编制说明-公共机构能源资源计量管理要求及检查评价规范

团体标准

公共机构能源资源计量

管理要求及检查评价规范

（征求意见稿）

编制说明

标准起草组

二〇一捌年拾月

目录

一、工作概况.....................................................................................................................................4

1.1前言......................................................................................................................................4

1.2标准的作用..........................................................................................................................4

1.3任务来源..............................................................................................................................5

1.4标准制定过程......................................................................................................................5

1.5标准的征求意见过程..........................................................................................................6

1.5.1征求意见过程...........................................................................................................6

二、标准制定的依据与指导思想.....................................................................................................8

2.1标准制定的依据...................................................................................................................8

2.1.1法律法规层面...........................................................................................................8

2.1.2技术标准层面...........................................................................................................8

2.1.3行政监管层面...........................................................................................................8

2.2指导思想...............................................................................................................................8

三、主要技术内容介绍及分析.........................................................................................................8

3.1标准主要内容及适用范围..................................................................................................8

3.2主要内容的说明..................................................................................................................9

3.2.1标准的名称...............................................................................................................9

3.2.2标准适用范围...........................................................................................................9

3.2.3规范性引用文件.......................................................................................................9

3.2.4标准的术语.............................................................................................................10

3.2.5能源资源计量的种类和范围................................................................................10

3.2.6能源资源计量管理................................................................................................10

3.2.7能源资源计量人员................................................................................................10

3.2.8能源资源计量器具................................................................................................10

3.2.9能源资源计量数据管理........................................................................................11

3.2.10能源资源计量检查..............................................................................................11

3.2.11附录B公共机构能源资源计量器具配备率、计量率和准确度等级要求....12

3.2.12附录C公共机构能源资源计量管理用表/图（格式）....................................12

3.2.13附录F公共机构能源资源计量检查评分表.....................................................13

3.2.14加分项说明...........................................................................................................13

四、采用国际标准和国外先进标准的程度，以及与国际、国外同类标准水平的对比情况，或

与测试的国外样品、样机的有关数据对比情况..........................................................................13

五、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系..........................................................13

六、重大分歧意见的处理经过和依据...........................................................................................14

七、国家标准作为强制性国家标准或推荐性国家标准的建议..................................................14

八、贯彻国家标准的要求和措施建议（包括组织措施、技术措施、过渡办法等内容）......14

九、废止现行有关标准的建议.......................................................................................................14

十、其他应予说明的事项...............................................................................................................14

