三农行业管理规范手册

三农行业管理规范手册TOC\o"1-2"\h\u1738第1章农业生产管理规范 5285041.1农业生产基本要求 5108781.1.1土地资源利用 5292551.1.2农作物种植 5266731.1.3农业投入品管理 5132721.1.4农业用水管理 6187221.2农业生产操作规范 6243721.2.1种子处理 679641.2.2耕作与播种 633831.2.3田间管理 6237761.2.4收获与储藏 6301211.3农业生产记录与追溯 6212371.3.1记录内容 6182501.3.2记录方式 6317551.3.3追溯体系 6177211.4农业生产环境保护 674991.4.1农业废弃物处理 6318611.4.2农业生态保护 6251591.4.3农业资源节约 714990第2章农产品质量安全管理规范 765162.1农产品质量安全标准 7304012.1.1标准制定原则 774972.1.2标准内容 7105172.1.3标准实施与监督 760072.2农产品质量安全检测 7100312.2.1检测机构 7304302.2.2检测项目 774162.2.3检测方法 7302492.2.4检测结果处理 7100612.3农产品质量安全认证 7164312.3.1认证类型 723812.3.2认证程序 7267732.3.3认证标志使用与管理 8309822.4农产品质量安全处理 8251552.4.1报告 898692.4.2调查 8109132.4.3处理 8309102.4.4通报 822469第3章农村土地管理规范 854473.1土地利用规划与审批 8268633.1.1土地利用规划应遵循国家关于土地利用的法律法规，结合当地实际，合理布局农业、农村居民点、生态保护等功能区。 8137273.1.2土地利用规划应充分考虑农村经济发展、人口增长、资源环境保护等因素，保证土地资源可持续利用。 8297043.1.3土地利用规划审批应严格按照国家规定的程序进行，报请有关部门审批，并征求村民意见，保障农民的知情权和参与权。 864213.1.4经批准的土地利用规划应向社会公布，接受社会监督，保证规划的严肃性和权威性。 8245783.2土地承包与流转 892613.2.1土地承包应遵循公平、公正、公开的原则，保证农民的土地承包权益。 869843.2.2土地承包经营权流转应在自愿、有偿的基础上进行，流转双方应签订书面合同，明确双方的权利和义务。 8327203.2.3农村集体经济组织应建立健全土地承包经营权流转服务体系，提供信息发布、合同指导、纠纷调解等服务。 9303703.2.4土地承包经营权流转不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。 9243533.3土地整治与保护 9205313.3.1土地整治应按照土地利用规划，采取工程、生物等措施，提高土地质量和效益。 923043.3.2土地整治项目应严格按照国家规定的程序进行，保证项目质量、安全和效益。 9224013.3.3加强耕地保护，严守耕地红线，保证耕地数量不减少、质量不下降、生态不恶化。 9272523.3.4严格执行土地用途管制制度，加强基本农田保护，禁止非法占用、破坏基本农田。 9150153.4土地纠纷处理 9249823.4.1土地纠纷处理应遵循法律法规，尊重事实，保护当事人的合法权益。 9199983.4.2土地纠纷当事人应首先通过协商解决，协商不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，或者向人民法院提起诉讼。 9114503.4.3农村土地承包仲裁机构应公正、及时地处理土地纠纷案件，维护农村社会稳定。 930063.4.4有关部门应加强对土地纠纷处理的指导和监督，保证土地纠纷处理工作依法、公正、高效进行。 