2024年二级工会实施细则（六篇）

第12页共12页2024年二级工会实施细则若企业、事业单位无正当理由拖延或拒绝拨缴工会经费，基层工会或上级工会有权向当地人民法院提出支付令申请。人民法院自受理之日起，应在规定期限内（具体天数需根据法律条文补充）向相关企业、事业单位发出支付令。若企业、事业单位拒绝执行支付令，工会可依法请求人民法院采取强制执行措施。第三十六条工会应秉持经费独立原则，在地方金融机构设立专用账户，构建预算、决算及经费审计监督体系，并遵循中华全国总工会及省级总工会的相关规定进行经费上缴与使用，同时接受同级及上级工会经费审查委员会的审查与监督。第三十七条各级人民政府应根据实际情况，向工会提供适当的经费支持。第三十八条各级人民政府、企业及事业单位、机关应确保工会办公及活动所需设施、场所等物质基础。在城市建设过程中，若需迁移或改造工会所属的工人文化宫、俱乐部、职工学校等职工文化活动场所，当地人民政府或相关单位需征询工会意见，并确保土地与资金方面的支持。第三十九条地方各级总工会、产业工会及具备社会团体法人资格的基层工会，可依法设立为职工服务的企业、事业单位。此类企业的隶属关系不得随意变更，其财产不得被任意调拨或挪用，且其合法的生产经营活动不受干涉。第四十条工会的财产、经费及政府、单位拨给工会使用的不动产，均受法律保护，任何组织和个人均不得侵占、挪用或任意调拨。基层工会的经费及其购置的财产，不得作为所在单位的经费和财产进行冻结、查封、扣押或其他不当处理。工会因合并、撤销或解散时，其经费与财产应依法处理，企业破产清算时应将欠拨的工会经费列入清偿顺序。第四十一条县级以上各级工会的离休、退休人员，应享受与国家机关工作人员同等的待遇。其专职工作人员的社会保险费中单位缴纳部分，由同级财政按规定比例承担。第四十二条工会对于侵犯其合法权益的行为，有权提请政府或相关部门处理，或向人民法院提起诉讼。第四十三条存在阻挠职工依法组建或参加工会、阻挠上级工会派员协助组建工会等情形的，劳动行政部门应责令限期改正；拒不改正的，提请县级以上人民政府处理；若以暴力、威胁等手段阻挠并造成严重后果构成犯罪的，将依法追究刑事责任。第四十四条对于无正当理由调动依法履行职责的工会工作人员岗位或进行打击报复的行为，劳动行政部门应责令改正并恢复原工作；造成损失的，应给予赔偿。对于侮辱、诽谤或人身伤害工会工作人员且构成犯罪的行为，依法追究刑事责任；未构成犯罪的，由公安机关依据治安管理法规处理。第四十五条职工或工会工作人员因参与工会活动而被解除劳动合同的，劳动行政部门应责令恢复其工作并补发应得报酬，或责令给予年收入若干倍的赔偿。第四十六条妨碍职工行使民主权利、非法撤销或合并工会组织、妨碍工会参与事故调查处理或拒绝平等协商等行为的，由县级以上人民政府责令改正并依法处理。第四十七条侵占工会经费和财产且拒不返还的，工会可向人民法院提起诉讼要求返还并赔偿损失。第四十八条工会及其工作人员在履行职责过程中存在不依法行事、不履行监督职责、不及时报告或调查事故等情形的，由同级或上级工会责令改正并处分相关人员；情节严重者将依据《中国工会章程》予以罢免并承担赔偿责任；构成犯罪的依法追究刑事责任。第四十九条国家工作人员在维护职工权益过程中滥用职权、玩忽职守或徇私舞弊构成犯罪的依法追究刑事责任；未构成犯罪的给予行政处分。第五十条本办法自特定年月日起实施。2024年二级工会实施细则（二）工会经费使用管理实施细则一、目的为加强本工会的财务管理，确保工会经费的合理使用，遵循全国总工会《工会预算管理办法》、《工会会计制度》及《基层工会经费使用管理办法》等相关规定，并结合我工会财务管理的实际情况，特制定本《基层工会经费使用管理细则》。