《行政诉讼法》第5条规定，人民法院审理行政案件，对具

体行政行为是否合法进行审查。选项A正确。

19、单选题行政诉讼的一审程序由起诉、受理、审理和裁判四个相互衔接的阶段构成，以下关于该四

个阶段的相关表述中，不正确的一项是_____

A:原告起诉，应当有明确的被告和具体的诉讼请求

B:人民法院对起诉作审查后，认为符合行政诉讼的受理条件的，应在7日内立案受理

C:行政诉讼一审审理的方式为书面审理

D:经审理，人民法院认为行政处罚显失公正的，可以判决变更

参考答案：c

本题解释：

【答案】Co解析：《行政诉讼法》第45条规定，人民法院公开审理行政案件，

但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。第46条规定，人民法院审

理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。因

此，行政诉讼一审应为开庭审理，不能采用书面审理方式，C项表述不正确，

符合题意。A、B、D三项的表述均正确。

20、多选题村民周某向其所在乡人民政府提出申请，要求在其所在村内一块闲置土地上建房。乡人民

政府审查后予以批准，签发了房屋建房证。但在周某建房过程中，乡人民政府发现周某建房与所在村建设

规划不符，马上通知周某停建，另行解决建房用地。周某继续施工。乡人民政府因此作出责令周某拆除违

章建筑的处理决定。周某欲向人民法院起诉。下列有关此案的说法正确的是.

