4.3海洋权益与我国海洋发展战略课件高中地理湘教版（2019）必修二-1

竖版地图来了导中国是一个海洋大国。中国大陆海岸线18000多千米，海岛11000余个，岛岸线超过14000千米，领海面积37万平方千米，可主张的管辖海域面积约为300万平方千米。展海海发权洋益我国展战略洋湘教版˙必修二˙第四章˙第三节第四章区域发展战略人地协调观区域认知综合思维课程标准了解我国海洋国情，通过查阅国家海洋权益内容等实践活动，具体说明我国海洋权益包括的内容。

通过读图和填图了解《联合国海洋法公约》对海域的划分，能够分辨内水、领海、毗连区、大陆架、专属经济区、公海和国际海底区域，以及各海域的法律地位和相关国家在其中的权利和义务，说明我国的海洋权益及其意义。结合实例，说明我国海洋发展战略的举措及其意义

。了解我国海洋国情，通过查阅国家海洋权益内容等实践活动，具体说明我国海洋权益包括的内容。地理实践力结合实例，说明国家海洋权益、海洋发展战略及其重要意义。海洋权益01我国新时期海洋发展战略目录CONTENTE02建设海洋强国的战略布局03海洋权益01思阅读课本109—111页，回答下列问题：1、海洋权益的含义？2、海洋权益的范围？3、维护海洋权益的依据？4、《联合国海洋法公约》的内容、作用、变化、局限性？一、海洋权益1．含义：是国家在海洋中享有的各种权利和利益的统称。2．范围：主要包括在领海的主权，在毗连区、专属经济区、大陆架等的主权权利和管辖权，在别国领海以外的自由航行、飞越权以及在别国领海的无害通过权等。3．维护海洋权益的依据：主要包括国际法、《联合国海洋法公约》，以及国内法、国家实践和历史证据等。展一、海洋权益3．维护海洋权益的依据：主要包括国际法、《联合国海洋法公约》，以及国内法、国家实践和历史证据等。展和一、海洋权益4．《联合国海洋法公约》的内容、作用、变化、局限性内容：①对传统的基本海洋法律制度，如领海、毗连区、大陆架和公海等进行了细化和完善；②制定了许多新的海洋法律制度，如专属经济区、用于国际航行的海峡、群岛国、岛屿、国际海底区域、海洋科学技术和海洋环境保护等制度。

作用：为各国开发和利用海洋走上规范化道路提供了基本框架。变化：拓展了沿海国在海洋上的管辖范围，沿海国可以将管辖海域范围从传统国际海洋法所规定的3海里或12海里，扩大到200海里专属经济区和大陆架，而且宽大陆架国家还可以主张超出200海里范围的大陆架。局限性：仅为海洋建立起一套基本原则和制度框架，但不涉及岛屿主权归属问题。凡是该公约未能确定的事项仍应以一般国际法为准则。各类海域分布示意展

1998年和2014年，国家有关部门对我国青少年海洋意识进行了调查。这16年间，认为国民海洋意识“强”的比例从3.9％提高至20.9％，认为“弱”的比例从49.6％下降到29.9％。在海洋资源、海洋科技、海洋环保等意识上，青少年表现较好；但是，在海洋安全、海洋国土、海洋政策等意识上，青少年表现则相对薄弱。《国民海洋意识发展指数研究报告（2016）》显示，我国国民海洋意识发展指数偏低，海洋意识总体偏弱，普通居民海洋知识欠缺，某些重要概念模糊，整体水平有待提高。

1.作为一个公民，我们为什么要关注国家海洋权益？

提示：海洋既是人类生存的基本空间，也是国际政治斗争的重要舞台，而海洋政治斗争的中心是海洋权益。全球愈演愈烈的海权之争，背后都是巨大的海洋利益。展思阅读教材P109探究材料，完成下列问题。

1998年和2014年，国家有关部门对我国青少年海洋意识进行了调查。这16年间，认为国民海洋意识“强”的比例从3.9％提高至20.9％，认为“弱”的比例从49.6％下降到29.9％。在海洋资源、海洋科技、海洋环保等意识上，青少年表现较好；但是，在海洋安全、海洋国土、海洋政策等意识上，青少年表现则相对薄弱。《国民海洋意识发展指数研究报告（2016）》显示，我国国民海洋意识发展指数偏低，海洋意识总体偏弱，普通居民海洋知识欠缺，某些重要概念模糊，整体水平有待提高。

