事业单位考试大纲题库考点《公文写作与处理》(2023年版)-8

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1、多选题公文的作用是_____的作用。

A:领导和指导

B:联系和知照

C:规范和准绳

D:宣传和教育

参考答案：ABCD

本题解释：

【答案】ABCD。解析：公文的作用可归纳为五个方面。（1）领导和指导作用。

上级机关发给下级机关的公文，都具有领导和指导作用。（2）行为规范作用。

通过公文发布的一些法律、法令和行政法规等，同样对所辖成员起着规范和准

绳作用。（3）宣传和教育作用。公文在传达某一方针政策，规定人们应该怎么

做的同时，还要说明为什么要这样做。这就增强了它的宣传和教育作用。（4）

联系知照作用。机关之间的许多工作是通过公文进行联系、协调的，许多具体

问题也是因此而得到及时处理的，还有许多对工作的开展具有重要意义的信息

资料也是这样获得的。因此，公文在保证各机关正常而有秩序地开展工作上，

起着极大的作用。（5）依据和凭证作用。各种公文都反映了制发机关的意图，

都具有法定的效力，受文机关则以此作为处理工作、解决问题的依据。公文不

仅仅传达了发文机关的意图，同时也是证实这一意图的最好凭证。

2、单选题根据文件形成和使用的公务活动领域.可将公文分为―

A:对外公文、内部公文

B:通用公文、专用公文

C:上行公文、平行公文、下行公文

D:呈报性公文、公布性公文、商洽性公文

参考答案：B

本题解释：

【答案】B。解析：根据不同的标准，公文可从不同角度进行如下分类：

（1）根据形成和使用的公务活动领域，公文可分为通用公文和专用公文两类；

（2）根据内容涉及国家秘密的程度，公文可分为对外公开、限国内公开、内部

使用、秘密、机密、绝密六类；

(3)根据行文方向，公文可分为上行文、下行文、平行文三类；

(4)根据内容的性质，公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请

性、商洽性、证明性公文；

(5)根据处理时限的要求，公文可分为平件、急件、特急件三类；

(6)根据来源，在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。

本题答案为Bo

单选

3题

XX县公安局拟发文严禁赌博活动，应选_____行文。

命

A令

公

B告

通

c知

通

D告

参考答案：D

本题解释：

【答案】D。解析：通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

4、单选题发文机关同收文机关之何的公文往来关系是

A:组织关系

B:公务关系

C:行文关系

D:平行关系

参考答案：C

本题解释：

［解析］发文机关与收文机关之间的公文往来关系是指公文的行文关系。它是由

机关之间的工作关系决定的。本题正确答案为Co

5、多选题公文在时间表述上务求掂确，要尽量避免使用的笼统词语包括

A:今年以来

B:1991年5月

C:上半年

D:后天

参考答案：ACD

本题解释：

【答案】ACD。解析：公文所对的问题，总是存在于特定的时间范围之内，一旦

时过境迁，公文的实用价值也会随之丧失。所以其时间表述要准确。

6、多选题依据行文关系来划分公文的类别，公文可分为

A:上行文

B:下行文

C:泛行文

D:平行文

参考答案：ABD

本题解释：

［解析］党政机关的行文方式分为下行文、上行文和平行文三和方式：（1）下行

文，是指上级机关给所属的下级机关行文，上级机关的职能部门给下级机关的

相关部门行文。（2）上行文，是指下级机关向有隶属关系的直接的上级机关行文

和下级机关的部门向上级机关相关的部门行文。（3）平行文，是同级机关和不相

隶属的机关之间的行文。平行文没有级别、地区之分。同级机关和不相隶属的

机关之间联系工作、交流情况、答复询问和批准管辖的事项等都可以行文，但

是，只能用“函”行文。故正确选项为ABDo

7、单选题公文中采用批转、转发性通知批注意见时，必须写明对所转发文件的

A:检查、监督和执行要求

B:态度、怠见和执行要求

C:批评和意见

D:希望和表彰

参考答案：B

本题解释：

参考答案:B

【解析】B［解析］批转和转发性通知是针对被批转或转发的公文而发的，通知成

了主件，原公文成了附件，正件、附件一起，组成了批转性或转发性通知。正

文包括两个部分：转发对象和批注意见。转发对象要写明被批转、转发的公文

名称及原发文单位。批注意见要写明对所转发公文的态度、意见和执行要求。

8、单选题在公文写作中经常出现一些语病，比如:“那种片面强调粮食生产，到头来只能是得不偿

失。”这句话的语病是____o

A:中心语残缺

B:状语残缺

C:宾语残缺

D:谓语残缺

参考答案：A

本题解释：

【答案】A。解析：“那种片面强调粮食生产”应加上“的做法”，“做法”是

后半分句”到头来只能是得不偿失”的主语，同时也是“那种片面强调粮食生

产”修饰的中心语。

9、单选题公文的作者是指—

A:签发人

B:审核人

C:发文机关

D:撰写人

参考答案：c

本题解释：

参考答案:C【解析】公文法定的作者是指依据宪法和其他有关法律、章程、决

定成立的并能以自己的名义行使法定的职能权利和担负一定的任务、义务的机

关、组织或代表机关组织的领导人。故选Co