A:周某可以向人民法院提起行政诉讼，同时提出赔偿损失的请求

B:如果人民法院作出了判决，维持乡人民政府的拆除建房的处理决定，乡人民政府应赔偿周某因拆房而

遭受的直接损失

C:人民法院受理此案后，可以对周某和乡人民政府间的行政赔偿纠纷进行调解

D:人民法院审理乡人民政府作出的具体行政行为是否合法时不能调解

参考答案：ABCD

本题解释：

【答案】ABCD。解析：乡政府的拆除建筑物的处理决定是具体行政行为，周某

认为该行为侵犯了其合法权益，可以提起行政诉讼，且乡政府的前后截然相反

的两行为给周某造成财产上的侵害，相对人可以提出赔偿请求；行政诉讼不适于

调解，但赔偿部分可以由法院进行调解。

21、多选题行政诉讼案件移送必须具备的条件有哪些？

A:移送法院已受理此案

B:案件不属于移送法院管辖

C:接受移送的法院对该案有管辖权

D:上级人民法院批准

参考答案：ABC

本题解释：

参考答案:A,B,C

【解析】［解析］本题考查移送管辖成立的条件。行政诉讼案件移送必须具备下

列条件：

(1)移送的法院已经受理了该案；

(2)移送法院发现对已经受理的案件没有管辖权；

(3)接受移送的法院对该案有管辖权，

即选项A、B、C符合以上内容。而选项D未涉及，故不选。

22、单选题行政决策的内容、依据和结果要通过多种形式向社会公示，属于行政决策的

A:依法决策原则

B:科学决策原则

C:民主决策原则

D:公开决策原则

参考答案：D

本题解释：

参考答案:D【解析】依法决策原则是指在决策的整个过程中始终遵循法律的制

约和规范，坚持法律优先原则，确保行政决策各个环节在法律的范围内运行。

科学决策原则是指在决策过程中广泛应用先进的科学思想、理论和技术，尊重

事物发展客观规律，为决策提供可靠的客观依据，降低决策风险，提高决策质

量。民主决策原则是指在决策过程中要使不同意见和利益得到充分和客观的表

达，行政决策应当坚持集体讨论、表决，防止和杜绝个人专断。决策与群众密

切相关的重要事项，要在决策前广泛征求有关部门和群众意见。公开决策原则

是指除依法应当保密的事项外，行政决策的内容、依据和结果要通过多种形式

向社会公示，保障市民时行政决策事项的知情权、监督权和救济权。故选Do

23、单选题行政机关在调查或检查时，执法人员一般应为

A:1人至2人

B:2人以上

C:3人以上单数

D:5人以上单数

参考答案：B

本题解释：

参考答案:B【解析】《行政处罚法》第37条规定，行政机关在调查或者进行检

查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。

24、单选题被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当作出的正确处理是

A:无论任何情况均应撤销行政许可

B:如果继续实施该许可不会给社会公共利益造成损害的，则不应撤销行政许可

C:不能撤销行政许可

D:如果撤销行政许可可能对公共利益造成重大损害的，行政许可不予撤销

参考答案：D

本题解释：

D【解析】《行政许可法》第69条第2、3款规定，被许可人以欺骗、贿赂等不

正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可，

可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。据此可知，D项是正确的，应

选。

25、单选题行政处罚由的享有行政处罚权的行政机关管辖。

A:违法行为人住所地

B:违法行为人经常居住地

C:违法行为发生地

D:行政机关所在地

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C

【解析】原则上行政处罚案件由违法行为发生地的有权行政机关管辖，但是法

律、行政法规另有规定的除外。

26、单选题行政许可由____行政机关在法定职权范国内行使。

A:具有管理公共事务职能的

B:具有行政管理权的

C:具有行政许可权的

D:各级人民政府的

参考答案：C

本题解释：

答案：c

解析：

我国《行政许可法》第22条规定：“行政许可由具有行政许可权的行政机关在

其法定职权范围内实施。”故选C»

27、多选题某私营企业违法经营，主管行政机关准备对其作出行为罚，具体措施可能是

A:治安拘留

B:责令停产停业

C:罚款

D:吊销营业执照

参考答案：BD

本题解释：

【答案】BD。解析：行为罚亦称能力罚，是行政主体对违反行政法律规范的行

政相对方所采取的限制或剥夺其特定行为能力或资格的一种处罚措施。行为罚

包括责令停产停业，暂扣或吊销许可证执照两种形式。

28、单选题下列各项中，不具有行政主体资格的是

A:乡、镇人民政府

B:公安派出所

C:街道办事处

D:国务院办公厅

参考答案：D

本题解释：

【答案】D„解析：乡政府是一级政府，具有行政主体资格。A不选。公安派出

所在警告和500元以下罚款具有处罚权，作出此决定时具有行政主体资格。B

不选。街道办事处是区政府的派出机关，具有行政主体资格。C不选。国务院

办公厅是国务院的办事机构，不具有行政主体资格。D应选。

29、单选题行政法制外部监督是指_____o

A:行政系统以外的国家权力机关监督

B:行政系统以外的司法机关监督

C:行政系统自身的监督

D:行政系统以外的国家权力机关和司法机关的监督

参考答案：D

本题解释：

D【解析】行政法制监督，既包括国家行政机关内部的自我监督，又包括行政系

统外部环境对行政系统的监督。我国行政系统的外部监督体系，包括国家权力

机关的监督、国家司法机关的监督、政党监督、社会及舆论监督。故选D»

30、多选题行政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审人民法院可以采取的措施是一

A:对应当归还的罚款，通知银行从该行政机关的账户内划拨

B:在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关按日处50-100元罚款

C:向该行政机关的上一级行政机关或省监察、人事机关提出司法建议

D:拒不履行判决、裁定，直接追究主管人员的刑事责任

参考答案：ABC

本题解释：

参考答案:A,B.C

［解析］行政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审人民法院可以采取的措施有：

(1)对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金，通知银行从该行政机关的账户

内划拨；

(2)在规定期限内不执行的，从期满之日起，对该行政机关按日处五十元至一

百元的罚款；

(3)向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议。接受

司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院；

(4)拒不执行判决、裁定，情节严重构成犯罪的，依法追究主管人员和直接责

任人员的刑事责任。

31、单选题行政行为在空间上的表现形式和在时间上的跨度，包括行政行为方式、步骤、次序、时限

等不可分割的内容的是____。

A:行政程序

B:行政诉讼

C:行政复议

D:行政处罚

参考答案：A

本题解释：

【答案】A。解析：行政程序是指行政机关行使行政权力，作出行政行为所应遵

循的方式、步骤、顺序和期间的总和。行政诉讼是指公民、法人或者其他组织

认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人

民法院提起诉讼，由人民法院依法进行审理和判决的诉讼制度。行政复议是指

公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的

具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，

行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复

议决定的行政行为。行政处罚是指有处分权的行政机关组织，对违犯行政法律

法规的行政相对人给予行政制裁的具体行政行为。根据以上定义，可知题干中

的概念指的是行政程序，所以选A项。

32、单选题行政主体资格的法律要件，是指对即将成为行政主体的组织在法律上所设定的条件。它也

可以视为行政法律规范对行政主体的具体规定。一般说来，行政主体资格的法律要件有三项：享有行政职

权、能以己之名义开展行政活动和.

