网络安全隐患整治投标方案（技术方案）

网络安全隐患整治投标方案

目录

第一章项目管理及实施方案.......................5

1.1.售前技术服务.............................5

1.1.1.完成方式............................5

1.1.2.完成标志.............................5

1.2.实施过程技术服务.........................6

1.2.1.完成方式............................6

1.2.2.完成标志.............................6

1.3.质量保证期技术服务.......................7

1.3.1.完成方式.............................7

1.3.2.完成标志.............................7

1.3.3.技术服务期技术服务...................7

1.4.其他技术服务.............................8

1.4.1.初步设计阶段技术服务.................8

1.4.2.五个方面的内容.......................8

1.4.3.备品备件提供情况.....................9

1.5.实施进度...............................10

1.5.1.总进度计划.........................10

1.5.2.实施计划保证措施...................10

第二章质量控制措施.............................13

2.1.质量承诺...............................14

2.1.1.质保期.............................14

1

2.1.2.验收标准............................14

2.1.3.验收方法............................14

2.1.4.质保期内.............................14

2.1.5.性能材质.............................14

2.1.6.质量三包............................14

2.2.设备质量保证.............................15

2.2.1.产品保修............................15

2.2.2.产品维护.............................15

2.2.3.技术支持............................16

2.3.质量保证体系.............................18

2.3.1.原料、辅助材料的质量控制.............18

2.3.2.供应商的评定.........................19

2.3.3.对合格供应商产品质量的控制..........19

2.3.4.原料进厂的检验......................19

2.3.5.生产过程控制和内部质量控制...........19

2.3.6.检验.................................21

2.3.7.产品的包装、搬运、贮存...............21

2.3.8.售后服务............................23

第三章安全保障措施.............................24

3.1.安全管理体系.............................24

3.1.1.安全目标............................24

3.1.2.安全实施组织机构.....................24

3.2.安全预案及措施...........................26

3.2.1.基本要求...........................26

2

3.2.2.响应程序............................26

3.2.3.应急物资准备........................26

3.2.4.培训与演练..........................27

3.2.5.应急人员安全防护.....................29

3.2.6.群众安全防护.........................29

3.2.7.现、场检测..........................29

3.2.8.应急终止............................30

3.2.9.后期处置............................30

3.2.10.建立事故报告制度...................30

3.2.11.奖励与责任追究.....................32

2.12、应急预案中应明确.....................33

3.3.安全经费保障.............................34

3.3.1.安全生产费用管理...................34

3.3.2.安全生产费用的使用范围..............35

