经济生活答题思维重构-国家篇 -高考政治一轮复习人教版必修一

高考政治你真的掌握了吗?

《经济生活》答题思维重构

第二部分国家篇

♦改市新方构产三

（一）改

1.制度

2.全面深化改革，加大改革开放力度，深化经济体制改革，完普XX体制机制

①推动改革全面发力、多点突破、纵深推进，关键环节改革取得突破性进展

（1）基础性关键领城改革

②破除体制机制弊端，增强发展动力

3.坚持和完善基本经济制度和基本分配制度，坚持公有制主体地位，鼓励支持非公有制经济发

展

4.加快完善社会主义市场经济体制改革

①以完普产权制度和要素市场化配置为重点

②创新和完善宏观调控

5.“稳”稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期

触发原则出现国家模版必答，详考展开，“制度”（基本坚持+具体改革）

（二）市

1.发挥市场对资源配置的决定性作用，优化资源配置

①一激发市场活力，推动结构性改革，深入简政放权，放管结合，优化服务

2.完善产权制度和要素市场化配置

①产权有效激励，要素自由流动，价格反应灵活，竞争公平有序

②破除要素市场化配置障碍，降低制度性交易成本

（1）（要素价格市场化改革，打破行政性垄断）

③完善产权保护制度（明晰的产权制度）

3.放宽非公有制经济市场准入（准入则）（准入门槛）

①市场准入负面清单制度激发市场主体企业活力

②商事制度改革，构建亲清新型政商关系

4.完善市场监管机制

5.政府与市场关系

触发原则：出现“简政放权”、“市场调节”、“产权”“要素”“准入”(政府和市场关系)

(三)新

1.坚持创新、协调绿色、开放共享的新发展理念；着力解决主要矛盾

①创新

(1)解决发展动力问题

(2)弓领发展第动力(引领经济发展新常态)；现代化经济体系战略支撑，发展的基点，摆在国家

发展全局的核心位置

②协调

(1)解决发展不平衡问题

(2)总体布局：五位体(政治经济文化社会生态)

(3)促进城乡区域协调发展，经济社会协调发展(促进新型工业化、信息化城镇化、衣业现代化)

