2022年酒类流通管理方案范本

2022年酒类流通管理方案范本

__省酒类生产流通管理办法（—省人民政府___号）第一章总则

第一条为规范酒类生产、流通秩序，保护消费者、生产者和销售

者的合法权益，促进酒类产业又好又快发展，根据国家有关法律、法

规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称酒类，是指酒精度（乙醇含量）大于__%（体

积分数）的含酒精饮料，包括发酵酒、蒸储酒、配制酒、食用酒精以

及其它含酒精成份的饮品。经国家有关行政主管部门依法批准生产的

药酒、保健食品酒除外。

第三条本省行政区域内酒类生产、流通活动及其监督管理合用本

办法。

第四条省人民政府质量技术监督和经济贸易行政主管部门负责本

省的酒类生产监督管理工作，商务行政主管部门负责本省酒类流通监

督管理工作。

县经以上人民政府质量技术监督和经济贸易行政主管部门负责本

行政区域内的酒类生产监督管理工作，县经以上人民政府商务行政主

管部门负责本行政区域内酒类流通监督管理工作。

县级以上人民政府工商、卫生、价格、公安、检验检疫等有关行

政主管部门，按照各自职责，依法做好酒类的监督管理工作。

第二章生产管理

第五条在本省行政区域内从事酒类生产的企业应当符合国家和省

的产业政策、生产规划和布局要求，并按照《—工业产品生产许可证

管理条例》办理生产许可证。

第六条酒类产品的标签标识应符合《预包装食品标签通则》和

《预包装饮料酒标签通则》，在显著位置加印（贴）qs标志并标明生

产许可证编号及产地，预包装饮料酒的产品名称应当反映产品的真实

属性，配料表中标注原料要真实、准确。生产者名称、地址应当依法

登记注册。

第七条酒类产品出厂时应当附合格证，合格证应当标明生产许可

证编号并加印qs标志，标注产品名称、配料表、产品执行标准、生产

日期、保质期（葡萄酒以及酒精度超过——％vol的除外）、生产者名

称、地址。

酒类产品名称应当反映产品的真实属性，配料表中标注原料要真

实、准确；生产者名称、地址应当依法登记注册。

第八条采用委托加工方式生产加工酒类的，被委托企业应当是已

取得生产许可证的酒类生产企业，因被委托生产加工的酒类产品应当

全部交由委托企业销售。

采用委托加工方式生产加工白酒的，应当到委托企业和被委托企

业所在地省级工业产品生产许可证主管部门备案；委托加工其它酒类

产品的，委托双方应当分别到所在地设区的市级工业产品生产许可证

主管部门备案。

委托加工的酒类产品标签上应当标注委托企业和被委托企业的名

称、地址。

第九条酒类生产企业禁止下列行为：

（一）伪造、变造、冒用生产许可证或者超许可范围生产洒类；

（二）使用甲醇、非食用酒精及其他非食用原料生产酒类；

（三）以假充真，以次充好，掺杂、搀假、或者以不合格产品冒

充合格产品；

（四）伪造产品产地，伪造或者冒用他人厂名、厂址及认证标

志、采用国际标准产品标志、地理标志保护产品专用标志、名牌标

志、电子监管码等质量标志；

（五）在预包装饮料酒标签上以直接或者间接暗示性语言、图

形、符号导致消费者将购买的饮料酒或者饮料酒的某一性质与另一产

品混淆；

（六）法律、法规禁止的其他行为。

第十条农民在当地自产自饮或者自产自销白酒的，可以不申办生

产许可。但不得违反本办法第九条的规定；不得使用食用酒精生产白

酒。

前款规定的生产者应当到当地乡、镇人民政府备案，乡、镇人民

政府应当加强管理。

第三章流通管理

第十一条本省酒类销售实行许可制度。但酒类生产企业在其生产

场所销售其生产的酒类产品的，可以不申办酒类销售许可；供消费者

当场饮用的酒吧、饭店、饮食摊点、售货点等场所销售酒类的可以不

申办酒类销售许可。

根据前款规定未办理销售许可的销售者，应当到登记注册地工商

行政管理部门的同级商务行政主管部门办理备案。

第十二条省人民政府商务行政主管部门负责全省酒类销售许可的

监督管理工作。

市、州人民政府和地区行政公署商务行政主管部门负责本行政区

域的酒类销售许可的审批和实施。

县级人民政府商务行政主管部门负责本行政区域内酒类销售许可

的初审。

酒类销售许可证统一样式、统一印制。

第十三条申办酒类销售许可证应当具备下列条件：

（一）有卫生许可证；

（二）有业执照；

（三）有税务登记证；

（四）有固定的经营场所；

（五）有健全的管理制度；

（六）有熟悉酒类知识、酒类有关规定和标准的人员；

（七）法律、法规规定的其他条件。

第十四条县级人民政府商务行政主管部门应当在收到酒类销售许