A:独立承担政治责任

B:独立承担行政责任

C:独立承担法律责任

D:独立承担社会责任

参考答案：c

本题解释：

答案：C

解析：

行政主体是指享有行政职权，以自己的名义行使行政职权并独立承担责任的组

织。

构成要件包括：

第一、享有一定的行政执法权。

第二、有权以自己的名义实施行政执法行为。

第三、承担由行政执法行为所产生的法律后果。

故正确答案为Co

33、单选题行政复议是指法定的国家行政机关根据行政相对人的申请，按照法定程序依法对引起争议

的具体行政行为进行复查并作出裁决的活动。行政复议是监督行政的一种制度化、规范化的行政救济行

为，也是国家行政机关系统内部为依法行政而进行____的重要机制。

A:自我约束

B:自我裁决

C:自我控制

D:自我审查

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A

【解析】A［解析］根据行政复议法的立法原则，行政复议是监督行政的一种制度

化、规范化的行政救济行为，也是国家行政机关系统内部为依法行政而进行自

我约束的重要机制。因此，本题正确答案为A项。

34、单选题行政处罚由_____的享有行政处罚权的行政机关管辖。

A:违法行为人住所地

B:违法行为人经常居住地

C:违法行为发生地

D:行政机关所在地

参考答案：c

本题解释：

参考答案:C

【解析】C行政处罚由违法行为发生地的县级以上人民政府具有行政处罚权的

行政机关管辖。

35、单选题《行政许可法》共有—

A:7章82条

B:8章83条

C:9章84条

D:10章85条

参考答案：B

本题解释：

B【解析】《行政许可法》共有8章83条，故应选B（该类变态题在区县级事

业编考试中会出现）。

36、单选题下列行为中不属于行政行为的是.