2.维护国家海洋权益，我们为什么先要提高海洋意识？提示：(1)政治方面：海洋的地缘战略决定了一个海权国家的政治力量。海权问题在政治上的认可与重视必然实现中国海权的发展，中国海权得到发展，其国际政治地位、政治安全也必然得到提高。(2)经济方面：海权的确立和争夺也是经济发展的必然，要想经济长远发展，必须确保海权的掌握，要想经济发展必须海洋发展，推动海洋的发展必然是经济发展的结果。(3)安全方面：制海权掌握多少，国家安全就会掌握多少，国家安全实现了，局势稳定也将随之实现，一方面可以提升其国际事务影响力，另一方面为经济的稳步发展提供了和谐的环境。因此，重视海权问题，实现海权的强大，对国家政治、经济、安全的发展具有重大战略意义。(4)海洋意识是确立海洋强国战略目标的思想基石。海洋意识既是决定一个国家和民族向海洋发展的内在动力，也是构成国家和民族海洋政策、海洋战略的内在支撑。建设海洋强国，必须首先从树立海洋意识开始。思展阅读教材P109探究材料，完成下列问题。展答案：…

……

…问题：1.读图4-3-3，根据图中所示领海基点,以直线基线法绘出该海域的领海基线。2.设计合理的比例尺,在图中标注12海里领海线。图4-3-3 领海直线基线及海域划分示意领海基线领海线010km比例尺检探究活动：

（1）读图4-25，说出图中相关区域的含义及其空间范围，讨论在这些区域沿海国家和其他国家的权利及义务。名称划分相关权益内水是领海基线向陆的一面海域，包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海峡等与陆地领土的地位相同，享有完全的排他性主权领海邻接陆地领土和内水的一带海域。其宽度从领海基线量起，最宽不超过12海里沿海国在领海内享有的主权，包括其领海上空、海床和底土，外国船舶享有无害通过权毗连区从领海基线量起，向海宽度不超过24海里沿海国在其毗连区内具有防止和惩治在其领土或领海内违反其海关、财政、移民或卫生等法律和规章事项的管制权大陆架大陆架包括沿海国以外依其领陆的全部自然延伸，扩展到大陆边缘外缘的海底区域的海床和底土沿海国享有勘探、开发包括海床、底土的自然资源的主权权利。其他国家享有在大陆架上铺设海底电缆和管道的权利，以及航行和飞越的自由专属经济区是在领海以外并邻接领海的一个区域沿海国享有勘探、开发、养护、管理等权利和从事科学研究、海洋环境保护等管辖权。所有国家享有航行、飞越、铺设海底电缆和管道的自由，但不得从事危害沿海国主权和安全的活动公海在国际法上，公海是指不包括国家领海或内水的全部海域。《联合国海洋法公约》规定，公海是不包括在国家的专属经济区、领海或内水或群岛国的群岛水域以内的全部海域。是全人类的共同财富，对所有国家开放，对于公海上的海盗行为、走私毒品等罪行，各国都可依法行使管辖权国际海底区域指国家范围以外的海床、洋底及其底土国际海底区域及其资源为全人类共同的财产展议阅读教材P110活动题第1题相关材料，回答下列问题。探究活动：

（2）举例说明一个国家为什么要加入《联合国海洋法公约》，并分析其利弊。第一中国派出代表团自始至终地参加了《联合国海洋法公约》的制定工作，因而中国加入《联合国海洋法公约》，将进一步取得中小国家特别是广大的发展中国家的信任，从而提高自己在第三世界的形象。第二中国的海岸线很长，大陆架宽广，海洋资源丰富，因而从经济效益着眼，加入《联合国海洋法公约》对中国有利。第三《联合国海洋法公约》规定，国际海底区域及其资源是人类共同继承的财产。加入《联合国海洋法公约》可以分享开发深海海底资源而获得的利益。第四加入《联合国海洋法公约》无损于渤海和琼州海峡作为内海的法律地位，因为渤海和琼州海峡无论在国防上或经济上对中国均具有非常重要的意义。利：有利于我国解决周边海域的国际争端，维护我国的海洋权益。弊：公约部分规定模糊，对我国海洋领土的划分产生不利影响。展议阅读教材P110活动题第1题相关材料，回答下列问题。他国军舰可无害通过他国船只不得进入勘探、开发、管理自然资源勘探、开发海床、底土的矿产资源拥有执法权但是不包括上空200海里以外的大陆架大陆架内水领海毗连区专属经济区公海展检巩固提升1、下列关于专属经济区的说法,正确的是(

)。①专属经济区的范围是指从领海线起向海上延伸200海里的海域②专属经济区的范围是指从领海基线起向海上延伸100海里的海域③专属经济区是指领海之外并邻接领海的一个区域④专属经济区的宽度测量是从领海基线起不应超过200海里A.① B.②C.③ D.④2、下列关于领海基线的说法,错误的是(

