2021年公务员制度讲座形成性考核册作业答案电大专科形考答案

国家公务员制度讲座形成性考核册作业答案

一电大专科形考答案

作业一

第一题：多项选取题

1.国内科举制度肇始于（B）。

A.南北朝B.隋朝C.唐朝D.宋朝

2.下列属于国内公务员制度基本原则有（ABCD）。

A.公平竞争原则B.功绩制原则C.党管干部原则D.依

法管理原则

3.公务员身份保障权是指非经法定事由和法定程序不被（ABC）

A.撤职B.降职C.辞退D.行政处分

4.地方国家行政机关国家公务员录取考试，由（B）人民政府人事部门负责组织。

A.中央B.省级C.市级D.县级

5.国家公务员考试基本内容大体有（BCD）

A.品德测试B.知识测验C.智力测验D.技能测验

6.国家公务员职务分为（AD）

A.领导职务B.普通职务C.特殊职务D.非领导职务

7.省级以上人民政府工作部门录取公务员，应当具备（B）以上基层工作经历。

A.一年B.两年C.三年D.四年

8.当前世界上常用两种人事分类办法是（AB）

A.品位B.职位C.身份D.级别

第二题：填空题

9.西方国家公务员制度，一方面来源于（英国）。

10.当前国内对国家公务员实行科学管理所根据法规是（国家公务员暂行条例）。

11.国内公务员是指各级国家（行政机关）中除（工勤人员）以外工作人员。

12.国内公务员级别共分（15）级，分别与公务员（12）个职务等次相相应。

13.国内公务员录取考试基本办法是（笔试）和（面试）。

14.公务员非领导职务序列涉及：（办事员）、科员、副主任科员、主任科员、（副

调研员）、调研员、（副巡视员）和巡视员。

15.新录取国家公务员试用期为（一年）。

16.（依法管理原则）是公务员制度一种基本特性，也是实行公务员制度一种目。

17.（公务员法规建设）是公务员制度基本，它与否科学完备，对整个公务员制

度建立和履行具备重要意义。

18.国内行政机关实行（职位）分类制度。

第三题：名词解释

19.国家公务员：即指国家公务人员.她们是代表国家从事社会公共事物管理，行

使行政权利,履行国家公务人员，依法履行公职,纳入国家行政编制，由国家财政

承担工资福利工作人员.

20.公务员权利：国家法律对公务员在履行职责.行政职权,执行公务过程中，可以

作出某种行为,规定她人为或者不为某种行为允许和保障.

21.公务员义务：国家法律对公务员必要作出一定行为或不得作出一定行为约束

和强制.

22.公务员录取：机关按照规定条件和程序,面向社会采用公开考试,严格考察办

法选拔公务员活动.

第四题：简答题

23.试述国内公务员制度特点。

答：同老式人事管理制度相比较，国家公务员制度详细有如下特点：1.体现了分

类管理原则2.具备科学勉励竞争机制3.具备正常新陈代谢机制4.具备勤政廉政

保障机制5.具备健全法律法规体系.坚持党领导是国内公务员制度政治特点;从

国内实际出发拟定公务员范畴；国内公务员制度不实行〃两官分途”.

24.试述国内公务员权利。

答：国内公务员权利见《公务员暂行条例》第7条；即：国内公务员应享有如下

权利:获得履行职责应当具备工作条件;非因法定事由，非经法定程序,不被撤职，

降职,辞退或者处分;获得工资报酬,享有福利，保险待遇;参加培训；对机关工作

和领导人员提出批评和建议;提出申诉和控告；申请辞职;法律规定其她权利.

25.试述国内公务员义务。

答：国内公务员义务见《公务员暂行条例》第8条；即：国内公务员应履行如下

义务:规范遵守宪法和法律;按照规定权限和程序认真履行职责,努力提高工作效

率;全心全意为人民服务,接受人民监督;维护国家安全,荣誉和利益;终于职守，

勤勉尽责,服从和执行上级依法作出决定和命令;保守国家秘密和工作秘密,遵纪

守法，格守职业道德,规范遵守社会公德;清政廉洁，公道正派;法律规定其她义

务.