10、单选题公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档。下列选项中的各种做法属于发文办理的是

A:（B市教育局实行（B市中小学校车安全条例〉》

B:《关于实行B市中小学校车安全条例的通告》

C:《B市教育局关于实行（B市中小学校车安全条例〉的通知》

D：《B市教育局关于实行（B市中小学校车安全条例〉的公告》

参考答案：C

本题解释：

【答案】Co解析：公文标题的格式一般为“发文机关+事由+文种”。A项标题

中没有加文种，应排除；B项中引用的文件名应加书名号，排除；D项标题的文

种为“公告”，根据《党政机关公文处理工作条例》，公告适用于向国内外宣

布重要事项或者法定事项，用在此处显然不恰当，故排除D项。答案为Co

11、判断题公文办完后，须集中立卷归档，任何人不得私自保存和销毁公文。

参考答案：正确

本题解释：

正确（是）

12、单选题公文文头部分的制定内容必须有______个项目。

A:6

B:2

C:4

D:3

参考答案：B

本题解释：

【答案】B。解析：公文文头制定必须有的是发文机关标识和发文字号。

13、单选题用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施，批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单

位和人员的文件，称为_____。

A:命令（令）

B:规定

C:批复

D:通知

参考答案：A

本题解释：

［解析］《党政机关公文处理工作条例》第8条第3项规定，命令（令）适用于公

布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有

关单位和人员。故本题选Ao

14、单选题公文附件的顺序和名称应标注在

A:正文之后，成文日期之前

B:成文日期之后，附注之前

C:附注之后，主题词之前

D:主题词之后，抄送机关之前

参考答案：A

本题解释：

【答案】A。解析：附件是随公文（主件）一并发出的其他文件或材料。公文如

有附件，应在正文下空一行左空两个字标注“附件”，所以本题应选A项。

15、单选题下列文种中，属于指挥性公文的是一

A:议案

B:批复

C:函

D：报告

参考答案：B

本题解释：

【答案】Bo解析：指挥性公文是指上级机关根据法定的职能权限，对下级机关

宣布决策，部署工作，实施指挥、协调和管理的公文。主要文种有命令、决

定、批复等。所以本题选8项

16、单选题对重要问题提出见解和处理办法用

A:指示

B:决定

c:意见

D:通知

参考答案：C

本题解释：

【答案】c。解析：意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。故本题答案选

Co

17、单选题公文正式印制前，文秘部门应当进行复核，以卜属于复核的重点的一项是—

A:是否确需行文

B:行文方式是否妥当

C:行文格式是否统一、规范

D:是否符合行文规则和拟制公文的有关要求

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C

【解析】

C.复核的重点是：审批、签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否统

一、规范等。经复核需要对文稿进行实质性修改的，应按程序复审。因此，正

确答案为CoA、B、D项是公文审核的重点。

18、多选题下面哪种情况可以联合行文?一

A:同级政府之间

B:同级党委之间

C:同级政府与党委之间

D：党政机关与其他同级机关之间

参考答案：ABCD

本题解释：

［解析］《党政机关公文处理工作条例》第17条第1款规定：“同级党政机关、

党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。属于党委、政府各自职权范围

内的工作，不得联合行文。”故本题正确答案为ABCDo

19、多选题下列各项中属于收文处理程序的是—

攵

办

A拟

钏攵

B核稿

c

D

参考答案：AC

本题解释：

【答案】AC。解析：收文处理程序主要包括有：（1）收进阶段，包括签收、登

记、启封、分发、摘编；

（2）阅办阶段，包括审核、拟办、批办、承办、注办、组织传阅、催办、查

办；（3）办毕公文的处理，包括清退、暂存、销毁、立卷归档等。拟稿和核稿

不属于收文处理程序，所以排除BDo

20、单选题从报告内容涉及的范围看，《政府工作报告》属于

A:综合报告

B:专题报告

C:调查报告

D:情况报告

参考答案：A

本题解释：

［解析］综合报告是指全面汇报本机关工作情况，可以和总结工作、计划安排结

合起来。要有分析、有综合、有新意、有重点，故政府工作报告属于综合报

告。

21、单选题公文处理应当坚持的原则是

A:实事求是、精简高效、准确规范、安全保密

B:准确规范、精简高效、庄重朴实、严谨高效

C:实事求是、精简高效、庄重朴实、安全保密

D:实事求是、严谨高效、准确规范、安全保密

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A

【解析】A［解析］《党政机关公文处理工作条例》第5条规定：“公文处理工作

应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。”