本细则旨在进一步优化工会财务管理流程，更好地服务广大会员。二、资金管理范围根据《工会法》第三十七条之规定，工会应遵循经费独立原则，建立健全预算、决算及经费审查监督制度。新财务制度已明确要求基层工会独立开设银行账户，实行独立核算。1.工会经费的开支需经工会指定的负责人审批。2.同级工会经费审查委员会及员工代表应切实履行监督职责，确保经费使用的合规性。三、经费来源1.公司部分：公司按照工资总额的____%全额提取经费，其中____%的____%需上交市总工会，剩余____%的____%返还本公司工会作为活动经费。2.员工部分：会员会费按员工工资的____%按月收取，作为工会的活动经费。四、工会经费开支标准1.工作用餐标准：工作用餐每人每次控制在____元以内；工作接待用餐每人控制在____元以内。超出标准部分需经工会指定的负责人审批，并在下一次员工代表大会上进行汇报。2.评选表彰奖励标准：在工会业务中评选表彰优秀工会积极分子、优秀员工之友、优秀员工代表时，应严格控制比例，每人奖励标准在100至____元之间。3.技能培训费标准：为提高公司员工业务技能，可聘请内部员工或外部讲师进行培训。内部员工培训费用控制为____元/课时；中层管理人员培训费用控制为____元/课时；高层管理人员培训费用控制为____元/课时。外部讲师培训费用控制在____元/课时。4.劳动模范奖励标准：每年评选一名工作能力突出的劳动模范，给予其____至____元的技能突出贡献奖，并邀请其为员工授课一次。五、费用管理人员1.工会经费的财务管理由经济审查委员会指定的委员负责。2.各小组组长负责本组会员会费的收取工作，每月汇总后交于经济审查委员会指定的委员。3.会员会费实行每月自动收取制度。六、费用公示每季度末，由经济审查委员会指定的委员对工会费用使用情况进行公示，确保经费使用的透明度和公正性。2024年二级工会实施细则（三）工会经费使用管理实施细则一、目的为规范本工会的财务管理，确保工会经费的合理使用，依据全国总工会颁布的《工会预算管理办法》、《工会会计制度》及《基层工会经费使用管理办法》等相关规定，结合本工会财务管理的实际情况，特制定本《基层工会经费使用管理细则》。本细则旨在优化工会财务管理流程，更好地服务于广大会员。二、资金管理范围根据《工会法》第三十七条之规定，工会应遵循经费独立原则，建立健全预算、决算及经费监督制度。新财务制度已明确要求基层工会独立开设银行账户，实行独立核算。具体管理要求如下：1.工会经费的开支需经工会相关负责人审批。2.同级工会经费审查委员会及员工代表应切实履行监督职责，确保经费使用的合规性。三、经费来源1.公司部分：公司按照工资总额的____%全额提取工会经费，其中____%的____%需上交市总工会，剩余____%的____%返还至本公司工会，作为工会活动经费使用。2.员工部分：会员会费按员工工资的____%按月收取，作为工会活动经费的补充。四、工会经费开支标准1.工作用餐标准：工作用餐每人每次不超过____元；工作接待用餐每人不超过____元。超出标准部分需经工会相关负责人审批，并在下次员工代表大会上进行汇报。2.评选表彰标准：在工会业务中评选表彰优秀工会积极分子、优秀员工之友、优秀员工代表时，应严格控制比例，每人奖励标准掌握在100—____元以内。3.技能培训费标准：为提高公司员工业务技能，可组织内部员工或外聘讲师进行培训。内部员工培训费用控制为____元/课时；中层管理人员培训费用控制为____元/课时；高层管理人员培训费用控制为____元/课时。