26.报考国家公务员基本资格条件有哪些？

答：报考国家公务员基本资格条件见93页第3段，共6点。答:报考国家公务员

条件有：L具备中华人民共和国中华人民共和国国籍;2.年满18周岁；3.拥护中

华人民共和国宪法;4.具备良好品行;5.具备正常履行职责身体条件;6.具备符合

职位规定文化限度和工作能力；7,法律规定其她条件.

第五题：阐述题

27.试阐述国内公务员权利、义务基本特点。

答：国内公务员权利、义务具备如下五个方面特点：

（1）义务、权利鲜明性。重要体当前：一是某些义务、权利与公务员身份紧密

相联；二是某些义务、权利与公务员从事工作性质紧密相联。

（2）公务员权利真实性。它是国内公务员权利社会主义性质重要体现，详细体

当前：一是权利实既有充分经济条件作保障；二是公务员各项权利法律规定可以

做到切实可行；三是公务员权利实行具备法律和政治有力保障。

（3）公务员权利广泛性。这是由国内公有制经济基本与国家人民民主主义性质

决定。体当前：一是公务员权利范畴非常广泛；二是国内公务员可以享有十分充

分政治权利。

（4）公务员权利、义务平等性。体当前：一是公务员在守法上是平等；二是公

务员法律监督权平等；三是国家机关合用、执行法律平等。

（5）公务员权利、义务一致性。重要体当前：一是公务员权利、义务存在着互

相相应关系；二是公务员权利受到法律保障，同步负有不得滥用这些权利义务。

作业二

第一题：多项选取题

1.国内行政机关按照管理权限，对国家公务员进行全面考核，重点是考核（ABCD）。

A.德B.能C.勤D.绩

2.公务员年度考核成果分为（ACD）三个等次。

A.先进B.较好C.称职D.不称职

3.行政处分除了警告、记过、记大过外，尚有（ACD）

A.降级B.降职C.罢免D.开除

4.受罢免处分公务员，同步减少（AB）。

A.职务工资B.级别工资C.基本工资D.工龄工资

5.国内公务员政务晋升两个重要规则是（AD）

A.德才兼备B.任人唯贤C.职数限额D.逐级晋升

6.国内公务员任用方式涉及（ABC）

A.选任制B.委任制C.聘请制D.考任制

7.国内公务员降职条件是（AB）。

A.年度考核不称职B.不胜任现职又不适当转任同级其她职务C.离职学习期

限超过一年D.退休

8.对公务员奖励除记三等功、二等功、一等功外，还涉及（AD）

A.嘉奖B.升职C.升级D.授予荣誉称号

第二题：填空题：

9、国家公务员考核分为（平时）考核和（定期）考核。

10、对国家公务员考核，应当坚持（客观公正）原则，实行（领导与群众）相结

合、（平时与定期）相结合。

11、公务员考核成果应当书面告知本人，本人有异议，可以按照关于规定（对考

核成果申请复核和申诉）。

12、国内对公务员进行奖励两种形式是（物质）和（精神）。

13、予以国家公务员行政处分，依法分别由（任免机关）或（行政监察机关）决

定。

14、国内公务员职务晋升，坚持（德才兼备）和（任人唯贤）原则。

15、国家公务员晋升上一级领导职务，应当具备在下一级（两年）以上职位任职

经历。

16、公务员不得在（公司）和（营利性事业单位）兼任职务。

第三题、简答题

17、公务员考核制度

答：公务员主管部门和各机关按照管理权限，根据一定程序和办法，对所管理公

务员政治业务素质和履行岗位职责、完毕工作目的任务状况，进行理解、核算和

评价。

18、公务员奖励

答：机关依照法律规定或者关于章程规定，对工作体现突出、有明显工作业绩或

者有其她突出事迹公务员集体予以一定荣誉或者物质利益以示勉励制度。

19、行政处分

答：它是指国家行政机关对本机关公务员所进行行政制裁。

20、公务员撤职

