财政预算绩效管理制度

财政预算绩效管理制度第一章总则为全面提升财政资金使用效益，确保财政预算的合理、透明和高效，制定本制度。财政预算绩效管理制度旨在通过科学的预算绩效评估和管理，增强财政资金的使用效率，促进公共资源的优化配置，助力实现国家经济与社会发展的战略目标。第二章目标1.提高财政预算的科学性：通过制定明确的绩效目标，确保预算的编制更具针对性和有效性。2.增强财政资金的使用效率：通过对预算执行的绩效评估，及时发现问题并进行调整，提升财政资金的使用效益。3.保障信息透明：通过绩效管理，建立公开透明的财政预算运作机制，增强社会监督。4.促进责任落实：明确各级财政部门和相关单位的责任，确保各项预算绩效目标的实现。第三章适用范围本制度适用于国家及地方各级财政部门、预算执行单位、相关机构及人员，涉及到的财政预算编制、执行、监督、评估等各个环节。第四章法规依据本制度依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国审计法》、《财政部关于深化预算管理制度改革的指导意见》等法律法规，结合本单位实际情况制定。第五章管理规范第1节绩效目标的制定1.目标设定：各预算单位应根据年度工作计划和政策目标，制定具体的绩效目标，目标应具有SMART特征（具体性、可测量性、可达成性、相关性、时限性）。2.目标审核：预算单位提交的绩效目标需经财政部门审核，确保目标的合理性和可行性。第2节预算编制与执行1.绩效预算编制：在编制预算时，必须将绩效目标与预算项目相结合，确保每项财政资金的使用都有明确的绩效目标。2.执行监控：建立预算执行监控机制，定期对预算执行情况进行分析，及时调整不达标的项目。第3节绩效评估1.评估周期：每年对预算执行情况进行一次全面绩效评估，评估内容包括预算执行情况、目标完成情况、资金使用效益等。2.评估方法：采用定量与定性相结合的方法，结合各类指标数据和实际情况，形成评估报告。第4节结果应用1.评估结果应用：绩效评估的结果应作为下一年度预算编制的重要依据，促进预算编制的科学性和合理性。2.反馈机制：建立绩效反馈机制，将评估结果及时反馈至各预算单位，指导其改进工作。第六章操作流程第1节预算编制流程1.需求调研：各预算单位应根据年度工作任务，开展需求调研，明确预算编制的基础数据。2.目标确定：根据调研结果，制定相应的绩效目标，并提交财政部门审核。3.编制预算：在明确绩效目标的基础上，编制年度预算，并上报财政部门。第2节预算执行流程1.预算下达：财政部门对审核通过的预算进行下达，各预算单位根据预算执行。2.资金拨付：根据预算执行情况，财政部门按规定拨付资金，各单位应及时使用资金，并记录相关数据。3.执行监控：各预算单位定期向财政部门报告预算执行情况，财政部门进行监控和指导。第3节绩效评估流程1.数据收集：各预算单位在年度结束后，收集相关绩效数据，形成绩效评估报告。2.评估实施：财政部门组织相关人员对各单位的绩效报告进行审核与评估。3.结果反馈：将评估结果向各预算单位反馈，并形成年度绩效评估总结。第七章监督机制1.内部监督：各预算单位应设立内部监督机制，定期对预算执行和绩效管理进行检查，确保制度的落实。2.外部监督：财政部门应定期开展审计工作，对预算执行情况及绩效管理进行审查，确保透明度和公正性。3.公开透明：将各预算单位的绩效评估结果向社会公开，接受社会监督，增强预算绩效管理的透明度。第八章附则1.制度解释权：本制度由财政部门负责解释。2.实施日期：本制度自发布之日起实施。3.修订流程：如需修订，需经财政部门提出，广泛征