③绿色

(1)解决人与自然和谐共生问题

(2)绿色发展

A.节约资源保护环境基本国策+可持续发展战略

B.生产发展、生活富裕、生态良好的义明发展道路

C.节约资源和保护环境空间格局、产业结构、生产方式、生活方式

D.［简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈和不合理消费］,建设节约型机关、绿色

家庭、绿色学校和绿色社区

④开放

(D解决发展内外联动问题

(2)开放发展:互利共赢+三共原则(共商共享共建)；更高层次开教经济体系

⑤共享

(1)解决社会公平正义问题

（2）共享发展:发展为了人民，发展依靠人风，发展成果由全体人民共享;共同富格一民生、分

配

2.坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导

触发原则：国家主体必答（经济题必管）；详考展开

（四）方（转）

1.建设现代化经济体系，推动经济由高速发展阶段转向向高质量发展阶段

2.转变发展方式，优化经济结构，转换增长动力

3.基本原则

①必须坚持质量第一，效率优先

4.根本目标

①不断增强我国经济创新力和竞争力

5.一条主线

①供给侧结构性改革

6.三大变革

①质量变革

②效率变革

③动力变革

7.重要抓手

①着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系

②着力构建市场机制有效、微观主体有力，宏观调控有度的经济体制

8.六大途径

①谋化供绐侧结构性改革

②加快建设创新型国家

③实施乡村振兴战略

④实施区城协调发展战略

⑤加快完善社会主义市场经济体制

⑥推动形成全面开放新格局

触发原则：国家主体必答，详考展开

（五）构

1.推进供给侧结构性改革，建设现代化经济体系，解决发展不平衡不充分问题（解决主要矛盾）

2.理论

①新旧动能转化

（1）完善新旧动能转换机制

A.旧动能

a.传统业

两高一剩（高污染高耗能的资源性行业:产能过剩行业）

b.传统经济模式

传统经营模式，对经济增长支撑作用下降的第一二三产业

B.新动能

a.新-轮科技革命和产业变革中形成的经济社会发展新动力（大智联云区块链）

b.新技术新产业、新业态新模式

c.中高端消费、创新引领绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等

②供求关系

⑴深化供给侧结构性改革，提高供给体系质量，拓展高效供给（中高端供给），削减低效供给（减

少低端供给）；提高供给体系质量和效率

（2）适度扩大总需求，推动实现更高层次的供需动态平衡（实现供求平衡，解决供求矛盾），应

对消费升级趋势

3.实操

①三去一降一补

（D抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板

2）去产能/去库存:淘汰落后产能（传统产能转型）（适度扩大国内需求）（国际产能合作）

（3）去杠杆:结构化去杠杆良性循环

（4）降成本:技术;劳动生产率

（5）补短板:品牌/质量/技术/创新

②八字方针

(1)巩固增强提升畅通

⑵巩固“三去一补一降”成果

(3)增强微观主体(企业)活力

(4)提升产业链水平

A.原料能源

B.加工

C.研发/品牌

(5)畅通国民经济循环(社会再生产)

4.补充

①实体经济

(1)把发展经济着力点放在实体经济上

(2)推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合(防止脱实向虚;吸引生产要素回流

实体经济;发挥好虚拟经济服务实体经济的职能)

(3)依据:实体经济是立国之本，经济发展的根本

②制造强国

(1)加快建设制造强国

(2)中国制造2025中国智造:率先在新一轮科技草命和产业变革的关键领域取得全球领先位

置

③支持传统产业优化升级;改造提升传统比较优势

④激发微观市场主体(企业)的积极性和创造性

5.“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。更多采取改革的办法，更多运用市场化、法

治化手段，巩固“三去一降一补”成果，增强微观主体活力，提升产业链水平，畅通国民经济

循环，推动经济高质量发展。

触发原则：出现生产端/结构(经济结构：供给侧结构;产业结构)

(六)产(三次产业)

1.产业结构

①着力培育壮大新动能，经济结构加快优化升级(经济结构战略性调整)

②大力发展新兴产业，支持传统行业优化升级（改造提升传统比较优势），淘汰落后产能

③产业结构优化升级，一二三产业融合发展，经济增长由主要依靠第二产业带动转向依靠三次

产业共同带动

④（产业拉动效应，带动上下游产业发展升级）

2.第一产业-农业

①巩固第一产业基础地位，走现代化农业道路，提高生产效率一乡村振兴

触发原则：出现农业；乡村

3.第二产业-工业

①巩固第二产业主导地位，走新型工业化道路

②建设制造强国

（1）智能制造，工业强基，绿色制造，制造业创新，高端装备

（2）促进制造业升级，深入推进“互联网+中国制造”、“中国智造”、“中国创造”

触发原则：出现工业、制造

4.第三产业-服务业

（1）大力发展第三产业，带动相关产业发展

（2）促进生产性、生活服务业快速发展，培育现代服务业

（3）加快服务业对外开放;放宽服务业市场准入

触发原则：出现第-笫二第三产业；出现供给侧结构性改革;产业结构

（七）三（三架马车）（需求侧）

1.经济增长实现由主要依靠投资、出口拉动转向依靠消费、投资、出口协同拉动

2.积极扩大消费和促进有效投资。顺应居民需求新交化（消费升级）打大消费，着眼调结构增加

投资，形成供给结构优化和总需求适度扩大的良性循环

2.消费

①［理论基础］消费对生产的作用：消费和生产的关系（理论基础）；收入是消费的基础

②增强消费拉动经济发展的基础性作用，适应消费升级趋势（消费升级）

③［具体］质量/升级/结构/方式（新的消费热点）/选择/成本/需求（体验）/观念

④完善政策措施改善消费环境，规范市场铁序，保护消费者权益

⑤补充

(1)如快服务消费，推动服务业模式创新

和跨界融合，发展新兴消费；

(2)增加高品质产品消费

(3)实施重点领域消费促进工程(大众旅游

时代在线教育数字家庭知识付费;文化创业;医养结合)

