嘉兴市南湖区2022-2023年度老住宅区化粪池清理服务项目招标文件

嘉兴市南湖区2022-2023年度老住宅区

化粪池清理服务项目

公开招标采购文件

嘉兴市南湖区2022-2023年度老住宅区化粪池清理服务项目•公开招标采购文件

目录

第一章公开招标公告

第二章招标需求

第三章供应商须知

第四章评标办法及评分标准

第五章政府采购合同主要条款

第六章投标文件格式

嘉兴市南湖区2022-2023年度老住宅区化粪池清理服务项目♦公开招标采购文件

第一章公开招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定，浙江中明

工程咨询有限公司受嘉兴市南湖区住房和城乡建设局委托，并经嘉兴市南湖区财政局临[2022]73号

采购计划确认批准，现就嘉兴市南湖区2022-2023年度老住宅区化粪池清理服务项目进行公开招标，

欢迎国内合格的投标人前来投标，现将有关事项公告如下：

一、项目编号：ZJZM-2022-04

二、采购组织类型：分散采购委托中介

三、采购方式：公开招标

四、采购内容及预算：嘉兴市南湖区2022-2023年度老住宅区化粪池清理服务项目，具体详见第

二章招标需求。预算金额：人民币320万元。

五、合格投标人的资格要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。

2、未被''信用中国"(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中国政府采购网()

列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

3、本项目允许联合体投标，但只接受大中型企业与小微企业组成联合体参与投标。

注：本采购项目，中标单位与采购单位签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策，简

称“政采贷”，具体内容可参阅政府采购贷款流程：

sdf.lkj//jxszwsjb.jiaxing.gov.cn/zxfw/005012/20181016/7e541bf4-ad29-4286-ace8-d12c1

b2c54fc.html

六、招标文件的获取：

1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招

标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；

2、地点:政采云平台(/)；

3、方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件(进入“项目采购”应用，在获

取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件

的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览)；

4、提示：招标公告附件内的招标文件(或采购需求)仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购

云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件(法律法规所指的供应

商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准)。

注：请供应商按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无

效责任自负。

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七、投标截止时间：2022年03月16日13时30分。

八、投标地点：政采云平台线上投标

九、开标时间：2022年03月16日13时30分。

十、开标地点：十一、投标保证金：无

十二、在线投标响应（电子投标）说明

1、本项目通过“政府采购云平台（sdf.Ikjzcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供

应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政

采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”

将予以拒收。

“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载。

2、供应商须申领CA,并在政采云平台完成绑定方可进行投标文件的编制，CA相关操作可参考“浙

江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”。

注：供应商在进行上述操作时，如遇技术问题可致电进行咨询或查阅《供应商项目采购-电子招

投标操作指南》。操作指南在政府采购电子卖场-服务中心-帮助文档-供应商登录后，查看最新版指

雨。

3、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购

云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。

4、投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄

形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标

文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。

5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交

了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台''上传

递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投

标文件的，投标无效。

十三、其他事项：

1、本项目公告期限：5个工作日（公告期截止后，允许投标单位参加本项目投标活动）

2、供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日（公告期截止日之

后收到招标文件的，以公告期截止日为准）起7个工作日内，以书面形式向招标人和招标代理机构提

出质疑。质疑供应商对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定的时

间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

十四、业务咨询:

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第二章招标需求

一、项目背景：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于生态环境工作的重要

指示。为进一步提升城市形象，完善城市功能，改善人居环境，切实解决老住宅区化粪池满溢问题，

嘉兴市南湖区住房和城乡建设局对嘉兴市南湖区老住宅区化粪池清理服务进行采购。老住宅区是指城

市建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善的老旧小区，重点是2000年及以前建成的城

镇老旧小区或开放式住宅小区且无正式物业公司管理维护。化粪池清理范围是指化粪池本身、化粪池

与化粪池观察井之间的管道，不含化粪池观察井之外的管道，经排摸我区现有老（旧）住宅小区化粪

池数量约3186个。

二、项目概况：

1、服务范围：南湖区老（旧）住宅小区化粪池数量约3186个（详见附表），具体以采购人实际

要求为准。

2、服务期限：合同签订后二年。

3、服务质量目标：合格，符合国家或行业有关的质量标准或验收规范，且满足采购人对项目的

要求。

三、项目服务要求：

1、工作目标要求

按照既定工作计划完成任务。每年彻底清理不少于1593只。

2、工作绩效要求

（1）实行定期彻底清理。按照既定工作计划，老住宅范围内化粪池每两年彻底清理一遍。

（2）实行及时清理：保证日常不满溢清理，对于发生外溢的化粪池或接到社区联络员来电的应

在24小时内组织清理。

（3）严格规范作业：应当根据有关化粪池的安全使用标准进行安全、文明、规范作业。清运作

业必须按有关安全操作规程进行，应当设置警示标志，确保道路畅通；作业结束后及时将池盖、沟盖

复原（由于施工作业操作不当造成损坏的要求进行修缮），清洁作业场地。清运物须运到市环境卫生

管理部门指定的处置点进行专业处理。

（4）建立信息公开机制，制定应急预案。负责实施化粪池清理工作的单位应设置并公布服务电

话，受理社区联络员等的相关投诉和诉求，同时要制定、完善化粪池突发事件应急预案等。

（5）规范齐全作业台帐，建立健全档案资料。台账资料包括化粪池清理工作半年度或年度进度

计划报表、清理工作签证表等。同时应建立健全化粪池档案管理，重点掌握每个化粪池的类型、容量、

具体位置、以及清理、改造等情况，及时更新相关数据，实现动态管理。

3、其它要求

（1）根据清理计划配备专业吸粪车辆及清污人员；

（2）从开始装载开始，到运输转移，直到最后的清卸，整个过程应无滴漏、洒落。装载完毕后,

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在车辆离场后应清理干净化粪池四周场地，保证地面无污物、周围无异味、无污染。

(3)在清理过程中，应当采取相应的安全防范措施。

(4)清理作业时，防止弄脏工作现场和过往行人的衣物。

(5)无居民投诉、媒体曝光或上级通报批评等情况。

4、采购人不定期对供应商的服务进行考核，考核办法由采购人根据具体情况制定。考核结果将

与服务费用挂钩。

四、合同签订与付款方式：

中标单位分别与南湖区二环内各街道和嘉兴市住房和城乡建设局签订政府采购合同，市、区两级

合同金额均为中标金额的一半。

合同甲方根据合同金额分2年安排项目资金，每年预付项目年度计划资金的40%,待当年项目任

务全部完成后支付当年项目年度计划资金的剩余款项。(根据考核办法扣减相应费用)

