城市公共交通监管与服务信息系统 行业监管平台技术要求DB41-T 1069-2015

ICS35.240.60

R87

DB41

河南省地方标准

DB41/T1069—2015

城市公共交通监管与服务信息系统行业

监管平台技术要求

2015-08-13发布2015-11-13实施

河南省质量技术监督局发布

DB41/T1069—2015

前言

本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。

本标准由河南省交通运输厅提出并归口。

本标准起草单位：郑州市交通运输委员会、交通运输部科学研究院、郑州天迈科技股份有限公司。

本标准主要起草人：段胜勇、吴业进、刘向龙、姜文华、刘好德、吴骏、郭建国。

本标准参加起草人：李松刚、王兴中、杨国志、阎磊、李聪、王宏刚、巩方超。

I

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城市客运监管与服务信息系统行业监管平台技术要求

1范围

本标准规定了城市客运行业监管平台的术语和定义、功能要求和性能要求。

本标准适用于城市客运行业监管平台的设计、建设和管理。

2术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

2.1

场站depot

具有车辆调度、停放、保养、维修等其中一种或多种功能的场地，如停车场、保养场，统称为场站。

2.2

平峰non-peakhours

客流量相对稳定，上下波动较小的时间。

2.3

发车间隔合格率qualifiedrateofdepartureheadway

在统计期内，符合发车间隔的班次数占全部班次数的百分比。

2.4

到站间隔合格率qualifiedrateofarrivalheadway

在统计期内，符合到站间隔的班次数占全部班次数的百分比。

2.5

畅行指数currentindex

综合反映道路畅通情况的指数性指标。

3功能要求

3.1综合运行监测与预警

3.1.1综合运行监测

3.1.1.1车辆动态监测

3.1.1.1.1车辆动态查找及跟踪

车辆动态查找及跟踪应符合以下要求：

a)按照交通方式、所属运营企业、所属线路、车牌号、运营状态、所在地理区域、所在路段等属

性，组合条件查询车辆；

b)在电子地图上实时动态显示车辆的位置、运行状态等详细信息；

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c)可查询车辆的运营状态、基本信息、当前驾驶员信息、车辆所属线路、车辆所属运营企业等信

息；

d)对车辆进行监测跟踪。

3.1.1.1.2车辆轨迹回放

车辆轨迹回放应符合以下要求：

a)按照交通方式、所属运营企业、所属线路、所在地理区域、所在路段、车牌号等属性，组合条

件查询车辆；

b)动态显示查询时段内车辆的运行信息；

c)在电子地图上标注车辆的历史轨迹；

d)支持回放控制。

3.1.1.1.3车辆视频监控

车辆视频监控功能应符合以下要求：

a)调取指定车辆视频监控设备的实时监控视频；

b)浏览指定车辆视频监控设备的视频回放。

3.1.1.1.4异常车辆监测

异常车辆监测应实现对事故和故障车辆的监测，并符合以下要求：

a)在电子地图上实时显示车辆事故信息，包括事故类型、事故车辆详细信息、事故地点、时间、

现场图像、处理情况等；

b)在电子地图上实时显示车辆故障信息，包括故障类型、故障车辆详细信息、故障现象、地点、

时间、现场图像、处理情况等；

c)形成和导出统计报告。

3.1.1.2客流动态监测

3.1.1.2.1公交车站客流动态监测

公交车站客流包括进站客流和出站客流，公交车站客流动态监测应符合以下要求：

a)在电子地图上同时展示全市所有公交车站的客流情况；

b)查询和展示某一线路上、某一区域内公交车站的客流情况；

c)以图形方式展示不同时段公交车站客流分布情况；

d)支持报表导出。

3.1.1.2.2轨道车站客流动态监测

轨道车站客流包括进站客流和出站客流，轨道车站客流动态监测应符合以下要求：

a)在电子地图上同时展示全市所有轨道车站的客流情况；

b)查询和展示某一线路上、某一区域内轨道车站的客流情况；

c)以图形方式展示不同时段轨道车站客流的分布情况；

d)支持报表导出。

3.1.1.2.3长途客运站客流动态监测

长途客运站客流包括进城客流和出城客流，长途客运站客流动态监测应符合以下要求：

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a)在电子地图上同时展示全市所有长途客运车站的客流情况；

