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XX年水土保持监督管理工作总结及XX年水土保持监督管理工作
XX年,是世博会各种大型工程建设的关键之年,我市水务局围绕“服务世博,保障世博”的目标,在上级部门的关心支持及相关部门的大力配合下,以科学发展观为统领,在继续抓好水土流失重点治理工作的同时,积极推进建设项目水土保持监督管理工作,有效地推动我市水土保持工作的深入发展,现将我市XX年水土保持监督管理工作情况汇报如下:
一、XX开展的水土保持监督管理工作
(一)认真做好水土保持日常管理工作,确保水土保持工作有序开展
1、加强建设项目水土保持审批和监督检查工作
XX年,我局在总结监督执法专项行动经验的根底上,一是切实加强了我市建设项目水土保持方案审批工作,共批复水土保持方案4件;二是加强对建设单位的监督和指导,建立了水土保持方案审批后的监督检查制度,要求建设单位定期将建设项目水土保持方案,水土保持监测和监理的进展情况进行汇报,定期检查水土保持方案审批后的后续设计、变更和落实情况,及时发现和纠正建设单位的违法行为。XX年分别对外高桥电厂三期工程及曹泾电厂2x1000MW工程开展了水土保持专项检查,通过开展检查,及时掌握了建设单位水土流失治理防治工作的开展情况,并对建设单位提出指导性的意见,督促建设单位落实水土保持措施,使因开发建设活动造成的水土流失得到有效遏制;三是稳步推进水土保持设施专项验收工作,根据水利部要求,XX年年初,我局配合水利部参与了上海外高桥第三发电厂工程水土保持设施验收准备工作,保证了验收工作的顺利完成;四是加强了高架道路、虹桥机场等重大工程建设涉河审批,严格保证了水面
率。
2、不断规范开发建设项目水土保持监测工作
为使水土保持监测切实为生产建设单位有效防治水土流失和各级水行政主管部门开展监督管理提供科学依据,我局进一步加强了开发建设项目造成的水土流失及其防治效果的监测工作。目前我市已有2家单位取得水土保持监测甲级资质,为全市水土保持监测工作的开展奠定了良好的根底;此外,上海外高桥第三发电厂工程,上海外高桥电厂三期送出输变电工程、华能上海石洞口第二发电厂二期扩建2x660MW超临界机组工程、上海曹泾发电厂(2X1000MW)工程都已启动实施了水土保持监测工作,并建立了水土保持监测月报制度,从而及时掌握了建设项目水土流失情况及防治效果,我局还督促建设单位按照监测单位提出的整改意见,及时研究解决,有效控制了生产建设项目引起的人为水土流失。
(二)积极探索,水土保持根底工作取得新进展
由于上海市水土保持工作起步较晚,水土流失重点防治区域划分工作尚未开展,致使许多工作缺少依据,难以开展,在编制开发建设项目水土保持方案过程中无据可依,只能参考相邻省市资料,水土流失防治标准无法准确确定,造成因生产建设活动引起的水土流失而采取的防治措施不尽合理等,特别是随着《中华人民共和国水土保持法》修订工作的推进,将进一步要求所有开发建设项目均要编制水土保持方案,我局针对这一情况,积极开展新水土保持法颁布实施的准备工作,要求有关单位编写了《上海市水土流失重点防治区域划分工作方案》,将通过调研与实验相结合的方法对上海开展“三区”划分工作,该项目目前已正在立项。
(三)深入开展水土保持宣传工作
以“世界水日”、“水土保持宣传月”为契机,开展了广泛深入、
形式多样的宣传活动,共计发放资料1万份,举办现场咨询讲座10余场,通过加强对水土保持方案编制重要性的宣传,营造一个全社会关注水土保持工作的氛围,共同推进水土保持工作的开展。
二、经验体会
(一)分工明确,有序开展
在我局的统一领导下,市水利管理处负责水土保持的行业监督指导工作,市水务业务受理中心负责建设项目水土保持方案的行政许可审批工作、市水务执法总队负责水土保持监督执法工作,不同部门间分工明确,有机配合,形成一套清晰、方便的管理程序,为水土保持工作的顺利开展奠定了根底。
(二)因地制宜,突出特色
结合我市水土流失的特点,我市将水土流失治理工作的重点放在河道水土流失的防治上,一方面加强护岸的建设,每年拨付专项经费用于河道坍塌护岸的修建,在河道专项整治过程中,将护岸建设、河道疏浚作为河道整治的重要内容;另一方面,以河道为单位,建立河道水土保持生态示范区,加强河道周边的绿化种植,有效地防治了水土流失。
(三)以点带面,全面展开