3.投资

①营造良好投资融资环境，扩大投资需求

②发挥有效投资对稳增长调结构的关键作用投融资机制改革

③以投资浇灌实体经济(增强资本服务实体经济的能力)，防止脱实向虚(资源配置异变;生产要

素流向虚拟经济)

④深化金融体制改革一理顺虚拟与实体关键

(1)加大对小微企业的贷款支持力度，有效缓解中小微企业融资难的问题

(3)利率市场化(商业银行)

(3)汇率市场化形成机制，(保持人民币汇

率基本稳定，外汇储咎转降为升)

(4)价格市场化

(5)规范金融市场秩序，防范化解重点领域

风险，维护金融安全，强化金融监管协调机制(三大攻坚战)

(6)发挥政策性开发性金融的作用，发展普惠金融;绿包金融;深化政策性、开发性金融机构

改革

(7)促进多层次资本市场健康发展

(8)降低制度性交易成本(简政放权);培育多元投资主体;培育新型上市主体(股市改革)

5.出口

①改善出口结构，调动国内国外两个市场，扩大出口外需，加快一带一路建设发挥比较优势,

促进出口转型升级

触发原则：出现消费、投资、出口相关(需求端)

♦创技劳管城乡环

(一)创

1.加快建设创新型国家:把握世界新毙科技革命和产业变革大势，深入实施创新驱动发展战略,

创新引领发展，培育新动能

2.依据

①创新是引领发展的第动力;是建设现代化经济体系的战路支支撑

3.对策

①推动以科技为核心的全面创新

(1)科技创新与制度创新、管理创新、商业模式创新、业态创新和文化创新相结合

②坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针

③加大研发投入(瞄准世界科技前沿，强化基础研究)

④深化科技体制改革，破除体制机制障碍

(1)构建以企业为主体，市场为导向，产学研深度融合的技术创新体系

A.(确立企业主体地位，加大对中小企业支持)

B.(构建中小企业、高校、科研机构、创客多方协同的新型创业创新机制)

(1)促进科技成果转化为经济成果

(3)培育创新文化

(4)强化知识产权的创造、保护、运用

(5)打造平台，科技资源共享

⑤培养造就科技创新人才，强化人才供给

(1)贯彻科教兴国和人才强国战略+教育

(2)(引进人才一培养人才一激励人才)落实对科研人才(创新人才)的股权期权、分红奖金等微

励机制

⑥新四大发明

(1)高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济

触发原则：国家主体必管:详考展开一新

(二)技劳管

1.依靠科技进步、科学管理、劳动者素质提高提高核心竞争力

2.推动发展方式向依靠持续的知识积累、技术进步和劳动者素质提升转变

3.科技进步

①提高劳动生产串

4.劳动者素质提高

①完善就业培训机制

②深化教育体制改革，提高教育质量:加大财政对教育的扶持力度，促进教育公平（科教兴国/

人才强国）

触发原则：出现技术、管理、劳动者

（三）城

1.城乡关系

①统筹城乡发展，打破城乡二元结构，走新型城镇化道路，促进共同富裕

②建立以工促农、以城带乡的长效机制（工业反哺农业;城市带动乡村）

3.城市自身

①以城市群为主体带动大中小城市和小城镇的协调发展的城镇格局

②加快农业转移人口市民化（户籍制度改革、公共服务均等化、基础设施建设）

③推动城市化进程

触发原则：出现城乡关系、城市自身

（四）乡（乡村自身）

1.大力实施乡村振兴战略

2依据:新时代解决好三农问题的重大战略

①农对:坚持农业农村优先发展，健全城乡融合发展（缩小城乡差距），依靠改革创新壮大乡村

发展新动能

②农业:深入农业供给侧结构性改革，推进农业农村现代化，推动农村经济持续健康发展（现代

化的基础和支撑）

③农民:提高农民生活水平和幸福指数：补齐农业农村短板，决胜全面建成小康社会（三大攻坚

战-精准脱贫-乡村振兴）

3.对策

①总要求

(1)产业兴旺

(2)生态宜居

(3)乡风文明

(4)治理有效

(5)生活商裕

(6)中央一号文件

②制度

(1)巩固完善农村基本经营制度(集体经济；家庭联产承包责任制)