92014第4章农村财务管理规范 9273704.1农村财务管理制度 947854.1.1农村财务管理基本原则 9253524.1.2农村财务管理组织架构 9111834.1.3农村财务管理规章制度 10129704.1.4农村财务管理信息化建设 1043784.2农村集体资产监管 1064234.2.1集体资产登记与评估 10242934.2.2集体资产使用与处置 10238364.2.3集体资产收益分配 10309194.3农村财务公开与监督 1049294.3.1农村财务公开制度 10107684.3.2农村财务监督机制 10263334.3.3农村财务违规行为处理 10207264.4农村财务审计与评价 1011854.4.1农村财务审计制度 10228944.4.2农村财务审计内容与方法 10313704.4.3农村财务评价与反馈 1111229第5章农村基础设施建设管理规范 11164795.1农村基础设施规划与建设 1156555.1.1基础设施规划应充分考虑农村地区的地理环境、人口分布、经济发展等因素，制定科学合理的规划方案。 11299895.1.2规划内容应包括道路、桥梁、水利、能源、通信等基础设施建设项目，并明确项目建设的优先级和实施步骤。 11106305.1.3建设项目应符合国家和地方相关法律法规、技术规范和标准，保证工程质量和安全。 113055.1.4鼓励采用新技术、新材料、新工艺，提高农村基础设施建设水平。 1180565.1.5加强与农民群众的沟通，充分听取他们的意见和需求，保证建设项目符合农村实际和农民利益。 1124915.2农村基础设施维护与管理 1173895.2.1明确基础设施产权，建立健全基础设施资产管理制度。 11189785.2.2设立专门机构或配备专门人员，负责农村基础设施的日常维护与管理。 11145945.2.3制定基础设施维护与管理规程，保证设施正常运行和延长使用寿命。 11185005.2.4定期对农村基础设施进行检查、维修和保养，及时消除安全隐患。 1118005.2.5加强对农民群众的宣传和教育，提高他们对基础设施保护意识。 11175555.3农村基础设施资金筹措与使用 1182275.3.1建立多元化资金筹措机制，鼓励企业、社会团体和农民个人等多方参与基础设施建设。 1130195.3.2加强对基础设施建设项目资金的监管，保证资金安全、合规使用。 11237985.3.3优化资金使用结构，优先保障农村基础设施建设的资金需求。 11162555.3.4实施项目资金绩效评价，提高资金使用效益。 1177985.3.5依法依规公开资金筹措和使用情况，接受社会监督。 1250715.4农村基础设施项目评估与监管 12192595.4.1建立健全农村基础设施项目评估制度，对项目进行事前、事中和事后评估。 12133155.4.2评估内容应包括项目实施效果、资金使用效益、工程质量、环境影响等方面。 1231275.4.3加强对农村基础设施项目的监管，保证项目按照规划、规范和标准实施。 12196885.4.4对项目实施过程中发觉的问题，及时采取措施予以整改。 12276755.4.5定期对农村基础设施项目进行总结和反思，为今后项目决策提供依据。 1229469第6章农村社会事务管理规范 12222656.1农村基层组织建设 1232466.1.1组织架构 1291886.1.2人员配置 12247566.1.3职责分工 12247316.2农村教育与文化事业管理 12176226.2.1教育管理 1260186.2.2文化事业管理 13245366.3农村医疗卫生事业管理 13190646.3.1医疗卫生服务体系建设 13290866.3.2医疗卫生服务管理 13290056.4农村社会保障与救助 13215806.4.1社会保障 132226.4.2社会救助 1318284第7章农村市场管理规范 13266617.1农村市场体系建设 13238737.1.1市场布局规划 1368507.1.2市场设施建设 14255217.1.3市场管理机制 14155537.2农产品流通与营销 14116217.2.1流通渠道拓展 14250097.2.2营销策略创新 1413007.2.3农产品质量安全 1485167.3农村市场监管与执法 1492447.3.1市场监管机制 1456427.3.2执法队伍建设 1437897.3.3消费者权益保护 14161457.4农村电子商务发展 1430857.4.1电子商务平台建设 14172597.4.2电商人才培养 15233747.4.3政策支持与监管 1520193第8章农村扶贫开发管理规范 1589298.1农村扶贫对象与政策 15146978.1.1扶贫对象识别 