2023年清洁生产导论

清洁生产导论

IntroductionofCleanerProduction

第一章绪论

・第一节清洁生产的产生与发展

・第二节清洁生产的定义与内涵

・第三节清洁生产的内容和特点

・第四节实施清洁生产的意义

・第五节清洁生产与末端治理的区别与联系

・第六节清洁生产的发展动态和趋势

第一节清洁生产的产生与发展

全球关注的环境问题

全球变暖、臭氧层破坏、生物多样性损失、酸雨蔓延、森林锐减、土地荒漠化、大

气污染、水污染、海洋污染、固体废物污染（危险废物越境转移）

举例（原料替代）：

美国联碳公司德克萨斯塑料化工厂生产乙酸等产品，原来一直使用锯酸盐作为

冷却水处理的缓冲剂。1988年美国环保局对铝酸盐的排放作出了严格的规定。该厂

经研究试验改用磷酸盐作为缓冲剂，新药剂缓冲效果好，操作简单易行。停止使用

铅酸盐后，循环冷却水系统排放的废水中，锯酸盐含量达到了环境保护的要求。

举例：工艺和设备改造

北京某石油化工厂乙二醇生产中的环氧乙烷精制塔原来采用直接蒸汽加

热，使废水中COD含量很高，后来对设备进行了改造，由直接蒸汽加热改为间接蒸

汽加热，不但减少了废水量和COD,而且降低了产品的单位能耗，经济和环境效益

十分显著。经过设备改造后，该厂废水量削减3.2X10't/a,C0D负荷削减470t/a,每

年可减少污水处理费20.8万元。

举例：采用无毒无害的中间产品

原来的许多石油化工厂生产含铅汽油，污染严重，目前许多工厂将原来的

生产装置进行了改造，不再使用四乙基铅作为配料，改用催化稳定汽油、高辛烷值

的重整生成油及甲基叔丁酸按一定比例调配成无铅汽油，新产品不含铅，消除了汽

车尾气中的铅污染。

3,清洁的产品

举例：华南药业

华星制药厂和京新药业原料药生产因环保问题导致关停，由此整个引发了社会

对制药工业环境污染问题的聚焦和问责。国家环保总局开始对医药行业加大了环保

整治力度。

2005年开展了清洁生产审核工作。通过严格的清洁生产审核，共实施了35

个清洁生产方案，包括改进生产工艺和流程、削减易污染产品的生产、原辅材料替

代、循环利用等措施，使废弃物产生量大大削减。同时建设了锅炉烟尘脱硫系统和

污水处理系统。

1）经济效益明显

本轮清洁生产审核共投入约1000万元用于方案的实施。主要是设备更新、

技术工艺改进、节能技术和循环经济技术和应用。预计每年获得经济效益约550万元。

4）环境效益显著

a、锅炉废气中硫的含量减少约80%；

b、提高了废水处理后的达标率，降低了污染物排放量；

c、削减生产过程中的粉尘约90%。

2006年1月，省科技厅组织广东省“绿色制造，清洁生产”科技示范项目成

果鉴定，华南药业集团的清洁生产示范项目获得好评，华南药业集团被认定为“广

东省清洁生产企业”。

,清洁生产标准

•地方法规、政策

,清洁生产审核示范、试点活动

—全国范围

-十余门类重点行业

•宣传与培训（数万人）

・国际交流与合作

•《山东省清洁生产促进条例》，2010年11月1日起施行。

・2011年8月，《山东省清洁生产“十二五”推行规划》发布，“十二五”期间

将实施清洁生产“12345”行动计划，即制定10个行业清洁生产地方标准；建

设20个高标准、规范化的清洁生产示范园区；培育高水平的清洁生产专业咨询

服务机构20家；推广300项清洁生产重点技术；培育清洁生产先进单位400家；

清洁生产审核并通过评估验收企事业单位5000家，培训清洁生产管理及审核人

员5000人（次）。

《清洁生产促进法》（2012）基础知识

《清洁生产促进法》共六章四十条

第一章总则，包括立法目的、清洁生产定义、适用范围、管理体制等；

第二章清洁生产的推行，规定了政府及有关部门推行清洁生产的责任；

第三章清洁生产的实施，规定了对生产经营者实施清洁生产的要求；

第四章鼓励措施，规定了对实施清洁生产者表彰奖励、资金支持、减免税等鼓

励措施；

第五章法律责任，规定了对企业不履行法定义务的行为应承担相应的法律责任。

第六章附则，规定了本法律实施生效时间。

《清洁生产审核暂行办法》（2004）

第二条:

本办法所称清洁生产审核，是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查

和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、

产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清

洁生产方案的过程。

《清洁生产审核暂行办法》（2004）

第六条：

清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。

第七条：

国家鼓励企业自愿开展清洁生产审核。污染物排放达到国家或者地方排放标

准的企业，可以自愿组织实施清洁生产审核，提出进一步节约资源、削减污染物

排放量的目标。

《清洁生产审核暂行办法》（2004）

第八条：

有下列情况之一的，应当实施强制性清洁生产审核：

-（-）污染物排放超过国家和地方排放标准，或者污染物排放总量超过地方

人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重企业；

-（二）使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业。

第十三条：

清洁生产审核程序原则上包括审核准备，预审核，审核，实施方案的产生、

筛选和确定，编写清洁生产审核报告等。

问题：

产品在原料开采、生产、使用、报废后的处置过程中是否对环境造成危害

（自然环境、人体、生态）？哪些危害？程度怎样？如何预防？

起源阶段的特征：

（1）生命周期思想开始萌芽。由工业企业发起，不公开进行，研究结果作为企

业内部产品开发与管理的决策支持工具。一可口可乐玻璃瓶转向塑料瓶。

《SCIENCE》发表文章（1976年4月）.