)。A.领海基线是领海与内水的分界线B.领海基线是海洋和陆地的分界线C.领海基线的方法有两种D.我国部分领海基线的划定采用了直线基线法3、大陆架的外部界限是(

)。A.若自然延伸不足200海里,则就是其实际长度B.若自然延伸不足200海里,则扩展至200海里C.若其自然延伸超过200海里,则不应超过500海里D.若其自然延伸超过200海里,则仅取200海里检巩固提升海洋权益是国家领土向海洋延伸形成的一些权利和利益。据此完成1～3题。1.一国可主张海洋权益的范围包括 (

)A.本国的内水和领海B.本国管辖的毗连区、专属经济区C.大陆架海床和底土D.以上都是2.领海的宽度从领海基线量起,最宽不超过 (

)A.12海里 B.15公里 C.24海里 D.34公里3.开发领海、专属经济区以及大陆架的自然资源属于海洋权益的(

)A.海洋政治权益 B.海洋经济权益C.海洋安全利益 D.海洋科学利益检我国的海洋权益我国海洋权益的依据依据:《联合国海洋法公约》和我国的《中华人民共和国领海及毗连区法》《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》等相关法律。展我国海洋权益的范围公海、国际海底以及极地。我国船舶在用于国际航行的海峡，享有过境通行权。我国海域分布的众多岛屿都是我国不可分割的领土。中国南海诸岛拥有内水、领海、毗连区、大陆架和专属经济区。展…

……

…南海诸岛南海诸岛包括东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛，由岛、礁、中国最早发现、命名和开发利用沙、滩组成。展…

……

…钓鱼岛及其附属岛屿钓鱼岛及其附属岛屿由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南屿、北屿、飞屿、南小岛和北小岛等岛礁组成，是中国人最早发现、命名和利用的;是我国台湾岛向海洋的自然延伸，是我国固有的领土。展视说地理:钓鱼岛及其附属岛屿展探究活动：

（1）查阅钓鱼岛及其附属岛屿标准名称及《钓鱼岛是中国的固有领土》白皮书，说明钓鱼岛及其附属岛屿是我国固有领土，我国对其拥有无可争辩的主权。历史依据：钓鱼岛等岛屿是中国人最早发现、命名和利用的，中国渔民历来在这些岛屿及其附近的海域从事生产活动。早在明朝，钓鱼岛等岛屿就已经纳入中国海防管辖范围，是中国台湾的附属岛屿。地质依据：钓鱼岛地处水深不足200米的东海大陆架，是我国台湾岛向海洋的自然延伸部分，向东与琉球群岛之间以水深2000多米的冲绳海槽相隔。因此，钓鱼岛既不是所谓“归属不明”的无主岛，也不是琉球群岛的组成部分，而是我国台湾岛的附属岛屿，无论从历史、地理还是法律的角度来看，钓鱼岛及其附属岛屿都是中国的固有领土，中国对其拥有不可争辩的主权。海深/m500100015002000200400600800km上海东海大陆架钓鱼岛冲绳海槽琉球群岛太平洋展议阅读教材P110材料，回答下列问题。探究活动：

（2）议一议，钓鱼岛及其附属岛屿对维护我国海洋权益有哪些重要意义？保卫国家主权与领土完整，防御敌对国家从海上的打击和入侵；保卫支撑我国经济可持续发展的海洋资源的安全，维护海洋权益；

维护我国对外贸易海上航运通道、石油航线以及重大海外利益的安全；

打击海上恐怖主义、海盗、走私和跨国犯罪等问题，营造和平、良好的地区海上安全秩序；

改善海洋环境，维护我国可持续发展和生存空间的质量等。21世纪我国的社会发展和经济发展将越来越多地依赖海洋，钓鱼岛及其附属岛屿对维护我国海洋权益有重要意义。维护国家海洋权益的重要意义展议探究活动：

我国的海洋权益及维护海洋权益的措施有哪些？我国的海洋权益包括：

维护海洋权益的措施：

海洋政治权益：包括海洋主权、海洋管辖权、海洋管制权等。海洋经济权益：包括开发领海、专属经济区以及大陆架的自然资源,发展海洋经济等。海洋安全利益：将海洋作为国防屏障,通过外交、军事等手段，防止和抵御海上军事冲突。海洋科学利益：将海洋作为科学实验基地,以认识海洋自然规律等。海洋文化利益：包括海上观光旅游、举办跨海域的文化活动等。展完善我国的海洋立法；