可申请之日起—日内完成初审，并报市、州人民政府和地区行政公署

商务行政管理部门审核；市、州人民政府和地区行政公署商务行政主

管部门应当自收到初审意见之日起—日内进行审核，符合条件的，颁

发酒类销售许可证，不符合条件的，不予批准并书面说明理由。

第十五条农民根据本办法第十条规定生产的白酒，自销时可以不

申办销售许可，但不得超出规定的区域销售。

第十六条商务行政主管部门应当完整地保存酒类销售许可证获得

者的申请材料，建立管理档案，定期将审批情况报上级主管部门备

案，并向社会发布。

第十七条不得骗取、伪造、变造、出租、出借、买卖酒类销售许

可证。

第十八条酒类经营者，不得向无酒类销售许可证的销售者销售酒

类；酒类销售者不得向无酒类生产许可证或者类类销售许可证的经营

者采购酒类。

第十九条酒类经营者（供货方）在销售酒类商品时应当按规定填

制《酒类流通随附单》。《酒类流通随附单》内容应当包括售货单位

的名称、地址、—以及购货单位名称、销售日期、销售商品的品名、

规格、产地、生产盖经营者印章。

第二十条酒类经营者（供货方）应当主动填制《酒类流通随时

单》，单随货车；酒类销售者（收货方）应当主动索取随附单，一货

一单。

《酒类流通随时附单》不得重复使用、转借、代开、伪造和买

卖。

消费者购买酒类时，有权查阅随附单。

第二十一条酒类销售者采购酒类时，应当查验供货方的营业执

照、卫生许可证、生产许可证或者销售许可证、酒类经销授权文书、

产品质量检验合格证，并索取有关证件的复印件。

第二十二条酒类销售者应当建立并使用酒类采购信息管理台账，

保证采购信息的真实性、完整性和可追溯性，并完整保存一年。

鼓励酒类销售者建立、使用电子台账。

第二十三条酒类销售者不得向未成年人销售酒类，并在经营场所

的显著位置予以明示。

第二十四条酒类销售者不得销售下列产品；

（一）使用甲醇、非食用酒精或者其他非食用化学物质配制的酒

类；

（二）以假充真、以次充好的酒类；

（三）伪造他人注册商标标识、冒用认证标志、国际标准采用标

志、地理标志保护产品专用标志、专利标记、名牌标志、防伪标识等

侵犯知识产权的酒类；

（四）违法使用他人生产酒类的名称、产地、厂址、包装、装潢、

或者违法使用与他人生产酒类近似的名称、包装、装璜，造成和他

人生产酒类相混淆，使购买者误认为是他人生产的酒类；

（五）在标签或者标识上以直接或者间接暗示性语言、图形、符

号导致消费者将购买的饮料酒或者饮料酒的某一性质与另一产品混淆

的酒类；

（六）过期、变质的酒类；

（七）不加贴符合标准规定中文标签的进口酒类；

（八）法律、法规禁止销售的其他酒类。

第二十五条仓储、运输服务公司或者个体工商户，不得为没有

《酒类流通随附单》或者货单不相符的酒类经营者提供仓储、运输服

务。

储运酒类时应当符合食品卫生管理、防火和储运的有关要求。酒

类应当远离高污染、高辐射物品，不得与有毒、有害、腐蚀性等物品

混放。

第二十六条对酒类产品质量有争议的，由法定质量检验机构检

验，并出具检验报告。

对酒类产品真伪有争议的，由法定质量检验机构或者被侵权产品

生产企业进行鉴定，并出具鉴定书。

第四章监督管理

第二十七条酒类生产、流通行政主管部门和其他有关行政主管部

门应当加强对酒类市场的监督检查，依法查处酒类生产、流通中的违

法行为。

第二十八条酒类生产、流通行政主管部门应当建立酒类行业监测

体系，建立酒类经营者信用档案，形成有效的信用监督和失信惩戒机

制，并建立酒类监督—制度，对收到的投诉、—应当及时处理。

第二十九条酒类生产、流通行政主管部门进行监督检查时，可以

采取下列措施；

（一）对涉嫌从事违法生产、销售酒类的场所实施现场检查；

（二）查阅、复制或者录制与酒类监督事项有关的材料；

（三）要求当事人就酒类监督事项涉及的问题作出说明；

（四）法律、法规规定的其他措施。

酒类经营者应当接受监督检查，如实提供有关资料，不得拒绝、

阻挠检查。

酒类生产、流通行政主管部门进行监督检查时，经单位负责人批

准对可能灭失或者以后难以取得的证据可以进行登记保存，登记保存

期不得超过—日。

第三十条县级以上人民政府及其所属部门、各类酒类生产企业，

应当充分利用商标、专利等知识产权手段保护本行政区域内酒类生产

企业5的发展；特别要利用好地理标志保护等法律制度保护本省知名

酒类产品又好又快发展。

鼓励酒类生产、流通企业和个体工商户在自愿基础上成立行业

酒类行业—应当建立和完善行业自律制度，发挥咨询、服务作

用。

第五章法律责任