外聘讲师费用控制在____元/课时。4.劳动模范奖励标准：每年评选一名工作能力突出的员工为劳动模范，给予其____至____元的技能突出贡献奖，并邀请其为员工授课一次。五、费用管理人员1.工会经费的财务管理由经济____委员负责。2.各小组组长负责收取本小组会员的会费，并每月汇总后交予经济____委员。3.会员会费实行每月自动收取制度。六、费用公示每季度末，由经济____委员对工会费用使用情况进行公示，确保经费使用的透明度和公正性。2024年二级工会实施细则（四）关于工会工作的规范与指导一、强化工作执行，助力工会问题解决9.根据《工会法》的相关规定，校行政需按照教职工工资总额的既定比例，确保工会经费的按时、足额拨付与上缴，并根据工会活动的实际需求，积极提供设施、场地等必要支持及经费补助。10.工会应确保将年度工作计划、重大活动进展及上级工会的文件精神与会议要求，及时向党委汇报并向行政通报。同时，工会应全力支持行政工作，维护其正常的管理权威，动员并组织教职工共同推进学校年度工作计划及其他各项任务的圆满完成。二、凸显维护职能，充分发挥工会组织作用11.学校工会在全面履行维护、建设、参与、教育四项基本社会职能的同时，应特别注重维护教职工的合法权益，紧密围绕学校整体发展大局开展工作。12.加强教职工队伍建设，将理论学习、时事教育与丰富多彩的群众性体育活动相结合，引导教职工树立正确的世界观、人生观、价值观，持续提升其思想道德素养。13.教育教职工在学校改革与发展中增强危机意识与紧迫感，树立为湖南电大生存与发展贡献力量的主人翁精神，正确处理国家、集体与个人之间的利益关系，以及眼前利益与长远利益的关系。同时，密切关注教职工思想动态，积极为其答疑解惑，协助行政做好思想政治工作。14.协同相关部门，以青年教师为重点，开展提高业务水平与工作技能的群众性评比竞赛活动。各分工会或工会小组应依据岗位特点，组织岗位练兵、竞赛等活动，促进青年教职工的健康成长。15.广泛举办教书育人、服务育人、管理育人的竞赛活动，积极组织并参与先进工作者、优秀教育工作者、模范教师等荣誉的推荐与评选工作。同时，加强对劳动模范的管理与关怀，确保其各项待遇得到落实。16.深入关心教职工的疾苦与困难，积极为其排忧解难。协同人事处及各分工会或工会小组，坚持“二必访三必到”制度，即生病住院必访、家庭困难必访、去世或突发事件必到、家庭纠纷需协调必到。17.遵循原国家教委与全国教育工会的指导精神，利用寒暑假期组织优秀教育工作者参与休养活动。18.加强女教职工工作，充分发挥女工委员会的作用，积极组织女教职工开展各类活动，并特别关注与维护其特殊利益。19.丰富教职工的业余文化生活，组织多样化的文娱与体育活动。同时，不断提升“教工之家”的管理水平与服务质量。20.利用节假日及双休日，积极组织教职工开展春游等活动，以陶冶其情操、增进团结。三、坚持与完善民主管理制度，切实保障职工权益21.民主管理是学校管理体制的重要组成部分。教代会作为教职工参与学校民主管理的基本形式，学校应确保每年至少召开一次教代会，各分工会与工会小组也应定期召开全体教职工会议，积极开展民主管理活动。22.充分发挥教代会在学校民主管理中的核心作用。学校的改革与发展方案应提交教代会审议；重要规章制度须经教代会讨论通过；涉及教职工生活福利的重大事项，必须经教代会讨论决定。自特定年份起，实行教代会民主评议、监督领导干部及校务公开等制度。校行政应认真落实教代会提案及决议。23.工会在党委的领导下，应切实承担教代会工作机构的职责，做好教代会的各项工作，并广泛开展其他形式的民主管理与监督活动。四、加强工会自身建设，打造先进“教工之家”24.