b)以图形方式展示不同时段长途客运站客流的分布情况；

c)支持报表导出。

3.1.1.2.4全路网客流动态监测

全路网客流动态监测应符合以下要求：

a)按照不同的时间序列，生成某一路段的客流分布图；

b)按照不同的时间序列，生成路段断面的客流分布图；

c)按照不同的时间序列，生成某一区域的客流分布图；

d)按照不同的时间序列，生成全路网客流分布图；

e)以图形方式展示不同时段车站客流的分布情况；

f)支持报表导出。

3.1.1.3路网动态监测

3.1.1.3.1全路网运行速度动态监测

全路网运行速度动态监测应符合以下要求：

a)按照不同的时间序列，生成某一路段的运行速度分布图；

b)按照不同的时间序列，生成某一区域的运行速度分布图；

c)按照不同的时间序列，生成全路网运行速度分布图；

d)以图形方式展示道路上车辆平均运行速度；

e)在电子地图上查询和展示某一路段、某一区域内车辆运行速度情况；

f)展示不同时间段车辆运行速度的对比图；

g)以畅行指数表示城市道路通行情况；

h)支持报表导出。

3.1.1.3.2公交运行速度动态监测

公交运行速度动态监测应符合以下要求：

a)按照不同的时间序列，生成某一路段的运行速度分布图；

b)按照不同的时间序列，生成某一区域的运行速度分布图；

c)按照不同的时间序列，生成公交运行速度分布图；

d)以图形方式展示道路上公交车辆平均运行速度；

e)在电子地图上查询和展示某一路段、某一区域内、某一线路公交车辆运行速度情况；

f)展示不同时间段公交车辆运行速度的对比图；

g)支持报表导出。

3.1.1.3.3轨道交通运行速度动态监测

轨道交通运行速度动态监测应符合以下要求：

a)按照不同的时间序列，生成某一路段的运行速度分布图；

b)按照不同的时间序列，生成某一区域的运行速度分布图；

c)按照不同的时间序列，生成轨道交通运行速度分布图；

d)以图形方式展示道路上轨道交通车辆平均运行速度；

e)在电子地图上查询和展示某一路段、某一区域内、某一线路轨道交通车辆运行速度；

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f)展示不同时间段轨道交通运行速度的对比图；

g)支持报表导出。

3.1.1.3.4出租车运行速度动态监测

出租车运行速度动态监测应符合以下要求：

a)按照不同的时间序列，生成某一路段的运行速度分布图；

b)按照不同的时间序列，生成某一区域的运行速度分布图；

c)按照不同的时间序列，生成轨道运行速度分布图；

d)以图形方式展示道路上出租车平均运行速度；

e)在电子地图上查询和展示某一路段、某一区域内轨道运行速度情况；

f)展示不同时间段出租车运行速度的对比图；

g)支持报表导出。

3.1.1.4场站动态监测

3.1.1.4.1公交场站动态监测

公交场站动态监测包括对场站内部基础设施、场站客流情况、到发车情况、场站设备运行使用情况

的监测，异常情况下，可向应急响应系统发出报警信息。

3.1.1.4.2轨道场站动态监测

轨道场站动态监测包括对场站基础设施、场站客流情况、场站设备运行使用情况的监测，异常情况

下，可向应急响应系统发出报警信息。

