建筑工地高温中暑应急预案

建筑工地高温中暑应急预案TOC\o"1-2"\h\u21438第一章应急预案总则 3226201.1编制目的 3233501.1.1目的概述 327451.1.2具体目标 3218671.1.3法律法规 395541.1.4政策文件 3129471.1.5地域范围 4115561.1.6对象范围 4191771.1.7修订原则 4112311.1.8修订周期 4292121.1.9修订程序 423604第二章组织机构与职责 4161131.1.10应急指挥部 4280011.1.11应急办公室 5289361.1.12现场救援小组 5164751.1.13应急指挥部职责 5281541.1.14应急办公室职责 5212531.1.15现场救援小组职责 5225591.1.16发觉高温中暑病例 5292631.1.17现场救援 653061.1.18报告与协调 6210501.1.19后续处理 61124第三章预防措施 6253651.1.20预警机制建立 620251.1.21预警响应措施 6136701.1.22环境改善 7319901.1.23设备配置 726541.1.24休息与调整 7310481.1.25宣传教育 7237671.1.26个体防护措施 756第四章监测与预警 8202471.1.27气象指标 835541.1.28个体指标 830681.1.29工作环境指标 8276961.1.30安全生产指标 8241241.1.31预警系统构成 8106411.1.32预警系统流程 858451.1.33预警级别 915811.1.34预警响应措施 925581第五章应急响应 950611.1.35预警级别判定 99361.1.36应急启动流程 9260291.1.37现场指挥部职责 10232351.1.38救援组职责 10229131.1.39医疗救护组职责 10299421.1.40物资保障组职责 1016611.1.41应急响应结束条件 10259561.1.42应急响应结束流程 104262第六章救援与医疗 11285891.1.43组织架构 11179541.1.44队伍培训 11261971.1.45基本设备 11246921.1.46特殊设备 11208951.1.47现场救治 12206001.1.48转院救治 12189601.1.49后续关怀 1229518第七章信息报告与沟通 1231231.1.50发觉中暑事件 12162811.1.51报告上级领导 12141671.1.52报告内容 12137571.1.53内部沟通 13305541.1.54外部沟通 13294401.1.55记录内容 1465991.1.56记录要求 141720第八章培训与演练 14206771.1.57培训目的 14250711.1.58培训对象 14150241.1.59培训时间 14156511.1.60培训方式 14151901.1.61培训内容 14279171.1.62培训组织 14235881.1.63高温中暑相关知识 1598771.1.64应急预案的解读 15212041.1.65应急设备的使用 15295241.1.66应急演练 1526381.1.67演练目的 15254381.1.68演练时间 15102101.1.69演练内容 15118181.1.70演练组织 1558931.1.71演练评价 1617353第九章资源保障 16143861.1.72人员配置 1663501.1.73人员培训 16296011.1.74人员分工 1627181.1.75物资准备 16140701.1.76设备保障 17263581.1.77资金来源 17238221.1.78资金使用 1714571第十章应急预案的评估与改进 17147431.1.79现场评估 17201511.1.80桌面推演 1736151.1.81第三方评估 18181801.1.82定期评估 1873381.1.83不定期评估 18106601.1.84加强宣传教育 18276841.1.85完善应急预案 18283611.1.86提高应急资源配备 18136001.1.87加强应急预案演练 18126021.1.88建立健全信息反馈机制 19第一章应急预案总则1.1编制目的1.1.1目的概述为保证建筑工地在高温天气条件下作业人员的人身安全，预防和减少中暑的发生，本预案旨在建立健全建筑工地高温中暑的预防和应急救援体系，提高应对突发事件的快速反应能力和应急处理能力。