答：任免机关按照管理权限，根据关于法律法规，通过法定程序，免除公务员担

任某一职务。

21、简述公务员考核基本原则。

答：全面考核和重点考核相结合原则；客观、公正、公开、民主原则；分类考核

原则；考用结合原则。

22、简述公务员奖励制度基本原则。

答：物质奖励和精神奖励相结合，以精神奖励为主原则；公平、公正、公开原则；

奖励个人与奖励集体并重原则；定期奖励和及时奖励相结合原则；有错必纠原则。

23、简述行政处分程序。

答：初查；备案；调查取证；如实告知被调查公务员，并听取其陈述、申辩；作

出处分决定；书面告知。

第四题：阐述题

24、试阐述国家公务员任职、撤职法定条件。

答：国家公务员任职、撤职法定条件见《公务员暂行条例》第47条、48条。

国家公务员有下列情形之一，应当予以任职：1.新录取人员试用期满合

格；2.从其她机关及公司、事业单位调入国家行政机关任职；3.转换职位任职;

4.晋升或者减少职务；5.因其她因素职务发生变化。

国家公务员有下列情形之一，应当予以撤职：1.转换职位任职；2.晋

升或者减少职务；3.离职学习期限超过一年；4.因健康因素不能坚持正常工作

一年以上；5.退休；6.因其她因素职务发生变化。

作业三

第一题：多项选取题

1、公务员培训原则涉及(ABCD)

A、理论联系实际原则B、学用一致原则C、按需施教原则D、讲

求实效原则。

2、公务员交流形式有(ACD)

A、调任B、轮换C、调职D、挂职锻炼

3、调任重要有如下几种形式(ABC)o

A、行政机关以外工作人员调入行政机关担任领导职务

B、行政机关以外工作人员调入行政机关担任助理调研员以上领导职务

C、行政机关以外工作人员调入行政机关担任助理调研员以上非领导职务

D、国家公务员调出国家行政机关任职

4、挂职锻炼作为一种特殊干部交流形式，其特殊性体当前(BCD)

A、办理调动手续B、不办理调动手续C、内外混合型交流D、单

向性和时间性

5、国内公务员回避普通涉及(ACD)

A、职务回避B,考试回避C、公务回避D、地区回避

6、公务员工资重要由(ABCD)构成。

A、职务工资B、级别工资C、基本工资D、工龄工资

7、凡在年度考核中被拟定为(ABC),都可以按照规定晋升工资和发给奖金。

A、先进B、普通C、称职D、不称职

8、国内公务员回避范畴涉及(ABCD)

A、夫妻关系B、直系血亲关系C、三代以内旁系血亲关系D、近

姻亲关系

第二题：填空题

9、（国家行政学院）、（地方行政学院）以及其她培训机构按照关于规定承担国

家公务员培训任务。

10、转任是指公务员因工作需要或者其她合法理由在国家行政机关内部（平级

调动）。

11、国家公务员担任（县）如下地方人民政府领导职务，普通不得在原籍任职,

但是（民族自治地方）人民政府公务员除外。

12、公务员培训分为（职前培训）、（任职培训）、（专门业务培训）、（更新知识

培训）四大类。

13、国家公务员实行（职级）工资制。

14、公务员交流应当坚持依法进行原则、（适才合用）、（个人服从组织）和合理

原则。

15、挂职锻炼对象重要是（没有在基层单位工作经历）公务员或者（有培养前程

中、青年）公务员。

16、国家公务员按照规定享有保险和（福利待遇）。

第三题：名词解释

17、公务员培训：国家行政机关依照国民经济和社会发展需要以及职位规定，通

过各种形式，有筹划、有组织地对公务眼进行政治理论、文化知识、科学技术，

操作技能等方面培养和训练。

18、调任：公务员交流制度中调任，是指国家行政机关以外工作人员调入国家行

政机关担任领导职务或者助理调研员以上非领导职务，以及国家公务员调出行政

机关任职。它涉及调入和调出两个方面，并分别是国内公务员队伍一种“进口”

