员工手册编写

上海先行建设监理有限公司员工手册

中国铁建

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（第二版）

上海先行建设监理有限公司

2014年6月18日

上海先行建设监理有限公司员工手册

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目录

一、导言

1、欢迎加入上海先行建设监理有限公司

2、上海先行监理和中铁上海设计院、中铁建

3、价值观、企业精神、创业精神

4、行为规范

5、组织结构

二、开门与沟通

1、职代会和工代会

2、监理动态、信息员、网络

3、意见调查

4、合理化建议

5、问题解决、申诉程序

三、日常管理

1、岗前培训

2、办公用品

3、工作时间

4、请销假

5、出差

6、查、借阅技术资料

7、贯彻执行管理体系文件

8、廉洁从业

9、保密与安全

10、职业健康

四、聘用

1、新员工需要办理的手续

2、劳动合同、合同期

3、试用期

4、职位变更

五、培训与个人发展

1、必要的行业培训

2、考证培训

3、执业资格人员奖励办法

4、职称晋升

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六、员工工作报酬

1、薪酬

2、薪酬发放说明

七、员工福利

1、保险和各类费用的交纳

2、节日慰问

3、通信费补贴

4、住宿

5、防暑降温及劳动保护用品

6、生日祝福

7、员工体检

8、年休假和短期疗养

9、其他假期

10、意外

八、文娱活动

1、工会组织

2、文体协会

3、文体活动

九、员工离职

1、员工离职

2、合同终止

3、退休

4、高职手续

5、离职证明

6、详细办法

十、违规、违法与处分

1、违规、违法

2、处分

3、申诉

十一、附则

一、导言

1、欢迎加入上海先行建设监理有限公司

如果你是一名新员工，欢迎你加入上海先行这个团队，愿新的工作岗位、工作

环境会成为你事业新的起点。

如果你是一名老员工，感谢你一直以来为上海先行监理的创业发展做出贡献，

愿我们的岗位会提供给你更多的发展机遇。

这是你的手册，它适用于上海先行的全体员工，是我们对员工管理的基本准则。

它的目的是告诉你一些必须了解的信息，帮助你尽快融入先行这个团队，请你仔细

阅读，了解和掌握本手册内容会有助你在上海先行更充分地发挥自己的才能。希望

你以此手册为指南，自我管理，不断进取。

你的直属上司，是你工作的主要指导人，他/她将负责你的工作、生活安排。当

你在工作上有疑问或遇到困难时，请首先与你的直属上司沟通。若他/她无法帮你解

决问题时，请咨询公司机关各职能部门，他/她会指导或引导你更好地理解我们的政

黑，或进一步寻求相关胡门及上一级管理层的期助。

公司相关职能部门的联系电话分别是

综合部/p>

经营部/p>

项目管理部/p>

人力资源部/p>

财务部/p>

2、上海先行监理与中铁上海设计院、中铁建

上海先行建设监理有限公司成立于1993年8月，隶属于中铁上海设计院集团有限

公司，具有住建部颁发的铁路工程监理、市政公用工程监理甲级资质，房屋建筑工

程、公路工程监理乙级资质，公司已通过GB/T9001：2008/IS09001:2008质量管理

体系认证，GB/T28001:2011/0HSAS18001:2007环境管理管理体系认证，GB/T24001:

2004/IS014001:2004职业健康安全管理体系认证，是中国铁道工程建设监理协会会

员，也是上海市建设工程咨询行业协会会员。

公司总部位于上海市天目中路291号，下设江西分公司、合肥项目部等。现有各

类专业技术人员近500人，其中有高级职称的100多人，中级职称的近300人，已取得

住建部注册监理工程师证书的47人，一级建造师、造价师、注册安全工程师等10多

人，铁道部注册监理岗位证书100多人，上海市、江西、安徽省及交通部等省、部级

监理高位证书近200人，还有安全员、见证员等，从业人员均取得了相应的上岗证书。

近几年，公司参与了哈大铁路客运专线、京沪高速铁路、沪宁城际铁路、宁安

铁路客运专线、兰新铁路、京福客运专线、赣龙铁路、福建可门港铁路支线、京九

线铁路改造、宁启复线也化工程等铁路综合工程监理工作，参与了上海轨道交通三

号线、七号线、M9线、十三号线、宁波地铁1号线、南京地铁、南宁地铁等城市轨

道工程，还完成一系列跨越京沪、沪昆等国家重要铁路干线的上跨、下穿立交桥等

市政工程以及上海市锦江住宅小区、赣州明珠苑住宅小区等房建工程，累计完成监

理合同额已超6亿元。

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公司以中铁上海设干院集团有限公司为依托，发挥专业配套齐全、设计经验丰