(2)深化农村土地制度改革，承包地“三权分置”制度

A所有权归集体:农村集体产权制度改革，保障农民权益，壮大集体经济

B.承包权归农户：保持土地承包关系长久不变

C.经营权可流转:推进土地资本流转，农业规模化集约化运营

(3)集体/农民承包户/新型经营主体共享土地权利

③构建现代化农业产业体系、生产体系、经营体系(生产端)

(1)产业体系

A.促进农业--二三产业融合发展;推进农业产业化进程，延长产业链;培有农业新动能

B.鼓励衣民就业创业，拓宽增收渠道

⑵生产体系

A.加大科技投入、创新驱动，提高机械化科技化水平

B.推行绿色生产方式，增强农业可持续发展能力

C.优化产品产业结构，着力推进农业提质增效(生产专业化;种类结构丰富)

D.坚守耕地红线，提高件地质量，增强农业综合生产能力，保护粮仅安全

(3)经营体系

A.培有新型经营主体(农业公司大农场)，多种形式适度根模经营

B.农业社会化服务体系

④农对管理

(1)乡村治理体系现代化(政治)

（2）管理完普农村基层基础工作；自治、法治、德治相结合

（3）［经济］完善农村公共服务，完善农村基础设施建设力度；补足农村的民生短板和公共服务短

板

触发原则：出现三农问题（农业农村农民）

（五）环

1.加快生态文明建设，建设美丽中国

2.树立“人与自然和谐共生”“绿水青山就是金山银山”理念

3.推动绿色发展

①（制度法规）建立绿色生产和消费的法律法规和政策导向

②（经济体系）建立健全绿色低碳循环发展的经济体系

③（能源消费）能源生产和消费革命，构建清洁低碳，安全高效能源体系

④（资源节约）推广资源全面节约和循环利用

⑤（绿色消费）倡导简约适度，绿色低碳的生活方式

⑥（国策战略）基本国策-保护环境和节约资源十可持续发展战略

⑦（全球合作）积极参与全球环境治理（气候）

4.加大生志系统保护力度;着力治理环境污染

①健全生态保护补偿机制

②三大攻坚战（号染防治）

③蓝天绿水净土保卫战

5.改革生态环境监管体制

①设立国有自然资源资产管理和监管体制;完善生态环境管理制度（环保监管体系）

②完善主体功能区制度，建立生态文明绩效

考评和责任追究制度（考核问责），推行河长制、湖长制

触发原则：出现生杰环境

♦区域国际财税配

（一）区域

1.实施区域协调发展战略，建立区城协调发

展新机制：统筹区域发展

2.革民边困

①支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫区地区加快发展（薄弱环节）

②加快边疆发展、巩固边境安全、加强援助工作

3.两东西中

①深化改革加快东北等老工业基地振兴

②创新引领实现东部地区优先发展

③强化举措推动西部大开发形成新格局

④发挥优势推动中部地区崛起

⑤推动资源型地区经济转型发展

4.三略纵横

①重点推进一带一路建设；京津冀协同发展，长江经济带发展“三大战略”

