管理学基础（第三版） 课件 项目05 控制

项目五控制V1目录页控制概述学习概述控制技能过渡页控制概述学习概述控制技能控制概述学习概述控制技能控制概述学习概述控制技能职业能力目标目标习学标目掌握控制的类型和原理能理解控制的含义及流程熟悉控制的技术和方法典型工作任务分析理解控制的含义及流程分析理解控制的原理运用控制的技术和方法管理概述学习概述管理技能1理解控制的含义及流程对于一个组织而言，其目前的所作所为将影响到组织的未来。组织的成长、兴盛抑或失败，是一系列管理行为的结果。其中，管理者的决策行为是决定性的。

控制是指获得和使用信息，并通过一定的作用机制来改善某个或某些受控对象的功能或状态的过程。

控制的基础是信息。一切信息传递都是为了控制，而任何控制又都有赖于信息反馈来实现。信息反馈是控制论中的一个重要概念。通俗地讲，信息反馈就是由控制系统把信息输送出去，又把其作用结果返送回来，并对信息的再输出发生影响，起到控制的作用，从而达到预定的目的。

控制的含义控制概述学习概述控制技能1理解控制的含义及流程控制的三个基本要素标准控制

偏差信息

纠正措施123控制的三个基本步骤①拟定标准

②衡量成效

③纠正偏差控制概述学习概述控制技能2任何组织、任何活动都需要进行控制作为管理的一项职能，控制工作是指主管人员对下属的工作成效进行测量、衡量和评价，并采取相应纠正措施的过程。（从组织活动的整体看，控制工作就是根据既定的目标和各种标准，监督检查计划的执行情况，发现偏差，找出原因，采取措施，进行纠正，并根据已变化的情况对原有的设想、打算进行调整，以确保组织目标的实现。）根据控制对象，管理控制或控制工作包括质量控制、财务控制、成本控制等多种类型。管理中的控制工作管理概述学习概述管理技能3组织成员的素质：计划要靠人去执行、实现，而组织成员的才能、动机和工作态度是非均质的、不断变化的，人们对计划的理解也不相同。因而，人的素质对计划的执行也会产生影响。组织内部的变化：受到组织内部环境因素的影响，组织成员的思想、组织结构、产品结构和组织业务活动范围都有可能发生变化。计划的变化对计划的执行也会产生影响。控制的必要性是由如下因素决定的：外部环境的变化：计划从构思、制定到执行一般都要经历较长的时间。在这段时间内，组织外部环境必然会发生变化，从而影响到已定的计划和目标。为了适应变化的环境，组织必须有一个有效的控制系统，来根据变化的环境采取相应的对策。计划的时间跨度越大，控制就越显重要。控制概述学习概述控制技能3一般控制与管理控制的区别管理控制与一般控制的共同之处：①同时一个信息反馈过程。通过信息反馈，发现管理活动中存在的不足，促进系统进行不断的调整和改革，使其逐渐趋于稳定、完善、直至达到优化状态。②管理控制也有两个前提条件：即计划指标在控制工作中转化为控制标准；有相应的监督机构和人员。③管理控制也包含三个基本步骤：拟订标准、衡量成效和纠正偏差。④管理控制也是一个有组织的系统。管理控制与一般控制的不同之处：①一般控制所面对的往往是非社会系统，如机械系统。其衡量成效和纠正偏差过程往往可以按照给定程序而自动进行。其纠正措施往往是在接受到反馈信息后即刻就付诸实施的。而在管理控制中，主管人员面临的是一个社会系统，其信息反馈、识别偏差原因、制定和纠正措施的过程比较复杂。②一般控制的目的在于使系统运行的偏差不超出允许范围，维持系统活动在某一平衡点上。管理控制活动不仅要维持系统活动的平衡，而且还力求使组织活动有所前进、有所创新，使组织活动达到新的高度和状态，或者实现更高的目标。控制概述学习概述控制技能3管理大师——赫伯特·西蒙

赫伯特·西蒙(HerberA．Simon，1916～2001)美国管理学家和社会科学家，于1916年生于美国威斯康星州密尔沃基。毕业于芝加哥大学，1943年获得博士学位。曾先后在加利福尼亚大学、伊利诺工业大学和卡内基--梅隆大学任计算机科学及心理学教授，曾从事过计量学的研究。他还担任过企业界和官方的多种顾问。他倡导的决策理论，是以社会系统理论为基础，吸收古典管理理论、行为科学和计算机科学等的内容而发展起来的一门边缘学科。由于他在决策理论研究方面的突出贡献，他被授予1978年度诺贝尔经济学奖。