22、单选题批复是答复下级请示的文件，是

A:被动发文

B:主动发文

C:是对报告的批件

D:下级没有请示，用来指导工作的

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A

系统解析：

批复的特点是法定的权威性与执行性；被动性；明确的针对性,故本题答案选

Ao

23、单选题关于公文签发的权限，下列说法正确的一项是

A:下行文必须由机关主要负责人签发

B:平行文必须由机关主要负责人签发

C:上行文必须由机关主要负责人签发

D:上行文可以由机关主要负责人授权的其他负责人签发

参考答案：C

本题解释：

【答案】Co解析：根据《党政机关公文处理工作条例》第22条规定，公文应

当经本机关负责人审批签发。重要公文和上行文由机关主要负责人签发。故本

题答案选Co

24、单选题在公文的形成、办理、平时管理和整理归档的各个阶段都应当注里的是

A:机要性

政治性

时限性

规范性

参考答案：D

本题解释：

［解析］公文处理工作的规范性是指公文在形成、办理、管理和整理归档的过程

中，必须遵循统一的规范。

25、单选题“指示”不具有_____的特点。

A:行文的权威性

B:内容的指导性

C:作者广泛，不限制发权限

D:要求的约束性

参考答案：C

本题解释：

【答案】C。解析：理论上说，凡有下级机关的机关，都可发指示。但实际上,

基层单位一般不用，市以上的机关才用得较多。故选Co

26、单选题不得抄送给自己的下级机关的公文是一

A:公告

B:报告

C:请示

D:纪要

参考答案：C

本题解释：

【答案】C。解析：“请示”应当一义一事；一般只写一个主送机关，需要同时

送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。

27、多选题销毁公文的主要方式有__

A:焚毁

B:重新制成纸浆

C:掩埋

D:清洗消磁

参考答案：ABD

本题解释：

参考答案:A,B,D

系统解析：

销毁公文的主要方式是焚毁、重新制成纸浆、粉碎、清洗消磁（磁盘、磁鼓、磁

带等）。

题

单僦

28、所有的公文中，_____最具权威性和强制性。

决定

A:

命令

B:

通告

C:决议

[):