第三十一条违反本办法规定，由质量技术监督、商务、工商等行

政主管部门按照各自的职责依法处罚。

第三十二条违反第九条第

（五）项规定的，责令改正，并处一元以上一万元以下罚款。

第三十三条违反第十条第一款、第十五条规定生产和销售白酒，

责令即将住手和、销售，可以并处一元以上一元以下罚款。

第三十四条违反本办法规定，没有取得酒类销售许可，擅自销售

酒类的，责令即将住手销售，可以处一元以上一元以下罚款；仍继

续销售或者情节严重的，处一元以上一万元以下罚款。

第三十五条违反本办法第十七条规定的，处一元以上一万元以

下罚款。

第三十六条违反本办法第十八条规定，酒类经营者向无酒类销售

许可证的销售者销售酒类的，责令住手销售行为，并处一元以上—

万元以下罚款。

酒类销售者向无酒类销售许可证的经营者采购酒类的，责令住手

采购行为，并处一元以上一万元以下罚款，造成严重后果的，由原

发证机关吊销酒类销售许可证。

第三十七条违反本办法第二十条第一款规定的，酒类经营者销售

酒类没有填制《酒类流通随附单》或者单货不相符的，责令限期改

正；逾期不改的，责令住手销售，并处一元以上一万元以下罚款；

酒类销售者没有索取《酒类流通随附单》的，责令限期改正；逾期不

改的，责令住手销售，并处一元以上一万元以下罚款。

违反本办法第二十条第二款规定的，处一元以上一万元以下罚

款。

第三十八条违反本办法第二十一条、第二十二条第一款规定的，

责令其限期改正；逾期不改的，并处元以上元以下罚款。

第三十九条违反本办法第二十三条规定，酒类销售者未在经营场

所显著位置明示禁止未成年人饮酒的，责令限期改正；逾期不改的，

处一元以上一元以下罚款；酒类销售者向未成年人销售酒类的，予

以警告；警告后再次向未成年人销售酒类的，处一元以上一元以下

罚款。

第四十条违反本办法第二十四条条

（五）项、第

（七）项规定的，责令住手销售，并处一元以上一万元以下罚

款，并在当地媒体公告。

第四十一条违反本办法第二十五条第一款规定的，予以警告，并

责令限期改正；逾期不改的，处元以上一万元以下罚款。

第四十二条行政机关实施本办法规定的行政许可，有下列情形之

一，尚未构成犯罪的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对

直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法赋予行政处分

（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；

（二）对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限

内作出准予行政许可决定的；

（三）对不符合法定条件的申请准予行政许可或者超越法定职权

作出准予行政许可决定的。

（四）末依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由

的。

第四十三条行政—工作人员在酒类监督管理过程中滥用职权、徇

私舞弊、玩忽职守，尚未构成犯罪的，依法赋予行政处分；给当事人

造成损失的，依法承担赔偿责任。

第六章附则

第四十四条本办法实施之前已从事酒类销售且依照本办法应当办

理销售许可的，应当在本办法实施之日起一月内办理销售许可证。

第四十五条本办法自一年一月一日起施行。

7—省酒类生产流通管理条例

第一条为规范酒类生产、流通秩序，保护消费者、生产者和销售

者的合法权益，促进酒类产业发展，根据《—产品质量法》、《—

食品安全法》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事酒类生产、流通活动以及对酒类生

产、流通实施监督管理，应当遵守本条例。

第三条本条例所称酒类，是指酒精度（乙醇含量）大于___%vol

的含酒精饮料，包括发酵酒、蒸储酒、配制酒、食用酒精以及其他含

酒精成份的饮品。但经国家有关行政主管部门依法批准生产的药酒、

保健食品酒除外。

第四条各级人民政府应当加强酒类生产、流通管理工作的领导，

促进酒类产业健康发展，维护酒类消费安全。

县级以上人民政府经济贸易行政主管部门负责制定、实施酒类生

产规划和产业布局，质量技术监督部门负责酒类生产的监督管理，商

务行政主管部门负责酒类流通的监督管理。

县级以上人民政府工商、交通运输、卫生、公安、环保、价格、

检验检疫等有关部门，按照各自职责，负责酒类生产、流通监督管理

的有关工作。