和“出口”。

19、挂职锻炼：国家行政机关有筹划地选派在职公务员在一定期间内到基层党政

机关或者公司、事业单位担任一定职务，经受锻炼，丰富经验，增长才干。

20、回避：公务员回避是指通过对公务员所任职务、执行公务和任职地区等方面

作出限制性规定，减少因亲属关系等人为因素对工作干扰，保证公务员公正廉洁

地执行公务法律制度。

第四题：简答题

21、试述转任特点。

答：它是公务员在行政机关系统内部转换职位任职。转任合用对象是行政机关中

所有在职公务员，再对象上没有特殊规定；转任范畴是行政机关内各个不同职位,

既涉及跨地区、跨部门、跨单位调动，也涉及在同一部门和单位内不同职位之间

转换，因而，转任只意味着转任公务员职务关系变更，不涉及职务关系产生和消

灭问题，也就是说，不涉及进、出公务员队伍问题，不变化转任者公务员身份。

22、试述确立公务员工资制度基本原则。

答：（1）正常增资原则，就是国家定期增长公务员工资，一方面可以使公务员工

资水平随着国民经济发展；而相应提高；另一方面可以使职务相似但任职年限或

工作年限不同公务员之间，在工资报酬上拉开差距，勉励她们更好地尽职竭力。

（2）平衡比较原则，国家机关与公司工作性质不同，劳动特点不同，应实行不

同工资制度，但工资水平要有比较。国家拟定公务员工资水平时，应将公司职工

工资水平作为参照系以不断调节公务员工资水平，使公务员工资水平与公司相称

人员工资水平大体持平。（3）物价补偿原则，就是国家依照物价指数变动，适时

调节工资，使工资增长率高于物价上涨率，以保证公务员实际工资水平不因物价

上涨而下降。（4）法律保障原则，担任一定职务和级别公务员，承担相应责任和

义务，同步享有领取工资报酬权利，领取工资报酬权利是基于公务员身份发生，

并受国家法律保障。除了国家法律、法规和政策规定外，国家行政机关不得以任

何形式增长或扣减公务员工资，也不得提高或者减少公务员保险和福利待遇。

第五题：阐述题

23、试阐述国内公务员回避范畴和种类。

答：一、国内公务员回避范畴：回避规定重要是对有某种亲属关系公务员而言。

除了任职回避、公务员回避直接因亲属关系引起外，地区回避实质上也是重要回

避本地区亲属宗法关系。因此，回避制度只是针对公务员比较密切亲属关系作出

限制规定。1.配偶，即夫妻关系2.血亲，指有血缘关系亲属，是亲属重要构成

某些。血亲又分自然血亲和拟制血亲。自然血亲是指出于同一祖先，有自然血缘

联系亲属，如父母子女、兄弟姐妹等等；拟制血亲是指本来没有自然或直接血缘

关系，但法律上拟定其地位与血亲相等，称为法律上拟制血亲，如养父母与养子

女间关系。血亲尚有直系血亲和旁系血亲之分。直系血亲指具备直接血缘关系亲

属，如生育自己和自己所生育上下各代亲属，如自己父母、祖父母、外祖父母、

曾祖父母、曾外祖父母；自己子女、孙子女、外孙子女、曾孙子女、曾外孙子女

等。旁系血亲是指有间接血缘关系亲属，她们虽然没有直接血缘关系，却是出于

一种祖先亲属。第三类：姻亲，即以婚姻关系为中介而产生亲属关系。姻亲普通

涉及三种状况，一是血亲配偶，即自己血亲配偶，如直系血亲配偶涉及儿媳、女

婿等；旁系血亲配偶，如兄弟之妻、姐妹之夫、伯母、姑父、舅母、姨父等；二

是配偶血亲，即自己配偶血亲，如配偶直系血亲即配偶之父母、祖父母；配偶分

旁血亲即配偶兄弟姐妹、叔、伯、姑、舅、姨等；三是配偶血亲配偶以及血亲配

偶血亲，前者如妻或夫兄弟之妻，后者如儿媳之父母等。按照国内婚姻法规定，

血亲关系亲疏远近是用世代来表达，如五代以内直系血亲、三代以内旁系血亲等

等，代数越多，亲属关系就越远；代数越少，亲属关系就越亲近。依照上述亲属

关系远近限度不同，在公务员法规中对公务员回避范畴也做出了相应规定，回避