主要著作：《管理行为》、《经济学和行为科学中的决策理论》、《管理决策的新科学》、《人工的科学》、《人们的解决问题》、《思维模型》等。控制概述学习概述控制技能4控制工作的流程拟定标准：控制标准的类型包括：实物标准（或物理标准）、费用标准（或成本标准）、资金标准（或资本标准）、收入标准（或收益标准）、计划标准（或程序标准）、无形标准标准是衡量实际或预期工作成果的尺度。由于计划工作是进行控制的依据，因此从逻辑上讲，控制过程的第一步是制定计划。控制标准是从一个完整的计划中遴选出来的、对工作成果的衡量具有重要意义的关键点。从计划中选择关键控制点的能力是一种艺术，有效的控制取决于这种能力。

最理想的控制标准是可考核的标准控制概述学习概述控制技能4衡量成效——衡量这一阶段的具体内容包括：确定衡量的手段和方法；落实进行衡量和检查的人员；通过衡量-对比过程获得偏差信息，即确定实际业绩是否满足了预定或计划的标准。按照标准来衡量实际成效的最好办法应当建立在向前看的基础上（即前馈控制），这样可使差错在其实际发生之前就被发现并采取适当的措施加以避免。富有经验与远见的主管人员常常能预见可能出现的偏差。有些工作其成效是很难精确衡量的，甚至其标准也是难以精确确定的。在这种情况下，尽量要拟定一些可考核的标准，用定量的或定性的“有形”标准去取代那些无形的、笼统的、往往搀杂着许多主观因素的标准。控制概述学习概述控制技能4纠正偏差⑴纠偏措施：当实际业绩（产出）与计划（预定）的业绩标准发

生重大差异时，必须采取特殊的行动去纠正这些情

况。下面是纠偏措施的重要步骤：①经营阶段——及时调查偏差原因；——决定所需纠偏措施；——根据决策，对纠正情况及时予以指导；——紧密监督纠偏措施，从而确保它是根据指导的要求得以