3.3.3.配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人

员安全防护物品支出.........................35

3.3.4.安全生产检查和评价支出...............35

3.3.5.危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支

出.........................................36

3.3.6.安全技能培训支出.....................36

3.3.7.其他与安全生产直接相关的支出........36

第四章售后服务及相关承诺.......................37

4.1.售后服务内容和流程.......................37

4.1.1.免费服务项目.........................37

3

4.1.2.有偿服务项目.........................37

4.1.3.售后服务其他内容....................38

4.2.售后服务响应时间和质量...................39

4.2.1.售后服务方式和特色..................40

4.2.2.投标产品交货地点、交货时间、交货方式、交

货进度承诺.................................40

4

第一章项目管理及实施方案

1.1.售前技术服务

对用户的信息化现状、系统建设需求、建设目的进行分

析，编写技术方案，内容包括：需求分析、建设内容、应用

系统设计、系统功能建设、建设方式、系统集成、项目报价、

服务保障等内容，并向用户介绍软硬件产品情况，解答有关

技术和产品问题。

1.1.1.完成方式

投标文件和其他要求的文件。

1.1.2.完成标志

签订合同。

5

1.2.实施过程技术服务

实施过程中，公司将进行充分的调研和总体设计分析，

提出总体设计方案，并由用户方建设相关人员予以确认。对

总体设计方案和其他与工程有关的问题，用户方相关人员可

提出建议和疑问，公司将认真进行解答。系统实施过程中，

用户方相关人员可对项目建设有关问题提出建议和疑问，公

司将认真解答；如果用户方在招、投文件规定的各项范围内

要求对系统进行修改和调整，公司将给予支持。

1.2.1.完成方式

提交技术文档、应用系统。

1.2.2.完成标志

应用系统进入试运行。

6

1.3.质量保证期技术服务

合同验收后，进入质量保证期，公司将免费提供技术支

持服务，包括：技术咨询、问题的解答、技术服务、软件升

级服务。

1.3.1.完成方式

按我公司承诺的售后保证期内的技术支持服务条款进

行。

1.3.2.完成标志

免费质量保证期从全部系统验收签字通过之日，免费保

修期参照国家及产品参数中的规定。

1.3.3.技术服务期技术服务

质量保证期完成后即进入技术服务期，公司将提供终身

的技术支持服务，包括：技术咨询、问题的解答、技术服务、

软件升级服务。

7

1.4.其他技术服务

我公司始终认为工程的后续服务应贯穿于工程的全过

程，服务工作内容应根据不同设计阶段的工作内容改变而改

变。为此，公司承诺：我公司将及时为本工程成立项目组，

配备强有力的项目经理、总工和各专业的项目负责人，配置

充足的人力资源，做好项目各阶段的设计服务工作，在设计

和实施过程中，为招标单位提供最优质的服务。

1.4.1.初步设计阶段技术服务

初步设计阶段是工程设计阶段承上启下的重要阶段，工

程的主要方案、布置、主要技术问题以及工程投资概算等在

本阶段要确定下来，因此本阶段的方案的充分论证和优化设

计是本阶段工程的重点，因此本阶段的服务内容主要为

1.4.2.五个方面的内容

1)充分理解和领会业主的意图和想法，加强和业主的

沟通，并把构想变成方案；

2)在初步设计的中间阶段，就主要技术方案，如实施

组织设计、主要设备的选型和配置、安装调试方案等，加强

向各方领导和专家咨询和请教，避免项目的返工而延误设计

周期；

3)及时提出初步设计初稿，请业主和项目上级部门的

专家进行初审，并根据初审意见及时进行调整和修改，并提

出初步设计送审稿；

8

4)做好初步设计报告审查的汇报和解释工作，协助业

主做好初步设计报告审查会的组织工作。

1.4.3.备品备件提供情况

安装、调试和试运行阶段所需的各种消耗品由我公司随

信息化系统免费提供，不计入备品备件中。合同中规定的有

关设备测试、运输、付款限期、质量保证等条件，同样适用

备品备件和消耗品。所提供的全部备品备件及消耗品能与原

有的部件互相替换，其材料、工艺及构造均与原有部件相同。

所提供的备品备件数量将严格满足甲方要求，且备品备件价

格绝不高于原有部件价格。

所有备品备件及消耗品的包装和处理都要适于在服务

地长期贮存。每个备品备件的包装箱上都要清楚地标上说明

和用途。当数个备品备件装在一个箱内时，则在箱外给出目

录，箱内附有详细清单。所有箱子都标志清楚并进行编号。

备品备件和消耗品同设备一起运到项目地。

9

1.5.实施进度

1.5.1.总进度计划

一、工期：2021年6月20日前安装调试完毕并交付

使用。

二、总进度计划：按照招标文件要求，根据项目的实际

情况，结合我公司的技术力量和设备情况安排实施进度计

划。根据我公司的技术力量、设备编排的，如不良现象发生

的少工期还可以提前。(附实施总进度计划横道图)