范畴重要是：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系和近姻亲关系。

二、国内公务员回避种类：回避种类普通涉及职务回避、公务回避和地

区回避三种。1.职务回避就是对有某种亲情关系公务员，在其担任某些关系比

较密切职务方面作出限制。国内公务员法规中规定，国家公务员凡有夫妻关系、

直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系和近姻亲关系，不得担任双方直接从属于

同一行政首长职务或有直接上下级领导关系职务，也不得在其中一方担任领导职

务单位从事人事、监察、审计、财务工作2.公务回避所谓公务回避，就是工作

人员在执行公务时，凡解决涉及本人或本人亲属利益问题时，予以回避。需要进

行公务回避状况重要有三种：（1）本人或本人上述亲属是要解决事件当事人；（2）

本人或本人亲属和该项事件有利害关系；（3）本人与该项事件当事人有其她关系,

也许影响公正解决。C地区回避公务员条例规定：担任县级如下地方人民政府

领导职务公务员不得在原籍任职。地区回避重要是回避原籍，公务员回避依照实

际状况，只规定了原籍回避。需要实行地区回避只是担任县、乡人民政府领导人

员，不是所有公务员。

作业四

第一题：多项选取题

1、下列关于公务员辞退，表述对的是（ABC）

A、辞退公务员是行政机关法定权力B、辞退是一种行政

处分办法

C、辞退公务员必要基于一定法律事实和遵循必要法律程序D、公务员被

辞退后，可享有待业保险

2、下列关于公务员辞职表述错误是（AC）

A、它是行政机关积极解除与公务员法律关系法律行为B、它必要由公

务员本人提出局面申请C、公务员一旦提出辞职申请便可离职D、

对涉及特殊职位上任职公务员不得辞职

3、国家公务员辞职后，二年内到下列（ABC）单位任职，须经原任免机关批准。

A、与原机关有从属关系事业单位B、与原机关有从属关系公司C、营利

性事业单位D、任何单位

4、国家公务员除国家另有规定外，符合下列（ACD）条件之一，应当退休。

A、男年满60周岁B、女性年满50周岁C、女性年满55周岁D、

丧失工作能力

5、国家公务员提前退休应当符合下列条件之一（ABD）

A、男年满60周岁，女年满55周岁且工作年限满C、工作年限满

B、男年满55周岁，女年满50周岁且工作年限满D、工作年限满30年

6、受理公务员申诉机关有（BCD）

A、原解决机关B、同级人民政府人事部门C、上级人民政府D、

行政监察机关

7、受理公务员控告机关有（BCD）

A、原解决机关B、上级行政机关C、行政监察机关D、检察机关

8、国家行政机关对公务员解决错误，应当及时予以纠正，导致名誉损害，应当

（ABCD）

A、恢复名誉B、消除影响C、赔礼道歉D、补偿损失

第二题：填空题

9、公务员辞退，应当向任免机关提出书面申请，任免机关应当在（3个月）内

予以审批。

10、国家行政机关依照实际状况，规定国家公务员最低服务年限为（3至5年）,

未满此年限不得辞职。

11＞国家行政机关对擅自离职公务员，可以予以（行政处分）。

12、公务员退休可分为（强制退休）和（自愿退休）两种。

13、公务员退休后，享有国家规定（保险）和其她各项待遇。

14、县级以上地方人民政府（人事部门）负责本辖区国家公务员综合管理工作。

15、公务员提出控告必要具备三个条件，它们分别是：（当公务员自身权益受到

侵害时）、（控告内容必要与公务员身份关于）、（被告必要是拟定机关和人员）。

16、公务员申诉、控告具备权利保障性、（事后监督性）、（主观断定性）和程序

性。

第三题：名词解释题

17、辞职：公务员辞职，是指公务员依照本人意愿，并通过任免机关批准，依法