A:某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同

B:某县技术监督局对所辖境内某化工厂生产国家明令淘汰的产品的行为予以处罚

c:国家知识产权局专利复审委员会根据利害关系人申请，宣告某专利权无效

D:工商行政管理机关为符合条件的企业颁发营业执照

参考答案：A

本题解释：

【答案】A。解析：行政行为是指行政主体在实施行政管理活动，行使行政职权

过程中作出的具有法律意义的行为。具有三个要素：（1）主体要素，行政行为

应当是行政主体所作出的行为；（2）职权要素，行政行为应当是运用行政职权

所为的行为；（3）法律要素，行政行为应当是具有法律意义的行为，即对他人

的权利义务产生影响。A项中某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工

程承包合同的行为并非运用行政职权所为，故不属于行政行为。

37、单选题行政诉讼判决、裁定的执行主体是—

A:人民法院

B:人民法院和行政机关

C:由行政机关申请，人民法院执行

D:行政机关

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C

【解析】C【解析】依据我国《行政诉讼法》第六十五条第2款规定：“公民、

法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定的，行政机关可以向第一审人民法院申

请强制执行，或者依法强制执行。据此可知，执行主体是人民法院和行政机

关。

38、单选题行政相对人在起诉书中指控的被告为行政机关工作人员时・，受诉人民法院应

A:予以受理，因为最终明确被告是法院的职责，法院可要求起诉人补正

B:不予受理，因为起诉不满足有明确的被告的要求

C:予以受理，因为指明行政机关工作人员就已满足起诉有明确被告的要求

D:不予受理，因为行政诉讼的被告只能是行政机关，而不能是行政机关工作人员

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A

【解析】A［解析］起诉的条件包括：（1）原告适格；（2）有明确的被告；（3）

有具体的诉讼请示和事实要求；（4）属于人民法院的受案范围和受诉人民法院

管辖。所谓“有明确的被告”，是指原告起诉需明确指出实施具体行政行为的

行政机关，法律、法规授权的组织名称，即明确与自己发生行政争议的机关的

名称。实践中，原告指明的被告不一定是真正的被告，但只要原告指明自己告

谁，有明确被告的要求即满足。如果原告所指控的被告为行政机关工作人员，

因某种条件所限弄不清应告哪一行政机关，人民法院应该帮助原告找出应该作

为被告的行政机关。并让原告在起诉中补正，即行政相对人的起诉书中指控的

被告为行政机关工作人员时，最终明确被告是法院的职责。

39、单选题行政机关依法要求当事人履行_____义务的行政决定，当事人逾期不履行的，经通告仍不

履行且已经或者可能造成严重后果的，行政机关可以委托第三人代为履行。

A:排除障碍

B:缴纳税款

C:服兵役

D:执行罚

参考答案：A

本题解释：

【答案】A。解析：代履行是指义务人逾期不履行行政法义务，由他人代为履行

可以达到相同目的的，行政机关可以自己代为履行或者委托没有利害关系的第

三人代为履行，向义务人征收代履行费用的强制执行制度。代履行主要适用于

该行政法义务属于可以由他人代替履行的作为义务，如排除障碍、强制拆除

等。对于不能够由他人替代的义务和不作为义务，特别是与人身有关的义务，

不能适用代履行。

40、单选题行政复议机关..具体办理行政复议事项。

A:负责机关内部管理工作的机构

B:负责法制工作的机构

C:负责监察工作的机构

D:负贲司法工作的机构

参考答案：B

本题解释：

B【解析】根据《行政复议法》第3条的规定，依照本法履行行政复议职责的行

政机关是行政复议机关。行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议

事项。故应选Bo

41、多选题行政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审人民法院可以采取的措施是_

A:对应当归还的罚款，通知银行从该行政机关的账户内划拨

B:在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关按日处50至100元的罚款

C:将行政机关拒绝履行的情况予以公告

D:直接追究主管人员的刑事责任

参考答案：ABC

本题解释：

【答案】ABC。解析：根据《行政诉讼法》第96条规定，行政机关拒绝履行判

决、裁定的，第一审人民法院可以采取以下措施：（1）对应当归还的罚款或者

应当给付的赔偿金，通知银行从该行政机关的账户内划拨。（2）在规定期限内

不履行的，从期满之日起，对该行政机关按日处50元至100元的罚款。（3）

向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议。接受司法建议的

机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院。（4）将行政机关

拒绝履行的情况予以公告。（5）拒不履行判决、裁定、调解书，社会影响恶劣

的，可以对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以拘留；情

节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。据此可以得出A、B、C三项正确；D

项的说法错误，因其缺少了“情节严重构成犯罪”这一前提。故选ABC。

42、单选题某市甲区居民徐某未经批准在乙区非规划区内建房，被乙区城建局勒令拆除。徐某不予理

踩，乙区城建局欲申请法院强制拆除，应向____提出申请。

A:甲区法院

B:乙区法院

C:该市法院

D:甲区和乙区法院均可

参考答案：B

本题解释：

【答案】Bo解析：本题考查的是行政强制执行中法院管辖地确定的一种特定管

辖，即不动产由不动产所在地法院管辖。本题中应由房屋所在地，即乙区法院

管辖。

43、单选题行政复议机关收到复议申请后，应该在日内进行审查。

A:15

B:7

C:5

D:30

参考答案：C

本题解释：

【答案】Co解析：《行政复议法》第17条规定，行政复议机关收到行政复议

申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请的，决定

不予受理，并书面告知申请人。故本题答案选C。

44、单选题在行政诉讼中，人民法院认为规章之间不一致的，应报请作出解释或者裁决。

A:最高人民法院

B:最高国家权力机关

C:最高人民检察院

D:国务院

参考答案：D

本题解释：

【答案】Do解析：《行政诉讼法》第53条第2款规定，人民法院认为地方人

民政府制定、发布的规章与国务院部、委制定、发布的规章不一致的，以及国

务院部、委制定、发布的规章之间不一致的，由最高人民法晓送请国务院作出

解释或者裁决。选项D正确。

45、单选题行政体系与外界环境之间，行政体系与内部各部门之间、层次之间、人员之间凭借一定的

媒介和通道传递交流思想、观点、情感、情报等信息，以期达到相互了解、支持与合作，谋求行政体系和

谐有序运转的管理行为或过程称之为_。

A:行政协调

B:行政沟通

C:行政公关

D:行政互动

参考答案：B

本题解释：

【答案】Bo解析：本题考查行政沟通的概念。故本题答案选B。

46、单选题行政执行可划分为准备、具体实施和评估三大阶段。以下不属于行政执行实施阶段的环节

是。

A:行政决策

B:行政指挥

C:行政沟通

D:行政协调

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A【解析】行政执行是行政决策的实现过程。行政实施阶段是由行政

管理工作的若干功能性环节组成的，这些环节主要包括行政指挥、行政控制、

行政沟通、行政协调等。而行政决策是行政管理活动的首要环节。

47、单选题行政处罚由的享有行政处罚权的行政机关管辖。

A:违法行为人住所地

B:违法行为人经常居住地

C:违法行为发生地

D:行政机关所在地

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C【解析】《行政处罚法》第二十条规定，行政处罚由违法行为发生

地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规

另有规定的除外。故选Co

48、单选题行政决策与其它非行政决策相比，其特点是

A:以国家权力为后盾

B:决策水平较高

C:只对行政部门发生作用

D:没有强制性

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A【解析】行政决策与一般管理决策不同，行政决策的主体只能是行