1.5.2.实施计划保证措施

(1)根据总进度计划，作出详细的周进度和旬进度计

划。通过分析，找出不同阶段的关键和对本工程进度有重要

影响的工序，加强力量，穿插作业，确保实施计划的实现。

(2)在项目经理部统一领导下，对现场的实施技术力

量、人员、设备、物料实行计划调配，保证实施正常进行。

(3)层层落实技术交底，对工序进行详细安排，合理

组织管道安装班组。

(4)实行网络计划管理，由项目经理部负责组织，在

每天召开一次调度会，总结昨天生产和实施进度，对比原计

划检查工程进度情况，及时发现问题，快速反应，马上调整

进度计划，并制定出相应的具体措施，确保各工期控制点的

实现。

(5)项目部会同有关人员成立预测小组，对技术、组

10

织进行预测，做到超前决策，及时实施。

(6)工程中所用的材料，在不影响场地布路的情况下

应提前联系，提前进场，提前检测，以不影响使用。

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2021年6月20日前安装调试完毕并交付使用

项目名称6月1日-6月11日-6月16日-

5月31日6月20日

6月5日6月15日6月18日

时间

合同签订

设备到货

设备到达实施

地及实施准备

安装

试验

验试运行

验收

12

第二章质量控制措施

我们在此承诺对我们所提供的产品实行三包，所有产

品自最终采购人验收签字之日起，开始计算免费保修期，免费

保修期参照国家及产品参数中的规定。

我们首先在原材料上严把质量关，对所有的原材料

进行严格的入库检验，保证工程所用材料符合国家标准和设

计要求。在实施过程中我们将与业主积极配合，根据我们多

年的工程实施经验，向业主提出合理化建议，同时，对业主

提出的质疑我们会认真解答，并根据业主的要求，在不影响

系统运行的情况下作出相应的变更。

13

2.1.质量承诺

2.1.1.质保期

自最终采购人验收签字之日起，开始计算免费保修期，免

费保修期参照国家及产品参数中的规定。保证期内我方免费

提供服务和维修，超过保证期，我方更换零件，仅收成本费。

2.1.2.验收标准

按照其他相关标准验收。

2.1.3.验收方法

货到现场验收，工程竣工验收。

2.1.4.质保期内

质量保证期内的材料有质量问题，我公司及时负责全权

处理，直到用户满意为止。

2.1.5.性能材质

保证实际货物与投标书技术说明中的性能、材质等相一

致。

2.1.6.质量三包

我公司实行质量三包。

我公司严格按“IS09001-2001质量管理体系”实施，以

“IS09001—2001”要求为蓝本建立了质量管理体系并编写

了《质量手册》,它是工程实施的质量保证。

14

2.2.设备质量保证

我公司保证所提供的设备均为全新设备，设备质量标准

符合国家标准及国际行业相关标准，保证所有设备是标书所

示原厂生产，保证所提供的所有设备开箱合格率达到100%,

对所提供

2.2.1.产品保修

我公司对供应的产品，将详细记录名称、规格型号、出

厂编号、售出日期及用户信息(用户/单位名称、联系人、

地址、邮编、电话、传真等),归档管理。保修期过后，由

用户选择一种服务方案，本公司将提供优惠服务，以确保用

户能够得到更高的投资回报。

2.2.2.产品维护

对于某些特别技术问题或技术咨询需要原厂家提供

的，本公司将通过渠道与原厂家进行沟通，尽快给用户答复。

维护完成之后，我公司将详细记录维护的内容，完成维护的

时间，所维护的产品的名称、规格型号、出厂编号、售出日

期，及用户信息(用户/单位名称、联系人、地址、邮编、

电话、传真等),归档管理。为将来的再维护提供详细的资

料。

三包政策：

为保证产品的质量，对用户恪守信誉至上，用户至上的

原则，我公司为用户提供以下设备保修政策：

15

一年包修：自验收合格后一年内除人为及不可抗力造成

的设备损坏，由公司负责免费更换和维修。

五年保修：自验收合格后一年之后五年之内，除人为及

不可抗力造成的设备损坏，公司提供免费的维修，对需要更

换的零部件只收取成本费。

终身维护：设备使用期限超过包修、保修期的，公司负

责其设备继续使用期间的维修，收取合理的维修和零部件费

用。

2.2.3.技术支持

我公司将长期为用户提供免费的、详细的技术支持，为

了方便用户的管理，我们将向用户提供整套设备管理方案，

以确保用户及时获得所需的增值服务。派出人员是熟悉产

品，技术全面、具有单独安装、使用、维修保养的技术人员，

能彻底免除您的后顾之忧，令产品发挥其最大的使用价值。

