《金融法》教学大纲

PAGEPAGE10《金融法》教学大纲课程编号：1021112A课程类型：□通识教育必修课□通识教育选修课□学科基础课☑专业核心课□专业提升课总学时：32讲课学时：32实验（上机）学时：0学分：2考试类型：☑考试□考查适用对象：法学专业□是☑否同意作为其他专业学生选修的专业拓展课先修课程：货币银行学一、教学目标1、使学生比较全面了解掌握金融法的基本理论和学科体系，掌握金融基本法律规范的有关内容，完善学生的法学知识结构。2、培养学生的法律思维，培养学生发现、分析和解决金融法律实际问题的能力。3、将《金融法》教学与社会主义核心价值观“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善”紧密结合起来，教育引导学生不断追求国家的富强、民主、文明、和谐和社会的自由、平等、公正、法治，将社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动。二、教学内容及其与毕业要求的对应关系（一）教学内容本课程以市场经济条件下中央银行、金融机构等金融法律关系主体为对象，立足监管，深入研究这些主体和其行为的法律规范，对我国金融法律体系及其因此而形成的金融法律制度进行阐述。本课程在系统介绍金融法基础理论的基础上，重点讲述中国人民银行法、银行业监督管理法、商业银行法、商业银行业务法、金融担保法律制度等现行的金融基本法。（二）教学方法和手段教师在课堂教学中采取理论与实践相结合的教学方法，注重案例分析教学，以培养学生分析、解决经济法律问题的能力。（三）学习要求学生应在学习《货币银行学》课程之后，学习《金融法》课程。在学习《金融法》过程中，学生应自学《中国人民银行法》、《银行业监督管理法》、《商业银行法》、《民法典》保证合同、担保物权等法律条文。(四)与毕业要求的对应关系无论学生毕业后从事法律工作或者其他工作，《金融法》的学习对于完善其知识结构及实际工作都有非常大的帮助。三、各教学环节学时分配教学课时分配序号章节内容讲课实验其他合计第一章金融法总论4第二章中央银行法6第三章金融监督管理法4第四章商业银行法6第五章商业银行业务法6第六章金融担保法律制度6合计32四、教学内容第一章金融法总论第一节金融法概述在介绍金融在现代经济中的地位知识点时，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，引导学生了解世情国情民情。（课程思政）第二节金融法的渊源和体系第三节金融法律关系本章重点和难点：金融法律关系的概念、构成要素、金融机构的概念及分类。课程的考核要求：通过本章学习，要求学生了解金融的概念、分类，了解货币与金融的关系，理解金融在现代经济中的地位；理解金融法的概念、调整对象，理解金融法的渊源和体系；掌握金融法律关系的概念、构成要素；掌握金融机构的特征及分类；掌握我国的金融体制；运用金融机构的法律原理，金融法律关系的法律原理，分析、解决实际工作中存在的问题。复习思考题：1、我国金融法国内法有哪些渊源？2、金融法律关系的构成要素有哪些？3、金融法律关系的主体有哪些？4、我国为什么确立“分业经营，分业管理”金融体制？混业经营趋势如何对该体制产生冲击？5、我国为什么将防范化解金融风险作为目前金融工作的根本性任务？第二章中央银行法第一节中央银行法概述第二节中央银行的法律地位、职能和组织机构在中国人民银行的法律地位知识点的介绍中引入“富强、和谐”的社会主义核心价值观。（课程思政）第三节货币政策第四节中央银行的业务第五节人民币的发行及管理本章重点和难点：中央银行法律地位类型、中国人民银行的法律地位与职责、中央银行的货币政策。课程的考核要求：通过本章学习，要求学生了解中央银行的概念，掌握中央银行法的基本原则；理解中央银行法律地位类型、组织机构；掌握中国人民银行的法律地位；理解中国人民银行的职能、职责；掌握中国人民银行的货币政策目标及货币政策工具；理解中国人民银行业务范围及特点；掌握中国人民银行禁止性业务；掌握人民币的法律地位；运用中央银行法基本原则及货币政策理论分析、解决实际工作中存在的问题。复习思考题：1、中央银行法有哪些基本原则？2、简述中国人民银行的法律地位。3、中国人民银行的货币政策目标是什么？4、中国人民银行为实现货币政策目标可以运用哪些货币政策工具？5、中国人民银行不得从事的业务有哪些？6、简述人民币的法律地位。7、从法律的角度看中国人民银行货币政策在实践中可能碰到的问题。第三章金融监督管理法第一节金融监督管理法概述第二节中国的金融监管体制第三节我国的银行业监管法律制度在介绍银行业监管法基本原则知识点时紧密结合“平等、公正、法治”的社会主义核心价值观。（课程思政）第四节中国人民银行的金融监管职能第五节存款保险制度本章重点和难点：银行业监管法的基本原则、我国金融监管的体制、银保监会法定监管措施。