1587458.1.2扶贫政策 15304838.2农村扶贫项目实施与管理 15200398.2.1项目规划与申报 15318768.2.2项目实施与管理 15299988.3农村扶贫资金监管 16256678.3.1资金筹措与管理 1687648.3.2资金使用与监管 16172418.4农村扶贫效果评估与监测 1663558.4.1效果评估 16205098.4.2监测与预警 167305第9章农村人力资源开发管理规范 16215309.1农村劳动力培训与转移 16153229.1.1培训计划制定 16272519.1.2培训组织实施 16147339.1.3转移就业服务 16220769.2农村人才引进与培养 16210379.2.1人才引进政策 17226709.2.2人才培养机制 17179809.2.3人才激励措施 17277599.3农村人力资源社会保障 1759019.3.1社会保险制度 17160669.3.2劳动关系协调 1749689.3.3职业健康安全 17109639.4农村人力资源服务机构管理 17313399.4.1机构设置与职能 1721179.4.2服务体系建设 17282249.4.3服务监管与评估 1715721第10章农村综合执法与监管规范 173215010.1农村综合执法体系建设 172489810.1.1农村综合执法体系概述 1853410.1.2建设原则 182119210.1.3组织架构 181717510.1.4职能划分 18592810.2农村综合执法程序与规范 18189310.2.1执法程序 18795310.2.2执法规范 192197710.3农村综合监管机制 192132010.3.1监管原则 192561810.3.2监管内容 19285210.3.3监管措施 192753410.4农村综合执法监督与问责 192550310.4.1监督机制 19843410.4.2问责制度 20第1章农业生产管理规范1.1农业生产基本要求1.1.1土地资源利用合理利用土地资源，保证耕地面积稳定，提高土地利用率。应根据土壤类型、气候条件及农作物需肥规律，科学施肥，提高土壤肥力。1.1.2农作物种植选择适宜本地区气候、土壤条件的农作物品种，遵循轮作、间作、套作等种植制度，提高农作物产量和品质。1.1.3农业投入品管理合理使用农药、化肥、农膜等农业投入品，严格执行国家有关农药、化肥使用规定，保证农产品质量安全和生态环境。1.1.4农业用水管理加强农业用水管理，推广节水灌溉技术，提高水资源利用率，降低农业生产成本。1.2农业生产操作规范1.2.1种子处理选用优质种子，进行种子处理，包括消毒、浸种、催芽等，保证种子发芽率和播种质量。1.2.2耕作与播种按照农作物生长需求和播种季节，适时进行耕作和播种，保证播种密度和深度，提高出苗率。1.2.3田间管理加强田间管理，包括中耕、除草、施肥、灌溉、病虫害防治等，保证农作物生长健康。1.2.4收获与储藏在农作物成熟期适时收获，减少损失。加强农产品储藏管理，防止霉变、虫害等，保证农产品品质。1.3农业生产记录与追溯1.3.1记录内容详细记录农业生产过程中的关键环节，包括播种、施肥、用药、灌溉、收获等，保证数据的真实性和完整性。1.3.2记录方式采用纸质记录或电子记录方式，便于查询和追溯。1.3.3追溯体系建立农产品质量追溯体系，保证农产品从田间到餐桌的全程质量控制。1.4农业生产环境保护1.4.1农业废弃物处理加强农业废弃物处理，推广秸秆还田、堆肥等技术，减少农业面源污染。1.4.2农业生态保护实施农业生态保护措施，如退耕还林、退牧还草等，提高农业生态环境质量。1.4.3农业资源节约推广节能减排技术，提高农业资源利用率，降低农业生产对环境的影响。第2章农产品质量安全管理规范2.1农产品质量安全标准2.1.1标准制定原则农产品质量安全标准应遵循科学性、实用性、前瞻性和动态性原则，保证农产品质量满足人民群众日益增长的需求。2.1.2标准内容农产品质量安全标准应包括产品分类、产地环境、生产过程、产品质量、包装标识、运输存储等方面内容。2.1.3标准实施与监督各级农业部门应加强对农产品质量安全标准的宣传、培训、指导和监督检查，保证农产品质量安全标准得到有效实施。2.2农产品质量安全检测2.2.1检测机构农产品质量安全检测机构应具备相应的资质和条件，保证检测结果准确、可靠。