第五条强化酒类知识产权保护，充分运用商标、专利、地理标志

等知识产权制度，提高酒类企业市场竞争力，促进酒类产业发展。

第二章

生产管理

第六条从事酒类生产应当符合国家产业政策，生产企业的选址应

当符合本省产业发展规划和城乡规划要求。

第七条酒类生产企业出厂的预包装酒类产品应当附合格证，预包

装酒类产品的标签标识应当符合法律、法规和国家有关规定。

第八条采用委托加工方式生产加工酒类的企业，委托生产期限不

得超过被委托企业的酒类生产许可证的有效期限。

采用委托加工方式生产白酒的，应当到委托企业和被委托企业所

在地省级质量技术监督部门备案；委托加工其他酒类产品的，委托双

方应当分别到所在地市、州人民政府和地区行政公署质量技术监督部

门备案。

委托加工的酒类标签上应当标注委托企业和被委托企业的名称、

地址。

8第九条酒类生产禁止下列行为：

（一）伪造、变造、冒用酒类生产许可证或者超许可范围生产酒

类；

（二）使用甲醇、非食用酒精及其他非食用原料生产酒类；

（三）以假充真，以次充好，掺杂、搀假，或者以不合格产品冒

充合格产品；

（四）伪造产品产地，伪造、冒用或者变造他人厂名、厂址、商

标、包装、装璜及认证标志、国际标准产品标志、地理标志产品专用

标志、名牌标志等标志；

（五）在预包装饮料酒标签上以直接或者间接暗示性语言、图

形、符号导致消费者将购买的饮料酒或者饮料酒的某一性质与另一产

品混淆；明示或者暗示具有预防、治疗疾病作用，具有保健作用；

（六）使用有毒、有害容器、工具和设备包装、运输、储存酒

类；

（七）法律、法规禁止的其他行为。

第十条白酒生产作坊必须到所在地县级以上质量技术监督部门备

案登记后方可从事生产活动。

白酒生产作坊不得使用酒精生产加工白酒，不得对其生产的产品

进行预包装。

第十一条报请备案登记的白酒生产作坊应当符合下列条件，并提

交相应证明文件：

（一）有固定的、合法的生产场所和营业执照；

（二）有与生产规模和产品相适应的资金、必备生产设备、专业

技术人员和质量管理人员；

（三）符合全省酒类生产规划和产业布局要求；

（四）使用纯粮固态发酵法等传统工艺；

（五）有健全有效的产品质量控制体系；

（六）符合国家、省环境保—律、法规的规定；

（七）产品符合国家标准或者行业标准，符合食品安全标准或者

要求；

（八）法律、法规规定的其他条件。

对符合前款规定条件的，质量技术监督部门应当自受理备案登记

申请之日起一日内出具由省质量技术监督部门统一样式的备案登记证

明。

第十二条农民个人及家庭在当地使用纯粮固态发酵法生产非预包

装白

9酒的，应当书面报告所在地乡、镇人民政府。乡、镇人民政府

应当加强管理。

禁止前款规定的生产者使用酒精生产加工白酒，对其生产的产品

进行预包装。

第三章

流通管理

第十三条酒类销售实行许可制度。未取得酒类销售许可证的，不

得销售酒类。

农民个人及家庭根据本条例第十二条规定生产的白酒，自销时可

以不申办销售许可，但只能在所在或者邻近乡镇销售。

第十四条省人民政府商务行政主管部门负责全省酒类销售许可的

监督管理工作，其所属酒类流通管理机构负责有关具体工作。

县级以上人民政府商务行政主管部门负责本行政区域酒类销售许

可的监督管理工作。

酒类销售许可证有效期为一年。被许可人应当按照许可机关的要

求，每年报送一次实施销售许可的情况报告。

酒类销售许可证由省人民政府商务行政主管部门统一样式、统一

印制。

第十五条酒类生产者申办酒类销售许可应当具备下列条件：

（一）酒类生产企业已办理酒类生产许可证；

（二）白酒生产作坊已取得质量技术监督部门备案登记的证明；

（三）法律、法规规定的其他条件。

第十六条酒类销售企业、个体工商户申办酒类销售许可应当具备

下列条件：

（一）有固定的经营场所；

（二）有健全的管理制度；

（三）有熟悉酒类知识、酒类有关规定和标准的人员；

（四）法律、法规规定的其他条件。

第十七条酒类生产者申办酒类销售许可的，应当向市、州人民政

府或者地区行政公署商务行政主管部门提出，市、州人民政府或者地

区行政公署商务行政主管部门应当自受理申请之日起—日内完成初

审，并报省人民政府商务行政主管部门审核；省人民政府商务行政主

管部门应当自收到初审意见之日起一日内完成审核，符合条件的，颁

发酒类销售许可证，不符

10合条件的，不予批准并书面说明理由。

酒类销售企业、个体工商户申办酒类销售许可的，应当向县级人

民政府商务行政主管部门提出，县级人民政府商务行政主管部门应当