（2）大多数研究的对象是产品包装品。

（3）以能源和资源分析为主要研究内容。采用能源分析方法。由于能源分析方

法在当时巳比较成熟，而且很多与产品有关的污染物排放显然与能源利用有关。

较少关注潜在的环境问题。

2,发展期（20世纪70年代中后期〜80年代后期）

由于20世纪70年代中期的能源危机，有关能源分析的研究备受关注，

这一时期主要采取能源分析方法；在石油危机逐渐消退之后，能源问题退出了主导

地位，人们对REPA的兴趣也有所减退。

随着80年代中期出现的全球性固体废弃物问题，人们对REPA的兴趣才逐渐

从对产品系统能源消耗的分析转向对环境排放问题的研究。资源与环境状况分析法

（REPA）逐渐成为一种资源分析工具。这时期的REPA着重于计算固体废弃物产生量

和原材料消耗量。

发展阶段的特征：

（1）政府积极支持和参与。欧洲经济合作委员会开始关注生命周期评价，要求

工业企业对其产品生产过程中的能源、资源以及固体废弃物排放进行全面的监测

与分析。

（2）环境问题与能源和资源消耗问题一道成为考虑的对象。

（3）案例发展缓慢，方法论研究开始兴起。REPA缺乏统一的研究方法论，分析

所需的数据常常无法得到，对不同的产品采取不同的分析步骤，同类产品的评价

程序和数据也不统一。这些都促进对评价方法的研究。

3、迅速发展（20世纪90年代初至今）

80年代末以后，区域性与全球性环境问题日益严重，可持续发展思想的

普及以及可持续行动计划的兴起，促使大量的REPA研究重新开始。

REPA涉及研究机构、管理部门、工业企业、产品消费者，但是使用REPA

的目的和侧重点各不相同，所分析的产品和系统也变得越来越复杂，需要对REPA

的方法进一步研究和统一。

>1989年荷兰“国家居住、规划与环境部（VR0M）”针对传统的“末端控制”环境

政策，首次提出了制订面向产品的环境政策。提出了要对产品整个生命周期内的

所有环境影响进行评价；同时也提出了要对生命周期评价的基本方法和数据进行

标准化。

>1990年“国际环境毒理学与化学学会（SETAC）”首次主持召开有关生命周期评

价的国际研讨会，首次提出了“生命周期评价”的概念。在以后的几年里，SETAC

主持和召开了多次学术研讨会，对生命周期评价理论与方法进行了广泛研究。

>1993年SETAC根据在葡萄牙的一次学术会议的主要结论，出版了一本纲领性报告：

“LCA纲要：实用指南”。该报告为生命周期评价方法提供了一个基本技术框架，

成为生命周期评价研究出现飞跃的一个里程碑。

目前生命周期评价在方法论上还不十分成熟。SETAC和ISO积极促进生命周

期评价方法论的国际标准化研究。

/IS014040标准《生命周期评价-原则与框架》已于1997年颁布，该标准体系目的

是对生命周期评价的概念、技术框架及实施步骤进行标准化。

/欧洲、美国、日本等国家和地区制定了一些促进LCA的政策和法规，如“生态标

志计划”、“生态管理与审计法规”、“包装及包装废物管理准则”等。因此，这

一阶段出现了大量LCA案例，如日本已完成数十种产品的LCA,丹麦用3年时间对10

种产品类型进行了LCA等。

/1996年，第一份专门关注生命周期评价的学术期刊《InternationalJournalof

LifeCycleAssessment》正式出版。

二、生命周期评价方法

产品的生命周期有哪些主要阶段？

/生命周期范围

/地理范围

/时间范围

/技术圈范围

/生物圈范围

/方法、数据、假设

2,数据收集

LCA中一项最基础、工作量也最大的工作，是一个反复的过程，可能需要

多次深入到清单分析的各步，直到结果适合于研究目标为止。

首先需要选择或设计一套数据收集表：该表格可以获取各个单元过程所有

必须的数据，包括一般性信息表、系统输入数据表、输出数据表、运输数据表等。

(三)影响评价

四、LCA在清洁生产中的应用

2、特征化(characterization)

目的：每种影响类型，对其中不同物质的环境影响用统一的单元表示，便

于比较。

一。常用的特征化方法(生命周期影响评价模型)：临界体积模型、效应导向

模型和生态评点模型。

例如，可以将各种温室气体的全球变暖影响潜能(Globalwarming

potential,GWP)以二氧化碳当量表示。

特征化因子(characterizationfactor)：如全球变暖潜值、酸雨潜值

等。

3、评价(valuation)

目的：得到一个总指标，用于对产品的环境性能进行比较。

经过特征化之后，得到的是单项环境问题类别的影响总值，评价则是将这

些不同类别环境影响问题赋予相对的权重，以得到整合性的影响指标。

赋权方法：目标距离法、专家法、层次分析法(AHP)

Quiz1：

1.Pollutionpreventionpays

2

Lifecycleassessment

3

Goalandscopedefinition

4

Lifecycleinventoryanalysis

5

Interpretationofresults

生态设计

(Ecologicaldesign；Eco-design)

生态设计(eco-design)的其它名称：

生命周期设计(lifecycledesign)

绿色设计(greendesign)

环境化设计(designforenvironment)

环境意识设计(environmentalconsciousdesign)

环境友善设计(environmentallyfriendlydesign)

