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PAGE第20课新中国的民主政治建设课标阐释时空构建1.知道中华人民共和国的成立及其历史意义。2.了解新中国成立初期三大政治制度的建立完善过程。3.分析比较《共同纲领》和1954年宪法的异同点。4.相识我国民主政治的特色。授课提示:对应学生用书第67页一、政治协商制度的形成1.初步确立(1)背景:人民解放斗争的成功发展,中国共产党团结各民主党派和无党派民主子士筹建新中国。(2)标记:1949年9月,中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平实行:①通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》,具有临时宪法性质;②初步建立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。2.正式形成:1954年,全国人民代表大会召开后。(1)性质转变:中国人民政治协商会议不再代行全国人民代表大会的职权,但作为统一战线组织接着存在。(2)主要职能:政治协商和民主监督。3.发展新阶段(1)表现:1956年,中国共产党提出与民主党派实行“长期共存,相互监督”的方针,组成了最广泛的爱国统一战线。(2)影响:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度发展到一个新阶段。二、人民代表大会制度的创立1.背景:《中国人民政治协商会议共同纲领》规定,人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府,随着新中国经济建设大规模绽开,召开人民代表大会的时机日益成熟。2.标记:第一届全国人民代表大会的召开。(1)时间及地点:1954年9月,北京。(2)主要内容①通过了《中华人民共和国宪法》,以国家根本大法的形式确定了人民代表大会制度。宪法体现了人民民主和社会主义两大原则,是我国第一部社会主义类型的宪法。②选举毛泽东为中华人民共和国主席,任命周恩来为政务院总理。3.意义:人民代表大会制度是中国的根本政治制度,为民主政治建设奠定了基础。三、民族区域自治制度的建立1.缘由:中国是由56个民族组成的统一的多民族国家。2.目的:实现民族同等、民族团结和各民族共同旺盛。3.过程(1)初步确立:1949年“共同纲领”明确规定,在“各少数民族聚居的地区,应实行民族的区域自治”。(2)正式确认:1954年宪法正式确认,民族区域自治制度为中国的一项基本政治制度。4.含义:在中心政府的统一领导下,各少数民族聚居的地区设立自治区域和自治机关,由当地民族当家作主,管理本民族地方性的内部事务,行使自治权利。5.概况:1947年内蒙古自治区成立。后来,新中国共成立了五个自治区、一百多个自治州、自治县(旗)。6.意义:满意了少数民族自己当家作主的愿望,实现了民族同等,也保证了祖国统一和民族团结。eq\a\vs4\al(微小点拨)[特殊提示]新中国成立并不意味着社会主义制度的建立。1949—1956年中国仍是新民主主义社会。1956年三大改造完成,意味着社会主义制度建立起来。[资料回放](教材第95页)1956年在三大改造不断取得成功的背景下,毛泽东明确提出中国共产党与各民主党派之间实行“长期共存,相互监督”的方针。这一方针的确定,使政协作为统一战线组织保留下来,并发展到了一个新的阶段。[识记点拨]1.“一、一、三、四”归纳人民代表大会制度一个组织原则:民主集中制。一种代表产生方式:普选。三大特点:高度集中、权利广泛、人民主权。四大职能:立法权、监督权、确定权、任免权。2.图示法记忆1954年宪法特点[历史纵横](教材第95页)1953年12月,新中国进行了一次全国规模的基层选举,这是中国历史上第一次全体人民参与的空前规模的普选。这次普选真正实现了人民当家作主,充分体现了我国是一个人民民主专政的国家。[时空观念]人民代表大会制度与西方资本主义议会制的区分[细微环节点拨]1.《共同纲领》具有临时宪法职能的表现(1)机构上,中国人民政治协商会议第一届全体会议具有广泛的代表性,具有代行全国人民代表大会职能的性质。(2)内容上,规定了国家性质和政治体制,确立的各项原则为1954年宪法奠定了基础。2.新中国的民主政治制度(1)新中国的成立标记着我国新民主主义革命的基本结束,而不是社会主义革命的结束。它是社会主义革命的起先,三大改造的完成标记着中国进入社会主义初级阶段。(2)新中国的一项基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,不是政治协商会议,后者是前者的存在形式。(3)中国人民政治协商会议是统一战线组织,不是国家权力机关,有参政议政的权力,但无决策权。(4)人民代表大会制度是我国的政权组织形式,是我国的根本政治制度,全国人民代表大会是国家最高权力机关。(5)“民族区域自治”不是“民族自治”。自治指的是少数民族聚居区的各民族共同行使自治权力,而不是某一少数民族的自治。授课提示:对应学生用书第68页探究主题新中国的三大政治制度[史料一]中国中心国家机构组织系统图探究点一依据图片信息说明我国中心国家机构的运行机制。体现了人民代表大会制度怎样的特点?提示:(1)运行机制:我国的国家最高权力机关是全国人民代表大会,全国人民代表大会常务委员会是其常设机构。全国人民代表大会选举和确定中心机构领导成员,并对其进行监督。(2)特点:一切权力属于人民。[史料二]我们中国……协商民主的主要意义是能够保证公民有序的政治参与,能够保证各个阶层、各种民族、信仰各种宗教的人和各个政党,都能通过这种形式参政议政。协商民主在中国是中国共产党领导下的一种民主形式,同时又是对中国共产党的领导进行民主监督的一种民主形式。——李君如《中国在民主政治的问题上不要自暴自弃》探究点二依据史料归纳我国政治协商民主政治的作用。提示:不同的利益集团通过协商达成共识;刚好对中国共产党的领导进行民主监督;保证了各阶层公民有序地参政议政。