3.1.1.4.3枢纽站动态监测

枢纽站动态监测包括对站内基础设施、枢纽站客流情况、枢纽站设备运行使用情况的监测，异常情

况下，可向应急响应系统发出报警信息。

3.1.2运行监测预警

3.1.2.1公交大客流监测预警

公交大客流监测预警应符合以下要求：

a)设置首末站、中间站、换乘站、枢纽站等重要公交车站的上、下客流量预警监测值；

b)设定不同等级的预警监测值；

c)发布预警信息；

d)形成预警监测统计报告等。

3.1.2.2公交车长时间低速运行监测预警

公交车长时间低速运行监测预警应符合以下要求：

a)按照早晚高峰、节假日等不同时段，设置不同的速度预警监测值；

b)设定不同等级的预警监测值；

c)发布预警信息；

d)形成预警监测统计报告。

3.1.2.3轨道交通大客流监测预警

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轨道交通大客流监测预警应符合以下要求：

a)按照早晚高峰、节假日等不同时段，设置首末站、中途站、换乘站、枢纽站等重要轨道交通车

站的客流量预警监测值；

b)设定不同等级的预警监测值；

c)发布预警信息；

d)形成预警监测统计报告。

3.1.2.4出租车异常运营监测预警

出租车异常运营监测预警应符合以下要求：

a)按照不同的区域，设置出租车数量预警监测值；

b)设定不同等级的预警监测值；

c)发布预警信息；

d)形成预警监测统计报告。

3.1.2.5预警等级管理

预警等级管理应符合以下要求：

a)设置和修改预警阈值；

b)按照路段、区域、时间段、节假日等属性，设置不同的预警等级。

3.2应急响应

3.2.1应急资源管理

3.2.1.1装备库管理

装备库管理应实现应急车辆的统一登记、维护和管理：

a)登记录入、审核、维护、管理和条件查询应急车辆、应急物资等救援资源；

b)支持数据导入导出。

3.2.1.2队伍库管理

队伍库管理应实现救援队伍的统一登记、维护和管理：

a)登记录入、审核、维护、管理和条件查询救援队伍；

b)支持数据导入导出。

3.2.1.3专家库管理

专家库管理应实现对应急专家的管理和更新：

a)登记录入、审核、维护、管理和条件查询城市公共交通相关专家的信息；

b)支持数据导入导出。

3.2.1.4知识库管理

知识库管理应实现对应急知识的管理和更新：

a)登记录入、审核、维护、管理和条件查询城市公共交通应急知识；

b)支持数据导入导出。

3.2.1.5案例库管理

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案例库管理应实现对案例信息的管理和更新：

a)登记录入、审核、维护、管理和条件查询城市公共交通应急案例；

b)应急案例应包括应急场景、应急人员、处置方案等内容；

c)利用关键字、主题等对案例进行检索；

d)支持案例导入导出。

3.2.1.6应急预案管理

应急预案管理应实现对涉及公共交通应急工作各类预案的更新与分类管理：

a)登记录入、审核、维护、管理和条件查询应急预案；

b)利用关键字、主题等对预案进行检索；

c)支持预案导入导出。