参考答案：B

本题解释：

参考答案:B

系统解析：

命令（令）适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性行政措施、批准授

予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。命令最具权威性和强制性。故本题答案

选Bo

29、多选题规章类文书的文种包括

A:条例

B:规划

C:章程

D:实施细则

参考答案：ACD

本题解释：

［解析］规章类文书是规范工作、活动、行为等的法规、规章制度类文书，适用

于党政系统、社会团体、企业事业单位及组织机构。规章类文书包括条例、规

定、办法、实施细则、章程、规则、守则、制度、公约等文种。正确答案为

ACDo

30、单选题下列文稿中具有正式公文效用的是

A:议论稿

B:送审稿

C:征求意见稿

D:定稿

参考答案：D

本题解释：

［解析］定稿是内容已确定，已履行法定生效程序的最后完成稿，具备正式公文

的效用，是制作公文正本的标准依据。其他三项属于草稿，草稿是供讨论、征

求意见、修改、审柱、审批用的原始的非正式文稿，内容未正式确定，不具备

正式公文的效用。故正确答案为Do

31、多选题公文保管期限•股分为

A:永远保管

B：永久保管

C:长期保管

D:短期保管

参考答案：BCD

本题解释：

参考答案:B,C,D

系统解析：

公文保管期限分为永久、长期、短期三种。

32、单选题下列公文除外，都应加盖发文机关的印章。

A:公告

B:通知

C:函

D:纪要

参考答案：D

本题解释：

【答案】Do解析：公告、通知、函需要加盖发文机关印章。纪要可以不加印

章，如需盖章的，可由主办单位代章。

33、单选题撰写规范性公文时，所运用的表达方式不应该包括

A:议论

B:描写

C:魅

D:说明

参考答案：B

本题解释：

【答案】B。解析：在公文写作中，兼用叙述、说明和议论三种表达方式，并以

说明为主，而一般不宜使用描写和抒情。这是由公文的性质却功能决定的，是

公文文体的主要特点。故本题答案选Bo

34、多选题下列使用通报行文的有_____。

A:公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项

B:变更或者撤销下级机关不适当的决定事项

C:表彰先进，批评错误

D:传达重要精神或者情况

参考答案：CD

本题解释：

参考答案:C,D

系统解析：通报是法定公文的一种，适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神

或者情况。

35、多选题我国政府对国防费始终坚持的原则。

A:严格控制

B：严格使用

C:严格管理

D:严格监督

参考答案：ACD

本题解释：

参考答案:A,C,D

系统解析：

我国政府对国防费始终坚持严格控制、严格管理、严格监督的原则，建立了完

善的管理体制和法规制度。国防费预算、决算由全国人民代表大会审查批准。

国家和军队的审计机关，对国防费总预算和分项、分部门预算及预算的执行实

施全过程进行审计监督。

36、单选题公文在送负责人签发前，应接受审核，童核工作承担应为—

A:机关负责人

B:办公厅（室）

C:文秘部门

D:印刷人员

参考答案：B

本题解释：

正确答案：B

答案解析：

公文文稿签发前，应当由发文机关办公厅（室）进行审核。审核的重点是：（一）

行文理由是否充分，行文依据是否准确。（二）内容是否符合国家法律法规和党

的路线方针政策：是否完整准确体现发文机关意图；是否同现行有关公文相衔

接；所提政策措施和办法是否切实可行。（三）涉及有关地区或者部门职权范围

内的事项是否经过充分协商并达成一致意见。（四）文种是否正确，格式是否规

范；人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确；文字、数字、计

量单位和标点符号等用法是否规范。（五）其他内容是否符合公文起草的有关要

求。故本题答案选Bo

37、单选题市属大学将开学后学生的思想动态写成公文寄给市教委，应用行文。

A:报告

B：请示

C:函

D:通知

参考答案：A

本题解释：

【答案】Ao解析：报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关

的询问。市属大学向市教委汇报学生的思想动态，应用报告。

38、单选颗公文格式.即公文掘格样式,是指公文中各个组成部分的构成方式,它和文种是公文外在

形式的两个重要方面，直接关系到公文效用的发挥。包括公文的组成、公文用纸和装订要求等。其一91考

试网文正文部分，应当使用国标。

A:仿宋三号字

B:仿宋五号字

C:楷体四号字

D:黑体四号字

参考答案：A

本题解释：

【答案】Ao解析：公文正文部分应使用仿宋三号字。故本题答案选Ao

39、单选题公文处理应遵循的原则不包括—

A:实事求是的原则

B:精简的原则

C:高效的原则

D:新颖的原则

参考答案：I)

本题解释：

参考答案：D【解析】公文处理是指公文的办理、管理、整理、归档等一系列相

互关联、衔接有序的工作。公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，

做到及时、准确、安全。

40、多选题严格控制公文数量，简化行文手续，其主要措施是一

A:可发可不发的坚决不发

B:控制发文数量，越少越好

C:在报刊上全文发布的行政法规和规章可不再行文

D:避免重竟行文

参考答案：ACD

本题解释：

［解析］此题考查控制公文数量的主要方法，B项说法明显不妥。

41、单选题某市政府办公厅2004年所发的、排序编为5号公文的发文字号的正确写法是一

A:政办发(2004)第5号

B:厅发(2004)5号

C:政办发(2004)5号

D:政发(2004)5号

参考答案：C

本题解释：

【答案】Co解析：发文字号又称文号，由机关代字、年份、序号三部分组成,

如苏政（2011）14号。故C项的格式正确。

42、单选题公文标题一般由_____组成。

A:版头、发文字号

B:份号、抄送机关、版头

C:份号、密级、紧急程度

D：发文机关名称、事由、文种

参考答案：D

本题解释：

【答案】Do解析：标题由发文机关名称、事由和文种组成。故本题答案选Do

43、单选题为了推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，我国从2012年1日起施行了

新修订的《党政机关公文处理工作条例3»根据该条例，我国法定行政机关公文由以前的13种增至15

种。新增的两种公文的文种是（）,

A:公报、决议

B:公报、议案

C:纪要、决议

0：纪要、公告

参考答案：A

本题解释：

根据已经废止的《国家行政机关公文处理办法》规定，公文文种分为13类，分

别是命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批

复、意见、函、会议纪要：而新颁布的《党政机关公文处理工作条例》将公文

种类增加到15类，主要包括决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意

见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。通过对比可以发现，

新增加的两种公文文种是公报和决议。故正确答案为A。

44、单选题xx区政府向市政府请求增拨救灾资金，应选____行文。

A:报告

B:请示

C:函

D:申请

参考答案：B

本题解释：

【答案】Bo解析：请示适用于向上级机关请求指示、批准。

45、单选题公文中的一总是针对下级机关、单位呈报的请求被动行文。

A:答复

B:批复

C:复函

D：审批函

参考答案：B

本题解释：

参考答案：B

【解析】B［解析］批复总是针对下级机关、单位呈报的请示被动行文。上级决不

会主动发出批复，总是下级有请示，上级才有批复。所以，本题正确答案为B

选项。

46、单选题用于记载会议主要精神和议定事项的公文是

A:决议

B:会议记录

C:会议纪要

D:议案

参考答案：c

本题解释：

参考答案:C

系统解析：

纪要适用于记载会议主要情况和议定事项。

47、多选题公文进入拟稿阶段的步骤是

A:明确发文主旨

B:收集有关材料

C:拟出写作提纲

D:认真起草正文

参考答案：ABCD

本题解释：

参考答案：A,B,C,D【解析】公文写作的步骤与方法因写作目的与文种的不同而

不同，其一般步骤为明确发文主旨、收集有关材料、拟出写作提纲、认真起草

正文。故选ABCDo

48、单选题签发人应标注在文件的

A：版头部分

B:主体部分

C:版记部分

I）：附件部分

参考答案：A

本题解释：

［解析］《党政机关公文格式》将公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部

分。版头处于公文首页红色分隔线以上，包括公文份号、密级和保密期限、紧

急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、版头中的分隔线7个要素。故本

题正确答案为Ao

单笑

49、公文的语言以_____为主。

口

A:

书

B:

文学

语

C:士

文

文

D:已

参考答案：B

本题解释：

参考答案：B

系统解析：

公文语言总的要求是庄重、平实、概括，多用书面语和文书用语，少用形象和

描绘性词语和口语。不用方言土语，十分规范。

50、单选题公文落款处所标明的日期是指—

A:秘书人员修改定稿的日期

B:秘书部门负责人核稿完毕的日期

C:公文封发的日期

D:领导人签发的口期

参考答案：D

本题解释：

参考答案.