加强海洋意识，加大科技和资金的投入；

加强我国海上执法力量建设；

建立综合的海上安全保障体系，维护国家安全；

政府态度明确，宣示利益红线。议INDIA2我国新时期海洋发展战略中国共产党第十八次全国代表大会明确提出，提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。党的十九大进一步提出，坚持陆海统筹，加快建设海洋强国。展国家海洋发展战略思阅读课本105页，回答下列问题：1、我国新时期海洋发展战略的目标？2、海洋强国的含义？3、建设海洋强国的紧迫性？二、我国新时期海洋发展战略1．目标：坚持陆海统筹，加快建设海洋强国。2．海洋强国的含义：是指在开发海洋、利用海洋、保护海洋、管控海洋方面拥有强大综合实力的国家。3．建设海洋强国的紧迫性

(1)我国经济已发展成为高度依赖海洋的外向型经济，对海洋资源、空间的依赖程度大幅提高。

(2)在管辖海域外的海洋权益需要不断进行维护和拓展。

(3)海洋事关我国的国家安全和长远发展。展探究活动：

阅读教材P112“活动”材料，完成相关任务。1.海洋与国家兴衰紧密相连，对此谈一谈你的看法。海洋占地球表面积的71%，与人类的生存息息相关，与国家兴衰紧密相连。历史上，许多国家和地区的崛起，都是因海而兴、依海而强。新中国成立特别是改革开放以后，中国对外贸易迅速扩大，对海洋资源、空间的依赖程度大幅度提高，对管辖海域外的海洋权益也要不断维护和拓展，因此中国走向海洋是历史的必然。展议探究活动：

阅读教材P112“活动”材料，完成相关任务。2.为什么要坚持陆海统筹建设？科技的进步、海洋经济地位的提高而诞生的，是人类社会经济发展的必然结果。第一，我国的自然地理环境要求我们必须进行海陆统筹。第二，人口趋海移动加速要求我国必须进行海陆统筹。第三，海陆统筹对于我国在21世纪全面建成小康社会，实现现代化，具有十分重要的战略意义。“海陆统筹”的作用：一方面是通过临海产业带这个载体，把海洋资源的利用及海洋优势的发挥由海上向陆域转移和扩展；另一方面，促使陆域资源的开发利用及内陆的经济和技术力量向沿海集中。这两方面作用的结果是把海洋资源的开发与陆域资源的开发，海洋产业的发展与其他产业的发展有机地联系起来，促进了海陆一体化建设，实现海陆经济一体化。实施海陆统筹，制定和实施海洋发展战略，就是为了顺应全球经济一体化的要求，改善投资环境，多渠道引进外资和技术，把我国的对外开放推向新的高度。展议探究活动：

阅读教材P112“活动”材料，完成相关任务。

3.国家推进海洋强国建设，你可以做什么？应该怎么做？作为学生，一要努力学习科学文化知识，提高素质，为以后建设海洋强国做准备；二要积极宣传海洋强国建设；三要为海洋强国建设出谋划策；四要增强社会责任感，增强创新意识和能力，积极承担维护祖国海洋权益、建设海洋强国的历史使命。展议INDIA3建设海洋强国的战略布局思阅读课本112—115页，回答下列问题：1、坚持陆海统筹发展的开发方向、资源开发和保护？2、推动海洋经济发展的主要举措？3、创新海洋科技的发展措施？4、保护海洋生态环境的措施？5、维护海洋权益的手段？6、全面参与全球海洋治理的方法？1.坚持陆海统筹发展开发方向：加强陆海统筹建设，将滨海开发向海洋延伸，发展海洋产业，振兴海洋经济，构建海运大通道。资源开发和保护：既要注重开发能力的提高，又要注重开发格局的优化。要统筹陆海资源配置、规划布局、环境整治和灾害防治、开发强度与利用时序，统筹近岸开发与远海空间拓展。展2.推动海洋经济发展主要举措具体要求1优化海洋空间开发格局科学规划布局，合理开发2提升海洋传统产业大力发展远洋渔业；大力发展高品质的海洋高科技产业3建设21世纪海上丝绸之路从我国沿海港口到印度洋，延伸到欧洲；从我国沿海港口到太平洋、北冰洋；串联东盟、南亚、、北非、大洋洲、欧洲等各大经济板块，发展面向海洋的战略合作经济带展探究活动：

阅读教材P113“阅读”材料，完成相关任务。1.山东半岛蓝色经济区具备哪些发展优势？优越的地理区位优势；国家政策的扶持；发展历史悠久，具有一定基础的产业优势；科研院所众多，具有领先全国的海洋科技教育优势。展议探究活动：