3.2.1.7应急演练管理

应急演练管理应实现对公共交通应急演练的管理和更新：

a)登记录入、维护、管理和条件查询城市公共交通应急演练；

b)应急演练应包括演练任务、演练流程、演练总结等内容；

c)利用关键字、主题等对应急演练进行检索；

d)支持应急演练相关文档导入导出。

3.2.2应急响应管理

3.2.2.1应急信息获取

应急信息获取方式应包括：

a)公交、城市轨道交通车载视频和场站视频；

b)移动视频采集的信息；

c)综合运行监测与预警系统传输的信息；

d)其他相关智能终端获取的信息；

e)人工填报等。

3.2.2.2应急信息发布

应急信息发布方式应包括：

a)行业服务网站；

b)车载终端；

c)场站终端；

d)手机客户端、短信；

e)媒体等。

3.2.2.3应急信息共享

应急共享信息包括应急事件信息、应急资源信息等。应急信息共享应符合以下要求：

a)以电子邮件方式向相关人员发送应急信息；

b)基于权限控制查看场站实时监控视频；

c)基于权限控制查看车辆动态监测信息；

d)基于权限控制查看客流信息；

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e)基于权限控制查看路网交通状态信息。

3.2.2.4协同调度方案生成

协同调度方案生成应符合以下要求：

a)按照应急地点，就近搜索应急资源；

b)按照路线最短、避开拥堵路段等方式，搜索应急路线；

c)形成应急协同调度方案；

d)以电子邮件方式向相关人员发送应急协同调度方案。

3.2.3应急事后评估

3.2.3.1案例生成与入库

应急事件处置完毕后，应实现案例的生成与入库。案例包括应急资源管理数据、应急响应信息、调

度处置方案、应急事件处置结果等。案例生成与入库应符合以下要求：

a)自动生成案例，并可进行审核、修改和删除；

b)按照关键词、主题等检索项检索案例；

c)支持案例导入导出。

3.2.3.2应急事后评估

应急事件处置完毕后，应实现事后评估功能：

a)评估应急事件的信息收集、处置等各个阶段，形成改进方案和评价报告；

b)支持评价报告导入导出。

3.3综合分析

3.3.1基础资源统计分析

3.3.1.1人员统计分析

人员统计分析应按照所属交通方式、年龄、工作岗位类型、在岗状态等属性，实现人员的统计分析

和图表展示：

a)以图表形式展示各类人员的数量和比例；

b)以图表形式展示人员历年变化趋势；

c)支持数据导出。

3.3.1.2车辆统计分析

车辆统计分析应按照车型、车龄、车长、能源消耗类型、运营状态等车辆基本信息，实现车辆的统

计分析和图表展示。

a)以图表形式展示各类车辆数量和比例；

b)以图表形式展示车辆历年变化趋势；

c)计算公交车万人拥有标台数、出租车千人拥有辆等指标，并进行历年变化对比；

d)支持数据导出。

3.3.1.3线路、车站统计分析

线路、车站统计分析应按照线路和车站基本属性，实现各类线路和车站的统计分析和图表展示：

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a)统计并以图表形式展示各类运营线路构成和比例，展示线路历年变化趋势；