1.1.2具体目标（1）明确高温中暑的预防措施和应急处理程序。（2）保证应急救援队伍的快速集结和高效运作。（3）降低高温中暑的损失，保障作业人员生命安全。第二节编制依据1.1.3法律法规（1）《中华人民共和国安全生产法》（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（3）《建筑施工现场安全生产管理规范》（4）《高温天气劳动保护办法》1.1.4政策文件（1）国家安全生产监督管理总局《关于进一步加强高温天气劳动保护的通知》（2）各级及有关部门关于高温天气劳动保护的相关文件第三节适用范围1.1.5地域范围本预案适用于我国建筑工地高温中暑的预防和应急处理。1.1.6对象范围（1）建筑工地全体作业人员（2）建筑工地施工、监理、项目管理等相关单位（3）各级及有关部门第四节应急预案的修订1.1.7修订原则本预案应遵循以下原则进行修订：（1）符合国家法律法规和政策要求。（2）结合建筑工地实际，具有针对性和实用性。（3）注重预案的连续性和可操作性。1.1.8修订周期本预案应定期进行修订，一般不少于每年一次。在以下情况下，应立即进行修订：（1）国家法律法规、政策发生变化。（2）建筑工地安全生产实际情况发生变化。（3）高温中暑应急救援经验总结。1.1.9修订程序（1）由预案编制小组负责收集相关资料，提出修订意见。（2）组织专家进行论证，形成修订草案。（3）报请有关部门审批，发布实施。第二章组织机构与职责第一节组织架构为保证建筑工地高温中暑应急预案的有效实施，成立以下组织架构：1.1.10应急指挥部（1）指挥长：由建筑工地项目经理担任，负责全面领导应急指挥部工作。（2）副指挥长：由项目副经理担任，协助指挥长处理日常工作，并负责应急指挥部的具体实施。1.1.11应急办公室（1）主任：由项目安全主管担任，负责组织协调应急办公室工作。（2）成员：由项目安全员、施工员、材料员等组成，负责具体应急工作的实施。1.1.12现场救援小组（1）组长：由现场施工负责人担任，负责现场救援工作的指挥与协调。（2）成员：由现场施工人员、医疗救护人员等组成，负责现场紧急救援和伤员救治。第二节职责划分1.1.13应急指挥部职责（1）制定建筑工地高温中暑应急预案，并组织相关部门进行培训和演练。（2）负责应急指挥部的人员分工和调度。（3）组织协调各相关部门，保证应急工作的顺利进行。（4）及时向上级报告应急情况，并请求支援。1.1.14应急办公室职责（1）负责应急预案的制定、修订和宣传。（2）组织开展高温中暑预防知识的培训。（3）负责应急物资的采购、保管和分发。（4）负责应急信息的收集、整理和报告。1.1.15现场救援小组职责（1）负责现场救援工作的组织与实施。（2）及时发觉并报告高温中暑病例。（3）对伤员进行初步救治，并迅速送往医疗机构。（4）维护现场秩序，保证救援工作顺利进行。第三节应急处理流程1.1.16发觉高温中暑病例（1）现场施工人员发觉高温中暑病例后，应立即报告现场救援小组。（2）现场救援小组对病例进行初步判断，确认为高温中暑后，立即启动应急预案。1.1.17现场救援（1）现场救援小组迅速组织人员，对伤员进行初步救治，包括移至阴凉处、补充水分、解开衣物等。（2）同时现场救援小组应联系医疗救护人员，请求支援。1.1.18报告与协调（1）应急办公室接到报告后，立即向应急指挥部报告，并启动应急预案。（2）应急指挥部根据情况，组织协调各相关部门，保证救援工作顺利进行。1.1.19后续处理（1）伤员送往医疗机构后，现场救援小组负责跟进伤员病情，并及时向应急指挥部报告。（2）应急指挥部根据实际情况，调整救援方案，保证救援工作的有效性。（3）事后，应急办公室负责总结经验教训，对应急预案进行修订和完善。第三章预防措施第一节高温天气预警1.1.20预警机制建立为有效预防高温天气对建筑工地作业人员的影响，建筑工地应建立高温天气预警机制。该机制应包括以下内容：（1）气象信息收集：与当地气象部门建立信息共享机制，及时获取高温天气预警信息。（2）预警等级划分：根据高温天气的强度、持续时间等因素，将预警分为蓝色、黄色、橙色和红色四个等级。