技术支持有以下几种形式：

a)首先拨打我们的技术支持电话：然后提供以下信息：

用户单位名称、联系电话、E-MAIL地址，需要支持的项目内

容。

b)如果我公司的工程师能够在第一时间内找到解决的

方法，会立刻给用户以详细的回答；若不能，我公司的工程

师将会尽快地通过电话或E-MAIL,给用户以最周到的服务。

c)用户可以通过E-MAIL给我公司的工程师提出技术的

16

要求。我公司的技术支持信箱：请在E-MAIL的主题一栏中注

明“技术支持”。

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2.3.质量保证体系

为了保障产品品质的稳定如下，公司积极推行国内外先

进的质量管理措施，具体措施如下：公司董事会是质量的第

一责任人，亲自抓产品质量和年度质量目标，在董事会领导

下的管理团队代表负责主持质量体系审核和质量分析会，掌

握各种渠道反馈的质量信息，组织有关部门提出解决意见和

预防措施，并监督纠正预防措施的落实效果。技术质量部部

长负责具体实施各项质量目标计划，其内容为：负责不合格

品的控制，生产过程中的检验和试验，相关设备的管理和控

制，质量记录的管理等，生产技术处设质量总检、体系审核

员、化验员、检验员岗位各负其责。

公司的质量控制过程贯穿于整个生产经营流程，包括原

辅材料的采购、生产过程、检验和试验、包装搬运储存、售

后服务等方面。

2.3.1.原料、辅助材料的质量控制

1)、原料供应商的选择：生产技术处根据提供产品的

供应商名单择优确定合格供应商，主要选择选择方法有三

种：

①.是否已经获得IS09001质量体系认证。

②.经公司对供应商提供的样品选择检验合格，连续三

次送样试用生产出产品符合质量标准。

③.通过对供应商的实际考察及相关用户了解，产品质

18

量满足技术标准。

2.3.2.供应商的评定

生产技术处根据需要负责组织相关人员(质检员，技术

人员)对提供样品的供应商进行评定，并填写《供应商业绩

评定表》,由分管领导评定结论，生产设备处根据评定结果，

列出，《合格供应商名单》经分管领导批准后，生产技术处

在合格供应商中采购原料。

2.3.3.对合格供应商产品质量的控制

为了确保公司分承包方实际质量情况和质量保证能力

进行控制，公司还定期对已评定的供应商进行复审，若在复

审时发现供应商的状况不符合公司的供应商的条件，将立即

通知该供应商和公司有关部门，停止从该单位采购物资，直

至经再次复审合格，恢复其分承包方资格为止。

2.3.4.原料进厂的检验

原材料、外购件首批送货前，先进行送样检验，合格后

进行试用，试用合格后再进行检验程序。每批原料，外购件

到厂后，物料部填写检验单，由检验员按标准抽样检验，生

产技术处根据检验结果办理入库、退货手续，只有经检验合

格的原料才能办理入库手续。

2.3.5.生产过程控制和内部质量控制

(1)市场营销处编制月销售计划，生产技术处编写月

生产计划，生产技术处编制采购计划，生产车间组织生产。

19

(2)操作工人上岗前，必须进行安全和技术的三级教

育，经过实际操作实习，了解设备的结构性能，经考试合格

后，方可独立操作使用设备。

(3)生产过程中，各生产班组应按现行有效的《工艺

文件》、《操作规程》、《作业指导书》等组织生产，对严

重影响产品质量的挤出过程应由经培训合格并经资格认可

持证上岗的操作人员，对温度、压力、速度等进行连续监控，

并填写《生产工艺记录表》,技术人员负责工艺纪律执行情

况的检查，当工艺参数不符合规定要求时，不允许进行生产，

直至工艺参数调整合格后，才能进行生产。当上工序不符合

要求时，不能进入下道工序。

(4)在设备运行时，操作人员不准离开岗位，发生故

障，应立即处理，不能解决的问题，应及时逐级上报。

(5)设备管理员应按年度计划对设备进行二级保护及

维修，并监督日常保养和一级保养的进行，计量人员应对公

司在用的计量器具，检验、测量和试验设备登记，按计划鉴

定，确保在用计量器具准确可靠。

(6)维修人员应经常在车间巡回检查，发现故障及时

排除并记录，维修工作量较大时，由生产技术处根据生产计

划合理安排停机维修。

(7)各班组将模具、模头拆下后，应将成型部位及螺

钉清理后涂油、防锈剂等，放在指定位置，并做好日常维护

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保养工作。

(8)所有设备的说明书、图纸、维修记录等资料应长

期保存。

2.3.6.检验

①.质检员按现行有效的《质量检验指导书》进行检验，