[史料三]历史的发展使中国各民族多数是杂居的,相互同化,相互影响……在中国这个民族大家庭中,我们实行民族区域自治政策,是为了经过民族合作、民族互动,求得共同的发展,共同的旺盛。——周恩来《关于我国民族政策的几个问题》探究点三依据史料概括指出我国实行民族区域自治政策的依据是什么?意义是什么?提示:(1)依据:在历史上,我国各民族相互杂居,相互影响。(2)意义:实现各民族的共同发展,共同旺盛。人民代表大会与人民政协的比较项目人民代表大会人民政协不性质我国人民行使权力的机关中国共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式同职能全国人民代表大会是最高国家权力机关,具有最高立法权、确定权、任免权和监督权。地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督和参政议政的职能点产生方式民主选举民主协商举荐联系二者从不同方面反映人民群众的愿望和要求,是中国特色社会主义民主的重要形式都有利于监督国家机关开展工作,提高国家机关的工作效率有学者评价:“它凝聚了以毛泽东为代表的中国共产党人、民主党派和无党派民主子士的心血,又经过反复探讨、修改,所以得到了全国各方面人士的一样拥护。”据此推断,“它”是指()A.《双十协定》 B.《论联合政府》C.《共同纲领》 D.《论十大关系》[命题立意]本题考查学生获得和解读信息的实力,主要涉及《共同纲领》这一学问点,有利于培育学生的唯物史观、历史说明等学科核心素养。[得分思路]材料“凝聚了以毛泽东为代表的中国共产党人、民主党派和无党派民主子士的心血”说明“它”体现了社会各阶层的团结,而且得到了“全国各方面人士的一样拥护”,由此可知《共同纲领》符合题意,故选C项;A项《双十协定》、B项《论联合政府》并没有达到全国各方面人士一样拥护的程度;D项《论十大关系》是毛泽东所做的报告。[答案]C一、学思之窗(教材P96)(1)请说说“一切权力属于人民”原则的思想来源。(2)人民代表大会制度是怎样体现这一原则的?提示:(1)“一切权力属于人民”原则的思想来源是卢梭的“人民主权”理论。马克思在此基础上,强调工农驾驭政权的重要性,发展成为马克思主义“人民主权”论。(2)“一切权力属于人民”的原则体现在人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。二、本课测评(教材P97)人民代表大会制度是怎样建立的?在中国民主政治中起了什么作用?提示:(1)人民代表大会制度是党总结新民主主义革命时期政权建设的阅历,依据中国国情提出的政治体制。1954年9月,第一届全国人民代表大会在北京召开,通过了新中国第一部社会主义类型的宪法,明确规定国家的根本政治制度是人民代表大会制度,标记着人民代表大会制度在全国范围内确立。(2)人民代表大会制度为加强我国人民民主制度,发扬社会主义民主,健全社会主义法制奠定了基础,体现了社会主义制度的优越性和社会主义民主的广泛性、真实性。三、学习延长(教材P97)通过这些探究,谈谈你对中国近现代政治民主化进程的相识。提示:相识:在半殖民地半封建社会的中国,依靠资产阶级无法走上真正的民主政治之路。只有在中国共产党的领导下,从广阔人民的利益动身,才能推动中国政治民主化进程。[随堂训练]对应学生用书第69页题组1政治协商制度的形成1.1949年9月21日至30日,中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平召开,经过充分的民主探讨,代表一样通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》。下列对材料解读正确的有()①这次会议是中国历史上第一次政治协商会议②这次会议选举产生了中心人民政府委员会③《共同纲领》具有临时宪法的性质④《共同纲领》规定了我国人民民主专政的国体A.①②③ B.①②④C.①③④ D.②③④解析:1946年在重庆召开了一次政治协商会议,故①说法错误,解除含①的选项,答案为D。答案:D2.新中国成立之初,“政协”始终作为“临时国会”而发挥作用;其退居为“协商机构”是在()A.共同纲领失效后B.1954年全国人大召开后C.三大改造成功完成后D.1956年中国共产党八大召开后解析:1954年全国人民代表大会召开后,中国人民政治协商会议不再代行全国人民代表大会职权,但政协作为统一战线组织接着存在,成为各民主党派和爱国民主子士参政、议政的舞台,它的主要职能是政治协商和民主监督,故选B项。答案:B题组2人民代表大会制度的创立3.为了制定1954年宪法,党和政府广泛征求看法,当时全民探讨近三个月,最终由宪法起草委员会整理的看法共138万条。材料说明1954年宪法()A.体现了社会主义原则B.标记着社会主义制度的建立C.体现了人民民主原则D.落实了多党合作和政治协商制度解析:依据所学学问可知1954年宪法体现了社会主义和人民民主两个原则,题干中的“广泛征求看法”“全民探讨近三个月”等关键信息体现了人民民主原则,而社会主义原则无法体现,故解除A项,C项正确;标记着社会主义制度在中国建立的是1956年底社会主义三大改造的基本完成,B项解除;题干未涉及政治协商制度,解除D项。答案:C4.1954年制定的《中华人民共和国宪法》最显著的特点是()A.规定了国家的性质和根本政治制度B.规定了公民的权利和义务C.体现了人民民主原则D.新中国的第一部社会主义类型的宪法解析:1954年宪法是新中国第一部社会主义类型的宪法,故选D项。答案:D题组3民族区域自治制度的建立5.民族区域自治制度是新中国的重要政治制度。在我国五个民族自治区中,最早和最晚建立的是()A.内蒙古自治区、西藏自治区B.内蒙古自治区、宁夏回族自治区C.新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区D.广西壮族自治区、西藏自治区解析:解题关键在于精确识记五个民族自治区成立的时间。内蒙古自治区成立于1947年,新疆维吾尔自治区成立于1955年,广西壮族自治区和宁夏
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