（1）雄安新区:承接（疏解）非首都功能

②形成沿海沿江经济带为主的纵向横向经济轴带，培育一批辐射带动力强的城市群和增长极

5.城市协调

6.海陆统筹

①建设海洋强国

7.粤港澳大湾区

①世界一流城市群世界级湾区

①优势互补，错位发展：中心城市带动

③港澳一国两制祖国统一；内地与国际接轨

触发原则：出现区域

（二）国际

1.形成全面开放新格局（推动外向型经济发展）更高层次的开放式经济（开放共赢）；安全高效；

多元平衡:互利共赢

①一带一路建设为重点

②引进来和走出去相结合

③共商共建共享原则

④创新能力开放合作

⑤陆海内外联动东西双向互济开放格局

2.具体对策

①贸易摩擦

(1)保持国际收支平衡(进出口平衡)，缓解贸易摩擦

(2)利用WTO贸易规则和国际法，减少贸易壁垒(应对贸易制裁)，维护自身权益一扩大出口需

求，促进贸易便利化

(3)开包普平共

②出口升级

(D转变外贸经济发展方式

(2)贸易新业态新模式建设贸易强国

(3)出口结构优化升级出口领域供给侧结构性改革

③国内企业

(1)提高国内企业国际竞争力、国际影响力(产品结构、质量、技术、品牌、服务)一形成出口

竞争新优势

④投资引资

(1)创新利用外资方式，引资引智引技相结合

⑵创新对外投资方式+跨国并购(技术；品牌-市场)

(3)有效投资

⑤两个市场(进口/出口)

(1)调动国内国外两个市场积极性

(2)推动贸易投资自由化便利化

A.探索建设自由贸易港

B.扩大自由贸易区改革自主权

C.放宽市场准入/扩大服务业对外开放/保护外商投资合法权益(负面清单制度)

D.博整论坛

⑥国际分工

(1)促进我国产业迈向全球价值链中高端

(2)推动国际经济新秩序的建立，加强国际分工，准确定位，扩大国际产能合作

(3)生产要素全球化配置(生产力)

⑦一带一路

(1)加强-带一路建设，加强国际分工合作，推动国内区域开发和国际经济合作

(2)坚持共商共享共建，加快陆上经济走廊和海上合作支点建设，构建沿线大通关机制

(3)发挥比较优势，深化国际产能合作，实现优势互补(带动我国装备、技术、服务、标准走

出去)

(4)带动一带一路沿线国家相关产业发展，提高居民收入，完着基础设施，扩大国际市场

(带动国内供给侧改革)

⑧经济全球化(1)三大矛盾四剂药方

A.坚持创新驱动，打造富有活力的增长模式；

B.坚持协同联动，打造开放共赢的合作模式；

C.坚持与时俱进，打造公正合理的治理模式；

D.坚持公平包容，打造平衡普惠的发展模式。

(2)双刃剑机遇挑战

触发原则：出现国际、贸易、出口、一带一路

(三)财

1.财政三作用

①财政优化资源配置；

②促进社会公平，提高人民生活的物质保障；

③保证国民经济平稳运行(财政政策、货币政策)

2.增加财政收入

①大力发展实体经济;经济发展水平是财政收入的基础

②税利债它

③不足一引导社会资本参与

3.优化财政支出结构，加大财政对重点领域和薄弱环节的支持力度

①缩减：

(1)减少行政开支，限制三公消费;淘汰落后产能

②增加：

⑴提高财政支出的公共性、普惠性，加大对三大攻坚战的支持，更多向创新驱动、“三农”、

民生等领域倾斜

(2)加强对民生领域(社会保障体系、公共服务、基础设施建设、精准扶贫)的倾斜力度

(3)加强对小微企业、双创企业的支持力度

(4)加强对教育的支持力度，促进教育公平

(5)加强对三农问题的支持力度

③扩大财政有效投资；提高财政使用效率;完善财政资金管理体制机制(预算、结算)

(D优化支出结构

(2)预算管理体侗

(3)监督使用过程

(4)问责纠错机制

(5)定期评估考核(结算-效果)

4.推动财税改革，建立现代化财政制度

①权责清晰/财力协调/区域均衡的中央和地方财政关系

(1)构建以共享税为主的中央和地方收入分配格局

(2)推动财政转移支付

②完善财政预算制度

(1)规范透明(公开)标准科学约束有力绩效管理(考核贡任)