阅读教材P113“阅读”材料，完成相关任务。2.当前，山东半岛蓝色经济区产业发展存在哪些主要问题？产业结构不合理，产业层次偏低；产业集群化发展程度偏低，园区集约化程度不高；整体技术创新能力较弱；各市之间产业结构同构问题突出。展议3.创新海洋科技蛟龙号载人潜水器是一艘由中国自行设计、自主集成研制的载人潜水器，也是863计划中的一个重大研究专项。2019年5月23日，“蛟龙”号完成在世界最深处下潜，潜航员在水下停留近9小时，海底作业时间3小时11分钟，最大下潜深度4811米。海洋科技的作用：①是建设海洋强国的技术保障；②是增强海洋开发能力的重要支撑。发展措施:奉行科技先行战略，大力发展海洋高新技术，努力突破制约海洋经济发展和生态保护的技术瓶颈。我国现状:有领先世界之处：深海载人深潜装备和技术；与发达国家相比，仍有很大差距展4.保护海洋生态环境意义：保护海洋生态环境，是建设海洋强国的重要目标。措施：树立敬畏海洋、保护海洋的理念，把海洋生态文明建设放在突出位置。把各种开发活动限制在海洋资源环境承载力范围之内，保护好海域、海岛、海岸线生态环境，保护好海洋生态多样性。控制陆源污染对海洋环境的损害。展5.维护海洋权益维护国家海洋权益，就要拥有强大的海上综合力量；需要运用各种手段，包括政治、经济、外交、军事等方面的手段，不断提升国家对所属海域的控制能力，使国家海洋权益得到广泛认同和充分保障。展6.全面参与全球海洋治理倡导共建21世纪海上丝绸之路，构建“蓝色伙伴关系”，（方法）通过双边及多边合作，与国际社会共同保护海洋健康和可持续发展，不断完善世界海洋规则制定，构建和平、公平的海洋秩序。展丰富的自然资源国际法缺失地缘战略意义显著发现：中国人民对南海诸岛的最早发现可以上溯到汉朝开发：中国人民至迟明初就到南沙群岛从事开发渔业生产了管辖：迟至元代，南沙群岛已归中国管辖。争端背景中国主张南海争端：群狼环伺展

南海亦称南中国海，是东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲的重要航道，具有十分重要的战略地位。南海石油天然气资源丰富，是我国主要的珊瑚礁、红树林、海草床等热带生态系统的分布区。我国人民在南海的活动已有2000多年的历史。我国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖。第二次世界大战结束后，我国收复日本在侵华战争期间非法侵占的南海诸岛，并恢复行使主权。为了加强对南海诸岛的管理，我国于1947年审核修订了南海诸岛地理名称，绘制了标绘有南海断续线的《南海诸岛位置图》，并于1948年2月正式公布，昭告世界。2002年，为了维护南海地区的和平与稳定，我国与东盟各国签署了《南海各方行为宣言》，强调以和平方式解决南海争议，各方承诺不采取使争议复杂化和扩大化的行动。2012年6月21日，国务院批准设立地级三沙市，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。1.我国对于南海的领土主权和海洋权益主要有哪些？2.解决南海争议问题，我国的立场和主张是什么？3.分析南海对于我国建设海洋强国的重要意义。活动（P114-115）展议1.我国对于南海的领土主权和海洋权益主要有哪些？2.解决南海争议问题，我国的立场和主张是什么？1.中国在南海的领土主权和海洋权益包括:中国对南海诸岛，包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛拥有主权;中国南海诸岛拥有内水、领海和毗连区;中国南海诸岛拥有专属经济区和大陆架;中国在南海拥有历史性权利。2.中国表示愿同有关国家根据公认的国际法和现代海洋法，包括《联合国海洋法公约》所确立的基本原则和法律制度，通过和平谈判妥善解决有关南海争议。习近平总书记明确地提出，“要坚持用和平方式、谈判方式解决争端，努力维护和平稳定”。在涉海争端问题上明确重申，要坚持“主权属我、搁置争议、共同开发”的重大方针，坚持和平谈判的方式解决争端，“但决不能放弃正当权益，更不能牺牲国家核心利益”。活动P114-115展议3.分析南海对于我国建设海洋强国的重要意义。

南海地理位置十分重要，是沟通太平洋与印度洋，联系亚洲与大洋洲的海上通道，有“远东十字路口”之称;海洋运输仅次于欧洲的地中海居全球第二，全世界一半以上的大型货轮航经此地;

南海海洋资源非常丰富，其中渔业资源种类多、渔获量大，油气资源丰富。中国作为世界第二大经济体，已发展成