（3）预警发布：在接到高温天气预警信息后，及时向全体作业人员发布预警信息，保证预警信息传达至每一个人。1.1.21预警响应措施（1）蓝色预警：加强对作业人员的宣传教育，提高防暑降温意识。（2）黄色预警：合理安排作业时间，避开高温时段，缩短连续作业时间。（3）橙色预警：暂停户外作业，加强室内作业人员的防暑降温措施。（4）红色预警：全面暂停建筑工地施工，采取紧急措施，保证作业人员生命安全。第二节防暑降温措施1.1.22环境改善（1）增设遮阳设施：在建筑工地设置遮阳棚、遮阳网等，降低施工现场温度。（2）增加绿化面积：在工地周边增加绿化带，提高空气质量，降低气温。1.1.23设备配置（1）供应充足饮水：保证作业人员随时可以饮用到清凉、卫生的饮用水。（2）配置防暑降温药品：为作业人员提供防暑降温药品，如藿香正气水、清凉油等。（3）配备空调、风扇等降温设备：在室内作业场所配置空调、风扇等降温设备，降低室内温度。1.1.24休息与调整（1）设置休息区：在建筑工地设置休息区，供作业人员休息、饮水、降温。（2）调整作业时间：根据高温天气预警等级，合理安排作业时间，避开高温时段。第三节个体防护1.1.25宣传教育（1）开展防暑降温知识培训：定期对作业人员进行防暑降温知识培训，提高个体防护意识。（2）张贴宣传标语：在工地显眼位置张贴防暑降温宣传标语，提醒作业人员注意防护。1.1.26个体防护措施（1）穿着透气、吸汗的衣物：建议作业人员穿着透气、吸汗的棉质衣物，减少热量积聚。（2）配戴防晒帽、眼镜：在户外作业时，配戴防晒帽、眼镜，防止阳光直射头部和眼睛。（3）涂抹防晒霜：在暴露的皮肤上涂抹防晒霜，减少紫外线对皮肤的伤害。（4）饮食调整：适量饮用含盐饮料，补充体内流失的电解质；多吃新鲜水果和蔬菜，保持身体水分平衡。第四章监测与预警第一节监测指标1.1.27气象指标气象指标主要包括气温、湿度、风向、风速等。气温是引发中暑的主要因素，当气温超过一定阈值时，人体易出现中暑症状。湿度、风向和风速等气象因素也会影响人体对高温的耐受程度。1.1.28个体指标个体指标主要包括工人体温、心率、血压、出汗量等。通过对个体指标的监测，可以实时了解工人的身体状况，及时发觉中暑迹象。1.1.29工作环境指标工作环境指标主要包括施工现场的温度、湿度、噪音、粉尘等。这些指标与工人的健康密切相关，应定期进行监测。1.1.30安全生产指标安全生产指标主要包括施工现场的安全设施、安全培训、应急预案等。这些指标对预防中暑具有重要意义。第二节预警系统1.1.31预警系统构成预警系统主要包括信息收集与处理、预警信号发布、预警响应等环节。信息收集与处理环节负责收集气象、个体、工作环境等数据，预警信号发布环节负责将预警信息传递给相关人员和部门，预警响应环节负责采取相应措施应对预警。1.1.32预警系统流程（1）信息收集与处理：定期收集气象、个体、工作环境等数据，进行综合分析。（2）预警信号发布：根据分析结果，发布预警信号，包括高温预警、中暑预警等。（3）预警响应：根据预警信号，采取相应措施，如调整工作时间、增加休息时间、提供防暑降温用品等。第三节预警响应1.1.33预警级别预警响应分为四个级别，分别为蓝色、黄色、橙色和红色。各级预警响应措施如下：（1）蓝色预警：气温超过30℃，采取基本防护措施，如提供防暑降温用品、加强宣传教育等。（2）黄色预警：气温超过35℃，调整工作时间，避免中午高温时段施工，增加休息时间。（3）橙色预警：气温超过38℃，暂停室外作业，安排工人进入阴凉处休息，提供充足的水源。（4）红色预警：气温超过40℃，全面停工，加强宣传教育，保证工人安全。1.1.34预警响应措施（1）加强宣传教育：提高工人对中暑的认识，掌握预防中暑的方法。（2）提供防暑降温用品：如遮阳帽、防晒霜、清凉油等。（3）调整工作时间：避开中午高温时段，合理安排作业时间。（4）增加休息时间：在高温时段，适当增加休息时间，保证工人充分休息。（5）加强安全检查：加强对施工现场的安全检查，保证安全设施完善。（6）建立应急预案：针对可能发生的中暑，制定应急预案，保证快速响应。（7）加强医疗救援：保证施工现场有足够的医疗救援设备，如急救箱、氧气袋等。（8）定期培训：加强工人安全培训，提高应对中暑的能力。第五章应急响应第一节应急启动1.1.35预警级别判定当建筑工地出现高温天气，气象部门发布高温预警时，应立即启动高温中暑应急预案。预警级别根据高温程度、持续时间等因素进行判定。