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附表1

南湖区老（旧）住宅小区化粪池摸底表

幢数（小区

小区名称（不好区分小区边界的可用哪化粪池嘉源环卫

序号街道社区一共多少

条路围合哪儿幢表示）个数作业部门

幢）

1建设街道瓶山社区金福公寓33嘉东所

2建设街道瓶山社区汤家弄15号11嘉东所

3建设街道瓶山社区菜场弄3Tl号11嘉东所

1建设街道瓶山社区金鑫公寓11嘉东所

5建设街道瓶山社区中联公寓22嘉东所

6建设街道瓶山社区秀城公寓33嘉东所

7建设街道瓶山社区饮服公司宿舍11嘉东所

8建设街道瓶山社区开盛大楼11嘉东所

9建设街道瓶山社区纸本厂宿舍11嘉东所

10建设街道瓶山社区千禧人家11嘉东所

11建设街道瓶山社区秀洲机关宿舍11嘉东所

12建设街道瓶山社区机关宿舍11嘉东所

13建设街道瓶山社区广电宿舍22嘉东所

14建设街道瓶山社区供销社宿舍11嘉东所

15建设街道瓶山社区农资宿舍11嘉东所

16建设街道瓶山社区电力局宿舍66嘉东所

17建设街道瓶山社区精严南弄15号外贸宿舍11嘉东所

18建设街道瓶山社区众安商务楼11嘉东所

19建设街道瓶山社区电控宿舍9幢11嘉东所

20建设街道瓶山社区精严寺街北一弄44嘉东所

21建设街道瓶山社区烟糖公司宿舍11嘉东所

22建设街道瓶山社区塔弄52号11嘉东所

23建设街道瓶山社区自来水公司11嘉东所

24建设街道瓶山社区港澳大厦22嘉东所

25建设街道瓶山社区少年路58号11嘉东所

26建设街道瓶山社区干戈弄15号11嘉东所

27建设街道瓶山社区少年公寓33嘉东所

28建设街道瓶山社区荷花堤66嘉东所

29建设街道瓶山社区中和街89号11嘉东所

30建设街道百福弄社区中山东路761号11嘉东所

31建设街道百福弄社区环城西路513号粮食局宿舍512嘉东所

32建设街道百福弄社区环城西路2218号11嘉东所

33建设街道百福弄社区古井寺48嘉东所

34建设街道百福弄社区民生路112中医院宿舍11嘉东所

35建设街道百福弄社区民生路118号卫校宿舍510嘉东所

36建设街道百福弄社区四季香公寓老4幢13嘉东所

37建设街道百福弄社区禾兴公寓1020嘉东所

38建设街道百福弄社区禾兴南路796号四季香里36嘉东所

39建设街道百福弄社区环城西路777号（航运公司）12嘉东所

40建设街道百福弄社区环城西路795号11嘉东所

41建设街道百福弄社区环城西路799号、815号（食品公司）11嘉东所

42建设街道百福弄社区农林局宿舍（小西门横街环城路口）11嘉东所

43建设街道丁家桥社区物资宿舍33嘉东所

44建设街道丁家桥社区中山路67号11嘉东所

45建设街道丁家桥社区中山路9号11嘉东所

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46建设街道丁家桥社区秀州路197号11嘉东所

47建设街道丁家桥社区天星湖公寓33嘉东所

48建设街道丁家桥社区绣花弄冶金厂宿舍11嘉东所

49建设街道丁家桥社区绣花弄市政宿舍11嘉东所

50建设街道丁家桥社区绣花弄化厂肥宿舍11嘉东所

51建设街道丁家桥社区工程弄22嘉东所

52建设街道丁家桥社区起凤桥弄62号72号12嘉东所

53建设街道丁家桥社区开盛商厦44嘉东所

54建设街道丁家桥社区秀州路27411嘉东所

55建设街道丁家桥社区秀州路26011嘉东所

56建设街道丁家桥社区秀州路24811嘉东所

57建设街道丁家桥社区秀州路23611嘉东所

58建设街道丁家桥社区梧桐树街67号11嘉东所

59建设街道丁家桥社区梧桐树街35号11嘉东所

60建设街道丁家桥社区中山路新雅公寓11嘉东所