学校工会应依据工会章程建立健全各项规章制度，规范自身行为以增强组织活力。25.工会委员会的选举应严格遵循相关程序进行。在召开会员代表大会前规定天数内，需向上一级工会报告委员会组成及主席、副主席候选人名单，经同意后提交大会选举。选举结果需同时报学校党委与上一级工会审批。26.进一步加强各分工会或工会小组的建设工作，充分发挥工会积极分子的作用与影响力。27.认真履行工会财务与经费审查职责。工会经费审查委员会与工会委员会应同步选举并报批。学校工会经费接受同级经费审查委员会与上级工会的审计与监督。28.工会干部与积极分子应坚持学习、讲政治、树正气原则，增强奉献精神与创新意识，热爱工会工作并不断提升自身的思想素质与工作能力。同时加强调查研究工作以准确反映教职工的诉求与愿望，切实维护其合法权益。29.学校工会作为社团法人组织其经费、财产及活动阵地等均受法律保护。30.学校将适时组织对以上实施细则贯彻落实情况的检查与评估工作以确保其有效执行。2024年二级工会实施细则（五）一、工作重点：积极协助工会解决具体难题。二、经费与支持：9.依据《工会法》之规定，校行政需按时、足额地按教职工工资总额的____%比例，向工会划拨并上缴经费。同时，根据工会活动的实际需求，提供必要的设施、场地支持及经费补助。三、沟通与协作：10.工会需及时向党委汇报年度工作计划、重大活动及上级工会的文件与会议精神，并向行政进行通报。工会应全力支持行政工作，维护其正常的指挥权威，并动员、组织教职工共同致力于完成学校的年度工作计划及其他各项任务。四、强化维护职能，彰显工会作用：11.学校工会在全面履行维护、建设、参与、教育四项社会职能的同时，应尤为注重维护教职工的合法权益，紧密围绕学校整体工作大局开展活动。12.加强教职工队伍建设，将学习与____及时事教育融入丰富多彩的群众性体育活动之中，引导教职工树立正确的世界观、人生观、价值观，持续提升其思想道德素质。13.工会应教育教职工在学校改革与发展中增强竞争意识与紧迫感，树立为湖南电大生存与发展贡献力量的主人翁精神，正确处理国家、集体与个人之间的利益关系，以及眼前利益与学校长远利益的关系。同时，密切关注教职工的思想动态，积极为其答疑解惑，协助行政做好思想政治工作。14.工会应协同相关部门，以青年教师为重点，开展提高业务水平与工作技能的群众性评比竞赛活动。各分工会或工会小组需结合岗位特点，组织岗位练兵、竞赛、成才等活动，促进青年教职工的健康成长。15.广泛开展教书育人、服务育人、管理育人的竞赛活动，并积极组织、参与先进工作者、优秀教育工作者、模范教师等先进人物的推荐与评选工作。同时，加强劳动模范的管理，确保其各项待遇得到落实。16.工会应深切关怀教职工的疾苦，积极为其排忧解难。协同人事处及各分工会或工会小组，坚持“二必访三必到”的原则，即生病住院必访、家庭困难必访、去世必到、家庭突发意外必到、家庭纠纷需协调解决必到。17.遵循原国家教委、全国教育工会关于加强教师休养工作的精神，利用寒暑假组织优秀教育工作者参与休养活动。18.加强女教职工工作，充分发挥女工委员会的作用，积极组织女教职工开展活动，并切实维护其特殊利益。19.组织丰富多彩的文娱与体育活动，以丰富教职工的业余文化生活。同时，进一步提升“教工之家”的管理水平与服务质量。20.利用节假日及双休日，积极组织教职工开展春游等活动，以陶冶其情操。五、坚持与完善民主管理制度：21.民主管理是学校管理体制中不可或缺的一环。教代会是教职工依法参与学校民主管理的基本形式。学校应每年召开一次教代会，各分工会与工会小组亦应召开全体教职工会议，积极开展民主管理活动，确保教职工的民主权利得到切实保障。