我市已于XX年开始在电力行业范围内全面推进了水土保持方案的编制工作,XX年又开始从行业内部进行试点,要求大中型泵闸项目在立项前编报水保方案,目前,大中型泵站工程已能主动做到在立项前编报水土保持方案,在施工过程中监督项目单位严格实施方案,加强监测和监理工作,确保“三同时”制度落实,接下来将争取不断扩大水土保持方案的编制范围,进而推动建设项目水土保持工作的全面开展。
(四)注重宣传,常抓不懈
在“世界水日”、“世界水周”、“水土保持宣传周”期间利用多种宣传形式开展宣传活动,向社会各界,特别是各级领导和开发建设单位宣传城市水土保持的重要性,宣传水土保持法律法规,增强全民的水土保持意识,督促建设单位落实水土保持的工程措施,进一步营造了良好的水土保持生态环境建设氛围。
三、下一步工作打算
(一)继续强化水土保持日常监督管理工作
进一步做好已审批建设项目水土保持方案的监督实施工作,把好建设项目水保方案审查审批关和水保设施验收关,完善定期汇报制度。
(二)全面完成水土流失重点防治区域划分工作
按照《上海市水土流失重点防治区域划分工作方案》的要求,尽快组织科研技术单位收集技术资料,开展调研和监测工作,争取在XX年年底全面完成上海市水土流失重点防治区域划分工作和相关总结报告。
(三)进一步加强水土保持宣传教育工作
开展水土保持监督管理人员的有关水土保持法律法规以及有关规范、标准、规程等的培训,同时拟编写并印发《水土保持法律法规政策汇编》,进一步提升专业技术人员的业务素质和技术水平。
(四)积极开展水土保持科技工作
拟与高校合作,结合上海市水土流失的特点开展船行波对河岸影响的课题研究,总结水土流失规律,探索适用于上海的抗冲刷能力强的护岸形式。
(五)向兄弟省市学习,加强水土保持管理队伍建设
拟组织水土保持管理工作人员到深圳、福建、浙江和江苏等自然
条件和经济发展水平相近的省市参观学习,并开展相关的业务培训,进一步提高业务能力。
(一)建立开发建设项目水土保持工作档案
根据此次监督检查活动的结果,拟建立开发建设项目水土保持管工组档案,档案内容包括开发建设项目建设单位、施工单位、监测单位、监理单位及其基本情况,水土保持方案后续设计、水土保持工程建设进展情况及投资完成情况,重点设计变更、水土保监理监测定期汇报材料以及组织验收准备情况等,从而能够随时掌握开发建设项目水土保持工作的第一手资料,为开展日常监督检查工作提供参考。
(二)开展开发建设项目水土保持监督检查“回头看”工作
为了巩固、扩大水土保持监督检查工作的成果,进一步督促建设单位在今后的工作中加强水土保持工作,接下来,将对第一阶段检查中发现的问题进行跟踪和督办,必要时进行回访检查,确保整改措施落实到位。
(三)积极组织开展水土保持设施验收工作
水土保持设施竣工验收是和方案审批同时纳入行政许可的项目,是水土保持全过程管理的重要环节,是督促开发建设项目按规定开展水土流失监测和技术评估的法制保障。目前,我市水土保持设施验收工作还处于起步阶段,本次检查过程中共有6个建设项目已经完工,接下来我局将进一步做好水土保持设施验收的服务指导工作,一是督促建设单位尽快委托水土保持设施验收技术评估机构对建设项目中的水土保持设施的数量、质量、进度及水土保持效果等进行评估,为
篇二:XX年水土保持监测监监督工作总结
XX年工作总结
XX年监测工作总体上分五部分:
一、编制《***XX年度水土保持公报》
《***XX年度水土保持公报》数据由XX年度的观测得来,为保证数据的准确性,保持跟北京市水务局发布的水土流失及水土保持效益数据相统一,数据进行了长时间的校核,公报于5月底印刷出来。
二、开发建设项目水土保持方案的编制
编制了《****工程水土保持方案报告书,《***安全供水工程水土保持方案报告书》,并组织召开了水土保持方案评审会。对***道路工程、***道路工程、***路改建工程的水土保持设施进行了验收。
三、水土流失监测工作
四、项目水土保持监测
项目水土保持监测的观测设施建设完工
五、小流域水质水量监测
小流域水质水量监测在每月的中旬进行取样,对海字口、西沟里小流域进行了监测,观测水样的采集运输、数据录入、审核、上传上报工作
六、基地建设及管理维护
监督执法工作
XX年开发建设项目水土保持监督执法情况总结
XX年开发建设项目水土保持监督执法专项行动检查从一月份到十月份共计现场检查12项工程共计26次。1改建工程检查次数最多,共计检查了18次。
篇三:XX年水土保持预防监督工作总结dh
隆德县XX年水土保持预防监督
工作总结
(隆德县水土保持预防监督站)
二〇一〇年十一月十一日