2.2.2检测项目农产品质量安全检测应涵盖农药残留、兽药残留、重金属、生物毒素等危害因素。2.2.3检测方法农产品质量安全检测应采用国家标准、行业标准或经过验证的可靠方法。2.2.4检测结果处理对检测不合格的农产品，应及时进行处理，防止流入市场，保证消费者权益。2.3农产品质量安全认证2.3.1认证类型农产品质量安全认证包括无公害农产品认证、绿色食品认证、有机食品认证等。2.3.2认证程序农产品质量安全认证应遵循申请、审核、现场检查、检测、认证、监督等程序。2.3.3认证标志使用与管理农产品质量安全认证标志的使用应严格遵守相关规定，保证认证农产品的真实性和可靠性。2.4农产品质量安全处理2.4.1报告发觉农产品质量安全时，应及时报告相关部门，保证得到及时、有效的处理。2.4.2调查对农产品质量安全进行调查，查明原因、责任及影响范围。2.4.3处理根据调查结果，采取相应措施，消除隐患，防止扩大。2.4.4通报将农产品质量安全处理情况及时通报社会，保障消费者知情权和选择权。第3章农村土地管理规范3.1土地利用规划与审批3.1.1土地利用规划应遵循国家关于土地利用的法律法规，结合当地实际，合理布局农业、农村居民点、生态保护等功能区。3.1.2土地利用规划应充分考虑农村经济发展、人口增长、资源环境保护等因素，保证土地资源可持续利用。3.1.3土地利用规划审批应严格按照国家规定的程序进行，报请有关部门审批，并征求村民意见，保障农民的知情权和参与权。3.1.4经批准的土地利用规划应向社会公布，接受社会监督，保证规划的严肃性和权威性。3.2土地承包与流转3.2.1土地承包应遵循公平、公正、公开的原则，保证农民的土地承包权益。3.2.2土地承包经营权流转应在自愿、有偿的基础上进行，流转双方应签订书面合同，明确双方的权利和义务。3.2.3农村集体经济组织应建立健全土地承包经营权流转服务体系，提供信息发布、合同指导、纠纷调解等服务。3.2.4土地承包经营权流转不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。3.3土地整治与保护3.3.1土地整治应按照土地利用规划，采取工程、生物等措施，提高土地质量和效益。3.3.2土地整治项目应严格按照国家规定的程序进行，保证项目质量、安全和效益。3.3.3加强耕地保护，严守耕地红线，保证耕地数量不减少、质量不下降、生态不恶化。3.3.4严格执行土地用途管制制度，加强基本农田保护，禁止非法占用、破坏基本农田。3.4土地纠纷处理3.4.1土地纠纷处理应遵循法律法规，尊重事实，保护当事人的合法权益。3.4.2土地纠纷当事人应首先通过协商解决，协商不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，或者向人民法院提起诉讼。3.4.3农村土地承包仲裁机构应公正、及时地处理土地纠纷案件，维护农村社会稳定。3.4.4有关部门应加强对土地纠纷处理的指导和监督，保证土地纠纷处理工作依法、公正、高效进行。第4章农村财务管理规范4.1农村财务管理制度4.1.1农村财务管理基本原则农村财务管理应遵循合法性、规范性和效益性原则，保证财务活动合法合规，财务资源合理分配，财务风险有效控制。4.1.2农村财务管理组织架构建立健全农村财务管理组织架构，明确财务管理部门职责，设置财务管理人员，实行财务主管负责制。4.1.3农村财务管理规章制度制定完善的农村财务管理制度，包括预算管理、资金管理、报销审批、资产管理、债权债务管理等方面，保证财务活动有章可循。4.1.4农村财务管理信息化建设推进农村财务管理信息化建设，提高财务管理水平，实现财务数据共享，降低财务管理成本。4.2农村集体资产监管4.2.1集体资产登记与评估对农村集体资产进行全面登记，定期进行资产评估，保证集体资产保值增值。4.2.2集体资产使用与处置规范集体资产使用与处置程序，严格执行民主决策，保障集体资产安全，防止资产流失。4.2.3集体资产收益分配合理确定集体资产收益分配方案，保障农民合法权益，促进农村经济发展。4.3农村财务公开与监督4.3.1农村财务公开制度建立健全农村财务公开制度，定期向村民公开财务收支、资产管理等情况，提高财务透明度。4.3.2农村财务监督机制完善农村财务监督机制，发挥村民监督作用，加强对财务活动的监督，防止和纠正财务违规行为。