系统解析：

成文日期指成文的具体年月日，是公文的生效日期。成文日期以负责人签发的

日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。

51、单选题公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注（）和加急。

A特急

梅

B提

平

c件

平

D急

参考答案：A

本题解释：

公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特

急”“加急”，电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。

52、单选题公文的密级需要变更或解除的由_____决定。

A:原确定密级的机关或上级机关

B:原接收公文的机关或其上•级机关

c:原制发公文机关的上级主管部门

0：原保密公文所涉及机关的负责人

参考答案：A

本题解释：

【答案】Ao解析：2012年7月正式施行的《党政机关公文处理工作条例》

中，第七章公文管理，第三十条明确规定“第三十条，公文确定密级前，应当

按照拟定的密级先行采取保密措施。确定密级后，应当按照所定密级严格管

理。绝密级公文应当由专人管理。公文的密级需要变更或者解除的，由原确定

密级的机关或者其上级机关决定。"A选项相符合，因此，本题答案选Ao

53、多选题下列机关之间进行工作联系应当使用函的是一

A:xx市旅游局向市公安局请求批准启封被封存的面包车

B:xx省教育厅告知省人事厅，同意协助举办全省机关工作人员WT0知识培训班

C:xx县教育局回匏镇教育办，同意划拨专项经费抢修遭台风破坏的镇中学校舍

D:xx市政府办公室经市政府授权，答复市行政学院关于新建教学大楼的请示

参考答案：ABD

本题解释：

【答案】ABD。解析：函适用于不相隶属机关之间的商洽工作，如请求批准和答

复审批等。C项“县教育局”和“镇教育局”属于上下级隶属关系，不应用

函，这里应该用批复。选项ABD正确。

54、单选题为了维护正常的领导关系，具有隶属关系或业务指导关系的机关之间应基本采取

A:逐级行文

B:多级行文

C:越级行文

D:直接行文

参考答案：A

本题解释：

【答案】Ao解析：逐级行文：向直接的上级或者直接下级行文。越级行文：越

过自己的直接上级或下级行文。多级行文：向直接上级并呈非直接上级或者向

直接下级并转非直接下级的一次性行文。直接行文：同级或其他不具有隶属的

机关之间相互行文时采用。

55、多选题关于公文的特点，下列说法正确的是

A:公文的法定作者是制作公文的业务部门人员

B:公文的种类、名称、格式、办理程序都有严格规定

C:通用公文有特定的种类、名称、格式要求和办理程序，这是为了维护公文的权威性和严肃性

D:公文具有法定效用

参考答案：BCD

本题解释：

BCD［解析］公文不同于图书、资料，其特点主要有：法定作者、规范体式和法定

效用。

法定作者是指公文的作者是法定的。公文的名义作者是依法成立并且有资格以

自己的名义行使职权、承担义务的国家机关或者行政部门（如XX省教育厅），

也可以是个人（.如机关的法定负责人）。大多数公文都是以机关的名义制发，

少数公文（如命令、议案等）以领导人的名义制发。需要注意的是公文一般由

秘书或业务部门人员起革，这些人员不能视为公文的法定作者，他们只是在履

行自己的工作职责而已。

规范体式是指公文写作具有严格的规定性，公文的种类、名称、格式、办理程

序都有严格规定。公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定

效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指

导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工

具。《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》中规定了通用公

文的种类、名称、格式要求和办理程序，这是为了将公文与一般文书区分开

来，维护公文的权威性和严肃性。

法定效用是指行政公文代表了发表机关或法定负责人的意图司权力，并受到相

应授权单位的保护，行政’公文在发文范围内起S制性作用。法定效用的发挥主

要取决于：（D发表机关的地位和职权范围，如党中央、国务院的文件具有最

高的权威性；（2）发文内容的重要程度，如命令的发布具有至高无上的权威和

严肃性。公文的法定效用是具有时效性的，公文被废止之后其法定效用失效。

综上所述，本题选择BCDo

56、单选题守则的最大特点是

A:简洁易记

B:政治性强

C:具体细致

D:切实可行

参考答案：A

本题解释：

［解析］守则是国家机关、社会团体、企事业单位为维护公共利益和工作秩序，

向所属成员发布的行为准则和道德规范。简洁易记才能便于人们遵守，故守则

的最大特点是简洁易记。本题正确选项为Ao

57、单选题发文处理程序具有很强的确定性与不可逆性，以下各阶段的先后排序应为_

A:会商一核稿一注发一发出

B:核稿一用印一绪印一发出

C:核稿会商一用印一缮印

D:拟稿一注发一签发一发出

参考答案：A

本题解释：