自受理申请之日起一日内完成审核，符合条件的，颁发酒类销售许可

证，不符合条件的，不予批准并书面说明理由。

第十八条商务行政主管部门应当完整地保存酒类销售被许可人的

申请材料，保存期不得少于一年，并建立管理档案，定期将审批情况

报上级主管部门备案，向社会发布。

第十九条任何单位和个人不得骗取、伪造、变造、出租、出借、

买卖酒类销售许可证。

第二十条酒类销售者不得向无酒类销售许可证的销售者采购、销

售酒类。

第二十一条酒类流通实行溯源制度。

酒类销售者采购酒类，应当按照规定索取酒类流通随附单；酒类

销售者销售酒类，应当按照规定填写酒类流通随附单。

酒类流通随附单不得重复使用、转借、代开、伪造和买卖。

消费者购买酒类时，有权查阅随附单。

第二十二条酒类销售者采购酒类时，应当查验供货方的营业执

照、销售许可证、酒类经销授权文书、产品质量检验合格证，并索取

有关证件的复印件。

进口酒类应当查验出入境检验检疫部门出具的卫生证书，并索取

其复印件。

第二十三条销售酒类生产企业或者白酒生产作坊生产的非预包装

白酒的，盛装容器应当具备密闭性，注酒口由供货方加封、出酒口单

向控制。销售者应当在经营场所的显著位置悬挂该非预包装白酒生产

者的酒类生产许可证或者备案登记证明复印件。

第二十四条酒类销售者应当建立酒类购销管理台帐，并完整保存

一年，保证购销的真实性、完整性和可溯源性。

鼓励酒类销售者建立电子台帐。

第二十五条禁止酒类销售者向未成年人销售酒类，并在经营场所

的显著位置予以明示。

11第二十六条禁止酒类销售者销售下列产品：

（一）使用甲醇、非食用酒精及其他非食用原料生产的酒类；

（二）以假充真，以次充好，掺杂、搀假，或者以不合格产品冒

充合格产品的酒类；

（三）伪造产品产地，伪造、冒用或者变造他人厂名、厂址、商

标、包装、装璜及认证标志、国际标准产品标志、地理标志产品专用

标志、名牌标志等标志的酒类；

（四）违法使用他人生产酒类的名称、产地、厂址、商标、包

装、装璜，或者违法使用与他人生产酒类近似的名称、包装、装璜，

造成和他人生产酒类相混淆，使购买者误认为是他人生产的酒类；

（五）在标签或者标识上以直接或者间接暗示性语言、图形、符

号导致消费者将购买的饮料酒或者饮料酒的某一性质与另一产品混淆

的酒类；

（六）过期、变质的酒类；

（七）未加贴符合规定标准的中文标签的进口酒类；

（八）法律、法规禁止销售的其他酒类。

第二十七条仓储、运输服务企业或者个体工商户，不得为没有酒

类销售许可证的酒类经营者提供仓储、运输服务。

储运酒类时应当符合食品安全管理、防火和有关安全要求。酒类

应当远离高污染、高辐射物品，不得与有毒、有害、腐蚀性等物品混

放。

第二十八条对酒类产品质量有争议的，可以申请法定质量检验机

构进行检验；涉及酒类产品真伪的，法定质量检验机构应当征求被侵

权产品生产企业的意见。

第四章

监督管理

第二十九条酒类生产、流通行政主管部门和其他有关管理部门应

当依照各自职责，加强对酒类市场的监督检查，依法查处酒类生产、

流通中的违法行为。

第三十条酒类生产、流通行政主管部门应当建立酒类行业监测体

系，建立酒类经营者信用档案，形成有效的信用监督和失信惩戒机

制，并建立酒类监督—制度，对收到的投诉、—应当及时处理。

第三十一条酒类生产、流通行政主管部门进行监督检查时，可以

采取下列措施：

12

（一）对涉嫌从事违法生产、销售酒类的场所实施现场检查；

（二）查阅、复制或者录制与酒类监督事项有关的材料；

（三）要求当事人就酒类监督事项涉及的问题作出说明；

（四）法律、法规规定的其他措施。

酒类生产、经营者应当接受监督检查，如实提供有关资料，不得

拒绝、阻挠检查。

酒类生产、流通行政主管部门进行监督检查时，对可能灭失或者

以后难以取得的证据，经单位负责人批准可以进行登记保存，登记保

存期不得超过—日。

第三十二条县级以上人民政府及其有关部门应当加强酒类商标、

专利、地理标志等知识产权的保护，依法查处侵犯酒类企业知识产权

行为，保护酒类企业合法权益。

鼓励酒类生产、流通企业和个体工商户在自愿基础上成立行业

―，酒类行业—应当建立和完善行业自律制度，发挥咨询、服务作

用。

第五章

法律责任

第三十三条违反本条例第十条第一款规定的，由县级以上质量技

术监督部门责令限期办理相关备案手续；逾期仍未备案的，责令住手

生产，没收违法生产的酒类产品和用于违法生产的工具、设备、原料

等物品，处以违法生产酒类产品价值一倍以上一倍以下罚款；有违

法所得的，没收违法所得。