③税收制度改革健全地方税体系

5.优化财政收支结构:财政赤字;赤字率上升

①积极财政政策;拉动经济发展;刺激总需求

②赤字率上升;安全警戒线;方法化解重大风险=为今后可能出现的凤险预留政策空间;保障基

本民生

触发原则：出现财政;财税配宏观调控不分家

(四)税收

1.降税减费:推进结构性碱税和普遍性降费，加大对重点领域和关键环节的税收优惠力度，调

节生产

①减税-降低小微企业（双创企业）的税费负担，降低生产成木；取消农业税;加大对新兴产业

的税收优惠力度;提高个人所得税起征点

②增税-增加对两高一剩（高污染高耗能的资源性行业;产能过剩行业）税收力度，促进供给侧

结构性改革，调结构，转方式，提质增效降本;增加对高额利润的行业的税收（奢侈品、房地产

推进房地产税立法）

2.增值税

①营改增：全面推进营业税改增值税，避免重复征税和偷税编税

②降低增值税：（企业税费负担）一成本降低/利润扩大一生产积极性，增加其他方面投入（研

发）一创新/就业人才/市场品牌一企业转型正确战略一经济发展（扩大税基）+初次分配兼顾效

率和公平

3.个人所得税

①个税起征点提高;应税额级距扩大;专项附加扣除

②通用意义:降低个人负担，提高可支配收入一改善民生，刺激消费一拉动经济发展....

③缩小贫富差距，再分配更加注重公平，公平合理的收入分配格局（提低，调高，扩中），共

同富裕一社会总体消费水平

④专项-尊重纳税人个体差异性，具体问题具体分析

4.推进税务体系改革，减少偷税漏税行为

5.提高人民纳税积极性（成税：民生支出）

6.降税减费一财政收入不降反升

①贬政收入W税收收入（税利债费）

②经济发展水平提高-扩大税基（财政收入）

③纳税人积极性一积极生产；积极纳税

④避免愉税漏税

⑤结构性减税（有增有减）

触发原则:材料里出现税收相关;财税配不分家;补充作答

（五）分配

1.坚持基本分配制度；推动初次分配和再分配体制改革；兼顾效率与公平

2.理论基础

①初次分配和再分配要兼顾效率与公平，再分配更加注重公平

②效率是公平的物质前提、公平是效率的保证

③防止绝对平均主义

3.坚持基本分配制度

①坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制;促进收入分配合理有序发展

②坚持以按劳分配为主，多种分配方式并存的基本分配制度，健全按要素分配制度(发挥激励

机制的作用，调动劳动者生产积极性)

4.推动初次分配和再分配体制改革

①初次分配

(1)两个同步

A.提高居民收入、实现居民收入增长和经济发展同步;劳动报酬与劳动生产率提高同步，实现

发展成果由全体人民共享

B.提高居民收入在国民收入中的比重;提高劳动报酬在初次分配中的比

(3)正确处理经济发展与收入分配的关系，在两者之间找到平衡点

(4)拓宽居民劳动性收入和财产性收入渠道，不断提高居民收入水平

A.劳动性收入

a.提高最低工资标准

b.建立正常工资增长机制和收入保障机制

B.财产性收入

a.提高居民收入，让人民群众有更多可投入生产的财产并获得收入

b.拓宽居民投资理财渠道，提供更丰富的金融产品

c.加大对公民财产权的保护(产权制度明晰化)

d.重视增加表民财产性收入，促进土地经营权流转

4.规范市场秩序，发挥公有性财产收入对社会分配的调节作用

②再分配

(1)履行政府再分配调节职能，推动基本公共服务均等化，缩小收入差距，推动共同富裕

⑵形成以税收、转移支付、社会保障为手段的调节机制

(3)再分配要更加注重公平，推动收入秩序合理有序发展

A.调节过高收入；提高低收入；保障合法收入;取缔打击非法收入；

B.扩大中等收入(壮大中产阶层)；鼓励勤劳守法致富

⑷提高扶贫标准，打嬴脱贫攻坚哉］三大攻坚战)，决胜全面建成小康社会

5.补充:大力发展生产力，促进经济持续健康发展，为社会公平提供物质保障，提高国民收入

一有利天缩小收入差距

触发原则：出现“分配”“宏调”“民生”；财税配不分家

♦就创民生调宏观

(一)就业

1.坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分的就业(就业优先;创业扶持)