并指导操作人员做好自检。

②.每次开机时，生产技术处总检对产品进行该批次首

次检验，当发现产品出现质量问题时，立即通知生产班长采

取纠正措施。

③.首检合格后，质检员按抽样标准对产品进行外观、

尺寸、重量等检验并记录，在检验合格的产品中，再随机抽

取足够的样品科学理化性能实验并记录，合格的产品贴上合

格证。检验中出现的不合格产品，可返工、返修，使其满足

使用要求，对不能够返工、返修，又无法让步接受的，予以

报废。

④.产品入库后，生产技术处按批次出具《检验报告》。

2.3.7.产品的包装、搬运、贮存

①.仓库负责包装、搬运、贮存的工作，生产技术处、

市场营销处、予以配合。

②.搬运人员在中转、搬运各类产品时，要采用适当的

搬运方法和工具，做到轻装、轻放，防止产品在搬运过程中

受损。搬运时，应保护好产品标识及检验和实验状态标识。

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③.贮存条件

各库存环境要清洁、干燥，有较好的通风条件、防火措

施和合适照明，有必要的间距通道以利于各种产品进出。配

备适量货架、垫板，不能着地的产品要离地堆放。

④.进出库要求

a.仓库保管员凭物料采购部提供的有效入库凭证办理

各类原材料、外协、外购件的入库，仔细核对产品的型号、

规格、名称、数量后，按区域存放，并做好标识。

b.成品入库由车间统计员填写《入库单》经质量总监签

字认可，交成品库保管人员验收后，方可入库。

c.各种原辅材料的出库由仓库保管员凭车间《领料单》

发货，外购件、成品的出库必须凭销售部门签发的有效《出

库单》或已交款的提货发票，方可办理出货手续。做到不错

发、漏发和多发，对有保质期要求的产品，要做到先进先出。

d.各类产品进出库必须手续齐全，各种记录及时、正确，

做到帐、卡、物三相符。

e.仓库应做到库容整洁，物资摆放整齐，产品标识鲜明。

每月盘存时检查库存产品状况，如有异常情况应及时处理。

对超过贮存期的产品，由生产技术处进行复检，并做相应处

理。

f.管材存放场地应平整，堆放应整齐，堆放高度不得超

过1.6M,要远离火源(热源)。存放环境温度应不超过40°

22

C。

2.3.8.售后服务

①.销售人员本着“质量第一，用户至上”的宗旨做好

产品的服务工作，按合同规定为客户提供有关服务。

②.销售部人员收集市场情报，了解客户反映和接受客

户投诉，为采取相应的纠正和预防措施提供信息。

③.销售部建立客户《来信、来电、来访登记》,无论

何种渠道或无论哪个部门接受的信息，或采用的《用户意见

反馈单》全部集中在销售部登记。

④.实施、验证服务

a.顾客对产品的样品实物有所需求时，由生产技术处配

合销售部提供客户所需硬件，以实施服务。

b.顾客对使用产品的技术、品质等资料有需求时，由技

术质量处和技术中心等相关部室配合销售部提供必要的资

料、软件以实施服务。

c.顾客在产品的安装与使用时，如有不明之处，由公司

技术人员到现场指导，以实施现场服务。

23

第三章安全保障措施

3.1.安全管理体系

3.1.1.安全目标

为确保现场作业实施安全，维护服务地正常生产秩

序，必须强化“安全第一，预防为主”的方针。加大反习惯

性违章力度，把我公司制定的《常见违章行为的危害和预防》

手册发至参加实施的每个职工，加强班组安全管理，做到岗

位无隐患，个人无违章。

确保实施安全，经理部和分部将成立安全领导小

组，分别有经理和分部经理任组长，经理部设专职安全员1

人，各分部及工区设兼职安全员1人，具体负责安全工作实

施。安全是为质量服务的，质量是以安全作保证，在质量控

制的同时，必须加强安全控制，工程质量和实施安全是工程

建设的两大永恒主题。因此为加强项目安全管理工作，保证

职工在实施生产中的安全与健康，预防伤亡事故和职业危

害，促进项目生产的发展，本着生产必须安全的原则，成立

由项目部直接领导的安全小组，建立健全各项安全生产规章

制度，项目经理任安全生产领导小组组长、技术负责人任副

组长、各分部负责人为小组成员，每个作业面专职安全员、

具体履行监督、检查、管理各专业实施队的安全工作。

3.1.2.安全实施组织机构

在实施中，我们将认真贯彻“安全第一，预防为主”的

24

方针。严格遵守国家及有关部门关于安全的一切规定，严格

执行实施的各项规章制度，把确保实施安全放在首位，采取

严密的防范措施建立强有力的安全合格证体系，并按安全保

证体系框图对本工程实施完善的安全管理。

项目经理

主管安全副经理安全委员会

质量安全科(安全工程师)