二、产品生态设计的意义

问题：为什么要进行产品生态设计？

五、产品生态设计策略

（-）产品概念开发

（二）产品结构优化

（三）原材料利用优化

（四）生产过程优化

（五）销售网络优化

（六）减少产品使用阶段的影响

（七）产品生命周期末端优化

环境标志各种不同的名称：

环境标志：Environmentlabel/labeling

绿色标志：Greenlabel

生态标志：Eco-label

生态标章：Eco-mark

绿色印章：Greenseal

图形由中心的青山、绿水、太阳组成，表示人类赖以生存的环境；周围的十个环紧

密结合，表示公众参与共同保护环境；十个环的“环”字与环境的“环”同字，其

寓意为“全民联合起来，共同保护人类赖以生存的环境”。（I型环境标志）

美国总统绿色化学挑战奖

设立于1996年，旨藕励在研究、开发和应用绿色化学技术方面获得

杰出成就的个人、集体或组织。共有5个奖项：学术奖、小企业奖、变更合成路

线奖、改进溶剂和反应条件奖和设计更安全化学品奖，由来自美国政府、环保局、

美国科学院、美国化学会、美国国家基金委员会的专家从候选提名中评选产生。

2009年诺贝尔化学奖获得者：（从左至右）万卡特拉曼-莱马克里斯南

（印度，美国籍）、托马斯-施泰茨（美国）和阿达-尤纳斯（以色列），致力于

“核糖体结构和功能的研究”。

2010年诺贝尔化学奖获得者：（从左至右）铃木章（日本），根岸英一（日本），

理查德•赫克（美国），致力于“把催化交叉偶联反应”研究。

2011年诺贝尔化学奖获得者：达尼埃尔•谢赫特曼（以色列），致力于“晶

体学”研究，准晶体的发现者。

2010年11月达尼埃尔•谢赫特曼教授在哈尔滨工业大学演讲，受聘客

座教授。

2012年诺贝尔化学奖获得者罗伯特•莱夫科维茨（RobertJ.Lefkowitz）和布莱

恩•克比尔卡（BrianK.Kobilka）

“G蛋白偶联受体研究”

Quiz2：

1.Ecologicaldesign

2.Environmentalfriendlydesign

3.Environmentallabel

4.Greenseal

5.Extendedproducerresponsibility

第一节清洁生产审核

一、清洁生产审核简介

清洁生产审核（Audit）,也称清洁生产审计（Audit）或清洁生产评价

（assessment）。

•某化工厂聚烯:一车间（用于溶剂基油漆的分散剂）输入的原料D是固体，装在

5kg的袋中运送。

•合成反应过程中需要水冷却，反应产率依赖于反应温度。

•一次蒸发是用来去除多余的水和未反应的原料A和D。因缺少维修，一次蒸发器

的状况较差，检测到几处泄露和溢流。

•在回收单元中，部分过量的原料A循环回到配料区，但由于合成反应器冷却系统

的冷却效果差，导致目前只有其中的一部分被重复使用。

•在单元操作之间，液体原料通过管道运送，固体原料用传送带运送。

•现场发现管道上有几处泄漏。

•在操作中，随机抽取样品，手动控制生产过程。

•合成工序的产率在80~90%（行业先进水平为92%）。

•车间负责组织安排生产过程的各项操作，在车间的要求下维修组负责对设备进行

维修。

废水中有原料A和D排入。

（-）筹划和组织

1.取得领导支持

1）宣讲效益

•经济效益

•环境效益

•无形资产

・技术进步

2）阐明投入

•管理人员、技术人员和操作工人必要时间投入

•监测设备和监测费用的必要投入

•编制审核报告的费用

•聘请外部专家的费用

2.组建审核小组

3.制订工作计划

4.开展宣传教育

宣传教育的一般内容：

•清洁生产和清洁生产审计的概念；

•清洁生产和末端治理的内容及其利弊；

•国内外企业清洁生产审核的例子；

•清洁生产审核中的障碍及其克服的可能性；

•清洁生产审核工作的内容与要求；

•本企业鼓励清洁生产审核的各种措施；

•本企业各部门已取得的审核效果、具体做法等。

（二）预评估

1.现状调研

2.现场考察

1）现场考察内容

2）现场考察方法

3.评价产污排污状况

1）对比国内外同类企业产污排污状况

2）初步分析产污原因

3）评价企业环保执法状况

4）作出评价结论

4.确定审核重点

权重总和计分排序法

5.设置清洁生产目标

某啤酒厂清洁生产目标

6.提出和实施无/低费方案

3）常见的无/低费方案

•原辅料及能源：

采购量与需求相匹配；加强原料质量（如纯度、水分等）的控制；根据生产操作

调整包装的大小及形式。

•技术工艺：

改进备料方法；增加捕集装置，减少物料或成品损失；改用易于处理处置的清洗

剂。

•过程控制：

选择在最佳配料比下生产；增加或校准检测计量仪表；改善过程控制及在线监控;

调整优化反应的参数，如温度、压力等。

•设备：

改进并加强设备定期检查和维护，减少跑冒滴漏；及时修补完善输热、输气管线

的隔热保温。

•产品：

改进包装及其标志或说明；加强库存管理。

•管理：

清扫地面时改用干扫法或拖地法，以取代水冲洗法；减少物料溅落并及时收集;