b)统计并以图表形式展示各类车站构成、服务能力及比例；

c)计算并以图表形式展示公交车站500米覆盖率等指标项，利用电子地图数据生成展示图；

d)计算并以图表形式展示线网密度、线路长度、线路非直线系数、平均线路重复系数、城乡客运

线路公交化运营比率等全市运营线路指标项；

e)支持数据导出。

3.3.1.4场站统计分析

场站统计分析应符合以下要求：

a)按照场站类型、空间位置、构成、面积等基本属性，实现场站的统计和图表展示功能，

b)以图表形式展示场站数量、面积等的历年变化；

c)支持数据导出。

3.3.1.5设备设施统计分析

设备设施统计分析应符合以下要求：

a)计算公交专用道设置比例和历年变化；

b)统计分析车站设备设施的数量、完好状态等，并在电子地图上显示车站位置，分析车站服务范

围；

c)按照数量、型号、功能等属性，对车载终端、场站终端等行业信息化设备进行统计，形成统计

报表；

d)支持数据导出。

3.3.2行业运营分析

3.3.2.1运营分析

3.3.2.1.1运力运量分析

运力运量分析应按照不同的交通方式、能源消耗类型、线路、路段、区域、企业等属性，计算分析

公交运力运量。公交运力运量指标包括车辆载客能力、实际运量、分担率、换乘量、公交换乘系数等。

3.3.2.1.2运营里程分析

运营里程分析应按照不同的交通方式、能源消耗类型、线路、企业等属性，分析运营里程。运营里

程指标包括统计期内车辆总运营里程、统计期内车辆载客里程、统计期内里程利用率等。

3.3.2.1.3运行速度分析

运行速度分析应按照线路、路段、时段等属性计算车辆的运行速度，并进行分析。

3.3.2.1.4能耗排放分析

车辆能耗排放分析应按照线路、车型、能耗类型等属性计算车辆能耗和碳排放，并进行对比分析。

能耗排放指标包括百公里油（电、气）耗、百公里人均碳排放量等。

3.3.2.1.5运行可靠性分析

运行可靠性分析应计算车辆运行可靠性指标，并进行不同企业、线路之间的对比分析。运行可靠性

指标包括车次兑现率、首末班正点率、发车间隔合格率、到站间隔合格率等。

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3.3.2.1.6规范性分析

规范性分析应按照不同交通方式、企业、线路、车辆等属性计算规范性指标，并进行交通方式、企

业、线路、时期的对比分析。规范性指标包括百万人次投诉率、车辆进场率、单位时间离线次数、超车

次数等。

3.3.2.1.7展示与导出

能够以图表方式展示上述指标，并支持数据导出。

3.3.2.2成本收入核算

成本指标包括：人车公里运送资金成本、能耗成本、人力成本、其他成本等，收入指标包括票款收

入、IC卡收入、预售票收入、承包收入等。成本收入核算应符合以下要求：

a)按照交通方式、线路、能源消耗类型等属性，测算成本指标；

b)进行交通方式、企业、线路、车辆之间的指标对比分析；

c)以图表形式展示上述收入、成本指标；

d)支持数据导出。

3.3.2.3财政补贴管理

财政补贴数据包括各项补贴的补贴额、补贴时间、补贴对象、补贴来源（中央、地方）等，财政补

贴管理应符合以下要求：

a)统计分析财政补贴构成以及各项补贴历史变化情况；

b)根据公共交通的财政投入、营业收入与成本消耗，对财政补贴进行合理性评价；

c)分析统计结果并以图表形式展示；

d)支持数据导出。

3.3.3线网辅助优化分析

3.3.3.1客流特征统计分析

客流特征的统计分析应符合以下要求：

a)按照高峰、平峰、节假日、日、月、年等时间序列，统计分析选定车站或者线路的客流时空分

布，并形成报表；

b)统计分析公交、轨道车站断面客流；

c)按照时段、路段、线路、车辆等属性统计分析满载率；

d)以不同标识在电子地图上展示查询分析结果；

e)支持数据导出。

3.3.3.2客流走廊分析

客流走廊分析应能够在电子地图上展示城市客流走廊分布。

3.3.3.3客流预测

客流预测应能够在电子地图上按照线路、区域等，查询未来时段预测的公交车站客流量。

3.3.3.4线路规划辅助分析

线路规划辅助分析应符合以下要求：

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a)生成线路规划方案，线路规划方案包括新线路开辟、线路调整、运力调整、其他线路规划方案