违反本条例第十条第二款规定的，由县级以上质量技术监督部门

责令改正，没收违法生产的酒类产品和用于违法生产的工具、设备、

原料等物品，处以违法生产酒类产品价值一倍以上一倍以下罚款；

有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，负谴责案登记的质量技

术监督部门可以取销其备案登记。

第三十四条违反本条例第十三条第一款规定的，由县级以上商务

行政主管部门责令即将住手销售，处以一元以上一万元以下罚款；

情节严重的，处以一万元以上一万元以下罚款。

第三十五条违反本条例第十九条规定的，由县级以上商务行政主

管部门处以一^元以上万元以下罚款。

第三十六条违反本条例第二十条规定，酒类销售者向无酒类销售

许可

13证的销售者采购酒类的，由县级以上商务行政主管部门责令停

止采购行为，处以一元以上一万元以下罚款，造成严重后果的，处

以一万元以上一万元以下罚款，并由原发证机关吊销酒类销售许可

证；酒类销售者向无酒类销售许可证的销售者销售酒类的，由县级以

上商务行政主管部门责令住手销售行为，处以一元以上一万元以下

罚款。

第三十七条违反本条例第二十一条第二款规定的，由县级以上商

务行政主管部门责令限期改正；逾期不改的，责令住手销售，处以—

元以上一万元以下罚款。

违反本条例第二十一条第三款规定的，由县级以上商务行政主管

部门处以一元以上一万元以下罚款。

第三十八条违反本条例第二十二条、第二十四条第一款规定的，

由县级以上商务行政主管部门责令限期改正；逾期不改的，处以一元

以上一元以下罚款。

第三十九条违反本条例第二十三条规定的，由县级以上商务行政

主管部门责令限期改正；逾期不改的，责令住手销售，处以元以上

元以下罚款。

第四十条违反本条例第二十五条规定，酒类销售者向未成年人销

售酒类的，由县级以上商务行政主管部门予以警告，并可处以一元以

上__元以下罚款；警告后再次违反的，处以元以上__元以下罚

款。

违反本条例第二十五条规定，酒类销售者未在经营场所显著位置

明示禁止向未成年人销售酒类的，由县级以上商务行政主管部门责令

限期改正；逾期不改的，处以一元以上一元以下罚款。

第四十一条违反本条例第二十七条第一款规定的，由县级以上商

务、交通运输行政主管部门依照职责，予以警告，责令限期改正；逾

期不改的，处以一元以上一万元以下罚款。

违反本条例第二十七条第二款规定的，由县级以上卫生、公安消

防行政主管部门依照职责，予以警告，责令限期改正；逾期不改的，

处以一元以上一万元以下罚款。

第四十二条违反本条例规定的其他违法行为，按照有关法律法规

的规定处罚。

第四十三条行政—工作人员在酒类监督管理中滥用职权、徇私舞

弊、

14玩忽职守尚未构成犯罪的，依法赋予行政处分。

第六章

附

则

第四十四条本条例所称白酒生产作坊是指本条例施行前已经取得

卫生许可证或者食品生产许可证和营业执照，但尚未取得酒类生产许

可证的白酒生产企业。

第四十五条本条例自一年一月一日起施行。

15—省酒类销售许可证管理办法（试行）

—省—厅作者：―省—厅：—-12-2121：34：27第一章总

则

第一条为了规范我省酒类销售许可行为，加强《—省酒类销售许

可证》管理，根据一部《酒类流通管理办法》、《—省酒类生产流

通管理条例》（以下简称《条例》）的规定，制定本办法。

第二条—省行政区域内酒类销售许可的申请受理、—批准以及

变更注销等行为，合用本办法。

第三条县级及其以上商务行政主管部门是酒类销售许可的监督管

理机关，具体工作由其所属的酒类流通管理机构承担。

第四条酒类销售许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、

高效的原则。

第五条酒类生产者、酒类销售企业和从事酒类销售的个体工商户

的经营条件发生变化，不符合酒类销售许可条件的，应当即将采取整

改措施；有发生酒类食品安全事故潜在风险的，应当即将住手酒类销

售活动，并向所在地县级商务行政主管部门报告；需要重新办理酒类

销售许可手续的，应当依法办理。

县级及其以上商务行政主管部门应当加强对酒类生产销售者经营

活动的日常监督检查；发现不符合酒类销售要求情形的，应当责令立

即纠正，并依法予以处理；再也不符合酒类销售许可条件的，应当依

法撤销酒类销售许可。

第六条任何或者个人均有权《省酒类销售许可证》审核

发放和监督检查过程中的违法行为，许可机关应当及时核实、处理。

第二章申请与受理

第七条酒类生产企业申领、换发《—省酒类销售许可证》应当提