政机关及其行政首长；行政决策的对象是社会的公共事务；行政决策以国家权

力为后盾，具有强制力；行政决策的制定和实施必须以法律为依据；行政决策

者要承担政治和法律责任。

49、判断题行政法就是行政机关制定的法._

参考答案：错误

本题解释：

错误（否）

50、单选题某歌舞厅内部设施不符合防火要求，有关行政部门强令其停业整顿，这种行为属于

A:行政执行

B:行政检查

C:行政调查

D:综合治理

参考答案：A

本题解释：

【答案】Ao

51、多选题《行政许可法》的立法宗旨有

A:规范行政许可的设定和实施

B:保护行政相对人的合法权益

C:维护公共利益和社会秩序

D:保障和监督行政机关有效实施行政管理

参考答案：ABCD

本题解释：

ABCD［解析］《行政许可法》第1条规定：“为了规范行政许可的设定和实施，

保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监

督行政机关有效实施行政管理，根据宪法，制定本法。”故应选ABCDo

52、单选题行政诉讼中，被告无权一

A•提出上诉

B:自行向原告和证人收集证据

C:作出停止执行原具体行政行为

D:改变自己所作的具体行政行为

参考答案：B

本题解释：

B【解析】《行政诉讼法》第33条规定，在诉讼过程中，被告不得自行向原告

和证人收集证据。故本题选Bo

53、单选题关于行政许可听证制度，下列说法不正确的是：_____

A:行政许可听证程序既可以由行政机关主动启动，也可因许可事项的申请人、利害关系人的申请而启动

B:行政许可涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在做出行政许可决定前应当告知申请人、

利害关系人享有要求听证的权利

C:行政许可的实施和结果应当公开

D:申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用

参考答案：C

本题解释：

正确答案是C

【解析】根据《行政许可法》第一条规定：行政许可听证程序既可以由行政机

关主动启动，也可因许可事项的申请人、利害关系人的申请而启动。第二条规

定：行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行

政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利

害关系人在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的，行政机关负责听证

的费用。申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。行政许可的实

施和结果应当公开，但是涉及国家秘密，商业秘密，个人隐私的除外。

故正确答案为C项。

考点：行政法

54、单选题公民不可以对下列哪一情形提起行政诉讼？_

A:对行政拘留不服

B:认为行政机关侵犯了法律规定的经营自主权

C:对省人民政府制定的规章不服

D:认为行政机关没有依法发给抚恤金

参考答案：C

本题解释：

【答案】C

【解析】人民法院不予受理的事项：国防、外交等国家行为；行政法规、规章

或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；行政机关对行政机

关工作人员的奖惩、任免等决定；法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行

为；公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；行政机关

的调解行为以及法律规定的仲裁行为；不具有强制力的行政指导行为；驳回当

事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；对公民、法人或其他组织权利义务

不产生实际影响的行为。

55、单选题行政诉讼法规定的证据种类与民事诉讼规定的不同的是

A:物证

B:书证

C:电子数据

D:现场笔录

参考答案：D

本题解释：

【答案】D。解析：根据民事诉讼法律规定的民事诉讼证据的表现形式为标准，

我国民事诉讼证据的表现形式可以分为书证、物证、视听资料、证人证言、当

事人陈述、电子数据、鉴定结论、勘验笔录八种。根据《行政诉讼法》第33条

规定，证据包括：（一）书证；（二）物证；（三）视听资料；（四）电子数据；（五）证人

证言；（六）当事人的陈述；（七）鉴定意见；（八）勘验笔录、现场笔录。以上证据经

法庭审查属实，才能作为认定案件事实的根据。因此，本题答案选Do民事诉

讼中没有现场笔录。

56、多选题行政决策实施过程中，应做好哪些准备工作？.