等；

b)对线路规划的结果与线路客流进行匹配分析，并动态展示仿真效果；

c)分析和评估线网优化调整对乘客、线路运营等的影响。

3.3.4企业服务质量评价

3.3.4.1评价指标体系管理

评价指标体系管理应符合以下要求：

a)定义服务质量评价指标数据字典，包括指标的名称、定义、适用范围、计算方法等；

b)从安全性、可靠性、便捷性、舒适性等方面，建立打分和分析评价模型；

c)管理评价模型，修改评价参数。

3.3.4.2评价指标计算

评价指标计算应符合以下要求：

a)动态配置并自动解析服务质量评价指标计算公式；

b)评价指标及计算方法应符合相应的国家标准、行业标准、规范文件的规定。

3.3.5行业发展水平评价

3.3.5.1评价指标体系管理

评价指标体系管理应符合以下要求：

a)定义行业发展水平评价数据字典，包括指标名称、定义、适用范围、计算方法等；

b)从公共交通保障能力、基础设施水平、运营服务水平、运营管理水平等方面，建立多种评价打

分计算和分析模型；

c)修改和重新标定模型参数，对行业发展水平进行总体打分计算和评价；

d)对管理评价模型，修改评价参数；

e)分析指标的趋势变化并进行图表展示；

f)支持数据导出。

3.3.5.2评价指标计算

评价指标计算应符合以下要求：

a)动态配置并自动解析指标计算公式；

b)评价指标及计算方法应符合相应的国家标准、行业标准、规范文件的规定。

3.4行业管理

3.4.1行业业务数据管理

3.4.1.1企业信息管理

企业信息包括运营企业名称、组织机构代码、行政区划代码、企业地址、经营许可证及执照编号、

注册类型、注册资金、证件有效期、发证机关、员工人数、运营线路数配置、车辆配置、法定代表人、

联系方式、信息化设备配置总况、经营资质等。企业信息管理应符合以下要求：

a)登记、查询、编辑企业信息；

b)登记信息提交之前自动检查统计数据是否准确，如不准确则不能提交；

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c)审核提交的信息和材料；

d)通过手机短信或政务网站发布审核结果。

3.4.1.2车辆信息管理

车辆信息包括车辆编码、车牌号码、车牌颜色、品牌型号、所属运营企业编码、所属路队、车辆类

型、车辆颜色、车辆长度、车辆宽度、车辆高度、运营证件号、是否有空调、燃料类型、运营状态、额

定载客人数、出厂日期、入户日期、购价、运营证件有效期、发动机号码、发动机功率、排放标准、额

定使用年限、有信息化设备配置总况、是否为低地板车、是否设有无障碍设施等。车辆信息管理应符合

以下要求：

a)登记行业运营车辆基础信息，包括车辆信息的录入、导入、查询、编辑；

b)审核提交的信息和材料，审核通过则确认入库，审核不通过需给出不通过原因；

c)通过手机短信或政务网站发布审核结果。

3.4.1.3人员信息管理

人员信息包括从业人员的工号、姓名、性别、出生日期、入职时间、联系方式、劳动合同年限、所

属企业、工作岗位类型、基本薪酬、资质证件及有效期、教育培训情况、奖惩情况、所属线路、是否为

应急人员等。人员信息管理应符合以下要求：

a)登记从业人员基础信息，包括人员信息的录入、导入、查询、编辑；

b)审核提交的信息和材料，审核通过则确认入库，审核不通过需给出不通过原因；

c)通过手机短信或政务网站发布审核结果。

3.4.1.4线路信息管理

线路信息包括线路号、线路名称、所属企业、配置的车辆数、线路全程票价、线路长度、平均站距、

线路非直线系数、线路类型、首站、末站、途经站、夏季首末班时间、冬季首末班时间等。线路信息管

理应符合以下要求：

a)登记从业人员基础信息，包括线路信息的录入、导入、查询、编辑；

b)审核提交的信息和材料，审核通过则确认入库，审核不通过需给出不通过原因；

c)通过手机短信或政务网站发布审核结果；

d)在电子地图上以图形化的方式展示线路信息。

3.4.1.5场站信息管理

场站信息包括场站的编号、名称、面积、属地、场站类型、工作人员数、停车位数量、维修坑数量、

监控设备配置等。场站信息管理应符合以下要求：

a)登记行业场站基本信息，包括场站信息的录入、导入、查询、删除、修改；

b)审核提交的信息和材料，审核通过则确认入库，审核不通过需给出不通过原因；

c)通过手机短信或政务网站发布和查询审核结果；

d)在电子地图上以图形化的方式展示场站信息。

3.4.1.6车站信息管理

车站信息包括车站的编码、名称、位置经度、位置纬度、车站类型、是否有监控设备及数量、是否

为枢纽站、是否为快速公交（BRT）站台、站台类型、是否有站亭及数量、是否为港湾停靠站等。车站

信息管理应符合以下要求：

a)登记车站基本信息，包括车站信息的录入、导入、查询、删除、修改；

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b)审核提交的信息及材料，审核通过则确认入库，审核不通过需给出不通过原因；