解除其与机关职务关系，或者担任领导职务公务员依照法律规定条件和程序辞去

所担任领导职务。

18、辞退是指国家行政机关依照法律规定条件，通过一定法律程序，在法定

管理权限内作出解除公务员所有职务关系行政行为，这种行为直接成果是解除了

公务员与国家行政机关工作关系。

19、退休：国家公务员退休是指国家公务员达到一定年龄和工龄，或因丧失工作

能力而依照国家规定办理手续，离开工作岗位，并领取一定数额养老金。

20、公务员申诉：申诉是指当公民或其她组织成员根据法律或组织章程应当享有

权利受到侵害时，按照一定程序，向关于机关或组织阐明和陈述，规定采用办法

予以纠正和保护行为。

21、公务员控告：从普通意义上说，控告是指公民、法人或其她组织成员向司法

机关或者法定其她机关揭发违法违纪者及其违法违纪事实，并规定依法惩处行

为。

第四题：简答题

22、简述辞职与自动离职区别。

答：公务员擅自离职超过一定期限，即作自动离职解决，或说“即视为自动离

职”。1.辞职是公务员本人意思表达，法律确认这种意思表达，并予以必要保护。

而自动离职尽管是由公务员擅自离职行为引起，但自动离职自身并不一定是公务

员但愿得到法律后果，而是由法律认定公务员擅自离职行为导致自动离职后果。

2.辞职是公务员权利，行使与否及其行使法律后果，法律不加干涉，由公务员本

人自由解决；而自动离职则是一种违纪行为，违纪行为法律后果并不是公务员本

人所能决定得了，而是由公务员所在行政机关依照其情节轻重予以相应解决，即

自动离职法律后果是法律预先设定了。

23、简述辞退与开除不同。

答：开除是对公务员最严重行政处分，只合用于那些严重违法失职，严重侵犯人

民群众利益、损害国家机关名誉，屡教不改公务员。而辞退则不是一种行政处分。

公务员被辞退因素也许是公务员具备违法违纪行为但尚未达到开除限度，也有也

许不全是公务员本人主观方面因素引起。从两者法律后果看，尽管都是终结与行

政机关职务关系，但公务员被辞退后，可依照国家关于规定享有待业保险，而被

开除者则不能享有这些待遇。

24、简述控告与申诉差别。

答：控告与申诉区别有：第一，目不同。申诉目是使解决机关变化或撤销对自己

解决决定，以便恢复自己合法权益，并使已经受到损失得到补偿。控告目则不但

仅是使自己合法权益得到恢复和壮偿，并且还规定关于机关对实行不法侵害机关

或人员承担法律责任。第二，因素不同。引起申诉因素，是公民或其她组织成员

对已发生效力解决决定不服，规定重新审查解决。引起控告因素，是公民或其组

织成员合法权益受到不法侵害，规定对负责人进行惩处。

第五题：阐述题

25、试阐述公务员辞职、辞退条件。

答：1.公务员辞职条件：从立法技术角度讲，公务员辞职条件分为必定性条件

和限制性条件。公务员辞职必定性条件，就是公务员不乐意或不适当继续在国家

行政机关工作。公务员辞职限制性条件，并不是对上述必定性条件否定，而是对

必定性条件限定和补充。只有在符合必定性条件而又在限制性条件规定情形以外

状况下才可以辞职。公务员辞职，具备下列限制：A.未满国家行政机关规定最低

服务年限，不得辞职。国家行政机关依照实际状况，规定公务员有三到五年最低

服务年限，只有在最低服务年限届满后，公务员才干提出辞职申请。B.在涉及国

家安全、重要机密等特殊岗位上任职公务员，不得辞职。C.重要公务尚未解决完

毕，且须由本人继续解决D.正在接受审计、纪律审查，或者涉嫌犯罪，司法程

序尚未终结E.法律、行政法规规定其她不得辞去工职情形。2.公务员辞退条件

答案：1.对在年度考核中，持续两年被拟定为不称职公务员，可以辞退。2.对不

胜任本职工作，又不接受其她安排公务员，可以辞退。3.对因单位调节、撤销、

合并或缩减编制员额需要调节工作，本人回绝合理安排公务员，可以辞退。4.