1

实施作业队(专职安全员)

1

生产班组(兼职安全员)

25

3.2.安全预案及措施

3.2.1.基本要求

根据事故信息报告情况，迅速查明事故灾难性质、发生

区域、严重程度、影响范围、事故类型与应急救援需求等基

本情况。

3.2.2.响应程序

2.2.1、应急协调办公室接到事故信息报告后，立即上

报应急救援领导小组。应急救援领导小组宣布启动本预案，

并立即通知小组全体成员进入应急状态，进一步明确各级人

员工作职责。

2.2.2、应急领导小组根据现场应急救援工作的需要，

成立事故应急救援指挥协调工作组，赶赴现场，参与现场指

挥机构协调应急救援工作。

2.2.3、事故发生后，应急协调办公室应立即向有关部

门报告事故情况。

2.2.4、办公室应立即通知相关专业人员、进入工作状

态，开展救援工作。

3.2.3.应急物资准备

2.3.1、水源：实施区域及周边水源的压力、流量必须

满足消防的需要。

2.3.2、消防系统：包括贮存、使用装有足量的干粉、

二氧化碳、泡沫便携式灭火器。

26

2.3.3、内外通讯联络设备：具有优先切换功能，在紧

急状态时，能迅速联络到相关人员和相关部门、单位。如：

对讲机、移动电话、电话、传真机等。

2.3.4、交通工具：充足救援物资、人员疏散的需要，

如汽车等。

2.3.5、照明设备：在没有电源的情况下，以满足紧急

救援、指挥工作的需要。选择照明工具，应考虑其安全性

能，如防爆型电筒等。

2.3.6、个人防护装备：紧急救援中必须的个人用品，

如防毒面具、防护服、手套、靴子和呼吸保护装置等用品。

2.3.7、专用设备：专业救援必用的设备和设施，如：

输水装置、软管、喷头、重物提升设备，应急电力设备、医

用急救箱等。

上述物资设备，必须用文件形式规定专人定位保管，定

时检查维修。

3.2.4.培训与演练

应急救援人员来自各自的生产岗位，缺乏处理应急状态

下的相关知识和技术。为提高救援人员的技术水平与救援队

伍的整体能力，以便在事故的救援行动中，达到快速、有序、

有效，需要对他们进行必要的应急救援培训、训练与演习。

2.4.1、培训

2.4.1.1培训目的

27

应加强对应急行动所有有关人员进行应急处理技术、救

护知识、消防知识、个人防护及避难逃生知识、以及各类救

援设备、设施的操作、使用知识的培训。应急救援组成成员

要了解本预案的基本要求，并掌握应急状态下的一般应急救

援技能。

2.4.1.2培训时间

应根据在建工程项目的具体情况，安排好应急救援培训

工作，一般每半年进行一次培训，确保现场有关人员得到应

有的培训；对于新加入的人员应及时组织培训。

2.4.1.3培训的内容

灭火器的使用以及有灭火步骤的训练；个人的防护措

施；对危险源的突显特性辨识；事故报警；紧急情况下人员

的安全疏散；各种抢救的基本技能；应急救援的团队协作意

识。

2.4.2、演练

2.4.2.1演练的目的

应急救援训练与学习是检测培训效果和应急人员的熟

练程度；测试应急装置、设备和其他资源的充分性；保证所

制定的应急预案和程序有效性；测试现有提高与现场外的事

故应急反应协作部门的协调能力等的最佳方法。同时，通过

演练来判别和改进应急预案中的缺陷和不足。

2.4.2.2演练的时间

28

应确保以上应急救援预案本单位有关人员每年演练一

次，在建工程项目部开工后演练一次，不定期举行演练，实

施作业人员变动较大时增加演练次数，确保演练的有效性，

并认真做好记录。

3.2.5.应急人员安全防护

现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装

备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开

事故现场的相关规定。

现场应急指挥机构根据需要具体协调、调集相应的安全

防护装备。

3.2.6.群众安全防护

现场应急负责人组织群众的安全防护工作，主要工作内

容如下：

2.6.1与当群众建立应急互动机制，制定保护群众安全

需要采取的防护措施。

2.6.2制定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、

范围、路线、程序，并报应急领导小组备案。

2.6.3启用应急避难场所。

2.6.4负责治安工作。

3.2.7.现、场检测

根据需要，报请应急领导小组同意后，成立事故现场检