富、技术先进创新的优势，并拥有先进的工程检测仪器，测量设备，为工程建设监

理提供了强有力的技术支持和设备保障。

公司的质量方针：信守合同、规范监理、至诚服务；污染预防、节能减排、保

护环境；职业健康、安全生产、以人为本；遵守法规、持续改进、管理钊新。

公司的质量目标：监理项目竣工险收一次合格率100%;合同履约率100%;顾客

满意度290分。

上海先行建设监理有限公司是中铁上海设计院集团有限公司子公司之一。

中铁上海设计院集团有限公司隶属世界500强之——中国铁建股份公司，上海先行

建设监理有限公司也是中铁建大军中的一员，我们与其他中央企业一道，构成了国

民经济发展的主力军和骨干力量。

3、价值观、企业精神、创业精神

我们是中铁建一员，与中铁建拥有共同的价值观：诚信、创新永恒，精品、人

品同在。拥有共同的的企业精神：不畏艰险、勇攀高峰、领先行业、创誉中外。我

们有着与中铁上海设计院集团有限公司一样的创业精神：敬业爱企、团结协作、不

丧艰难、勇创一流。

4、行为规范

•要注意培养良好的职业道德、廉洁奉公的职业操守和正直无私的个人品质；

•要有高度的责任心和事业心，以集体利益为重，为公司的创业发展而努力工作；

・树立品牌意识、服务意识，始终面向市场，公平、独立、自主地开展监理工作，

维护建设单位的合法权益，不得损害其他单位的合法权益；

•要具备终身学习的理念和创新能力，通过不断学习新知识使个人素质与企业发展

保持同步；

•讲究工作方法和工作效率，明确执行和执行效率是企业的生命；

•要有敬业精神，满负荷、快节奏、高效率是对所有员工提出的敬业要求；

•具有坚忍不拔的毅力，要有信心和勇气战胜困难、挫折；

•要善于沟通、善于协调，能融入集体，有团队合作精神和强烈的集体荣誉感，分

工不分家；

•要按照“守法、诚信、公正、科学”的准则，行为规范标准化。

5、组织结构

组织结构图

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二、开门与沟通

充分信任、主动依靠员工是我们的一贯传统，为此我们建立了一整套的内部沟

通机制，纵向横向互相沟通，通过多种渠道，真正体现了人性化理念及开门政策。

作为发展中的企业，我们正处于制度规范、流程再造的过程之中，如果你在工作中

有不满、意见、建议，请用好这些沟通渠道，我们会关注并努力解决，持续改进。

1、职代会和工代会

每年召开的职工代表大会和工会代表大会是每位员工参与民主管理、民主监督

的重要载体。全体员工将通过自己选出的代表，对公司的发展方向、工作安排、改

革方案和重要规章制度提出意见和建议，评议领导干部，并审议与员工福利密切相

关的重大事项。

我们还将选出我们的代表参加集团公司的职丁代表大会和〕会代表大会，为集

团公司的发展献计献策。

2、监理动态、信息员、网络

公司的监理动态（双月刊）是公司内部交流沟通信息的载体和平台，我们有项

目信息员制度，每个项目都设置1-2个信息员，我们将通过这些平台公告与你工作

相关事宜，交流工作经验。任何员工希望通过这些平台发布信息，都可以通过项目

信息员与综合办公室联系，或者直接与综合办公室联系。

互联网是办公自动化的重要手段之一，也是公司公开信息和加强宣传沟通的主

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要平台。

公司邮箱：xxjI418@163.com

3、意见调查

我们每年有采用多种方式，面向所有员工的调研活动，主要方式为问卷、座谈

与访谈等。希望你积极参与，这些宝贵意见将有助于改善我们的管理。

4、合理化建议

在你的工作中，可能会有些建议、更好的工作方法或建设性的批评。你可以参

加党组织主办的信息调研活动，参加工会举办的合理化建议活动，或以口头或书面

的方式，直接向你的直管上级转告你的建议。

5、问题解决、申诉程序

如果遇到不能在员工会议、座谈会或专题讨论中提出并解决的难题，你可以和

项目总监、部门领导、公司分管领导乃至总经理进行沟通，寻求帮助。当然这种沟

通亦应按照一定的程序进行：项目总监T部门主管T公司分管领导T总经理。

每位员工都可以越级反映问题，但请不要越级请示工作。

三、日常管理

1、岗前培训

新进员工将接受你的直接主管或公司人力资源部、项目管理部给予的职前介绍，

并参加由公司相关部门红织的岗前培训，旨在使你对企业概况及工作内容有一个系

统了解。

2、办公用品

我们将为你提供必备的办公场所和办公用品。

3、工作时间

公司管理向位员工参照集团公司的统一上下班时间和工作制度执行。江国分公

司、合肥项目部管理人员根据地区情况，参照南昌设计院、合肥设计院统一上下班

时间执行。如果公司有其他工作要求，导致工作时间有改变，将提前通知员工，因

应急工作需利用晚上或周末时间赶工或加班，原则上安排补休。

监理项目部（站、组），按照监理行业的特点，结合实际，执行项目工作制度。

公司综合了有关法规规定的法定节假日情况，采用休假制度和工点休息制度相结合

的综合工时制，给予员工工作必需的休息调整。对员工实行岗位责任考核，并不以

工时计量。因此，我们采取以规定工作时间为参照的弹性工作制。鼓励员工提高工

作效率，倡导“日事日毕”的作风，并努力通过加强工作安排的计划性、均衡性，

避免因安排不力、手段落后而造成的加班，确因工作需要，当你加班加点、富有成

效地完成阶段目标，总监可以安排员工在现场调休。

驻地员工，原则上每3个月休假一次，每次休假时间为12天（含往返时间），

一年四次。需要强调的是，这种休假是根据监理行业的特殊情况结合法定节假日综

合考虑的，明确不再安拌法定节假日的补休。公司给予报销休假期监理站点到家的

来回车费，车费的标准为：一般列车硬座票价或动车2等座席票价，夜间行走超过6

小时的，可乘普通硬卧，如乘坐飞机等使标准提高的，超出部分自理，没有火车的，

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可乘坐其他公共交通工具。家庭地址应与公司签订劳动合同的相统一，不能随便变