2.理论依据

①就业是民生之本，也是最大的民生(就业是最大的民生)，是经济发展最基本的支撑

3.对策：

①开展职业技能培训I;提高劳动者素质;解决结构性就业矛盾

(1)建设知识性、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神

(2)教育改革，教育公平;科教兴国、人才强国

(3)激励机制，提高工资收入

(4)引进人才

②鼓励创业带动就业(增加创业渠道)大众创业，万众创新;企业成功经营，主动承担社会责

任，创造就业岗位

③提高全方位公共就业服务

(1)破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端

④构建和谐劳动关系，完善政府、公会、企业共同参与的协商协调机制一保护劳动者权益

(1)国家-法律法规，严格执法

(2)企业一自觉承担社会责任，保护劳动者权益

⑶劳动者-完成劳动任务;签订劳务合同

(4)提高收入-分配

(5)林调劳资关系

A.消除平等就业的制度限制［就业歧视］

B.健全劳动者权益保护法规体系，加大劳动法规执法及执法监督力度；完善劳动争议的协商、

调解、仲裁机制

触发原则：出现就业、创业

（二）创业

1.大众创业、万众创新（精益创业）

2.实施积极的就业创业政策，就业优先，创业扶持

3.打造众创众包、众筹、众扶平台（四众平台），构建中小企业高校科研机构、创客多方协同的

新型创业创新机制

触发原则：出现就业、创业

（三）民生

1.坚持以人民为中心的发展思想（以人为本）

①把增进人民福祉，促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点

②强调发展为了人民，发展依攀人民，发展成果由全体人民共享

③共同富裕④主要矛盾（美好生活需要）

2.决胜全面建成小康社会

①基本内涵

（1）到2020基本建成惠及十几亿人口的小康社会

（2）六个更加

A.经济更加发展

B.民主更加健全

C.科教更加进步

D.文化更加繁荣

E.社会更加和谐

F.人民生活更加殷实

②意义

（1）完成两个一百年奋斗目标中的第一个目标

（2）为实现第二个-百年目标，建设社会主义现代化强国奠定坚实基础

③对策

(1)主要矛盾

(2)五位一体

(3)三大攻坚战

A.防范化解重大风险一国家总体安全观;金融安全(防止脱实向虚;中美贸易战)

B.污染防治(环)

C.精准脱贫

a.精准扶贫，精准脱贫，打赢脱贫攻坚战

b.精准到户，因地制宜，多渠道，多样化，治理“穷根”

c.扶贫扶智扶志相结合(道德建设;教育扶贫)

d.科技扶贫

e.专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体大扶贫格局(多主体协作，和社会力量合作)

产业扶贫:特色产业

社会扶贫:社会力量相结合

f.易地扶贫搬迁(交通)

g.强化脱贫攻坚责任制

中央统筹、省总负责，市县抓落实

党政一把手总负责的责任制

(4)七大战略

A.科教兴国

B.人才强国

C.创新驱动

D.乡对振兴

E.区域协调发展

F.军民融合

3.民生八措施

①提高公共服务能力

(1)保障改善民生水平，加强创新社会治理(现代化治理体系/共建共治共享)

(2)基础设施

②脱贪攻坚工程

③提高教育质量，深化教育改革

④促进就业创业。就业优先，创业扶持

⑤缩小收入差距(有序合理的收入分配格局)

⑥建立更加公平更可持续的社会保障制度

(1)多层次社会保障体系

A.覆盖全民

B.城乡统筹

C.权责清晰

D.保障适度

E.可持续

(2)五个完善

A.完善养老保险制度，尽快全国统筹

B.完善医疗保险制度

C.完善失业、工伤保险制