A:使决策目标具体化并予以量化分解

B:根据具体目标制订详细的行政计划

C:做好思想动员工作

D:做好组织落实工作

参考答案：ABCD

本题解释：

参考答案:A,B,C,D

【解析】

57、多选题甲企业申请的某采矿许可有效期限将于2006年10月1日届满。甲欲延续这一许可，则下

列有关说法正确的是。

A:甲应当在2006年10月1日之前的一定期限内向作出行政许可决定的行政机关提出申请

B:地方规章规定该类行政许可申请延续应当在有效期限届满45日前提出，甲决定在2006年10月1日的

45日前提出申请

C:行政机关接受甲的申请后，应当在30日内作出是否延续的决定

D:行政机关如果接受甲的申请后在2006年10月1日以前仍未作出是否准许延续的决定，则视为许可不

予延续，甲需重新申请

参考答案：AB

本题解释：

【答案】AB。解析：行政许可有效期限届满，并不自动延续，而是需要被许可

人向作出行政许可决定的行政机关提出申请。根据《行政许可法》第50条的规

定，被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有

效期届满30日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是，法律、法

规、规章另有规定的，依照其规定。行政机关应当根据被许可人的申请，在该

行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定。逾期未作决定的，视为准予

延续。提出申请的期限为该行政许可有效期限届满前的一定日期，而不能在行

政许可期限届满后提出。甲行政许可的有效届满期为2006年10月1日，应当

在此之前的一定期限内提出。A选项说法正确。甲在地方规章有着不同于行政

许可法一般期限情况下，依照规章规定的45日提出延续申请的做法是正确的。

B选项判断正确。行政机关接受被许可人的延续申请应当在行政许可有效期限

届满前作出决定，但行政许可并未统一规定作出延续决定的期限为30日。C选

项说法错误。行政机关应当是在2006年10月1日以前作出是否准予延续决

定。行政机关超越这一期限未作决定，则视为甲的行政许可已经被准予延续。D

选项说法错误。

58、单选题行政主体作出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效而要求所有机关、组织

或个人予以尊重，这主要是行政行为的体现。

A:执行力

B:确定力

C:公定力

D:约束力

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C

【解析】C［解析］行政行为的公定力，是指行政主体做出的行政行为，不论合法

还是违法，都推定为合法有效，相关当事人都应当先予以遵守和服从。所以C

选项是正确的。

59、单选题两刑警在追击某犯罪嫌疑人的过程中，租了一辆出租车。出租车不幸被犯罪嫌疑人炸毁,

司机被炸伤，犯罪嫌疑人被刑警击毙。该司机正确的救济途径是下列哪一项？_

A:请求两刑警给予民事赔偿

B:请求两刑警所在的公安局给予国家赔偿

C:请求两刑警所在的公安局给予国家补偿

D:自认倒霉，因为两刑警的行为并未违法

参考答案：C

本题解释：

【答案】C。解析：两刑警合法行使职权，租用出租车，出租车被炸毁、司机被

炸伤与两刑警的职务行为有关，存在一定的因果关系，因此国家应当承担一定

的补偿责任。C选项正确。

60、判断题行政处罚由违法行为发生地的行政主体管辖。

参考答案：正确

本题解释：

正确（是）

61、多选题行政政策执行的方式包括

A:政策执行

B:行政措施

C:法律措施

D:行政命令

参考答案：ABD

本题解释：

参考答案:A,B.D

【解析】ABD【解析】法律措施的范围不仅包括行政措施，而且还包括刑事和民

事方法，因此C项是错误的。

62、单选题行政公文作者是指。

A:制发该公文的机关或机关的法定领导人

B:草拟该公文的秘书人员

C:参与该公文形成过程的有关处（科）室

D:审核该公文的办公室负责人

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A

【解析】公文是党政机关办理公务的文书，它不是任何单位或组织都能任意使

用的。必须是具有法定资格，才能写作和发布公文。在目前党政公文通行的文

体中，法定作者资格还不是固定不变的，文体不同，对法定资格的限制也不

同。负责撰写公文文稿的作者，只是代言人，并不就是法定作者。公文的法定

作者应该是文末的印章上所标定的那个机关，即制发该公文的机关或机关的法

定领导人。

63、多选题下列关于行政诉讼中证据的说法，正确的有.