二0一0年,我县水土保持预防监督工作在县委、县人民政府的领导下,在区、市业务部门的大力支持和指导下,以进一步提高我县全民水法制意识和加大水土保持监督执法力度为目标,坚持水土保持生态建设与水土保持预防监督并重,以加强水土保持执法队伍建设和监督执法为根本,强化水土保持宣传,以新起点、新观念、新思路引领全年工作,使今年水土保持预防监督工作又上了一个新台阶,为我县经济和社会发展做出了应有贡献。
一、认真贯彻落实《水土保持法》,加强水土保持预防监督规范化建设
(一)强化宣传,提高全民水法制意识
水保执法,宣传先行。自《水土保持法》颁布实施以来,为了推动《水土保持法》的贯彻落实,我县结合“3〃22”世界水日、“6〃29”《水保法》颁布十九周年纪念日及《五五》普法之际,大力开展《水土保持法》、《水法》、《行政许可法》等法律法规的宣传,提高全民水法制意识。县水务局确定每年6月份为宣传月,每年6月份的第4周为宣传周,每年6月29日为宣传日。宣传活动采取出动宣传车辆,张贴宣传标语,悬
挂宣传横幅,印发宣传小册子,在县有线电视台播放水土保持专题片,在《固原日报》上刊登水保专版,在“312”国道两边的山坡制作巨型永久宣传标语等方式,充分利用各种宣传媒体,大造声势,营造氛围,重点宣传与面上宣传相结合,集中宣传与日常宣传相结合,采取面向城镇宣传、面向农村宣传、面向生产建设单位进行宣传,在宣传中,还结合一些破坏水土保持工程典型案例,以案说法,以法析案,使宣传教育不断升化,通过广泛深入地宣传教育活动,大大提高了全县广大干部群众对水土保持工作的重要性、迫切性和必要性的认识。县委、县人民政府把“生态立县”作为发展地方经济的重要措施来抓,各流域治理把水土保持作为改善当地群众生产生活条件的根底设施来抓。
(二)建立健全地方性水法规制度,执法工作向制度化、法制化轨道迈进
1、建立健全地方性水法规制度
《水土保持法》实施以来,隆德县先后出台和颁布了《隆德县开发建设项目水土保持方案审批程序暂行规定》、《隆德县开发建设项目水土保持设施竣工验收制度》等地方性制度。这些法规制度的出台,使我县的水土保持工作进一步走向正规化、法制化轨道,做到了有法必依、执法必严、违法必究,水保监督执法进入了实质性的日常化、正规化执法阶段。
2、依法行使权利,加大执法力度
经过多年来的水土保持执法实践,水土保持监督执法工作已向制度化、法制化、正规化轨道迈进,水保违法案件查处有了实质性的进展。今年,我县虽然没有大型开发建设项目,但县内集体和私营小型建设项目还是很突出,针对这些工程项目,水保监督执法工作深入到各乡(镇)村、组进行摸底调查,共调查了14个砖瓦厂,7个采砂厂,36个工程建设单位,收缴水土保持补偿费万元,使两费收缴率达到90%,方案审报率达到95%,方案审批率达到100%。
二、加大水利工程监督管理力度,促进县内开发建设项目预防监督工作全面开展
(一)加大境内小型开发建设项目预防监督管理
针对今年开砂采石现象增多和申办取砂厂、采石厂上升的势头,我县水土保持预防监督站加强审批力度,工作中全面落实“三权一方案”制度,县发改委和国土局对要求办厂的公司,首先要其提供县水土保持预防监督站的审查意见,没有水土保持预防监督站的审查意见一律不予审批,县水土保持预防监督站按照划定的开发区域范围进行定时监督和年检验收。对无条件和易造成水土流失的区域办厂、开矿的坚决制止,对违法开发单位坚决查处。经调查截止今年11月在我县没有发生大的和严重的水土保持违法案件。
(二)强化宣传,树立科学发展观,合理开发水土资源为了有效遏制人为水土流失,切实保护生态环境,针对我
县开砂采石所造成的弃土、弃渣随处堆积的现象,我县坚持“预防为主,保护优先”的水土保持工作方针,大力提倡合理开发利用水土资源,对砂石料厂的负责人多次进行法律法规的宣传教育,并引导和教育开发建设单位有意识的保护生态环境,预防人为水土流失。
(三)按照预防监督“三同时”原则,加大水利水保工程建设预防监督力度
今年,我县水利水保工程项目较多,这些工程建设特点是:点多面广,工程分散,所处地形地貌复杂,土石方开挖量较大,环境影响也较大。为此我们尽量事先采取水土保持预防措施,限定取土场范围,减少地表植被毁坏面积,工程竣工后要求对取土场进行绿化和平整,经水政大队和水保预防监督站联合验收合格后,施工单位方可撒离现场。
三、存在的问题
随着西部大开发战略的实施,今后我县根底设施建设将进入一个新高潮,随之而来人为水土流失加剧,执法工作面临新的挑战。因而加强水土保持预防监督执法工作,提高执法水
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