4.3.3农村财务违规行为处理明确农村财务违规行为的处理措施，严肃查处财务违纪违法行为，维护农村财经纪律。4.4农村财务审计与评价4.4.1农村财务审计制度建立健全农村财务审计制度，对农村财务活动进行定期审计，保证财务活动合规合法。4.4.2农村财务审计内容与方法明确农村财务审计的内容和审计方法，对财务报表、财务收支、资产管理等方面进行全面审计。4.4.3农村财务评价与反馈对农村财务审计结果进行评价，及时反馈审计发觉的问题，督促整改，提高财务管理水平。第5章农村基础设施建设管理规范5.1农村基础设施规划与建设5.1.1基础设施规划应充分考虑农村地区的地理环境、人口分布、经济发展等因素，制定科学合理的规划方案。5.1.2规划内容应包括道路、桥梁、水利、能源、通信等基础设施建设项目，并明确项目建设的优先级和实施步骤。5.1.3建设项目应符合国家和地方相关法律法规、技术规范和标准，保证工程质量和安全。5.1.4鼓励采用新技术、新材料、新工艺，提高农村基础设施建设水平。5.1.5加强与农民群众的沟通，充分听取他们的意见和需求，保证建设项目符合农村实际和农民利益。5.2农村基础设施维护与管理5.2.1明确基础设施产权，建立健全基础设施资产管理制度。5.2.2设立专门机构或配备专门人员，负责农村基础设施的日常维护与管理。5.2.3制定基础设施维护与管理规程，保证设施正常运行和延长使用寿命。5.2.4定期对农村基础设施进行检查、维修和保养，及时消除安全隐患。5.2.5加强对农民群众的宣传和教育，提高他们对基础设施保护意识。5.3农村基础设施资金筹措与使用5.3.1建立多元化资金筹措机制，鼓励企业、社会团体和农民个人等多方参与基础设施建设。5.3.2加强对基础设施建设项目资金的监管，保证资金安全、合规使用。5.3.3优化资金使用结构，优先保障农村基础设施建设的资金需求。5.3.4实施项目资金绩效评价，提高资金使用效益。5.3.5依法依规公开资金筹措和使用情况，接受社会监督。5.4农村基础设施项目评估与监管5.4.1建立健全农村基础设施项目评估制度，对项目进行事前、事中和事后评估。5.4.2评估内容应包括项目实施效果、资金使用效益、工程质量、环境影响等方面。5.4.3加强对农村基础设施项目的监管，保证项目按照规划、规范和标准实施。5.4.4对项目实施过程中发觉的问题，及时采取措施予以整改。5.4.5定期对农村基础设施项目进行总结和反思，为今后项目决策提供依据。第6章农村社会事务管理规范6.1农村基层组织建设6.1.1组织架构（1）村级组织：设立村民大会、村委会、村民小组等机构，负责村民自治事务管理。（2）乡镇组织：设立乡镇人民代表大会、乡镇乡镇人民调解委员会等机构，负责乡镇行政区域内社会事务管理。6.1.2人员配置（1）村级组织：村委会成员由村民选举产生，村民小组长由村民推选产生。（2）乡镇组织：乡镇工作人员按照国家规定配置，乡镇人民代表大会代表由选民选举产生。6.1.3职责分工（1）村级组织：负责本村社会事务管理、经济发展、民生保障等工作。（2）乡镇组织：负责本行政区域内社会事务管理、经济发展、民生保障等工作。6.2农村教育与文化事业管理6.2.1教育管理（1）基础设施建设：加强农村学校建设，保证校舍安全、设施完善。（2）师资队伍建设：提高农村教师待遇，加强师资培训，提升教育教学质量。（3）教育经费保障：保证农村教育经费投入，规范使用教育经费。6.2.2文化事业管理（1）文化设施建设：加强农村文化设施建设，保障群众基本文化权益。（2）文化活动组织：开展丰富多样的文化活动，弘扬优秀传统文化，提高群众文化素质。6.3农村医疗卫生事业管理6.3.1医疗卫生服务体系建设（1）基层医疗卫生机构：加强村卫生室、乡镇卫生院建设，提升医疗服务水平。（2）县级医疗卫生机构：加强县级医院建设，提高医疗服务能力。6.3.2医疗卫生服务管理（1）医疗服务：规范医疗服务行为，提高医疗服务质量。（2）公共卫生服务：加强疾病预防控制、健康教育、妇幼保健等工作。6.4农村社会保障与救助6.4.1社会保障（1）养老保险：推进农村养老保险制度，保证老年人基本生活。（2）医疗保险：完善农村医疗保险制度，减轻群众就医负担。6.4.2社会救助（1）最低生活保障：保证农村最低生活保障制度落实到位，保障困难群众基本生活。（2）临时救助：对因病因灾等原因导致生活困难的群众，及时给予临时救助。