换。如果家庭地址在工作期间确实变化，请及时与综合办公室联系备案。工地工作

繁忙，可以征得总监同意后采取亲属来工地的探望的方式，公司同样报销一位亲属

的来回费用。

4、请销假

•项目监理部（站、组）员工请假请向总监、机关员工请向部门主管以上领导提出

申请，同意后方可离开工作岗位；

•严禁事后请假；

•假期届满后，请假人员必须到总监或部门主管以上领导处、销假，假满未归的按

旷工处理。旷工满3天，单位将作罚款500元处理，连续旷工满10天，将作除

名处理。

5、出差

出差是指得到批准在工作地点以外的因公外出。

•出差申批程序：所有出差都须事先征得相关领导的同意，差旅行程的更改或延长

也须事先征得总监（公司为部门主管以上领导）的同意。

•差旅费补贴：请在出差回单位后内，填写《差费报销审批单》，并附上票据交总

监、部门主管、主管领导签字，然后送交公司财务部，按照财务程序及差旅费报

销规定审核完毕后结算费用。若需申请预付款者，另填写“借款单”，总经理签

字后，交财务部确认，领取预付款。

•住宿标准：公司领导层为四星级标准及以下宾馆，其它人员为三星级标准及以下

宾馆（原则在180元以下的标准间）。

6、查、借阅技术资料

如果你需要查、借阅技术资料，请通过你的主管或者项目监理站（组）总监批

准后到综合办公室办理查、借阅手续。

7、贯彻执行管理体系文件

•公司于2006年通过了质量管理体系认证，并且完成了环境和职业健康安全管理

体系的认证工作，因此每位员工都应认真学习公司质量管理、环境管理和职业健

康安全管理体系文件，随着体系文件的修订、换版，还需不断的学习和培训。

•重点掌握和执行与本岗位有关的程序文件和管理规定，认真填写相关的质量记

录。

8、廉洁从业

规范从业操守，坚持廉洁从业，关系到自身和家庭福祉，关系到企业的品质、

形象和信誉。是确保工程项目健康有序推进的重要环节。

首先，在你的工作中，你不能利用职务之便借某些名义，向施工单位等淮荐材

料供应商或者劳务、机械设备等承包商，你同样不能利用职务之便向有关单位吃、

拿、卡、要。

其次，在监理的工作中，你也会难免遇到一些赠送礼品、礼金的供应商、承包

商、业主以及客人，你应该以适当方式谢绝馈赠，确实不能推辞的请事后主动向公

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中国改比

司综合办公室负责这方面工作的同志登记。根据你的政治面貌、岗位性质、级别的

不同，公司有关组织会有更详细的规定，指导你保护企业、保护业主，也保护自己。

违反上述原则，公司将视情节轻重给予相应处罚，直至开除。触犯法律规定的，

将交有关方面处理。

9、保密与安全

•保密：由于竞争的存在以及你对公司的责任，任何成员都不应将有关公司的任何

情报泄漏给别人（公司授权者除外）。这种保密的义务不仅限于你在先行监理公

司工作的合同期内，还包括你禹力公司之后，无论你有意或无意将公司的晴报泄

密，公司将根据可能遭受的损失大小追究你的过失以及要求赔偿经济损失，这种

“麻烦”是因你所造成的，你将为此承担后果：

•接见新闻媒体：一个没有受过专门训练的员工，在表达和介绍我们的有关政策、

方针、规划时都会带有片面性，为此在没有授权的情况下，你应该谢绝新闻媒体

的采访，也不可以通过投稿或新闻发布等形式来从事企业的宣传和介绍。我们的

宣传和新闻发布工作由集团公司党群工作部负责，如果有任何传媒查询，清立即

通过公司与他们联系：

•人身和财产安全：员工下班时，关闭你所使用的任何电源和门窗，锁好有关抽屉

以防有关文件及其它物品遗失或被盗。斗主工地的员工离开监理站（组）应向你

的上级请假，不要擅自外出，保证自身安全。并且根据站组的实际情况，做好相

关的其他安全措施。

10、职业健康

我们将为你提供清洁和安全的工作环境，也期望你遵守以下规则：

•保持办公区、岗位环境的清洁卫生，不要在办公区内随地吐痰和乱扔垃圾；

•工作中特别是外业工作中，请按有关规定带上安全设备，做好安全防护：

•如果你发现有不安全的情况和隐患，请提出建议，并报告你的主管引起注意和改

进；

•若有伤害发生，请立即报告你的主管，必要时请你写书面的报告。

四、聘用

1、新员工需要办理的手续

国家对铁路和轨道交通事业的建设，给上海先行发展带来了较好的机遇。

因此，我们欢迎来自五湖四海，人品好、能力强、有志于监理事业的朋友，通

过公司考核后加入先行团队。

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聘用员工流程图

2、合同、合同期

按照公平、公正的原则，公司会与你或者通过劳务公司和你签订符合国家有关

法律的劳动合同。企业的法定代理人或者委托人与你或者通过劳务公司和你签订了

劳动合同，双方就获得了按照合同所写明的权力，也承诺了双方所要承担的义务。

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根据中华人民共和国劳动合同法规定，被派遣的劳动者享有与用工单位劳动者同工