测、鉴定与评估小组，进入现场开展工作。主要工作内容如

29

下：

2.7.1综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估

事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场抢救方案和事故

调查提供参考；

2.7.2监测事故规模及影响情况、受损程度等；

2.7.3提供应急救援所需的有关综合性报告、资料等。

3.2.8.应急终止

当事故现场得以控制，可能导致次生、衍生事故隐患消

除后，经现场应急小组机构确认，由事故应急协调办公室协

调，结束现场应急处置工作，应急救援队伍撤离现场。由事

故应急领导小组宣布应急结束。

3.2.9.后期处置

事故调查和应急救援工作总结

2.9.1事故应急结束后由事故应急协调办公室组织事故

调查组进行事故调查。

2.9.2事故善后处置工作结束后，参与应急处置的分析

总结应急救援经验教训，提出改进建议，完成应急救援总结

报告。事故应急协调办公室组织对应急救援总结报告进行分

析、研究，提出改进意见。

3.2.10.建立事故报告制度

项目部职工在生产劳动过程中，发生伤害事故和急性中

毒事故，损失工作日满一日以上，都必须进行登记、分析、

30

统计、报告和处理。各部门发生伤亡事故，应立即组织抢救

伤者，保护现场。因抢救伤者和防止事故扩大需要移动现场

物件时，必须做出标记，伤亡事故报告程序如下：

2.10.1轻伤事故：发生事故单位的班组长，应及时报告

实施队长以及项目的安全保卫部，并于当日召开事故调查分

析会，填报《企业职工伤亡事故登记表》,于事故发生后三

十日内报本单位安全部门。

2.10.2重大事故、重伤和死亡事故；发生事故单位的班

组长、实施队长或最先发现事故的人员，应在抢救伤者、保

护现场的同时，立即报告实施队长、项目领导及安全保卫部

立即用快速办法于12小时内将事故概况(发生事故时间、地

点、伤亡人员姓名、性别、年龄、工种、职务、简要经过、

原因初步判断)报告单位主要负责人、本单位主管安全部门。

重大伤亡事故要同时报告地方公安机关、劳动部门、工会组

织。

2.10.3重伤、死亡事故发生后，应立即组成事故调查组，

由主管安全生产的主要负责人任组长，同本单位安全监察部

门联合行政监察部门、劳动(人事)部门、公安部门、机电

部门、技术部门及工会组织，依据《企业职工伤亡事故调查

分析规则》规定，按“三不放过”原则调查分析处理。

2.10.4对严重未遂事故，也应按“三不放过”原则调查、

分析、处理，情节严重要给予纪律处分。

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2.10.5事故单位对职工伤亡事故，如有了隐瞒不报、

虚报或延迟报告的情况，经发现后除责成补报外，对责任者

给予纪律处分。对于为了骗取奖励和荣誉，发生伤亡事故后，

在事故统计月报中下月统计期内，不予统计报告者，一律不

予补报，其后果由责任者承担。

2.10.6发生伤亡事故对轻、重伤难以认定的，暂以轻

伤统计报告，但自事故发生之日起一个月内诊断为得伤的按

得伤统计报告，否则不予变更。发生重伤事故，自事故发生

之日起一个月内死亡的，改按死亡事故统计报告，否则不予

变更。

2.10.7发生伤亡事故，以调查核实后，轻伤填报《企

业伤亡事故登记表》,重伤、死亡填报《企业职工伤亡事故

调查报告书》,并附主治医师签字盖章的工伤医疗诊断书，

事故单位领导及安全员签字盖公章上报。

3.2.11.奖励与责任追究

2.11.1奖励：在事故应急救援工作中有下列表现之人

员，我单位给于奖励：

2.11.1.1出色完成应急处置任务，成绩显著的；

2.11.1.2防止抢救事故灾害有功，使集体和人民群众的

财产免受损失或者减少损失的；

2.11.1.3对应急救援提出重大建议，实施效果显著的；

2.11.1.4有其他特殊贡献的。

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2.11.2责任追究：在事故应急救援工作中有下列行为之

一的，视情节轻重和危害后果，追究相应责任

2.11.2.1拒绝履行应急准备义务的；

2.11.2.2不按规定报告事故灾害真实情况的；

2.11.2.3临阵脱逃的；

2.11.2.4阻碍应急工作人员任务的；