61建设街道丁家桥社区中山路党校宿舍11嘉东所

62建设街道丁家桥社区新华书店、五金宿舍22嘉东所

63建设街道丁家桥社区梧桐树街92号22嘉东所

64建设街道丁家桥社区梧桐树街116号22嘉东所

65建设街道丁家桥社区建业公寓44嘉东所

66建设街道丁家桥社区干休所99嘉东所

67建设街道丁家桥社区慈光公寓55嘉东所

68建设街道丁家桥社区秀州路441号22嘉东所

69建设街道丁家桥社区秀州路505号11嘉东所

70建设街道丁家桥社区秀州路519号22嘉东所

71建设街道丁家桥社区秀州公寓33嘉东所

72建设街道丁家桥社区秀州路408号11嘉东所

73建设街道丁家桥社区秀州路42011嘉东所

74建设街道丁家桥社区秀州路440号22嘉东所

75建设街道丁家桥社区建设弄25号11嘉东所

76建设街道丁家桥社区中兴公寓22嘉东所

77建设街道丁家桥社区椿秀公寓22嘉东所

78建设街道丁家桥社区港澳商城44嘉东所

79建设街道丁家桥社区鸿雁公寓33嘉东所

80建设街道丁家桥社区丁家桥河下27号22嘉东所

81建设街道丁家桥社区电力嘉苑33嘉东所

82建设街道丁家桥社区耀江商厦22嘉东所

83建设街道丁家桥社区求知新村11嘉东所

84建设街道丁家桥社区秋月新村11嘉东所

85建设街道丁家桥社区姚庄路1号11嘉东所

86建设街道丁家桥社区姚庄路3号22嘉东所

87建设街道丁家桥社区姚庄路4号11嘉东所

88建设街道丁家桥社区姚庄路8-5号33嘉东所

89建设街道丁家桥社区北望云里11嘉东所

90建改街道丁家桥社区秀州路550号11嘉东所

91建设街道丁家桥社区涌鑫公寓22嘉东所

92建设街道丁家桥社区好得利22嘉东所

93建设街道丁家桥社区嘉华广场12嘉东所

94解放街道菜花泾社区菜花泾西区2540嘉东所

95解放街道菜花泾社区菜花泾东区2233嘉东所

96解放街道秋泾桥社区粮食系统宿舍35嘉东所

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97解放街道解放路社区地建宿舍612嘉东所

98解放街道解放路社区二轻宿舍13嘉东所

99解放街道解放路社区蚕种场宿舍13嘉东所

100解放街道解放路社区电力宿舍36嘉东所

101解放街道解放路社区彩虹公寓88嘉东所

102解放街道解放路社区农林局宿舍24嘉东所

103解放街道解放路社区青龙街北弄1、2号23嘉东所

104解放街道解放路社区海南商住楼12嘉东所

105解放街道解放路社区大新路20-26号12嘉东所

106解放街道解放路社区解放路73号13嘉东所

107解放街道解放路社区青龙街17«13嘉东所

108解放街道解放路社区解放路51-57号13嘉东所

109解放街道解放路社区勤俭东路179号11嘉东所

110解放街道解放路社区大新路8号13嘉东所

111解放街道解放路社区水利宿舍45嘉东所

112解放街道解放路社区肉联厂宿舍12嘉东所

113解放街道解放路社区农校宿舍22嘉东所

114解放街道解放路社区农科院宿舍22嘉东所

115解放街道解放路社区外贸宿舍11嘉东所

116解放街道解放路社区大新路73号13嘉东所

117解放街道解放路社区螺狮浜2号、螺蜘浜3号24嘉东所

118解放街道虹桥社区教委宿舍24嘉东所

119解放街道虹桥社区大新路116号12嘉东所

120解放街道虹桥社区新虹桥花苑36嘉东所

121解放街道虹桥社区虹桥新村2012嘉东所

122解放街道虹桥社区农林局宿舍28嘉东所

123解放街道虹桥社区水利局宿舍28嘉东所

124解放街道虹桥社区大新路129弄36嘉东所

125解放街道虹桥社区城东公寓714嘉东所

126解放街道虹桥社区城东路68号电子仪器厂宿舍15嘉东所