（3）特困供养：加强农村特困供养工作，保证特困人员基本生活。第7章农村市场管理规范7.1农村市场体系建设7.1.1市场布局规划根据农村地理、经济及人口分布特点，合理规划农村市场布局，保证市场服务范围覆盖周边农村地区，提高农产品流通效率。7.1.2市场设施建设加强农村市场基础设施建设，提高市场硬件水平，包括交易场所、仓储设施、运输设备等，为农产品交易提供良好环境。7.1.3市场管理机制建立健全农村市场管理机制，规范市场秩序，提高市场运营效率，保障农民利益。7.2农产品流通与营销7.2.1流通渠道拓展积极发展多种流通渠道，如农产品直销、批发市场、连锁超市等，降低流通成本，提高农产品流通速度。7.2.2营销策略创新鼓励农民合作社、农产品加工企业等市场主体，运用现代营销理念，开展品牌建设、线上线下融合等多元化营销活动。7.2.3农产品质量安全加强农产品质量安全监管，严格执行国家标准，建立农产品追溯体系，保障消费者权益。7.3农村市场监管与执法7.3.1市场监管机制完善农村市场监管机制，加强对市场经营主体的监管，规范市场秩序，维护公平竞争。7.3.2执法队伍建设加强农村市场监管执法队伍建设，提高执法水平和效能，严厉打击违法违规行为。7.3.3消费者权益保护建立健全消费者权益保护制度，提高消费者满意度，营造安全放心的消费环境。7.4农村电子商务发展7.4.1电子商务平台建设推动农村电子商务平台建设，发展线上线下融合的农产品电子商务模式，拓宽农产品销售渠道。7.4.2电商人才培养加强农村电商人才培训，提高农民电子商务应用能力，促进农村电子商务发展。7.4.3政策支持与监管完善农村电子商务政策支持体系，加大财政、税收等扶持力度，同时加强电子商务监管，规范市场秩序。第8章农村扶贫开发管理规范8.1农村扶贫对象与政策8.1.1扶贫对象识别（1）依据国家扶贫标准，明确农村扶贫对象的具体条件，包括家庭人均纯收入、基本生活状况等。（2）开展扶贫对象动态管理工作，定期对农村贫困人口进行全面排查，保证扶贫对象识别准确、不重不漏。8.1.2扶贫政策（1）国家及地方各级制定农村扶贫开发政策，明确扶贫目标、任务、措施等。（2）加大对贫困地区的财政、金融、教育、医疗、住房等政策支持力度，保证扶贫政策落到实处。8.2农村扶贫项目实施与管理8.2.1项目规划与申报（1）根据当地实际，科学编制农村扶贫项目规划，明确项目目标、建设内容、投资估算等。（2）按照规定程序，组织项目申报、评审和立项工作。8.2.2项目实施与管理（1）建立健全项目管理制度，明确项目实施的责任主体、进度要求、质量标准等。（2）加强对项目实施过程的监督和检查，保证项目进度、质量和安全。8.3农村扶贫资金监管8.3.1资金筹措与管理（1）多渠道筹集农村扶贫资金，保证资金投入与扶贫需求相适应。（2）建立健全扶贫资金管理制度，规范资金使用、审批、监督等环节。8.3.2资金使用与监管（1）明确扶贫资金使用范围和用途，保证资金用于扶贫开发工作。（2）加强对扶贫资金的审计和监督检查，严防资金截留、挪用、套取等行为。8.4农村扶贫效果评估与监测8.4.1效果评估（1）建立完善的农村扶贫效果评估体系，包括经济效益、社会效益和生态效益等方面。（2）定期开展扶贫效果评估工作，全面了解扶贫项目实施效果。8.4.2监测与预警（1）建立健全农村扶贫监测体系，对扶贫对象、扶贫项目、扶贫资金等进行动态监测。（2）及时发觉和解决扶贫工作中存在的问题，保证扶贫工作持续稳定推进。第9章农村人力资源开发管理规范9.1农村劳动力培训与转移9.1.1培训计划制定根据农村经济发展需求，制定农村劳动力培训计划，明确培训目标、培训内容、培训方式、培训时间及培训师资等。9.1.2培训组织实施严格按照培训计划，采取集中培训、在岗培训、远程培训等多种形式，保证培训质量。9.1.3转移就业服务建立农村劳动力转移就业信息平台，提供就业信息、职业介绍、劳务派遣等服务，促进农村劳动力有序转移。9.2农村人才引进与培养9.2.1人才引进政策制定优惠政策，吸引各类人才到农村创新创业，发挥人才在农业现代化中的作用。9.2.2人才培养机制建立农村人才培养体系，加强与高校、科研院所的合作，培养一批懂农业、爱农村、爱农民的人才队伍。9.2.3人才激励措施完善人才激励机制，通过设立人才基金、提供住房补贴等方式，鼓励人才在农村创新创业