2.11.2.5散布谣言，扰乱秩序的；

2.11.2.6有其他危害应急工作行为的。

2.12、应急预案中应明确

2.12.1应急救援组织、职责和人员的安排，应急救援器

材、设备的准备和平时的维护保养；

2.12.2在作业场所发生事故时，如何组织抢救，保护事

故现场的安排，其中应明确，使用什么器材、设备；

2.12.3应明确内部和外部联系的方法、渠道，根据事故

性质，制定在多少时间内由谁如何向企业上级、和其他有关

部门、需要通知有关的近邻消防、救险、医疗等单位的联系

方式；

2.12.4工作现场内全体人员如何疏散的要求等。

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3.3.安全经费保障

为建立企业安全生产投入长效机制，加强安全生产费用

管理，维护企业、职工及社会公共利益，根据国家有关规定，

制定本制度。

3.3.1.安全生产费用管理

3.1.1在开工前依据合同文件编制安全生产费用总体使

用计划，指导项目周期内有效使用安全生产费用。每月应编

制具体投入本部位和安全设施设计图纸及详细的使用计划

清单计划。

3.1.2安全生产费用实行专款专用，不得挪用或挤占。

3.1.3建立安全生产费用管理、记取、使用制度。健全

安全生产费用痕迹管理资料台账，包含从购买、入库、领用、

回收等环节的监控证明所投入的票据凭证资料。

3.1.4应当根据合同文件的要求，编报当月投入的安全

生产费用使用报表(附票据凭证)和次月安全使用计划，经

项目负责人签字盖章后与当月工程款计量支付表同时报送

监理工程师审核。

3.1.5配备与安全生产工作相适应的专职管理人员，落

实安全生产和按武安保通专项经费，确保资金到位合理使

用。

3.1.6如果工程中存在合法分包工程，应该在分包合同

中明确分包单位实施的安全措施、安全费用及支付。安全生

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产费用不得由劳务分包队伍承担。

3.3.2.安全生产费用的使用范围

安全生产费用应当用于本实施项目的安全防护用具及

设施的采购和更新、安全实施措施的落实、安全生产条件的

改善，不得挪作他用，使用范围包括如下：

3.2.1完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、

设施支出。

3.2.2“四口”“五临”等防护、防滑设施的费用；

3.2.3安全警示、警告标志标牌安全宣传栏等购买、制

作、安装及维护的费用；

3.2.4特种设备、压力容器、避雷设施、大型实施机械、

支架等检测检验费，设备维修养护费；

3.2.5其他安全防护、检测设施、设备的费用。

3.3.3.配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安

全防护物品支出

3.3.1各种消防设备器材；

3.3.2安全帽、保险带、手套、雨鞋、口罩、特种作业

人员专用工作防护服等现场作业人员安全防护用品费用。

3.3.3其他专门为应急求援所需的物资、准用设备、工

具的费用。

3.3.4.安全生产检查和评价支出

3.4.1日常安全生产检查、评估费用；

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3.4.2聘请专家参与安全检查和评价费用；

3.3.5.危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出

3.5.1对重大危险源、重大事故隐患惊醒辨别、评估、

监控、监管费用；

3.5.2爆破物、放射性物品的储存、使用、防护费用。

3.5.3对有重大危险因素的分部、分项工程安全专项实

施方案进行论证、咨询的费用。

3.3.6.安全技能培训支出

3.6.1“三类人员”和特种作业人员的安全教育培训费

用；

3.6.2内部组织的安全技术、知识培训教育费用；

3.3.7.其他与安全生产直接相关的支出

3.7.1召开安全生产专题会议等相关活动费用；

3.7.2购置安全生产书籍、刊物、影像资料费用；

3.7.3配备给专职安全人员使用的相机、电脑灯物品费

用；

3.7.4安全生产奖励费用：发给专职安全员工资总额意

外的安全目标考核奖励。

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