127解放街道虹桥社区城东路48号12嘉东所

128解放街道凌塘社区印电宿舍36嘉东所

129解放街道凌塘社区南湖饭店宿舍24嘉东所

130解放街道凌塘社区华美小区925嘉东所

131解放街道凌塘社区标牌厂宿舍12嘉东所

132解放街道凌塘社区印刷厂宿舍13嘉东所

133解放街道凌塘社区工业品宿舍12嘉东所

134解放街道凌塘社区鹿皮厂宿舍18嘉东所

135解放街道凌塘社区徐王商住楼28嘉东所

136解放街道凌塘社区市运宿舍11嘉东所

137解放街道凌塘社区中农信宿舍37嘉东所

138解放街道凌塘社区农机培训宿舍24嘉东所

139解放街道凌塘社区外贸宿舍54嘉东所

140解放街道凌塘社区航运宿舍11嘉东所

141解放街道凌塘社区桥梁队宿舍11嘉东所

142解放街道凌塘社区蔬菜公司宿舍44嘉东所

143解放街道凌塘社区徐王公寓1910嘉东所

144新嘉街道百花社区百花新村65159嘉东所

145新嘉街道百花社区兰园公寓611嘉东所

146新嘉街道百花社区太平桥95嘉东所

147新嘉街道百花社区二冶宿舍33嘉东所

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148新嘉街道百花社区饮服宿舍46嘉东所

149新嘉街道百花社区遣送站宿舍11嘉东所

150新嘉街道百花社区龙鑫公寓89嘉东所

151新嘉街道百花社区翠园公寓25嘉东所

152新嘉街道百花社区电力宿舍45嘉东所

153新嘉街道百花社区农行宿舍12嘉东所

154新嘉街道百花社区嘉北乡宿舍12嘉东所

155新嘉街道百花社区城北路285号21嘉东所

156新嘉街道百花社区工商宿舍21嘉东所

157新嘉街道百花社区钢铁厂宿舍12嘉东所

158新嘉街道北京路社区嘉丝联宿舍东、水产宿舍56嘉东所

159新嘉街道北京路社区食品宿舍22嘉东所

160新嘉街道北京路社区五芳斋宿舍11嘉东所

161新嘉街道北京路社区饮马河加1粮'烟糖宿舍22嘉东所

162新嘉街道北京路社区嘉丝联宿舍西59嘉东所

163新嘉街道北京路社区工艺宿舍12嘉东所

164新嘉街道北京路社区财税宿舍22嘉东所

165新嘉街道花园社区新秀苑2219嘉东所

166新嘉街道花园社区半岛公寓1315嘉东所

167新嘉街道花园社区石臼巷18号22嘉东所

168新嘉街道花园社区石臼巷6号22嘉东所

169新嘉街道花园社区嘉北乡宿舍33嘉东所

170新嘉街道花园社区花园公寓11嘉东所

171新嘉街道花园社区杨家门太平桥7070嘉东所

172新嘉街道花园社区公安宿舍23嘉东所

173新嘉街道花园社区综合楼11嘉东所

174新嘉街道花园社区秀水建筑11嘉东所

175新嘉街道花园社区同乐路3号、生资楼98嘉东所

176新嘉街道花园社区丰乐商场11嘉东所

177新嘉街道花园社区同乐2号33嘉东所

178新嘉街道花园社区农经宿舍33嘉东所

179新嘉街道花园社区雅迪宿舍11嘉东所

180新嘉街道花园社区丰乐路11号11嘉东所

181新嘉街道花园社区妇保院宿舍22嘉东所

182新嘉街道花园社区桂花苑、市政宿舍31嘉东所

183新嘉街道花园社区丰乐公寓77嘉东所

184新嘉街道花园社区怡景苑1410嘉东所

185新嘉街道电子社区中意苑2426嘉东所

186新嘉街道电子社区中秀苑107嘉东所

187新嘉街道电子社区银河苑77嘉东所

188新嘉街道电子社区同创公寓1112嘉东所

189新嘉街道电子社区运集宿舍77嘉东所

190新嘉街道电子社区传输局宿舍11嘉东所

191新嘉街道电子社区福达苑33嘉东所

192新嘉街道电子社区834r22嘉东所

193新嘉街道电子社区锦绣苑1313嘉东所

194新嘉街道电子社区银秀苑128嘉东所

195新嘉街道电子社区中兴苑