c)通过手机短信或政务网站发布和查询审核结果；

d)在电子地图上展示车站信息。

3.4.1.7其他设备设施信息管理

其他设备设施信息包括公交专用车道和专用设备等，公交专用车道信息包括专用车道的编号、名称、

位置、长度等，专用设备信息包括车辆终端设备设施、场站设备设施、机房设备名称、设备编号、设备

类型、设备型号、设备出厂日期、设备使用年限、归属企业或单位、购价等。其他设备设施信息管理应

符合以下要求：

a)登记公交专用车道、专用设备基本信息，包括基本信息的录入、导入、查询、编辑；

b)审核提交的信息及材料，审核通过则确认入库，审核不通过需给出不通过原因；

c)在电子地图上展示设备设施位置、服务能力等。

3.4.2行政审批管理

3.4.2.1企业经营权许可

企业经营权许可业务包括经营权转让、企业合并、分立，变更法定代表人、企业名称等，企业经营

权许可应符合以下要求：

a)受理和审批企业经营权许可相关业务；

b)对受理情况进行备案；

c)通过手机短信或政务网站发布审批结果；

d)根据审批情况，更新企业信息。

3.4.2.2线路许可

线路许可业务包括线路的新开、调整和延续经营等。线路许可应符合以下要求：

a)受理和审批线路许可相关业务；

b)对受理情况进行备案；

c)通过手机短信或政务网站发布审批结果；

d)根据调整情况，更新线路信息。

3.4.2.3车站调整许可

车站调整许可业务包括线路车站、站杆、站牌等站名变更，站务实施点位的变更、迁移等。车站调

整许可应符合以下要求：

a)受理和审批车站调整许可相关业务；

b)对受理情况进行备案；

c)通过手机短信或政务网站发布审批结果；

d)根据调整情况，更新车站信息。

3.4.2.4运力投放许可

运力投放许可业务包括公交线路、长途客运班线的运营车辆配备、调整、审批等。运力投放许可应

符合以下要求：

a)受理运力投放许可相关业务；

b)对受理情况进行备案；

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c)通过手机短信或政务网站发布审批结果；

d)更新相关信息。

3.4.2.5运营计划备案

运营计划备案应对公交企业制定的运营计划进行审批、备案和管理。

3.4.2.6其他备案管理

应对轨道保护区等其他业务进行审批、备案和管理。

3.4.3行业执法管理

3.4.3.1违法、违规信息管理

违法、违规信息管理功能应符合以下要求：

a)取证、记录和管理城市公共交通运营车辆的违规、违法信息；

b)管理企业、从业人员违规、违法信息；

c)支持信息的查询导出。

3.4.3.2违法事件处理信息管理

违法事件处理信息管理功能应符合以下要求：

a)对违法事件进行执法处理的信息进行管理；

b)录入移动执法信息；

c)跟踪管理执法文档、处理意见等信息；

d)查询并导出违法事件的处理信息。

3.4.3.3信誉管理

信誉管理功能应符合以下要求：

a)获取运营企业、从业人员培训机构、车辆技术维护单位等基本信息和从业人员的信息；

b)获取企业和人员的违规、违法信息以及投诉举报信息，并应进行核实登记，形成企业和人员信

誉档案；

c)信誉信息共享，与行业执法形成联动；

d)建立黑名单数据库，支持严重违规违法车辆和驾驶员信息的录入；

e)支持数据导出。

3.4.3.4事件统计分析

事件统计分析功能应符合以下要求：

a)对违规违法事件的性质、严重程度、所属线路、企业信用等进行统计分析；

b)以图表形式展示统计分析结果。

3.4.4行政信息公开

3.4.4.1政策法规

政策法规应公开企业新立/变更、驾驶员培训/考核、企业考评办法等相关政策和法规信息并进行管

理。

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3.4.4.2办事指南

办事指南应实现下列信息的发布管理：

a)公共交通行业管理相关业务的审批、注意事项、办事流程、联系电话、负责人等信息；

b)公共交通行业相关业务办理法规条例信息；

c)公共交通行业其他服务信息。

3.4.4.3公告发布

公告发布应实现下列信息的发布管理：

a)公共交通行业基础设施变更信息；

b)用于企业、个人申请业务时查看的公告信息；

c)行政许可结果、行业执法信息公示等。

4性能要求

4.1并发性

行业监管平台应能满足不少于500个用户同时在线，并完成日常的监控与业务处理。

4.2响应时间

行业监管平台响应时间应符合以下要求：