课程的考核要求：通过本章学习，要求学生了解金融监管的概念及理论基础；掌握金融监管的目标；理解世界各国金融监管体制的分类；掌握我国金融监管体制；掌握国务院金融稳定发展委员会的职责；理解银保监会的职责；掌握银行业监管法的基本原则；掌握银行业监督管理机构的监管措施；掌握中国人民银行的金融监管职能；了解存款保险制度的概念及好处；了解国外存款保险制度的建立及发展；理解存款保险职能模式；理解我国存款保险制度；掌握存款保险基金管理机构的职责等；运用银行业监管法的基本原则及银保监会法定监管措施分析、解决实际工作中存在的问题。复习思考题：1、金融监管的目标是什么？2、国务院金融稳定发展委员会的主要职责是什么？3、我国银行业监管法有哪些基本原则？4、国务院银行业监管机构有哪些监管措施？5、地方金融监管机构的监管对象有哪些？6、简述对严重违反审慎经营规则的银行业金融机构的处理措施。7、中国人民银行有权对金融机构以及其他单位和个人的哪些行为进行检查监督？8、存款保险基金管理机构有哪些职责？第四章商业银行法第一节商业银行法概述在介绍商业银行法基本原则知识点时紧密结合“敬业、诚信、友善”。（课程思政）第二节商业银行的设立、组织第三节商业银行的业务第四节商业银行的接管、终止本章重点和难点：商业银行法的基本原则、商业银行的概念及性质、我国商业银行法对存款人合法权益的保护、资产负债比例管理的规定、商业银行的接管。课程的考核要求：通过本章学习，要求学生了解商业银行的概念、性质及职能；了解商业银行法的概念；掌握商业银行法的基本原则；掌握商业银行的设立条件；理解商业银行的组织及分支机构；理解商业银行的业务分类及我国商业银行禁止经营的业务；掌握商业银行存款业务基本规则；掌握同业拆借基本规则；理解商业银行贷款业务基本规则；掌握资产负债比例管理的规定及关系人贷款基本规则；掌握商业银行接管的规则；理解商业银行市场退出制度；运用商业银行法的基本原则分析、解决实际工作中存在的问题。复习思考题1、设立商业银行应当具备哪些条件？2、《商业银行法》有哪些基本原则？3、商业银行哪些事项的变更，应当经国务院银行业监督管理机构批准？4、简述我国《商业银行法》是如何对存款人合法权益的保护。5、什么是同业拆借？同业拆借有哪些基本规则？6、商业银行应当遵守哪些资产负债比例管理的规定？7、商业银行关系人包括哪些主体？8、商业银行接管的目的和条件是什么？第五章商业银行业务法本章教学组织和设计：第一节存款法律制度第二节贷款法律制度第三节中间业务法律制度本章重点和难点：储蓄存款管理的法律规定、关于审理存单纠纷案件的司法解释、贷款程序及不良贷款的监管。课程的考核要求：通过本章学习，要求学生了解存款的概念分类及种类；掌握存款合同的概念及法律特征；掌握存款合同中商业银行的义务并能分析、解决有关案件纠纷；掌握关于审理存单纠纷案件的司法解释；掌握储蓄存款管理的法律规定；了解单位存款管理的法律规定；了解借款合同的概念、分类；掌握金融借款合同的法律特征；了解审理民间借贷纠纷案件的法律依据；理解贷款人规则；理解贷款的程序；掌握《贷款风险分类指导原则》中不良贷款的概念及分类；了解中间业务的概念；掌握中间业务的分类；运用储蓄存款管理法律规定、关于审理存单纠纷案件的司法解释等分析、解决实际工作中存在的问题。复习思考题：1、什么是存款合同？存款合同有哪些法律特征？2、哪些身份证件属于有效证件？3、存款合同中商业银行有哪些义务？4、金融机构借款合同有哪些法律特征？5、在哪些情形下，人民法院应当认定民间借贷合同无效？6、贷款人有哪些权利？7、商业银行贷款包括哪些程序?8、中间业务可以分为哪些种类？第六章金融担保法律制度第一节金融担保法律制度概述第二节保证第三节抵押第四节质押本章重点和难点：保证法律制度、抵押法律制度、质押法律制度。课程的考核要求：通过本章学习，要求学生了解担保的概念、法律性质及种类；掌握保证法律制度；掌握抵押法律制度；掌握质押法律制度；运用保证法律规定、抵押法律规定、质押法律规定等分析、解决实际工作中存在的问题。复习思考题：1、简述保证合同的概念及特征。2、简述保证期间的概念及性质。3、简述一般保证的概念及特征。4、简述连带责任保证的概念及特征。5、简述保证合同的内容。6、根据《民法典》的规定，哪些财产可以抵押?7、根据《民法典》的规定，哪些财产不可以抵押?8、抵押合同应当包括哪些内容？9、质押合同应当包括哪些内容？10、简述抵押与质押的区别。11、根据《民法典》的规定，债务人或者第三人有权处分的哪些权利可以出质？五、考核方式、成绩评定本课程成绩由三部分组成：考勤成绩：占总成绩10%；平时作业成绩，占总成绩30%%；期末考试成绩：采取闭卷笔试方式，占总成绩60%。六、主要参考书及其他内容1、朱崇实、刘志云.《金融法教程（第四版）》.北京：法律出版社.2017年7月第