同酬的权利。

合同期则是双方承诺的期限。在这一期限中，双方会建立信任和了解，并可能

续展至下一个更长的期限，并扩展双方更多的权力和义务。

3、试用期

根据合同的约定，你会有一段时间的试用期（一般为一到三个月），按照相关规

定，试用期工资（基本工资+岗位工资之和）按公司相同岗位的80%支付。这个时期

是你与我们互相了解的过程。在试用期内的任何时候，你认为公司不适合你，你可

以完全自由地提出辞职。同样我们如果想终止与你的合约，也可以依法解除合同。

在这期间你将会受到考核，在试用期结束时，你的部门主管会与你讨论你的工作表

现。如果你的工作表现评估为良好或以上，你的试用期就告结束。

4、职位变更

•调岗：根据工作需要，你的工作岗位可能调动，必须无条件服从，它有利于你的

职业发展；如果你个人想变更工作岗位，请向所属部门主管和公司人力资源部提

出，不要私下与其它相关部门人员谈及调动意愿。

•晋升和调级：如果有升职机会或职位空缺，人力资源部门会根据工作需要、岗位

需求、个人能力等方面的情况考核评估后，按有关程序进行。

•降级降职：员工在职期间，若对工作不能胜任或违反有关纪律，企业可以作出降

级降职处理，工资和福利亦会相应调整。

员工调面时，应在调出部门办理有关领导签字后的《员工肉位变动信息表》，到

调入部门，由调入部门领导签字后发给公司人力资源部。

五、培训与个人发展

为了提高公司员工的业务素质、服务水平、服务质量，我们积极给员工提供培

训的平台。系统地协助员工提高业务素质和理论水平，进一步提高工作能力。

1、业务培训

业务培训应经过领导批准，并且进行相应备案，其学习费用可以一次性报销，

但对培训不合格人员，费用将不予报销。

2、考证培训

我们鼓励每个员工参加与公司发展有关的注册执业资格考试及相关的职称和高

位资格考试，考试通过后按实报销考试费用。考出的证件应该在公司注册，培训前

应先在公司备案。同时为提高每个员工的工作效率和工作能力，鼓励员工参加与企

业业务有关的培训课程，并建立培训记录。这些记录将作为对员工的工作能力评估

的一部分。我们在安排员工接受企业出资的培训时，根据劳动合同与员工签订培训

协议，以声明其参加培训的意愿并同意在培训结束后为企业工作一定服务年限。若

该员工在上述合同到期前离开企业，则按比例计算赔偿企业支付的培训费用，包括

学费、杂费（如有）、交通费、住宿费用等。

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详见：《关于员工培训的报销规定》（上先监办【2008】28号）和培训协议书。