1.1.36应急启动流程（1）接到高温预警信息后，现场负责人应立即组织召开紧急会议，传达预警信息，部署应急工作。（2）启动应急预案，明确应急响应级别，成立应急指挥部，设立现场指挥部、救援组、医疗救护组、物资保障组等应急小组。（3）各应急小组按照预案分工，迅速投入应急响应工作。第二节现场处置1.1.37现场指挥部职责（1）负责组织、协调、指挥现场应急工作。（2）及时向上级报告现场情况，请求支援。（3）制定现场救援方案，指导救援组开展救援工作。1.1.38救援组职责（1）确定救援对象，迅速开展救援工作。（2）对中暑人员进行现场急救，包括通风、降温、补水等措施。（3）及时将重伤员送往医疗机构救治。1.1.39医疗救护组职责（1）负责现场医疗救护工作，保证救护设备、药品齐全。（2）对轻伤员进行现场治疗，对重伤员进行紧急救治。（3）与医疗机构保持密切联系，保证伤员及时得到救治。1.1.40物资保障组职责（1）负责应急物资的筹备、调配和分发。（2）保证应急物资充足，满足现场救援需求。（3）与供应商保持联系，保证应急物资的供应。第三节应急结束1.1.41应急响应结束条件（1）高温天气结束，气象部门解除高温预警。（2）所有中暑人员得到妥善救治，无新增病例。（3）现场恢复正常生产秩序。1.1.42应急响应结束流程（1）现场指挥部组织评估应急响应效果，总结经验教训。（2）各应急小组完成工作任务，撤离现场。（3）现场指挥部向上级报告应急响应结束情况。第六章救援与医疗第一节救援队伍1.1.43组织架构为保证建筑工地高温中暑事件发生时的迅速、高效救援，应成立专门的救援队伍。救援队伍由以下几部分组成：（1）队伍指挥：由项目经理担任，负责整体协调、指挥救援工作。（2）医疗救护组：由具备医疗救护资质的员工组成，负责现场伤员的救治和转院工作。（3）现场救援组：由安全员、施工人员等组成，负责现场救援、疏散及维护现场秩序。（4）物资保障组：由后勤人员组成，负责救援物资的供应和保障。1.1.44队伍培训（1）救援队伍成员需定期参加相关培训，提高救援技能和应急处理能力。（2）培训内容应包括：基本急救知识、中暑症状识别、现场救援操作、物资调度等。第二节救援设备1.1.45基本设备（1）急救箱：配备常用急救药品、器械，如冰袋、湿毛巾、止疼药、退烧药等。（2）氧气瓶：用于呼吸困难的伤员进行吸氧。（3）救生衣：用于水中救援。（4）救援担架：用于搬运伤员。1.1.46特殊设备（1）降温设备：如空调、电风扇、冰块等，用于降低现场温度。（2）遮阳设备：如遮阳网、遮阳伞等，用于为伤员提供遮阳。（3）通讯设备：如对讲机、手机等，用于保持救援队伍之间的通讯畅通。第三节医疗救治1.1.47现场救治（1）发觉中暑症状的员工，立即将其移至阴凉通风处，解开衣物，用湿毛巾擦拭身体，给予冰袋冷敷。（2）对呼吸困难者，给予吸氧，保持呼吸道通畅。（3）对意识模糊者，及时喂服适量水分，防止脱水。（4）对严重中暑者，迅速联系医疗救护组，进行现场急救。1.1.48转院救治（1）救援队伍成员应密切配合，将伤员安全、迅速地送往附近医院。（2）在转院过程中，保持伤员呼吸道通畅，观察生命体征，做好急救措施。（3）与医院沟通，告知伤员病情，保证得到及时、有效的救治。1.1.49后续关怀（1）关注伤员恢复情况，协助办理医疗手续。（2）对伤员进行心理疏导，帮助其克服心理创伤。（3）分析原因，制定预防措施，加强安全管理，避免类似事件再次发生。第七章信息报告与沟通第一节报告流程1.1.50发觉中暑事件（1）发觉建筑工地高温中暑事件后，现场负责人应立即启动应急预案，并按照以下流程进行报告。（2）现场负责人应迅速组织现场急救，对中暑人员进行初步救治，同时通知现场安全管理人员。（3）现场安全管理人员接到报告后，应在5分钟内向上级领导报告，并说明事件基本情况、人员伤亡情况、已采取的救治措施等。1.1.51报告上级领导（1）上级领导接到报告后，应在10分钟内向上级主管部门报告，并说明事件基本情况、人员伤亡情况、已采取的救治措施等。（2）上级主管部门接到报告后，应在30分钟内向上级及相关部门报告，并按照相关规定启动应急响应。1.1.52报告内容（1）报告应包括以下内容：（1）事件发生的时间、地点；（2）事件基本情况及中暑人员数量；（3）人员伤亡情况；（4）已采取的救治措施；（5）预计救援力量及需求；（6）其他需要报告的事项。