交下

16列

（一）《—省酒类销售许可申请书》（详见附件b下同）；

（二）酒类《工业品生产许可证》原件及复印件（加盖公章，下

同）；

（三）与酒类生产经营相适应的生产经营场所的使用证明；

（四）企业法定代表人及酒类安全管理人员的—明；

（五）与酒类生产经营相适应的生产经营设施空间布局和操作流

程的文件；

（六）酒类销售质量安全管理制度文本；

（七）上一年度的企业审计报告（新开办企业提供验资报告）。

第八条白酒生产作坊申领、换发《—省酒类销售许可证》应当提

交下列材料：

（一）《—省酒类销售许可申请书》；

（二）所在地县级以上质量技术监督部门备案登记证明原件及复

印件（加盖公章，下同）；

（三）与酒类生产经营相适应的生产经营场所的使用证明；

（四）企业法定代表人及酒类安全管理人员的—明；

（五）与酒类生产经营相适应的生产经营设施空间布局和操作流

程的文件；

（六）酒类销售质量安全管理制度文本；

（七）上一年度的企业审计报告（新开办企业提供验资报告）。

第九条酒类销售企业、个体工商户申领、换发《—省酒类销售许

可证》应当提交下列材料：

（一）《—省酒类销售许可申请书》；

（二）与酒类经营相适应的经营场所的使用证明（加盖公章，下

同）；

（三）法定代表人及酒类安全管理人员的—明；

（四）酒类销售企业提交酒类销售质量安全管理制度文本；个体

工商户提交酒类销售承诺书。

第十条申请《一省酒类销售许可证》所提交的材料，应当真实、

合法、有效，符合相关法律、法规的规定。申请人应当对其提交材料

的合法性、真实性、有效性负法律责任。

第十一条酒类销售企业的分支机构从事酒类销售，各分支机构应

当分别申办《—省酒类销售许可证》。

第十二条许可机关收到申请时，应当对申请事项进行并根据

下列情况分别作出处理：

（一）申请事项依法不需要取得《—省酒类销售许可证》的，应

当即时告知申请人不予受理；

（二）申请事项依法不属于许可机关职权范围的，应当即时作出

不予受理—决定，并告知申请人向有关行政机关申请；

（三）申请材料存在可以当场更正的错误，应当允许申请人当场

更正，由申请人在更正处签名或者盖章，注明更正日期；

（四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者十

个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容；当场告知时，应当

将申请材料退回申请人；属于十个工作日内告知的，应当收取申请材

料并出具收到申请材料的凭据，逾期不告知的，自收到申请材料之日

起即为受理；

（五）申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交

了全部补正材料的，许可机关应当予以受理。

许可机关受理许可申请之后至作出许可决定之前，申请人书面要

求撤回酒类销售许可申请的，应当允许其撤回；撤回许可申请的，许

可机关终止办理。

第三章—与批准

第十三条酒类生产者申办酒类销售许可的，应当向市、州人民政

府或者地区行政公署商务行政主管部门提出，市、州人民政府或者地

区行政公署商务行政主管部门应当自受理申请之日起一个工作日内完

成初审，并报省人民政府商务行政主管部门审核；省人民政府商务行

政主管部门应当自收到初审意见之日起一个工作日内完成审核，符合

条件的，颁发酒类销售许可证，不符合条件的，不予批准并书面说明

理由。

第十四条酒类销售企业、个体工商户申办酒类销售许可的，应当

向县级人民政府商务行政主管部门提出，县级人民政府商务行政主管

部门应当自受理申请之日起一个工作日内完成审核，符合条件的，颁

发酒类销售许可证，不符合条件的，不予批准并书面说明理由。

第十五条许可机关应当审核申请人提交的相关材料是否符合《_

省酒类生产流通管理条例》第三章以及本办法的要求。必要时，可以

对其生产经营场所进行现场核查。进行现场核查时，许可机关应当指

派两名（含）以上执法人员参加并出示有效证件，申请人应当予以配

合。

第十六条酒类销售许可事项包括经营类型、经营范围等内容。

酒类销售许可事项中的经营类型按照酒类生产企业、白酒生产作

坊、酒类销售企业、个体工商户四种类别核定，其中酒类销售企业或

者个体工商户要以括号注明批发（含批零兼营）、零售、餐饮、酒吧

等娱乐场所、其他；经营范围按照白酒、啤酒、葡萄酒、果酒、黄酒、

配制酒、进口酒、酒精度（乙醇含量）大于%vol的含酒精饮料等核

定。