A:在诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人收集证据

B:被告在二审过程中向法庭提交的在一审中没有提交的证据，不能作为二审法院撤销或者变更一审裁判

的根据

C:在行政案件中被告承担主要举证责任

D:对原告起诉是否超过起诉期限有争议的，由原告负举证责任

参考答案：ABC

本题解释：

ABC［解析］《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第4条第3款规

定：“被告认为原告起诉超过法定期限的，由被告承担举证责任。”故排除D

项，应选ABCo

64、判断题行政法律关系双方当事人的权利、义务具有不对等性。

参考答案：正确

65、单选题行政领导把主要精力集中于一些重要的例外事情，即超常好或特别坏的情形，是行政控制

中的____o

A:例外原则

B:事前控制原则

C:适应行政原则

D:符合计划要求原则

参考答案：A

本题解释：

【答案】A【解析】本题考查考生对例外原则的掌握。为了提高效率和控制大

局，上级只保留处理例外和非常规事件的决定权和控制权，例行和常规的权力

由部下分享。这就是管理学中的“例外原则”，这既能保证稳定性的正常管理

工作，又能应付特殊性的例外管理工作。其他三项不符题意。故选Ao

66、单选题行政复议机关应当自受理申请之日起_____内作出行政复议决定。

A:三十日

B:六十日

C:七十日

D:九十日

参考答案：B

本题解释：

参考答案：B

【解析】B【解析】《行政复议法》规定，复议决定应当在法定期限内作出，行

政复议机关应该自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定，但是法律规定

的行政复议期限少于六十日的除外。

67、单选题关于行政合同，下列表述不正确的是―

A:行政合同的当事人一方必定是行政主体

B:行政合同双方当事人在行政法上法律地位平等

C:行政合同的订立应以双方当事人意思表示一致为前提

D:行政合同纠纷通常通过行政法的救济途径解决

参考答案：B

本题解释：

【答案】B。解析：在行政合同的履行、变更或解除中，行政主体享有行政优益

权，行政合同中当事人并不具有完全平等的法律地位。

68、多选题行政复议期间具体行政行为不停止执行，但在_____情形下可以停止执行。

A:申请人认为需要停止执行的

B:被申请人认为需要停止执行的

C:复议机关认为需要停止执行的

D:文件规定停止执行的

参考答案：BC

本题解释：

参考答案:B,C

【解析】BC。行政复议期间具体行政行为不停止执行；但是，有下列情形之一

的，可以停止执行：（一）被申请人认为需要停止执行的；（二）行政复议机关

认为需要停止执行的；（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合

理，决定停止执行的；（四）法律规定停止执行的。

69、单选题行政人员在行政执行中的行为代表着

A:行政人员本人

B:所在机关

C:国家与政府

D:政党

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C【解析】行政机关的工作人员是以行政主体的名义执行职务的，而

行政主体所代表的是国家以及政府。

70,单选题王某户籍所在地是甲市A区，工作单位所在地是甲市B区。2002年1月王某在乙市出差

时因涉嫌嫖娼被乙市A区公安分局传唤，后被该公安分局以嫖娼为由处以罚款500元。在被处罚以前，王

某被留置于乙市B区两天。经复议王某对罚款和留置措施提起行政诉讼。下列哪一法院对本案没有管辖

权?_____

A:甲市A区人民法院

B:甲市B区人民法院

C:乙市A区人民法院

D:乙市B区人民法院

参考答案：B

本题解释：

【答案】Bo解析：A项不应选。《行政诉讼法》第18条规定：“对限制人身

自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院

管辖。”《最高人民关于执行〈行政诉讼法〉若干解释》第9条规定：“行政

诉讼法第十八条规定的‘原告所在地’，包括原告的户籍所在地、经常居住地

和被限制人身自由地。行政机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚

或者采取行政强制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者没收财产的公

民、法人或者其他组织对上述行为均不服的，既可以向被告所在地人民法院提

起诉讼，也可以向原告所在地人民法院提起诉讼，受诉人民法院可一并管

辖。”在本题目中，王某对罚款和留置措施提起行政诉讼，王某户籍所在地是

甲市A区，王某人身自由被限制地是乙市B区、被告所在地是乙市A区，这三

地的人民法院均有管辖权。

B项应选。基于A项的理由，甲市B区只是王某的工作单位所在地，题目中也

没有表示出属于经常居住地，所以，不属于原告所在地，该地法院对此案件没

有管辖权。

C项、D项不应选，理由同Ao

71、单选题原告在诉讼过程中，提出了其在被告实施行政行为过程中没有提出的反驳理由或者证据

的，被告经准许可以补充相关证据。

A:上一级行政机关

B:复议机关

C:受诉法院

D:上级法院

参考答案：C

本题解释：

C【解析】《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的

解释》第28条规定有下列情形之一的，被告经人民法院准许可以补充相关的证

据：（一）被告在作出具体行政行为时已经收集证据，但因不可抗力等正当事

由不能提供的；（二）原告或者第三人在诉讼过程中，提出了其在被告实施行政

行为过程中没有提出的反驳理由或者证据的。”该法条中的“人民法院”是指

受诉人民法院。故应选Co

72、单选题关于行政复议，下列说法不正确的是_____。

A:除法律、法规另有规定外，行政复议实行一级复议制度

B:行政复议过程中，须同时审查原行政行为是否合法和是否适当

C:当事人对行政机关的行政决定不服，可向人民法院提起行政诉讼

D:当事人提出行政复议，必须在行政机关已经做出裁定之后

参考答案：D

本题解释：

【答案】D.【解析】行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出

的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法

定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合

法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。一级复议制度是中国

《行政复议法》确立的基本制度，A项正确。被申请人变更原具体行政行为的

部分内容的，可就变更行为的合法性、适当性进行并案审查，B项正确。只要

法律未规定复议决定为终局裁决的，当事人对复议决定不服的，仍可以按行政

诉讼法的规定，向人民法院提请诉讼。C项正确。对行政机关作出的具体行政

行为不服等可以提出，不一定必须在裁定之后，因此D项不正确。故本题答案

为D选项。

73、单选题行政法是一.