【答案】Ao解析：发文处理的一般程序为：（1）文稿的形成，即拟稿、会

商、核稿、签发。（2）公文的制作，即注发、缮印、用印或签署。（3）公文

的对外传递，即分装、发出。（4）处置办毕公文。这一程序具有很强的确定性

与不可逆性。

58、单选题行文关系就是机关之间公文授受关系，它是依据机关组织体系和职权范围来确定的，通常

不包括

A:监督关系

B:隶属关系

C:平行关系

D：业务指导关系

参考答案：A

本题解释：

【答案】Ao解析：行文关系通常包括隶属关系、平行关系、业务指导关系、不

相隶属关系。故本题答案选Ao

59、单选题关于公文的收文程序，下列选项中正确的是_

A:签收一拟办一审核一承办

B:签收一承办一审核一拟办

C:签收一审核一拟办一承办

D:签收一拟办一承办一审核

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C

【解析】c［解析］收文办理是指对来自本机关外部的公文所实施的处置与管理活

动。收文办理过程是一个接收公文，并从中提取有用信息、解决其所涉及的有

关问题的过程，是收文机关履行其法定或特定职责的过程，是公文产生实际效

用的过程。

收文办理的一般程序为：签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办、查

办、立卷、归档、销毁。因此，C项正确。

60、单选题公文中的命令（令）是_____公文。

A:呈报性

B:批准性

C:商洽性

D:领导指导性

参考答案：D

本题解释：

参考答案.【解析】命令（令）适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性

措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员，它是一种领导指导性公

文。故本题答案选Do

61、单选题公文在制发的程序上，必须履行法定的—

A:审批手续

B:会签手续

C:登记手续

D:承办手续

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A【解析】公文效用的生成条件有：①公文作者必须依法成立并具有

法定职权；②公文内容不得与宪法、法律和上级机关制定的公文相抵触：③公

文必须注明作者并加盖印章或由主要负责人签署，必须注明生效年月日；④公

文的制发必须履行法定程序与审批手续。故选Ao

62、单选题公文标题•般由______构成。

A:收文机关名称、事由、文种

B:发文机关名称、收文机关名称、事由、文种

C:发文机关名称、事由、文种

D:发文机关名称、收文机关名称、事由

参考答案：C

本题解释：

［解析］公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应

当标明发文机关。《党政机关公文处理工作条例》第9条第7项规定，标题由

发文机关名称、事由和文种组成。本题正确答案为Co

63、单选题的行文方向可平行、上行、下行。

A:请示

B:议案

C:意见

D:报告

参考答案：c

本题解释：

【答案】Co解析：意见既可下行，也可上行和平行；通知既可下行，也可平

行；报告只可上行；议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大

会或人民代表大会常务委员会提请审议事项，可平行。故本题选择C项。

64、多选题下列办文程序不符合规范要求的是

A:签收一登记一拟办一批办

B:草拟一审核一签发一发核

c:签收一登记一批办一拟办

D:草拟一签发一审核一复核

参考答案：CD

本题解释：

【答案】CDo

65、多选题确定公文成文日期的依据有

A:领导人签发日期

B:印发日期

C:会议通过日期

D:审稿口期

参考答案：AC

本题解释：

参考答案:A,C

解析：《党政机关公文处理工作条例》中关于成文日期的规定：署会议通过或

者发文机关负责人签发的日期。联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日

期。

B项公文的印发日期能否成为确定公文成文日期的依据？不能，公文只有签发

了才能印发，由《党政机关公文处理工作条例》规定可知，签发后即确定了成文

日期，所以印发日期于成文日期之后形成，不能作为成为日期的依据。

66、单选题下列文种中，属于报请性公文的是

A:办法

B:批复

C:函

D:报告

参考答案：D

本题解释：

【答案】Do解析：报请性公文是指汇报工作、反映情况、提出建议、请示问

题、请求审议的公文。主要文件有报告、请示和议案。

67、单选题公文的权威性和行政约束力，来自的权威和合法地位。

A:收文机关

B:公文作者

C:审核机关

D:制发机关

参考答案：D

本题解释：

参考答案:D

【解析】公文是国家机关依法行政的工具，公文表达的是国家的意志和权力，

公文的权威性和行政约束力是以国家机器的强制力作为保障却后盾的。公文是

法定的制发机关领导集体意志的体现，是起草人、核稿人、签发人等按照规定

的程序拟制的，用以表达意识，体现自身的法定权力，具有特定体式、针对特

定对象的文字工具。故选Do

68、单选题公文特急件是指_____»