第二节信息沟通1.1.53内部沟通（1）建筑工地应建立内部信息沟通机制，保证应急响应过程中各部门之间的信息畅通。（2）应急响应启动后，各部门应指定专人负责信息沟通，及时向其他部门传递相关情况。（3）内部沟通应包括以下内容：（1）事件基本情况；（2）救援进展；（3）救援物资及设备调配；（4）人员伤亡及救治情况；（5）其他需要沟通的事项。1.1.54外部沟通（1）建筑工地应与当地相关部门、医疗机构建立良好的外部沟通渠道。（2）应急响应启动后，建筑工地应主动与外部单位沟通，及时了解救援进展、物资调度等情况。（3）外部沟通应包括以下内容：（1）事件基本情况；（2）救援进展；（3）救援物资及设备调配；（4）人员伤亡及救治情况；（5）其他需要沟通的事项。第三节应急响应记录1.1.55记录内容（1）建筑工地应建立应急响应记录制度，记录以下内容：（1）事件发生的时间、地点；（2）事件基本情况；（3）报告流程及时间；（4）救援进展；（5）人员伤亡及救治情况；（6）救援物资及设备调配；（7）其他需要记录的事项。1.1.56记录要求（1）应急响应记录应真实、准确、完整，不得篡改、伪造。（2）记录应使用统一的表格或格式，便于归档和查询。（3）记录应由专人负责，保证记录的及时性和准确性。（4）应急响应结束后，应对记录进行整理、归档，以备后续查询和总结。第八章培训与演练第一节培训计划1.1.57培训目的为保证建筑工地高温中暑应急预案的有效实施，提高全体员工的应急处理能力，降低高温中暑的发生风险，特制定本培训计划。1.1.58培训对象本培训计划适用于建筑工地所有管理人员、施工人员及后勤保障人员。1.1.59培训时间每年高温季节前，组织一次全面的培训。1.1.60培训方式采用理论授课、现场演示、实操演练等多种方式进行。1.1.61培训内容详见第二节。1.1.62培训组织由项目经理部负责组织，人力资源部门协助实施。第二节培训内容1.1.63高温中暑相关知识（1）高温中暑的定义、分类和症状；（2）高温中暑的预防措施；（3）高温中暑的急救处理方法。1.1.64应急预案的解读（1）建筑工地高温中暑应急预案的编制目的和原则；（2）预案的组织架构及职责分工；（3）预案的实施流程和关键环节。1.1.65应急设备的使用（1）急救包、防暑药品等应急设备的使用方法；（2）消防器材的操作与维护；（3）通讯设备的正确使用。1.1.66应急演练（1）演练的目的和意义；（2）演练的组织与实施；（3）演练效果的评价与反馈。第三节演练安排1.1.67演练目的通过演练，检验高温中暑应急预案的实施效果，提高员工的应急处理能力。1.1.68演练时间每年高温季节前，结合培训内容进行一次全面的演练。1.1.69演练内容（1）高温中暑的发觉与报告；（2）应急预案的启动与实施；（3）急救处理与伤员转运；（4）信息报告与协调指挥。1.1.70演练组织由项目经理部负责组织，各相关部门协同实施。1.1.71演练评价（1）演练结束后，组织参演人员进行自评；（2）项目经理部对演练效果进行评价，提出改进意见；（3）汇总演练经验，完善应急预案。第九章资源保障第一节人力资源1.1.72人员配置为保证建筑工地高温中暑应急预案的有效实施，应合理配置人力资源。以下为具体人员配置要求：（1）成立高温中暑应急指挥部，由项目经理担任指挥长，相关部门负责人担任成员。（2）建立应急小组，负责高温中暑事件的现场处置、救援及善后工作。（3）增加现场管理人员，加强对工人的培训和监督，保证工人遵守防暑降温规定。1.1.73人员培训（1）对现场管理人员进行高温中暑应急预案培训，提高其应对突发事件的能力。（2）对工人进行防暑降温知识培训，使其掌握预防中暑的基本方法和自救互救技能。1.1.74人员分工（1）应急指挥部负责制定应急预案、组织协调各方力量、指导应急工作。（2）应急小组负责现场处置、救援及善后工作。（3）现场管理人员负责监督工人遵守防暑降温规定，发觉中暑症状及时上报。第二节物资设备1.1.75物资准备（1）足量防暑降温药品，如藿香正气水、十滴水等。（2）充足的饮用水，保证工人随时补充水分。（3）遮阳帽、防晒霜等防晒用品。（4）便携式急救包，内含绷带、碘伏、止痛药等基本急救物品。1.1.76设备保障（1）增设临时休息场所，配备空调、风扇等降温设备。（2）配备足够数量的急救车辆，保证中暑病人能够及时送往医疗机构。（3）安装气象监测设备，实时监测气温、湿