严格岗位责任制及操作规程。

•废弃物：

冷凝液的循环利用；现场分类收集可回收的物料与废弃物；余热利用；清污分流。

,员工：

加强员工技术与环保意识的培训；采用各种形式的精神与物质激励机制。

1、准备审核重点的资料

1）收集资料

2）编制审核重点的工艺流程图

3）编制单元操作工艺流程图和功能说明表

4）编制工艺设备流程图

1）收集资料

•收集基础资料

（1）工艺资料

（2）原材料和产品及生产管理资料

（3）废弃物资料

（4）国内外同行业资料

•现场调查一补充和验证已有的数据

现场提问

现场调查典型问题

•车间产生的废物流主要成分是什么？

•废物流从哪些环节产生？

•废物流的数量是多少？

•如何将它们分开？

•工厂如何处理这些废物流？

•处理这些废物流的赛用是多少？

•怎样才能防止或减少废物流？

•你认为清洁生产的机会是什么？

・i-i-

3）编制单元操作工艺流程图和功能说明表

一针对工艺复杂和操作单元较多的，需要对每一个单元分别编制工艺流程图

4)编制工艺设备流程图

目的：

掌握重点设备和进出设备的物流，为实测和分析服务。

重点调查内容：

一(1)原辅材料和成品的贮存地点

(2)物料和能源投入地点

(3)产品或中间产品产出情况

(4)废物堆放情况

(5)废物产生和排放情况

2、实测输入输出物流

•目的：对从原材料投入到产品的生产过程进行分析评诂，寻找生产工艺、设备运

行维护管理方面存在的问题，对审核重点做更深入、细致的物料平衡和废弃物产

生原因分析。

•重点：对审核重点物料和能量的输入、输出和污染物排放进行实地测量和估算,

建立物料平衡。

•程序：1)准备及要求

2)实测

3)汇总数据

1)准备及要求

准备工作

(1)制定现场实测计划

确定检测项目、检测点、实测时间和周期

(2)校验监测仪器和计量器具

要求：

(1)监测项目：原则是满足对废弃物的分析要求。应对审核重点全部的输入、输

出物流进行实测，包括原料、辅料、水、产品、中间产品及废弃物等。

(2)监测点：监测点的设置必须满足物料衡算的要求，即主要的物流进出口要检

测，但对工艺条件所限无法检测的某些中间过程，可用理论计算数值。

(3)实测时间和周期：对周期性(间歇)生产的企业，按照正常一个生产周期(即

一次配料由投入到产品产出为一个生产周期)进行逐个工序的实测，而且至少实测

3个周期。对于连续生产的企业，应连续检测72小时。

(4)实测的条件

正常工况，按正确的检测方法进行实测

(5)现场记录

边实测边记录，及时记录原始数据，并标出测定时的工艺条件(温度、压力等)

（6）数据单位

数据收集的单位应统一，并注意与生产报表及年、月统计表的可比性。

2）实测

（1）实测输入物流（原料、辅料、水、气、中间产品、循环利用物等）

（2）实测输出物流（产品、中间产品、副产品、循环利用物以及废弃物等）

3）汇总数据

（1）汇总各单元操作数据

（2）汇总审核重点数据

（2）汇总审核重点数据

3、建立物料平衡

•目的：准确判断废弃物流量，定量地确定废弃物数量、成分、去向，从而发现过

去无组织排放或未被注意的物流损失，并为制定清洁生产方案提供科学依据。

•理论依据：质量守恒定律：输入=输出

•程序：1）进行预平衡测算

2）编制物料平衡图

3）阐述物料平衡结果

1）进行预平衡测算

❿输入、输出总量偏差在5%以内的可进行进一步分析评估。

❿偏差大于5%,则须检查造成较大偏差的原因（如实测不准或存在无组织排放等

情况），并重新实测或补充监测。

❿对于贵重原料、有毒成分等的平衡偏差应更小，或应满足行业要求。

•输入总量：7140.04kt/a；输出总量：7115.56kt/a

•输入总量：331.58kt/a；输出总量：310.62kt/a

•提问：以上两个平衡测算是否符合清洁生产审核要求？

2）编制物料平衡图

一物料流程图

一物料平衡图

编制物料流程图

•目的：准确判断废弃物流量，定量地确定废弃物数量、成分、去向，从而发现过

去无组织排放或未被注意的物流损失，为确定洁生产方案提供科学依据。

・方法：把各单元操作输入、输出标在工艺流程图上。当审核重点涉及贵重原料和

有毒成分时，物料平衡图应标明其成分和数量，或每一成分编制物料平衡图。

编制物料平衡图

编制要点：

1）以*装重点为单位，输入画在左边，主要产品、副产品、中间产品标在下边，

气体排放物标在上边，循环利用物料标在左下面，其他输出标在右边。

2）有毒有害物或贵重物品可单独做物料平衡

3）耗水量大时，应编水平衡图。

3）阐述物料平衡结果

（1）物料平衡的偏差

（2）实际原料利用率

（3）物料流失部位（无组织排放）及其废弃物产生环节和产生部位

（4）废弃物（包括流失的物料）的种类、数量和所占比例，以及对生产和环境的

影响

4、分析废弃物产生的原因

目的：

1）发现清洁生产机会

2）作为征集和制定清洁生产方案的依据

方法.

,全面系统地对物料能量平衡结果进行评估，围绕影响生产过程的8个方面

分析物料损失、污染物产生和排放原因。

要求：

针对每一个物料损失和废弃物产生部位的每一种物料和废弃物进行分析,

找出产生废弃物的原因。

分析内容

•原辅料和能源

•技术工艺

•设备

•过程控制

・产品

・废弃物

•管理

•员工

5、提出与实施无/低费方案

主要是针对审核重点，根据废弃物产生原因，提出并实施无/低费方案。

（四）方案产生和筛选

目的:

通过方案的产生、筛选、研制，为下一阶段的可行性分析提供足够

的中/高费清洁生产方案。

重点：

(1)筛选确定出两个以上中/高费方案；

(2)核定与汇总已实施无/低费方案的实施效果;