A:内容重要并特殊紧急，需打破工作常规迅速传递处理的文件

B:内容重要并紧急，需打破常规优先迅速传递处理的文件

C:内容至关重要并特殊紧急，己临近规定的办结期限，需特别优先迅速传递处理的文件

D:内容至关重要并紧急，已临近办结期限，需随到随时迅速传递的文件

参考答案：c

本题解释：

参考答案:C

【解析】

69、多选题整理归档文件要求做到一

A:保持文件之间的历史联系

B:确定文件保存价值

c:编制归档文件口录

D:加工编纂文件信息

参考答案：ABCD

本题解释：

【答案】ABCD。解析：遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系，区分

不同价值，便于保管和利用。归档文件应齐全完整。已破损的文件应予修整，

字迹模糊或易退变的文件应予复制。整理归档文件所使用的书写材料、纸张、

装订材料等应符合档案保护要求。归档文件应依据分类方案司室编件号顺序编

制归档文件目录。

70、多选题上行文的行文方式有一

A:逐级行文

B：多级行文

C:越级行文

D:直达行文

参考答案：ABC

本题解释：

【答案】ABC。解析：上行文属于领导与被领导、指导与被指导机关之间行文方

式之一，一般选用逐级行文；有时为了加快公文的传递速度，在条件允许的情

况下也可以多级行文，甚至越级行文。答案D“直达行文”是属于同级或非隶

属关系的机关之间采取的直接行文的方式，因此不选。本题答案为ABCo

71、单选题公文运用语言应当做到____。

话泼

如

形

球

委

和

准

参考答案：D

本题解释：

【答案】D【解析】本题考查公文的语言特点。公文写作规定使用语体文。语体

文具有通俗易懂、语义确切等优点，同时，由于公文具有很强的政治性、政策

性和现实效用性，所以，公文运用语言应当做到准确、简明、庄重、得体。

应在公文首页标注签发人的是一

上

A行文

文

B平行

文

c下行

公

所有

D文

参考答案：A

本题解释：

【答案】Ao解析：签发人是指审阅核准并签发公文的机关负责人。按《办法》

规定，上报的公文应在眉首注明签发人、会签人姓名。所以本题选择A项。

73、多选题财政部向国务院建议在全国范围内展开••次税收财务大检查，应用一行文。

A:报告

B:请示

C:意见

D:通报

参考答案：ABC

本题解释：

参考答案:A,B,C

系统解析：

报告适用于向上级汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。请示适用于向

上级机关请求指示、批准。意见适用于对重要问题提出见解前处理办法。通报

适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。财政部向国务院建议在全

国范围内展开一次税收财务大检查，可以用报告、请示或者意见。ABC当选。

74、单选题公文的成文日期是指—

A:公文付印日期

B:负货人签发日期

c:秘书起草口期

D:公文发出日期

参考答案：B

本题解释：

参考答案:B

【解析】成文口期指成文的具体时间，是公文的生效时间。一般公文，以负责

人签发的日期为准。故选Bo

75、单选题下列文种中，行文方向固定的是

A:批复

B:意见

C:函

D:纪要

参考答案：A

本题解释：

【答案】A。解析：从绝大多数文种看，行文方向是固定的，如请示、报告只用

于上行文，决定、通报、批复只用于下行文。故本题答案选A。

7G、单选题公文是党政机关，企事业单位，社会团体在公务■活动中使用的具体特定格式的文书，足表

达贯彻党和国家的方针、政策、发布行政法规和规章，请示和答复问题，指导和报告情况，交流经验的重

要工具。根据定义判断，下列属于公文的是_____

A:甲是某学校学生会主席，其为学校学生会起草了章程

B:已是一名图书编辑，其利用业余时间写了一篇杂文

C:丙是某县长的秘书，其为县长写了一篇常委会上的发言稿

D:丁是某级机关的工作人员。工作中有事情要向上级报告，为此写的一篇请示

参考答案：D

本题解释：

【答案】D

【解析】本题考查的是对公文的理解。通过定义可以推出，公文具有强烈的政

治性和政策性，法定的权威性和约束力以及公文处理的严肃性和程序性。故

ABC均不符合题意，而I）选项正确，故本题选择Do

77、单选题公文写作常用的表达方式不包括—

A:谢

B：描写

C:议论

I）：说明

参考答案：B

本题解释：

参考答案：B

【解析】B［解析］公文所用的表达方式主要是叙述、议论、说明三种。

78、单选题公文的标题一般由哪些要素组成？—

A:版头、发文字号

B:抄送机关、版头、主题词

C:份号、密级标志、主题词

D:发文机关名称、内容、文种

参考答案：D

本题解释：

【答案】D。解析：公文的标题由发文机关、事由（内容）、文种来组成，故选

Do

79、多选题一份完整的计划应包括的内容有

A:现状分析

B:目标和任务

C:主要措施

D:实施步骤及执行要求

参考答案：ABCD

本题解释：

［解析］计划类文书是指机关团体为达到某一目标或完成某一任务，对目标达

到、任务完成前特定时段工作的设计和安排。计划类文书包括规划、纲要、计

划、安排等文种。一个完整计划包括现状分析•、目标和任务、主要措施、实施

步骤、执行要求等部分。

80、多选题下列属于告知类公文的是（）°

A:公报

B:通告

C:报告

D:函

参考答案：AB

本题解释：

告知类用于直接公开发布或传达公文内容，使一定范围内的社会组织以及公民

知晓，以便正确地处理各种事物。告知类公文主要包括公报、公告、通告等。

报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关的

询问时使用的公文。函是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，