3、执业资格人员奖励办法

按照公司资质需要，在公司注册的具有国家执业资格人员，按照关于印发《具

有国家执业资格人员的奖励办法》的通知（｛2007]35号）文）和关于印发《具有国家

执业资格人员的奖励办法》的修订通知（监办[2009]9号文）执行。

4、职称晋升

我们将依托中铁上海设计院集团有限公司的平台，给符合条件的技术人员提供

技术员、助理工程师、工程师直至高级工程师的技术职称晋升平台。

六、员工工作报酬

1、薪酬

薪酬支付的原则：以岗定薪。

根据员工工作项目的地点、岗位、服务年限等，公司给各个岗位员工约定的工

作报酬，工作报酬主要红成：基础工资、岗位工资、差旅费津贴、职务津贴、激励

工资、工龄工资。

按照效率优先，兼顾公平的原则，向生产一线核心卤位像斜。具体的薪酬，按

照合同、公司2007年实行的《薪酬管理实施办法》和《关于对公司薪酬管理实施办

法调整的通知》（上先监劳【2009】01号文）等执行。

2、薪酬发放说明

根据监理公司的特点，员工当月工资为次月发放，即以上月考勤考核为依据，

在次月发放上月工资。在工资计算期间，中途任用、离职或退聘时的工资，按当月

实际工作日到岗的天数A发工作报酬。

下列项目从工资中扣除：依据国家税法的个人应交的所得税（为代扣）、社会

保险费、公积金及依政府法令或公司相关规定做相应的扣除。

员工工资经扣除规定费用的金额后，直接汇入指定的金融机构的个人员工帐户。

激励工资是依据员工个人绩效而增发的奖励性工资。它是在对员工绩效的有效

考评的基础上，结合项目的实际情况，由公司给出额度，由总监按照额度，根据员

工考核情况发放，激励工资通过季度考核，按月发放。考勤作为一个考核标准，中

途离职员工将取消该季度激励工资。

七、员工福利

1、保险和各类费用的交纳

根据劳动法和国家其他法律法规、上海市的有关规定，我们根据各人实际情况，

通过劳务公司缴纳相关的社会保险，个人应承担相应需要缴纳的部分费用。

2、节日慰问

在中秋、国庆、春节三大传统节日，公司将对员工进行节日慰问，发放慰问金

或者慰问品。

3、通信费补贴

根据工作需要，公司给予监理人员通信费补贴。各岗位补贴标准按照岗位不同

根据公司规定发放，以本人移动电话交费单或购卡发票为报销凭据，每季度报销一

次。

4、住宿

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现场监理站（组）提供住宿。

5、防暑降温及劳动保护用品

公司每年为员工发放劳动保护用品；并在高温和寒冬季节，为员工提供防暑降

温或保暖用品。

6、生日祝福

员工过生日的当月，我们会送上价值160元的生日礼物为你祝福。

7、员工体检

公司将每年安排员工到县级以上医院进行一次常规的身体检查。

8、年休假和短期疗养

按照监理行业的特殊情况，公司对按照有关规定可以享受年休假员工，采取年休

假和短期疗养相结合的办法，根据项目的不同情况，以项目为单位，组织短期疗养。

公司还将根据经营情况，支付一定金额的短期疗养费用。

9、其他假期

病假、婚假、产假、丧假、事假、工伤假都按照国家的有关规定执行。具沐执行

政策，请咨询公司人力资源部。

10、意外

若遭遇不可抗拒的自然灾害（如地震，洪水，塌方等），并经多方努力而仍不能

正常上班者，应及时与你的上级或者项目管理部取得联系，公司将根据具体清况考

虑给予有薪假期。

以上所有假别，一般情况下，均需提前3-5天书面申请，并按照上先监办【2008】

12号文填写“现场监理人员休假申请表”，经部门负责人签认同意后。办理好工作交

接后，方可离岗休假。休假期间，应将个人所保管的公司物品暂交总监代管，没有

经过总监同意，不能擅自带回家。

八、文娱活动

1、工会组织

工会是员工之家，是我们团结、联系全体工作员工的桥梁和纽带，请关注并积

极参与到工会组织的活动之中。

2、文体协会

公司工会是集团公司工会的分会，工会有足球、篮球、钓鱼、集邮、摄影、书

法等各类文体协会，有这方面兴趣或特长的员工，可通过公司工会工作人员，办理

申请加入手续。

3、文体活动

公司是一个大家庭，各级部门和组织都会根据生产经营情况，开展各种文化、

体育、生产技能竞赛和娱乐活动来丰富生活，沟通友谊。

九、员工离职

1、员工离职

员工因故辞职，应于一个月前提出书面申请，报相关部门审批。试用期员工应提

前3天递交书面申请。

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