(3)编写清洁生产审核中期报告。

1、产生方案

1)方案来源

(1)分析物料平衡以及废弃物产生原因

(2)广泛征集国内外同行业先进技术

(3)组织行业专家进行技术咨询

(4)广泛收集和创新

2)征集方式

(1)口头征集：清洁生产小组组织召开车间工人、管理人员和厂有关职

能部门参加的专题会议，广开思路、集思广益。

(2)书面征集：设立合理化建议箱，放在车间门口，便于收集单位和个

人意见。

3)征集方案应遵循的原则

(1)所有方案都是好方案，不横加指责；

(2)相互学习、取长补短、不断完善；

(3)解放思想、积极创意，克服怕被人讥笑的心理障碍

4)方案基本类型--8个方面

.原辅材料和能源替代

.技术工艺改造

.设备维护和更新

.过程优化控制

.产品更换或改进

.废弃物回收利用和循环利用

.加强管理

.员工素质的提高以及积极性的激励

2、分类汇总方案

方法：由清洁生产小组对全部方案进行分析、取舍，将相似内容合并，对明显不可

行的方案先予剔除，然后再进行分类，并列表说明投资和收益。

1）方案初选

要求：对所有清洁生产方案，不论已实施的还是未实施的，不论是否属于审核重点,

都一并纳入进行初选、汇总。

2）方案分类

3、筛选方案

参加人员：

企业领导、管理人员、技术人员、现场操作人员，最好聘请行业专家参与。

主要工作：

1）初步筛选

2）权重总和记分排序

3）汇总筛选结果

1）初步筛选

对已产生的所有清洁生产方案进行简单检查、评估，从而分出可行的无/

低费方案、初步可行的中高费方案和不可行方案三大类。

❿无/低费方案一可立即实施的短期方案；

❿需投资的中高费方案一基本可实施，供进一步进行研制和筛选、分析论证；

❿暂不能实施的方案或长期方案，包括投资大、效益低、技术还未成熟、投资回收

期较长的方案，搁置或否定。

（1）确定初筛因素

❿技术可行性

❿环境效果

❿经济效果

❿实施的难易程度

❿对生产和产品的影响

（2）进行初步筛选

方法.简易筛选法

先结合企业实际情况，确定筛选因素；然后确定每一个方案与筛选因素间

的关系，判断正面影响、负面影响；最后进行综合评价，得出结论。

简易筛选方法

2）权重总和计分排序

影响权重的因素：

（1）环境影响

（2）经济可行性

（3）技术可行性

(4)易实施程度

(5)附加因素如能源节约等

(6)发展前景

方法：经充分讨论，确定影响中高费方案实施的权重因素及权重值，然后

分别对得分最高的3-5个方案进行可行性分析。

权重因素选择原则：

(1)根据客观情况，不带主观倾向；

(2)打分不受权重影响；

(3)要考虑方案之间的相互关联、包容、排斥关系，各因素间关系要明确，便于

打分；

(4)可凭经验判断加和排序结果的合理性；

(5)为企业清洁生产目标服务，避免因素间相互交叉；

(6)因素数量要适当，一般5个左右。

适用范围：

一去案数量较多或指标较多不易比较的中高费方案的筛选和排序。

i°预评估i土中的i°确定审核重点i土与这里的方案产生和筛选都要确定权重，但

这两步影响权重的因素是不同的：

»预评估权重的影响因子：废弃物量、原料与能源消耗、环保费用、废物毒性、市

场潜力、员工积极性等；

A方案产生和筛选权重的影响因子：环境效果、经济可行性、技术可行性、可实施

性等。

3)汇总筛选结果

.可行的无/低费方案

.初步可行的中/高费方案

.不可行方案

4、研制方案

经过筛选得出的中高费方案是属于工艺技术改造、设备更新等比较重大的

工程项目，因为投资额较大，需要进一步进行工程化分析、研制和完善，即按工程

项目的要求编制类似可行性研究报告深度的工程项目方案，便于下一阶段做可行性

分析。

1)目的

对初步筛选得出初步可行的中高费清洁生产方案进行进一步工程化分析,

从而提供3—5个方案供下一阶段作可行性分析。

2)

'对每一个初步可行的方案进行细化并编写方案说明，主要包括技术原理、

主要设备、技术经济指标、可能的环境影响等；

编制项目的可行性研究报告。

3）内容

•方案的工艺流程详图

•方案的主要设备清单

•方案的费用和效益估算

•方案说明（初步可行的中/高费方案）

5,继续实施无/低费方案

实施经筛选确定的可行的无/低费方案

6、核定汇总无/低费方案实施效果

对象：预评估、评估、方案产生筛选阶段已实施的无低费方案

1）继续实施无低费方案

内容：实施经筛选确定的无低费方案

2）核定汇总无低费方案

核定范围：对已实施的无低费方案，包括在预评估、评估阶段已实施的无低费方案，

应及时核对其效果并进行汇总分析。

汇总内容：方案序号、名称、实施时间、投资、运行费、实施要求、实施后对生产

状况的影响，经济效益和环境效果。

7、编写清洁生产审核中期报告

1）目的：总结经验，找出不足，及时补充完善。

2）内容

第一部分：分阶段总结已进行的审核工作，阐明所做工作和成果、存在问

题和改进措施；

第二部分：对已实施或正实施的无低费方案的成效进行总结分析，为全面

实施清洁生产方案奠定基础。

具体编写方法和内容参照《清洁生产审核报告》编写要求或其它《清洁生

产审核报告》

目的：

对筛选出来的中/高费清洁生产方案进行分析和评估，以选择最佳的、可

实施的清洁生产方案。

重点：

1.技术评估

2.环境评估

3.经济评估

•调查市场需求

•预测市场需求

♦确定方案的技术途径

•方案设计中采用的工艺路线、技术设备在经济合理的条件下的先进性、适用性;

•与国家有关技术政策和能源政策的相符性；

•技术引进或设备进口要符合我国国情，引进技术后要有消化吸收能力；

•资源的利用率和技术途径合理；

•技术设备操作上安全、可靠；

•技术成熟（国内有实施的先例）。

•资源消耗与资源可持续利用要求的关系

•生产中废弃物排放量的变化

•污染物组分的毒性及其降解情况

•污染物的二次污染

•操作环境对人员健康的影响

•废弃物的复用、循环利用和再生回收

•清洁生产经济效益（直接和间接）的计算

・经济评估方法

•经济评估指标及其计算

•经济评估准则

1）清洁生产经济

效益的统计方法

口直接效益

口间接效益

3）经济评估指标及其计算

（1）总投资费用（I）

（2）年折旧额（D）

（3）年运行费用总节省（P）

（4）年增加现金流量（F）

（5）投资偿还期（N）

（6）净现值（NPV）

(7)净现值率(NPVR)

(8)内部收益率(IRR)