第十七条县级及其以上商务行政主管部门应当完整地保存酒类销

售被许可人的申请材料，保存期不得少于一年，并建立管理档案，定

期将审批情况

19报上级主管部门备案，向社会发布。

第四章许可的变更及注销

第十八条酒类生产者、酒类销售企业和从事酒类销售的个体工商

户改变许可事项，应当向原许可机关申请变更酒类销售许可。未经许

可，不得擅自改变许可事项。

第十九条酒类生产者、酒类销售企业和从事酒类销售的个体工商

户向原许可机关申请变更酒类销售许可的，应当提交下列申请材料：

（一）酒类销售许可变更申请报告；

（二）《—省酒类销售许可证》正、副本；

（三）与变更酒类销售许可事项相关的材料。

第二十条酒类销售许可的有效期为一年。需要延续酒类销售许可

的有效期的，应当在《一省酒类销售许可证》有效期届满六十日前向

原许可机关提出申请，换发《—省酒类销售许可证》。

办理许可证延续的，换发后的《—省酒类销售许可证》编号不

变，但发证年份按照实际情况填写，有效期重新计算。

第二十一条违反有关法律法规规定取得《—省酒类销售许可证》

或者根据《一省酒类生产流通管理条例》第三十六条规定由原发证机

关吊销酒类销售许可证的，发放《—省酒类销售许可证》的许可机关

或者其上级行政机关，应当依法办理酒类销售许可的注销手续。

第二十二条酒类生产者、酒类销售企业和从事酒类销售的个体工

商户在许可证有效期内遗失《—省酒类销售许可证》的，应当在报刊

上公开声明作废，并持相关证明向原许可机关申请补办。

第五章许可证的管理

第二十三条《—省酒类销售许可证》分为正本、副本。正本、副

本具有同等法律效力。《省酒类销售许可证》有效期为一年。

《—省酒类销售许可证》正本、副本，以及《—省酒类销售许

可申请表》式样，由—省厅统一制定。各市（州、地）、县商务

主管部门负责本行政区域《—省酒类销售许可证》正本、副本的发放

和管理。

第二十四条《—省酒类销售许可证》应当载明。名称、地址、法

定代表人（负责人）、经营类型、经营范围、许可证编号、有效期限、

发证机关及发证日期。

第二十五条《—省酒类销售许可证》分“黔酒销许生字”、“黔酒

销许作字，，和，，黔酒销许字，，三种类型，分别对应酒类生产企业、白酒生

产作坊、酒类销售企业和个体工商户。证号由一位—佰数字组成，

具体规定详见《—省酒类销售许可证证号编制规定》（详见附

件2）

第二十六条酒类经营者取得《省酒类销售许可证》后，应当妥

善保管，不得伪造、涂改、倒卖、出租、出借，或者以其他形式非法

转让。

酒类经营者应当在经营场所显著位置悬挂或者摆放《—省酒类销

售许可证》正本。

第六章附则

第二十七条酒类经营者在本办法施行前已领取《—省酒类销售许

可证》的，原许可证继续有效。原许可证许可事项发生变化或者有效

期届满，酒类经营者应当按照本办法的规定提出申请，经许可机关审

核后，缴销《—省酒类销售许可证》，领取新版《—省酒类销售许

可证》。

第二十八条《—省酒类销售许可证》—与批准实行人工和网上

办理并行的管理模式。本办法实行初期由于网上办理程序调整，可以

先进行人工办

21理，待网上办理程序调整结束后进行网上补录。

第二十九条本办法由—省—厅负责解释。

第三十条本办法自公布之日起施行。

2022年酒类流通领域专治工作方案

为认真贯实市酒类流通专治工作发动大会精神，增强辖区酒类流

通管理，规范酒类流通次序，保证酒类食物安全，结合我区实践，特

制订本方案。

一、指导思想

及政策根据

酒类是关系人民群众身体健康和生命安全的非凡食物，增强酒类

流通管理，是构建和谐社会的客观要求。此次专治要以贯实科学发展

观、促进酒类市场有序发展为指导，以增强监管职责、保证酒类食物

安全为目的，严厉打击制售冒充侵权酒类违法犯罪过为，不断规范酒

类市场次序。

严厉贯实——《—年食物安全重点工作安排—》（L）

—号）、国家质检局、—部等七部份《一结合开展打击冒充侵权酒

类产物专项集中行动——》（国质检执联〔___）—号）、—部__

《――开展酒类流通领域专治——》（商运字［—一）一号）、省__厅

《—开展全省酒类流通领域专治活动—》（商运通〔—）—号）以

及市商务局《——开展全市酒类流通领域专治活动—》（商务

〔—一）一号）等文件精神，依照—部《酒类流通管理方法》相关规

则，在辖区范围内开展酒类流通领域专治活动。

二、整治重点及工作目的

依照“标本兼治，着力治本”的方针，以白酒、葡萄酒为重点品

牌，坚持集中整治和日常监管相结合，重点开展以下工作：

（一）严厉落实酒类运营者立案注销准则。重点做到“两查”：