A:各种行政法规的总称

B:行政法律规范和原则的总称

C:行政机关制定的法律规范的总称

D:行政管理法规的总称

参考答案：B

本题解释：

参考答案:B

【解析】B［解析］行政法是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的

法律规范和原则的总称。

74、单选题行政处罚法规定，除非法律有特别规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，处罚机关可

以。

A:向上级行政机关申请复议

B:申请人民法院强制执行

C:自己执行，但应当由上级机关批准

D:自己执行

参考答案：B

本题解释：

答案：B

解析：

《行政处罚法》第五十一条规定：“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出

行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日

按罚款数额的百分之三加处罚款；（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物

拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；（三）申请人民法院强制执行。”故正

确答案为Bo

75、单选题行政相对人若对北京海关的具体行政行为不服的，应向申请行政复议。

A:北京市人民政府

B:海关总署

C:北京海关

D:监察部

参考答案：B

本题解释：

【答案】Bo解析：《行政复议法》第12条规定，对海关、金融、国税、外汇

管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上

一级主管部门申请行政复议。本题中，北京海关的上一级主管部门是海关总

署，所以答案为Bo

76、单选题行政立法的主体是一

A:国家机关

B:国家权力机关

C:国家行政机关

D:国家权力机关和行政机关

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C【解析】行政立法不同于一般意义上的立法，一授立法指的是立法

机关的立法活动。行政立法就是国家行政机关依据法律在职权范围之内依照法

定程序制定行政法律法规、部门规章、单行条例等。行政立法的主体应该是行

政机关，而不是其他的国家机关。故选Co

77、单选题根据我国相关法律的规定,的行政处罚只能由法律加以设定。

A:责令停产停业

B:吊销企业营业执照

C:限制人身自由

D:没收非法财产

参考答案：c

本题解释：

【答案】c

【解析】《行政处罚法》规定法律可以设定各种行政处罚。”行政处罚法还明

确规定了限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定，这是法律的专有权力，

行政法规或者地方性法规都无权规定限制人公身自由的行政处罚。因此，只能

选Co其他选项可由行政法规或者地方性法规设定。

78、单选题税务机关依照法定的税种、税率对某企业征税，这一行为是

A:自由裁量行政行为

B:不要式行政行为

C:双方行政行为

D:羁束行政行为

参考答案：D

本题解释：

【答案】Do解析：A项自由裁量行政行为指法律仅仅规定行政行为的范围、条

件、幅度和种类等，由行政机关根据实际情况决定如何适用法律而作出的行政

行为。B项不要式行政行为是指不需要具备特定形式或特定程序，只需行为人

口头意思表示就可生效的行政行为。一般在紧急情况出现或情况比较简单的条

件下实施的行政行为多是不要式行为。c项双方行政行为指必须经过行政主体

和行政相对人双方意思表示一致才能成立的行政行为。D项羁束行政行为指法

律明确规定了行政行为的范围、条件、程度、方法等，行政机关没有自由选择

的余地，只能严格依照法律作出的行政行为。

79、多选题行政裁决与行政仲裁的共同点有

A:都是作为一种民间活动出现的

B:都是行政机关以第三者的身份裁断的

C:处理对象都是民事争议

D:都是行政机关运用行政权力的过程

参考答案：BCD

本题解释：

参考答案:B,C.D

【解析】BCD【解析】行政裁决和行政仲裁都是行政司法的内容，行政机关作为

中立者居中裁判，处理行政相对人之间的各种争议，主要是民事上的纠纷。由

于其代表的是国家行政机关进行调解裁决因而也是国家行政权力的一种方式。

80、多选题行政复议参加人包括

A:申请人

B:证人

C:被申请人

D:复议中的第三人

参考答案：ACD

本题解释：

参考答案:A,C.D

【解析】ACD［解析］行政复议参加人是指具备法律赋予的资格参加行政复议活动

并维护自己合法权益的当事人以及与当事人地位相近的人，包括申请人、被申

请人、复议中的第三人。故正确答案为ACDo

81、单选题行政领导者的最主要职能是

A:组织指挥职能

B:知人善任职能

C:科学决策职能

D:协调监督职能

参考