或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。报告和函均不属于告知类

公文，故正确答案为A、Bo

81、单选题公文处理应遵循的原则不包括—

A:实事求是的原则

B:精简的原则

C.高效的原则

D:新颖的原则

参考答案：D

本题解释：

参考答案.【解析】公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安

全保密的原则。故本题选Do

82、单选题公文附件是公文正文的说明、补充或者参考资料。下面做法不符合附件编排规则的是

A:附件的格式同正文

B:“附件”二字用小号黑体字

C:另外编排并在版籍之前与公文一起装订

D:不起装订而在附件左上角予以标注

参考答案：B

本题解释：

参考答案：B【解析】公文如有附件，在正文下一行左空2字用3号仿宋体字标

识“附件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数字（如“附件：

1.XXXXX”）；附件名称后不加标点符号。附件应与公文一起装订，并在

附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号；附件的序号和名称

前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订，应在附件左上角第1行顶

格标识公文的发文字号并在其后标识附件（或带序号）。故选Bo

83、多选题具备法定效力的公文稿本有—

A:副本

B:暂行本

C:定稿

D:试行本

参考答案：BCD

本题解释：

［解析］A项中的副本是指再现正本内容及全部或部分外形特征的公文复制本或

者正本的副本.作为正本复份（与正本同时印制）的副本与正本在外形上基本没

有区别，这种副本只在送达对象和使用目的上与正本有所不同，正本送达主送

机关，供对方直接办理，副本送抄送机关了解内容或由本机关留存备查、归档

等，在效用方面均具备正式公文的法定效用。但是作为复制件的公文副本（如抄

本、复印本等）因不能再现公文的全部特征（如印章或无法复制的印迹或签署者

的亲笔签名），公文的真实性无切实保障，因此不具备正式公文的法定效用，只

能供参考、备查。此类副本常需加注“副本”字样的标记。故A项可选。B项

中的暂行本也是规范性公文正本的一种特殊形式，即暂时推行木，在规定的暂

行期间具有正式公文的法定效用。C项中的定稿是内容已确定，已履行法定生

效程序的最后完成稿，具备正式公文的效用，是制作公文正本的标准依据。D

项中的试行本是规范性公文正本的一种特殊形式，即试验推行本，在规定的试

验推行期间具有正式公文的法定效用。所以答案为BCDo

84、单选题某省人民政府根据国务院办公厅《关于进一步清理检查“小金库”的通知》下文通知各

市，此文类型属于__.

A:指示性通知

B:转发公文的通知

C:批转公文的通知

D:颁发公文的通知

参考答案：B

本题解释：

【答案】Bo解析：指示性通知的事项，一般具有影响面较大、比较紧急和有一

定的政策性的特点。发布行政法规、规章、办法的通知属于发布性通知，可分

为颁发、发布、印发。可见选项A、D不符合题意。

转发公文的通知与批转公文的通知都是转发下级机关、部门的公文。两者的区

别在于，在转发公文的通知中，下级机关就此公文涉及的问题有直接行文权，

不需要上级机关批准。而在批转性公文中，卜级机关就公文涉及的问题没有独

立的行文权，或超出本部门职权范围，必须经领导部门（人民政府）批准后方可

实施。本题—91考试网文的事项为“进一步清理检查‘小金库’"，这是不需

经领导部门批准即可实施的事项，排除C项。

故本题答案选B。

85、单选题所有的公文中，______及具权威性和强制性。

A:决定

B:命令

C:规定

D:决议

参考答案：B

本题解释：

参考答案:B

系统解析：

命令（令）适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措

施；嘉奖有关单位及人员。命令最具权威性和强制性。

86、单选题下列有关“函'’的表述中，错误的是。-

A:适用于不相隶属的机关之间

B:用于向有关主管部门的请求和批准

C:用于相互商洽工作、询问和答复问题

D:是公文中使用范围比较广泛的•种又种

参考答案：B

本题解释：

《党政机关公文处理工作条例》第8条规定，函，适用于不相隶属机关之间商

洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。ACD均为函的特征。

B项说主管部门，为“请示”的相关特征。

故本题答案为Bo

87、单选题公文撰写者的政治素养最主要的是学习―

A:马克思主义理论

B:逻辑知识

C:业务理论

D:能力训练

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A【解析】从事公文处理的人，必须具有较高的彰.治素养，特另是

要有一定的马克思主义理论水平和政策法律水平，有较强的政治敏锐性政治辨

别力和组织纪律观念。故选Ao

88、多选题下列批办意见不恰当的是—

A:拟同意

B:同意，请XX科承办

C:请XX同志阅处

D：阅

参考答案：AD

本题解释：

参考答案:A,D

系统解析：

批办不能只阅不批，或是只批“拟同意”或“阅”之类模棱两可的文字，必须

提出具体可行的批办意见，提出如何具体组织解决公文中提到的问题。所以答

案选ADo

89、单选题关于公文签发的权限，下列说法正确的一项是

A:下行文必须由机关主要负责人签发

B:平行文必须由机关主要负责人签发

C:上行文必须由机关主要负责人签发

D:上行文可以由机关主要负资人授权的其他负贲