a)车辆动态信息的刷新频率不超过1分钟/次，客流等指标类信息的刷新频率不超过5分钟/次；

b)数据查询、非复杂计算、非统计性的操作响应时间不应大于5s，复杂计算、大数据操作响应

时间不应大于2min，复杂的处理过程应提供处理进度提示。

4.3数据准确性

行业监管平台应能够对接收和生成的数据进行自动分析处理，保证在经过数据分析处理后，数据准

确性不应低于98%。

4.4平均无故障时间

行业监管平台的平均无故障时间不应小于10000h。

4.5故障恢复时间

除不可抗力因素之外，行业监管平台故障恢复时间不应大于2h，宕机恢复时间不应大于8h。

4.6原始数据保存时间

行业监管平台接收的原始音视频信息保存时间不应小于1年，其他原始数据的保存时间可根据行业

主管部门的要求和企业营运管理的需求确定，但不应小于3年。

4.7数据接口

行业监管平台数据接口应符合以下要求：

a)与公交、城市轨道交通、出租、长途客运管理部门对接，实现车辆位置、客流等数据的动态交

换和全面交换；

b)与铁路、民航、公安、城管等部门系统对接，实现信息共享；

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c)与省级平台对接。

4.8系统开放性

根据实际使用过程中的需求及业务变化，行业监管平台各项功能及内容应具有可调整性，易于扩展，

可定制不同的功能集成和业务集成。

4.9安全性

系统安全性应符合以下要求：

a)为平台用户分配账号、密码，用户登陆系统时进行身份验证；

b)进行权限管理，设置系统操作权限和数据访问权限，不同的用户具有不同的权限；

c)采用备份平台，主平台出现问题时，自动切换至备份平台。

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前言

本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。

本标准由河南省交通运输厅提出并归口。

本标准起草单位：郑州市交通运输委员会、交通运输部科学研究院、郑州天迈科技股份有限公司。

本标准主要起草人：段胜勇、吴业进、刘向龙、姜文华、刘好德、吴骏、郭建国。

本标准参加起草人：李松刚、王兴中、杨国志、阎磊、李聪、王宏刚、巩方超。

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城市客运监管与服务信息系统行业监管平台技术要求

1范围

本标准规定了城市客运行业监管平台的术语和定义、功能要求和性能要求。

本标准适用于城市客运行业监管平台的设计、建设和管理。

2术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

2.1

场站depot

具有车辆调度、停放、保养、维修等其中一种或多种功能的场地，如停车场、保养场，统称为场站。

2.2

平峰non-peakhours

客流量相对稳定，上下波动较小的时间。

2.3

发车间隔合格率qualifiedrateofdepartureheadway

在统计期内，符合发车间隔的班次数占全部班次数的百分比。

2.4

到站间隔合格率qualifiedrateofarrivalheadway

在统计期内，符合到站间隔的班次数占全部班次数的百分比。

2.5

畅行指数currentindex

综合反映道路畅通情况的指数性指标。

3功能要求

3.1综合运行监测与预警

3.1.1综合运行监测

3.1.1.1车辆动态监测

3.1.1.1.1车辆动态查找及跟踪

车辆动态查找及跟踪应符合以下要求：

a)按照交通方式、所属运营企业、所属线路、车牌号、运营状态、所在地理区域、所在路段等属

性，组合条件查询车辆；

b)在电子地图上实时动态显示车辆的位置、运行状态等详细信息；

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c)可查询车辆的运营状态、基本信息、当前驾驶员信息、车辆所属线路、车辆所属运营企业等信

息；

d)对车辆进行监测跟踪。

3.1.1.1.2车辆轨迹回放

车辆轨迹回放应符合以下要求：

a)按照交通方式、所属运营企业、所属线路、所在地理区域、所在路段、车牌号等属性，组合条

件查询车辆；

b)动态显示查询时段内车辆的运行信息；

c)在电子地图上标注车辆的历史轨迹；

d)支持回放控制。

3.1.1.1.3车辆视频监控

车辆视频监控功