公务员旷工或无合法理由逾期不归持续超过十五天，或者一年内合计超过三十

天，可以辞退。5.公务员如不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经多次教诲

仍无转变，又不适当予以开除处分，行政机关可予以辞退。

国家公务员制度讲座考试大纲

第一某些大纲阐明

《国家公务员制度》是河北广播电视大学行政管理和文秘专业一门专业课。本课程既有

一定理论性，又有较强实践性，特别是在国内开始实行国家公务员制度今天，开设这门课程

不但有助于电大学员理解有中华人民共和国特色国家公务员制度重要内容和基本作法，并且

可以对学员中在职行政工作人员向国家公务员过渡提供必要上岗培训I,从而推动国内干部人

事制度和人事管理工作改革。因而，通过本课程教学使学生明确国内履行国家公务员制度重

大意义，理解建立国家公务员制度重要目和指引原则，掌握国家公务员制度重要特点和基本

内容，同步联系实际工作，推动国家公务员制度详细实行。

第二某些教学内容

第一章公务员立法思想

理解：

新中华人民共和国干部人事制度建立和发展。国内干部人事制度改革摸索。老式

人事干部制度弊端。

掌握：

公务员立法背景和立法宗旨。国内公务员制度功能。在现行制度基本上发展和完

善公务员制度。

第二章公务员范畴

理解：

国外公务员范畴概况。拟定公务员分为指引思想。关于参照管理问题。公务员主

管部门。

掌握：

公务员定义。公务员范畴界定。对的理解公务员范畴几种问题。

第三章公务员管理原则

掌握：公开、平等、竞争、择优原则。监督约束与勉励保障并重原则。任人唯贤、

德才兼备、注重工作实绩原则。分类管理原则。法治原则。

第四章公务员条件、义务与权利

理解：公务员条件概念。公务员权力含义。公务员权力意义。公务员义务意义。

西方国家对公务员义务规定。外国关于公务员权利规定。

掌握：公务员义务与纪律关系。国内公务员义务基本内容。国内公务员权利基本

内容

第五章职务与级别

理解：建立健全职务与级别制度指引思想。职位分类作用与意义。公务员职务内

涵。国内级别制度沿革。

掌握：公务员职位类别划分。级别功能。级别拟定于晋升根据。公务员衔级。公

务员职务序列。

第六章录取

理解：

考试录取制度在国内产生与发展。公务员录取涵义。公务员录取考试基本办法。

公务员录取考试基本内容。

掌握：

考试录取制度定义。实行考试录取制度意义。公务员录取制度基本原则。国内录

取公务员程序。

第七章考核

理解：

国内干部考核制度发展概况。公务员考核制度涵义。国内公务员年度考核等次和

原则。

掌握：

建立公务员考核制度意义。国内公务员考核基本原则。国内公务员考核内容和重

点。国内公务员考核办法和程序。

第八章职务任免

理解：

职务任免涵义。任用方式涵义和类型。国内公务员制度规定必要办理任职手续和

撤职手续状况：任命和免除国家公务员职务程序。

掌握：

国内公务员职务任免制度特点。国内公务员任用方式中聘请制和考任制。国内公

务员任免机关和任免权限。关于职务任免其她规定（国内公务员制度兼职规定及

其限制，公务员担任领导职务最高任职年龄）。

第九章职务升降

理解：

国内公务员职务晋升程序。公务员升职与升级。国内公务员降职程序。实行公务

员降职制度应注意问题。

掌握：

职务升降在公务员管理中作用和意义。国内公务员职务晋升原则和重要原则。国

内公务员晋升职务资格条件。职数限额和逐级晋升。公务员降职涵义。国内公务

员降职条件。

第十章奖励

理解：

奖励制度发展。公务员奖励及其特点。公务员奖励程序和批准权限。

掌握：

建立公务员奖励制度意义。公务员奖励制度基本原则。公务员奖励条件和种类。

第十一章惩戒

理解：

公务员纪律含义。公务员纪律特性。公务员纪律意义。处分程序。处分法律后果。

掌握：

公务员纪律内容。处分含义及条件。处分种类及期间。处分基本原则。

第十二章培训

理解：

公务员培训涵义。干部培训工作历史与经验。国外公务员培训制度。公务员培训

课程及内容拟定。公务员培训形式和办法。

掌握：

公务员培训特点。公务员培训意义。国内公务员培训基本原则和种类。

第十三章