22.充分发挥教代会在学校民主管理中的作用。学校的改革与发展方案应提交教代会审议；重要规章制度须经教代会讨论通过；涉及教职工生活福利的重大事项，必须经教代会讨论决定。自____年起，实行教代会民主评议、监督领导干部及校务公开等制度。校行政应认真落实教代会提案及其作出的决议与决定。23.工会应在党委的领导下切实承担起教代会工作机构的职责，做好教代会的各项工作，并广泛开展其他形式的民主管理与民主监督活动。六、加强工会自身建设：24.学校工会应依据工会章程建立健全各项制度，规范自身行为以增强组织活力。25.工会委员会的选举应遵循相关程序进行。在召开会员代表大会前____天需向上一级工会报告委员会组成及主席、副主席人选并获得同意后方可提交大会选举。选举结果需同时报学校党委与上一级工会审批。26.进一步加强各分工会或工会小组的建设以充分发挥工会积极分子的作用。27.认真做好工会财务与经审工作。工会经费审查委员会与工会委员会应同时选举并报批。学校工会经费需接受同级经审会与上级工会的审计与监督。28.工会干部与积极分子应讲学习、讲政治、讲正气以增强奉献与创新精神热爱工会工作并不断提升思想素质与工作水平。同时需加强调查研究以如实反映教职工的愿望与要求并努力维护其合法权益。29.学校工会作为社团法人其经费、财产与活动阵地等均受法律保护。30.学校将适时组织检查以上实施细则的贯彻落实情况。2024年二级工会实施细则（六）第三十五条：企业、事业单位若无正当理由拖延或拒绝拨缴工会经费，基层工会或上级工会有权向当地人民法院申请支付令。人民法院应在受理之日起指定日数内，向相关企业、事业单位发出支付令。若企业、事业单位拒不执行支付令，工会可依法申请人民法院强制执行。第三十六条：工会应秉持经费独立原则，于当地金融机构设立经费专户，并构建预算、决算及经费审查监督机制。经费的使用与上缴应遵循中华全国总工会及省总工会的规定，并接受同级及上级工会经费审查委员会的审查与监督。第三十七条：各级人民政府应视实际情况，给予工会适当的经费补助。第三十八条：各级人民政府、企业及事业单位、机关应确保为工会办公及活动提供必要的设施、活动场所等物质基础。在城市建设中，若需迁建或改建工会所属的职工文化活动场所（如工人文化宫、俱乐部、职工学校等），当地人民政府或相关单位应事先征求工会意见，并确保迁建或改建所需的土地与资金。第三十九条：地方各级总工会、产业工会及具备社会团体法人资格的基层工会，可依法创办服务于职工的企业、事业单位。此类企业的隶属关系不得随意变更，其财产亦不得被任意平调、挪用，且其合法的生产经营活动不受干涉。第四十条：工会的财产、经费及政府、单位拨给工会使用的不动产，均受法律保护，任何组织和个人均不得侵占、挪用或任意调拨。基层工会的经费及用此经费购置的财产，不得被视为所在单位的经费和财产，进而被冻结、查封、扣押或作其他处理。工会组织合并时，其经费与财产归合并后的工会所有；若工会组织被撤销或解散，则其经费与财产由上一级工会处理。在企业破产清算过程中，欠拨的工会经费应依法列入清偿顺序。第四十一条：县级以上各级工会的离休、退休人员应享受与国家机关工作人员同等的待遇。同时，县级以上各级工会专职工作人员的社会保险费中，单位缴纳的部分应由同级财政按规定比例承担。第四十二条：对于违反本办法规定、侵犯工会合法权益的行为，工会有权提请人民政府或有关部门处理，或依法向人民法院提起诉讼。第四十三条：存在以下情形之一的，由劳动行政部门责令限期改正；拒不改正的，提请县级以上人民政府处理；若以暴力、威胁等手段阻挠，并造成严重后果、构成犯罪的，将依法追究刑事责任：（