(1)总投资费用(D

总投资费用(I)=总投资-补贴

(2)年折旧额D

D=总投资/折旧期=I/Y

(3)年运行费用总节省P:包括因清洁生产收入增加的部分，加上因清洁生产

而减少的运行费用，即

P=收入增额+总运行费用减少额

计算IRR的试差法

IRR=

L：当净现值NPVi为接近于零的正值时的贴现率

i2：当净现值NPL为接近于零的负值时的贴现率

举例：有一家制鞋企业，经过清洁生产审核，提出了一个对其注塑机、室内环境和

空调设备进行综合改造的方案。该方案总投资如下：

年运行费用总节省P:

本项目即清洁生产方案的实施对该厂的生产效率影响很小，其年运行费用

总节省主要来自于3个方面：

(1)注塑机节能改造电费节省：年总节省电费58.59万元。

(2)降温改造电费，年节省为14.9万元

(3)停交排污费节省，年节省L80万元

年运行费用总节省P=注塑机节能改造电费节省+降温改造电费节省+停

交排污费节省

=58.59+14.9+1.80=75.29万元

3)新增设备年折旧费D=I/n1=76.90万元n一般为10年

D=I/n=76.90/10=7.69万元/年

4)年增加现金流量F=P-(P-D)X税率税率按照10.8%计

F=75.29-(75.29-7.69)X10.8%=67.99万元

投资偿还期N=I/F=76.90/67.99=1.3年

5)净现值NPV=

其中，n为折旧年限，为10；j为年份，i为贴现率，为12%(查表)

=5.6502

NPV=307.26万元

6)内部收益率IRR=

式中，il——净现值NPV1为接近于零的正值时的贴现率；

i2——净现值NPV2为接近于零的负值时的贴现率。

通过查《年贴现值系数表》，发现IRR>40%

根据经济评估规则：

-投资偿还期(N)应小于定额投资偿还期。本项目属于清洁生产中赛方案，定额

偿还期一般N<2〜3年，本项目投资偿还期N为1.3年，小于定额偿还期

-净现值为正值。本项目的净现值NPV为307.26万元。

-内部收益率应大于基准收益率或银行贷款利率。本项目的内部收益率IRR大于

40%,明显大于基准收益率。

结论：该项目在经济上可行，值得投资改造。

•例题1:项目总投资150万元，年节省40万元，综合税率30%,折旧期10年，贴现

率5%,企业基准收益率10%。

•计算：偿还期、净现值、内部收益率并评估经济可行性。

己知：

总投资(I)=150万元，总节约(P)=40万元，综合税率30%,

折旧期(Y)=10年，贴现率5%,

行业基准收益率10%

1、投资偿还期(N)；

年折旧(D)=总投资(I)/折旧期(Y)=150/10=15万元

年净现金流量(F)=P-(P-D)X税率=32.5万元

投资偿还期(N)=I/F=150/32.5=4.6年

2、净现值(NPV)：

根据折旧期(Y)=10年、贴现率5%查表得：7.7217

NPV=7.7217XF-I=7.7217X32.5-150=101万元(100.96万元)

3,内部收益率(IRR)：

根据投资偿还期N=4.6

折旧期(Y)=10年

介于4.6586(17%)与4.4941(18%)之间，查表得：

ii=17%,i2=18%,求得：NPVi=1.4045,NPV2=-3.9418

IRR=ii+[NPVi(i2-ii)/(NPVi+1NPV21)]=17%+[1.4045X(18%-

17%)/(1.4045+I-3.9418I)]=17.26%

由上可知，净现值NPV为正数，且IRR＞基准收益率10乐

此项目经济可行。

例题：某电厂B车间，通过清洁生产审计提出了13个清洁生产方案经过初步筛选，

确定对其中3个技改方案进行可行性分析。经过技术评估和环境评估后，其中一个

方案技术不可行，故决定对余下的两个方案进行经济性分析。

方案一：冷凝水余热回收

方案二：电除尘器仪表改造，实现自动控制。

原始数据如下：

方案一

1,投资偿还期(N)：

年折旧(D)=总投资(I)/折旧期(Y)=31.67/10=3.167万元

投资偿还期(N)=I/F=31.67/1L3O=2.8年(2.8027)

2,净现值(NPV)：

根据折旧期(Y)=10年、贴现率10%查表得：6.1446

NPV=6.1446XF-I=6.1446X11.30-31.67=38万元(37.76万元)

3,内部收益(IRR)：

根据投资偿还期N=2.8

折旧期(Y)=10年

介于2.8553(33%)与2.7836(34%)之间,查表得：

ii=33%,i2=34%,求得：NPVi=0.5949,NPV2=-0.2153

IRR=ii+[NPV](iz-ii)/(NPVi+lNPVj)]=33%+[0.5949X(34%-33%)/(0.5949+I

-0.2153I)]=33.73%

由上可知，净现值NPV为正数，且IRR＞基准收益率15%,此项目

经济可行。

方案二

1,投资偿还期(N)：

年折旧(D)=总投资(I)/折旧期(Y)=73.82/10=7.382万元

投资偿还期(N)=I/F=73.82/21.50=3.4年(3.4335)

2、净现值(NPV)：

根据折旧期(Y)=10年、贴现率10%查表得：6.1446

NPV=6.1446XF-I=7.7217X21.50-73.82=58万元(58.59万元)

3,内部收益(IRR)：

根据投资偿还期N=3.4

折旧期(Y)=10年

介于3.4648(26%)与3.3644(27%)之间，查表得：

ii=26%,i2=27%,求得：NPVi=O.6732,NPV2=-1.4854

IRR=ii+[NP%Wii)/(NPV1+|NPV2|)]=26%+[0.6732X(27%-26%)/(0.6732+

I-1.4854I)1=26.31%

由上可知，净现值NPV为正数，且IRR＞基准收益率15%,此项目经济可行。

目的：

通过推荐方案(经分析可行的中/高费最佳可行方案)的实施，使企业实

现技术进步，获得显著的经济和环境效益；通过评估已实施的清洁生产方案成果,

激励企业推行清洁生产。

重点：

1.总结前几个审核阶段已实施的清洁生产方案的成果

2.统筹规划推荐方案的实施

1)统筹规划

(1)筹措资金；(2)设计；

(3)征地、现场开发；(4)申请施工许可;