实行的，并确保其有效性。

②行政管理阶段

——进一步调查重复出现的问题，确定对此负有责任的人为或

物质的基本因素；

——根据情况的要求，采取积极的或消极的惩罚措施；——指定创造性计划防止偏差情况的重复出现；

——

所处的环境状况，并引入已计划好的措施。⑵贯彻阶段：仅仅建议纠偏措施是不够的，必须建立具体的程序，并清晰地分配责任以

确保纠偏措施得以贯彻执行。控制概述学习概述控制技能4职场攻略做好不喜欢工作的四个技巧：1.如果你不喜欢这份工作，那么也不应该让你的同事和上司知道2.尝试找到你不喜欢这份工作的原因，总有一样是最让你不满意的。3.问问自己到底想要什么样的工作4.尝试去喜欢它，让自己去适应和改变它控制概述学习概述控制技能4管理突破在现代管理活动中，无论采取哪种方法来进行控制工作，其基本目的是要“维持现状”，即通过有效控制，实现既定目标。控制工作要达到的第二个目的，是要“打破现状”，即通过有效的控制，使组织适应环境的新变化、新趋势，开创组织发展的新局面。为此，就需要打破现状，修订既定的计划，确定新的发展目标和管理控制标准，使之更先进、更合理。在一个组织中，往往存在两类问题，一类是经常产生的、可迅速而直接影响组织发展的“急性问题”，另一类是长期存在于组织中、影响组织素质和发展潜力的“慢性问题”。解决急性问题多是为了维持现状，而打破现状，就必须解决慢性问题。要打破现状，解决慢性问题，是需要一定时间的。这段活动时间就叫“管理过程突破”。在管理过程突破中，必须注意“问题的诊断”和变革过程中的“克服阻力”。控制概述学习概述控制技能4该怎样学习6学以致用运用比知道重要。西方名谚：“听过的我会忘记，看过的我能记得，做过的我才理解”。过渡页控制概述学习概述控制技能控制概述学习概述控制技能控制概述学习概述控制技能1掌握控制类型和原理⒈现场控制、反馈控制和前馈控制⑴现场控制：这类控制工作是在活动的进行过程中实施的控制，其纠正措施用于正在进行的计划执行过程。现场控制（或过程控制）是一种主要为基层主管人员所采用的控制工作方法。主管人员通过深入现场来亲自监督检查、指导和控制下属的活动。其主要的控制行为有：①向下级指示恰当的工作方法和工作过程；②监督下级的工作以保证计划目标的实现；③发现不合标准的偏差时，立即采取纠正措施。⑵反馈控制：反馈控制（或事后控制）将注意力集中于组织活动的历史结果方面，即通过分析工作的执行结果，将其与控制标准相比较，发现已经发生或即将出现的偏差，分析其原因和对未来的可能影响，及时拟定纠正措施并予以实施，以防止偏差继续发展或防止其今后再度发生。⑶前馈控制：前馈控制是一种预先控制，是在活动开始之前实施控制，即主管人员运用最新信息，包括上一控制循环中的经验教训，对可能出现的结果进行预测，然后将其与计划要求进行比较，从而在必要时调整计划或控制影响因素以确保目标的实现。控制概述学习概述控制技能1直接控制与间接控制⑴间接控制：间接控制是指根据计划和标准考核工作的实际结果，分析出现偏差的原因，并追究责任者的个人责任以使其改进未来工作的一种控制方法，多见于上级管理者对下级人员工作过程的控制。⑵直接控制：直接控制是指通过提高主管人员素质，使他们改善管理工作，从而防止出现因管理不善而造成的不良后果的一种控制方式。控制概述学习概述控制技能1控制的焦点1.人员：管理者是通过他人来实现其目标的。为了实现目标，管理者需要而且必须依靠下属员工，因此管理者使员工按照所期望的方式去工作是非常重要的。为了做到这一点，管理者最简明的方法就是直接巡视和评估员工的表现。在日常工作中，管理者的任务是观察员工的工作并纠正出现的问题。2.财务：企业的首要目标是获得利润。在追求这个目标时，管理者需要借助于费用（成本）控制来降低成本并使资源得到充分利用。他们可能审阅每季度的收支报告以发现多余的支出，也可能计算几个常用的财务指标，以保证有足够的资金支付各种费用，保证债务负担不至于太重，保证所有的资产都得以有效利用。控制概述学习概述控制技能1控制的焦点3.作业：一个组织的成功，很大程度上取决于它在生产产品或提供服务方面的效率和效果。作业控制方法是用来评价一个组织的转换过程的效率和效果问题的。4.信息：管理者需要信息来完成他们的工作。不精确、不完整、过多的或延迟的信息将会严重阻碍他们的行动。因此，应该开发这样一个信息管理系统，使其能在正确的时间、以正确的数量，为正确的人提供正确的数据信息。5.组织绩效：许多研究部门为衡量一个机构的整体绩效或效果做着不懈的努力。当然管理者们非常关心他们所在组织的绩效，但他们并不是唯一的衡量其组织绩效的人。顾客和委托人在他们选择生意对象时也会对此做出判断。证券分析家、潜在投资者、潜在贷款者和供应商也会做出判断。即便是组织雇员，他们也会对组织做出评价。控制概述学习概述控制技能1控制工作的原理1.反应计划要求的原理2.组织适宜性原理3.控制关键点原理4.例外控制原理5.直接控制原理控制概述学习概述控制技能1控制的要求年轻的爱因斯坦1.控制系统应切合主管人员的个别情况2.控制工作应确立客观标准3.控制工作应具有灵活性4.控制工作应讲究经济效益5.控制工作应有纠正措施6.控制工作应具有全局观点7.控制工作应面向未来。控制技能学习概述控制概述1运用控制技术和方法预算及其它传统控制方法1.预算的概念、目的和作用2.预算的种类、不足及改进方法3.其他传统的控制方法2运用控制技术和方法预算的概念、目的和作用预算是一种计划，是用数字编制的反映组织在未来某一个时期的综合计划。预算的内容可以简单地概括为如下3个方面：⑴“多少”，即为了实现计划目标，各种管理工作的收入（投入）与支出（投入）各是多少？⑵“为什么”，即为什么必须收入（产出）这么多数量，以及为什么需要支出（投入）这么多数量？⑶“何时”，即什么时候实现收入（产出）以及什么时候支出（投入），必须使得收入与产出取得平衡。预算也是一种预测。它是对未来一段时期内的收支情况的预计。预算主要是一种控制手段。编制预算实际上就是控制过程的第一步，即拟订标准。控制技能学习概述控制概述2运用控制技术和方法预算的种类、不足及改进方法预算的种类（1）收支预算制控（2）生产预算（3）生产预算（4）编制单位生产成本预算控制技能学习概述控制概述2运用控制技术和方法预算的种类、不足及改进方法预算的不足——预算控制可能过于全面和详细，容易导致控制过细，从而束缚主管人员的手脚。——预算目标可能取代组织目标，容易导致本位主义，使主管人员只把注意力集中于尽量不使本部门的经营费用不超过预算，而忘记自己的基本职责是千方百计地去实现组织的目标。——主管人员倾向于根据过去的费用来编制预算，并习惯于使预算费用的申请数大于实际的需要，这容易导致掩盖效能低下的缺点。——预算最大的缺点是缺乏灵活性。制控控制技能学习概述控制概述2运用控制技术和方法预算的种类、不足及改进方法预算的改进方法——固定预算与弹性预算

在传统的预算编制过程中，某预算期内编制财务预算所依据的成本费用和利润信息都只是在一个预定的产销业务量水平基础上确定的。这种百分之百地依赖一种业务量编制的预算属于一种静态预算，也称为固定预算。

一旦预计业务量与实际水平相去甚远时，必然导致有关成本费用及利润的实际水平与预算水平因基础不同而失去可比性，从而不利于考核与控制。制控控制技能学习概述控制概述2运用控制技术和方法MorgenWit