(5)兴婕厂房；

(6)设备选型、调研、设计、加工或订货;

(7)落实配套公共设施；(8)设备安装；

(9)组织操作、维修、管理班子；(10)制订各项规程；

(11)人员培训；(12)原辅

料准备；

(13)应急计划(突发情况或障碍)；(14)施工与企业正常生产的协

调；

(15)试运行与验收；(16)正常运行

与生产

2)筹措资金

(1)资金来源

.企业内部自筹资金

.企业外部资金

(2)合理安排有限资金

.优化方案实施顺序

.滚动实施

2、汇总已实施的无/低费方案的成果

1)环境效益

2)经济效益

3,评价已实施的中/高费方案的成果

1）技术评价

2）环境评价

3）经济评价

4）综合评价

4,分析总结已实施方案对企业的影响

1）汇总环境效益和经济效益

2）对比各项单位产品指标

3）宣传清洁生产成果

（七）持续清洁生产

目的：

使清洁生产在企业内长期、持续地推行下去

重点：

1.建立清洁生产的组织机构

2.建立促进实施清洁生产的管理制度

3.制定持续清洁生产计划

4.编写清洁生产审核报告

确任务

1)明

实

归属

2)落

定

专人

3)确

1）明确任务

＞组织协调并监督实施本次审核提出的清洁生产方案

＞经常性地组织对企业职工清洁生产教育和培训

＞选择下一轮清洁生产审核重点，并启动新的清洁生产审核

＞负责清洁生产活动的日常管理

2）落实归属

/单独设立清洁生产办公室，直接归属厂长领导

/在环保部门设立清洁生产机构

,在管理部门或技术部门中设立清洁生产机构

3）确定专人负责

•熟练掌握清洁生产审核知识

•熟悉企业的环保情况

•了解企业的生产和技术情况

•较强的工作协调能力

•较强的工作责任心和敬业精神

1）把审核成果纳入企业的日常管理

2）建立和完善清洁生产激励机制

3）保证稳定的清洁生产资金来源

1）把审核结果纳入企业的日常管理

A把清洁生产审核提出的加强管理的措施文件化，形成制度

A把清洁生产审核提出的岗位操作改进措施，写入岗位的操作规程，并要求严格遵

守执行

＞把清洁生产审核提出的工艺过程控制的改进措施，写入企业的技术规范

2）建立和完善清洁生产激励机制

A可操作的奖惩措施

»环境意识的教育和培养

3）保证稳定的清洁生产资金来源

A清洁生产效益单独建帐

A清洁生产收益的妥善使用

1）清洁生产审核工作计划

2）清洁生产方案的实施计划

3）清洁生产新技术的研究与开发计划

4）企业职工的清洁生产培训计划

Quiz3：

1.Globalwarmingpotential

2.pre-assessment

3.Feasibilitystudy

4.Screeningofsolutions

5.Implementationofsolutions

国内常用的清洁生产指标

•1、原材料指标：从毒性、、生态影响、可再生性、能源强度以及可回收利用性

五个方面建立指标。

•2.产品指标：应涉及销售、使用过程、报废后的处置以及寿命优化问题四个方

面。

•3.资源指标：可以由单位产品的耗水量、能耗和物耗来表示。

•4.污染物产生指标：分为三类，即废水、废气和固体废物。

清洁生产指标体系的作用

・清洁生产审核的考核指标

•指导企业加强管理

・建设项目环评中的清洁生产分析

•纳入有关清洁生产及环境法律法规

・进行清洁生产信息交流

•与其他领域指标体系相衔接和互补

•从清洁生产的战略思想和内涵看，评价指标体系的设定应把握好以下三个环节的

要求：

•1）生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减降所有废弃物的数

量和毒性；

•2）产品，要求减少从原料提炼到产品最终处置的全生命周期影响；

•3）环境，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。

清洁生产审核程序

Quiz4：

1.Environmentalmanagementsystemaudit

2.Auditcriteria

3.Auditevidence

4.Auditfindings

5.Auditconclusion

6.Combinedaudit

•审核启动

•-指定审核组长

-一规定审核目的、范围和准则

•-确定审核的可行性

•-选择审核组

•—与受审核方建立初步联系

不符合项的判定

不符合报告

不符合报告

时间：2012年3月20日

地点：油品仓库审核员：徐良

要求：公司“油品管理程序”CP4-4-6规定，所有柴油桶都应放在有围堰的区域内，

并标识明确。

不符合事实：现场审核发现，油品仓库十个柴油桶中有四个放在围堰的外面，且没

有任何标识。

不符合：IS014001标准4.4.6（运行控制）

油品管理程序CP4-4-6

不符合性质：一般

实例

不符合事实:

询问管理体系办公室张大卫得知，公司体系运行以来对运行活动进

行环境监测，缺少监测数据，怎么能证明贵公司的环境绩效！

不符合条款：不符合GB/T24001-20044.5.1的要求。

内部环境管理体系审核的一般程序

（1）内部环境管理体系审核的准备

内部环境管理体系审核的准备过程

内部环境管理体系审核年度计划表（例子）

内部环境管理体系审核日程表（部门）

内部环境管理体系审核日程表（部门）

四、通知

1.确认内审时间后，应在至少两周前将内审日程通知受审核部门。

2.与受审核部门负责人协

商。

（2）内部环境管理体系审核的实施

内部环境管理体系审核的实施过程：

不符合报告（表4-3）

注：所有签名一定要有日期

不符合报告实例（表4-4）

编号：注：所有签名一

定要有日期

不符合报告中“该写”与“不该写”（表4-5）

9,审核判断原则

a）就近不就远；

b）能细则细；

c）就事论事；

d）就地解决。

（3）内部环境管理体系审核报告和跟踪

内部环境管理体系审核报告和跟踪过程

一、内部环境管理体系审核报告

1、编制内部环境管理体系审核报告

2、内部审核实施报告中要附有不符合的正确记录和纠正措施要求。

能源统计中的通用单位

用于构成十进倍数和分数单位的词头

常用带词头的能源单位

1969年国际计量委员会龛议废除卡热量单位，采用国际单位制（SI）中焦耳作

能、功、热的单位，定义为1国际安培电流在1国际欧姆电阻上1秒钟内消耗的电能。

1984年3月，国务院发布了《关于在我国统一实行法定计量单位的命令》，指

出：能量、功、热的法定计量单位为焦（耳）。

1.能源审计概述

1.能源审计概述

能源审计报告

南阳市国资委

南阳市能源所

企业基本概况

企业注册资本3946万元，企业总资产19793万元，核定员工295人，主

要经营发电供热。

主要设备一台高温高压25MW双抽发电机组，配套锅炉为两台120t/h循

环流化床锅炉，供热能力为185t/ho第二期2X200MW热电联产技改机组已被列

入国家“双高一优”项目。

主要工作

一、签订能源审计协议

二、确定企业能源审计工作方案

三、企业能源审计工作的实施

四、审计结论

五:编写企业能源审计报告

一、签订能源审计协议

1向企业负责人讲情能源审计的意义；

1确定审计的范围及开展工作的日期;

1签订审计合同，明确有关事宜。

二、确定企业能源审计工作方案-1

1审计期：本次审计期确定为当年的上半年；

1审计时间：本次审计时间确定为现场工作10天，实际为6天；

1审计内容：

能源的管理、物资管理、经济考核合理性，企业的能源资源利用状

况、能源消耗指标计算分析、主要耗能设备运转效率、热电联产等；

1企业配合人员：

生产副总负责协调，生技、财务、锅炉、汽机、化验、供应、热力

公司、设备等部门负责人及统计员；

二、确定企业能源审计工作方案-2

需要提供的资料：

能源购入帐，运输、计量、消费帐，生产运行记录、生产日报、生产统计报表、化

验分析台帐、质量统计报表、内部经济责任制考核表、仓库物资帐表、物资盘存记

录、财务会计报表、原燃材料帐、成本帐等等;

1准备监测仪器：

烟道分析仪，超声波流量计，电机经济运行测试仪及温度、电工测试仪表等。

三、企业能源审计工作的实施

•组建能源审计小组；

•召开企业能源审计动员会；

•布置审计要求提供的资料；

•现场调查；

・资料核查；

•产品产量核定；

・燃料消耗数据及品质的核定；

・能源价格与成本核定；

・企业能源消耗技术指标的计算；

•企业能源消耗技术指标对标及评价分析；

•企业能源利用状况的综合评价方法；

•存在的问题及节约潜力分析；

组建能源审计小组：

1、选择审计人员；

成员有：会计师1人、经济师2人、工程师2人，助理工程师3人。

2,确定设备测试和审计两个组，与企业指定配合人员接洽

召开企业能源审计动员会

1、与会人员：

企业总经理、生产副总经理、各部门负人及统计人员；

2,会议内容:

明确本次审计的目的、范围和内容，公布能源审计方案，落实配合人

员；

布置审计要求提供的资料

1、供应部门能源、原材料的计量票据，进消存报表；

2、财务成本年报表、月报表，应收、应付帐款明细帐，

生产成本帐，燃料、动力帐及凭证等；

3、生技科的机、炉、电运行记录，发供电抄表记录，生

产统计日报、月报，小指标竞赛报表，《锅炉、汽机

的运行操作规程》，《设计使用说明书》等资料；

4、化水部门的对进厂煤、入炉煤分析的《煤质分析报告

单》、《进厂煤、入炉煤低位发热量统计表》，软化

水生产、锅炉、汽机补水计抄表记录及报表等；

5、燃运部门的《入炉原煤计量记录》、《入炉原煤消耗

日报、月报表》等。

布置审计要求提供的资料

6、仓储物资管理部门的仓库物资实物帐、盘存表、入

库登记薄等；

7、设备检修部门而设备台帐，设备维修记录，计量仪

表仪器台帐及维修、校验和鉴定记录等；

8、保卫部门的对各种能源、原材料出入门卫登记簿及

凭证等；

9、企管部门的各项管理制度，经济考核责任制及考核

结果等；

10、企业办公室法有关生产管理考核、处理文件，职工培

训计划、业务考试情况统计，企业基本情况介绍等；

11、技改部门的已实施节能技改项目情况总结分析，长远

规划，将要申报实施项目的可行性报告等；

现场调查

1、熟悉了解生产工艺流程：

了解发电、供热工艺过程，观察锅炉汽机运行状况，进行锅炉效率、

系统的能量平衡、汽水平衡，物流平衡的测点布置，确定现场监测方案，作好测

试准备工作。

2、调查燃料购进情况：

了解计量装置状况、过磅计量过程、结果处理、质检现场采样情况、

堆场卸车监督情况等；

3、调查化验部门煤质检验情况：

了解抽样的仪器设备配置、校验情况，抽样的方法、程序，化验过程，

原始记录，数据处理，化验单传递手续，化验项目，化验统计报表等。

4、调查企业计量状况：

了解计量器具的配备、安装的位置、工作状态及校验维修情况，计量

记录、统计情况。

现场调查

5,调查企业主要用能设备配置、运行情况；

了解机、炉、电运行情况，控制仪表显示模式，主要辅机如风机、水

泵等名牌、运行参数及监控仪表配置，设备预巡检措施，设备运行记录等；

6、物资的仓储管理状况；

了解有关仓储物资的管理程序和制度，进行仓储物资的抽样盘存。

7、发放职工意见调查表，与有关人员座谈。

资料核查

・资料真实性、有效性的核查；

・资料关联性核查；

※资料真实性、有效性的核查

♦从企业提供资料分析判断其真实性、可靠性；

♦数据效验：即月度最终数据是否来源于日报、班组及原