2

3

团体标准

公共机构能源资源计量管理要求及检查评价规范

编制说明

一、工作概况

1.1前言

公共机构能源资源计量是公共机构节能的一项基础性工作。2008年10月1

日，《公共机构节能条例》正式施行，该条例中第十四条、第三十五条、第三十

七条等条款均涉及到能源计量工作要求。2014年3月，国家机关事务管理局和

国家质检总局联合发文《关于切实加强公共机构能源资源计量工作有关事项的通

知》（国管节能〔2014〕152号）；2014年6月，江苏省机关事务管理局和江苏省

质量技术监督局联合发文《关于切实加强公共机构能源资源计量工作有关事项的

通知》（苏事管〔2014〕32号），明确要求“每年要对10%以上本级公共机构的

计量器具使用及管理情况开展实地监督检查”。

为了有力地提高公共机构能源资源计量工作标准和规范化水平，促进公共机

构节能降耗工作，起草单位在充分总结2015年～2018年已开展的苏州大市315

家公共机构（含739家合署办公单位）能源计量检查工作的基础上，参照GB/T

29149-2012《公共机构能源资源计量器具配备和管理要求》、JJF1356-2012《重点

用能单位能源计量审查规范》和GB24789-2009《用水单位水计量器具配备和管

理通则》等相关标准规范，借鉴已完成的304家万家企业能源计量审查经验，起

草本《规范》。通过制定《规范》，发挥能源计量支撑节能低碳的基础作用，规范

公共机构能源计量检查工作，促进公共机构节能低碳取得实效，引导社会绿色和

谐发展。

目前，起草单位已完成苏州工业园区机关事务管理中心（现代大厦）、张家

港市南丰镇人民政府、苏州工业园区星湾学校等315家（包含739家合署办公）

本级公共机构的能源资源计量检查工作，发现并整改202个不符合项，另提出

383个建议项；促进受检单位能源资源计量管理水平的提升，获得了主管部门和

受检单位认可和好评，取得了较好的社会示范效益。

1.2标准的作用

起草单位通过总结四年的检查工作经验，起草、制定更符合公共机构现场实

际情况的团体标准，帮助公共机构形成信息化、标准化、规范化的公共机构能源

资源计量管理体系，推动公共机构能源资源计量工作，发挥能源计量是节能减排

数据基础和量化支撑作用，切实促进公共机构节能低碳工作进一步发展。

4

在标准制定过程中，起草单位通过“评分制”对各公共机构工作落实情况进

行定量评价，形成总结报告反馈至各机关事务管理局，使各机关事务管理局对公

共机构工作开展情况有了更清晰的认识有了更清晰的认识，并进一步扩充了公共

机构评定等级数据库。

1.3任务来源

本标准依据中国节能协会《关于下达<公共机构能源资源计量管理要求及检

查评价规范>等3项团体标准制修订计划的通知》的要求编写，计划编号：

TB-20180007。

本标准由中国节能协会归口，由苏州市计量测试院、苏州市计量测试学会、

苏州市机关事务管理局、苏州市节约用水办公室等单位共同起草。

1.4标准制定过程

本标准的编制工作于2018年4月正式启动，由苏州市计量测试院、苏州市

计量测试学会、苏州市机关事务管理局、苏州市节约用水办公室共同承担起草工

作。

本标准制定严格按GB/T1.1《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写

规则》要求进行。

2018年4月，召开标准启动会，成立标准起草工作组、秘书处，明确项目

负责人和分工，制定工作方案。

起草组首先开展了广泛的调研工作，借鉴已完成的万家企业能源计量审查经

验，在公共机构能源资源计量检查过程中发现检查工作的方向及重点，并积极与

受检查单位沟通，初步形成标准一稿。

2018年5月，召开第一次标准审稿会议，讨论标准一稿。

起草组整理会议记录，并根据会议中专家提出的意见进行修改，形成征求意

见稿（标准二稿）。

2018年10月，起草组将征求意见稿发往全省近40家相关单位征求意见，

截至2018年12月底，共收到近25条反馈意见和建议，起草组进行了认真的讨

论和修改，形成标准三稿。秘书处按要求汇总团体标准征求意见表，并编写编制

说明。

2018年12月，召开第二次审稿会议，4家起草单位及相关单位的多名专家

参与会议，讨论标准三稿、征求意见表、编制说明。

起草组整理会议记录，修改标准三稿与编制说明，并向工作组专家再次征求

意见并确认，最终形成标准报批稿。

5

1.5标准的征求意见过程

1.5.1征求意见过程

2018年10月，标准编制组将征求意见稿及其编制说明向政府机构、技术机

构及部分已检查机构共50家单位书面征求意见，最终收到征求意见稿的返回意

见共20份，意见和建议共计25条。

针对有关单位所提出的意见和建议，编制组认真进行了研究，决定采纳13

条修改意见，然后确定了本标准的报批稿及其他报批文件。

未被采纳的原因如下：

章条

原文内容修改建议修改理由是否采纳，不采纳理由

编号

公共机构能源资源修改为：公共机构能原标题无法体现“能未采纳。参照GB/T29149《公共机

标题计量管理要求及检源/资源计量管理要源”“资源”的并列构能源资源计量器具配备和管理

查评价规范求及检查评价规范性。要求》

公共机构能源资源修改为：公共机构能评价规范是针对公

未采纳。检查工作为本规范的重要

标题计量管理要求及检源资源计量管理要共机构能源资源计

部分，需在标题处体现。

查评价规范求及评价规范量工作落实情况得。

建议在术语定义中

未采纳。GB/T29149中已明确定

3术语和定义明确公共机构的定标准完整性。

义公共机构，本标准可直接引用。

义

未采纳。一、资质：考虑到国家取

“公共机构的能源

公共机构能源资源人员需要有文件指消了很多资质要求，标准特别提出

资源计量人员应定

计量人员应参加计导才可以培训和取资质要求。二、证明材料：原文

6.2.期参加计量业务培

量业务培训，掌握能证，这样可以为能源“6.2.2公共机构应建立和保存

1训”后面增加：并且

源资源计量专业知计量管理更好的服能源资源计量工作人员的技术档

取得相关资质和证

识。务。案。”已含有对证明材料等的隐形

明材料。

要求。

公共机构对供应方

公共机构能源资源出具的发票不关注，

未采纳。公共机构可设财务人员专

计量人员应参加计建议补充“统计、分对发票上体现的信

6.2.人负责能源计量数据的统计分析

量业务培训，掌握能析”能力，即统计员息不熟悉，无法正确

1工作，无需专门对现场人员进行财

源资源计量专业知的工作职能。的与机构内部原始

务培训。

识。记录核实，需加强培

训。

公共机构应建立能水计量器具因安装未采纳，出厂编号和型号规格是计

7.2.源资源计量器具台删除出厂编号、型号环境问题，器具信息量器具的基本信息，应由管理部门

1账或能源资源计量规格。模糊，无法辨别，应统一汇总说明书等材料，避免因环

器具一览表（格式见降低对出厂编号、型境等问题导致器具基本信息丢失。

6

附录B中表B.2），台号规格等的要求。

账或一览表中应列

出计量器具名称、型

号规格、测量范围、

准确度等级、生产厂

家、出厂编号、管理

编号、安装使用地

点、检定周期/校准

间隔及状态等内容。

公共机构主要消耗

能源资源分别为：电

在用强制检定能源力、水、天然气，极

资源计量器具应向少部分机构采用蒸未采纳。本规范的制定是为了提升

7.3.政府计量行政部门汽，且蒸汽多为自公共机构能源资源计量工作质量，

建议删除该条款。

1登记备案，并向其指产。强制检定计量器强制检定能源资源计量器具应按

定的技术机构申请具均为贸易结算计要求进行管理。

强制检定。量器具，因外界原

因，强检备案实行较

难。

检查组织中明确质未采纳。实际中，可能除行管局、

量技术监督局和机质监局、市场监管局以外的单位组

9检查评价责任明确。

关事务局的职责分织检查，比如市交通局委托计量机

工。构对区交通局进行检查。

未采纳。目前国家在逐步加强对公

附录图B.2公共机构能绘制平衡图难度较共机构能耗情况的监管，通过绘制

删除

B源资源平衡图示例大。平衡图有助于工作人员了解实际

用能情况。

未采纳。考虑到后期会出现的双随

附录报告封面已体现检

E.7检查人员签字删除“工作单位”机情况，检查组为随机组成，可能

E查单位

出现不同工作单位的情况。

在报告中仅在公共

机构信息中给出规

删除判定表格，仅给模大小即可，无需提未采纳。被检查单位需通过报告中

E.2公共机构规模

出结果。供分类要求。分类要的分类要求确认报告是否有误。

求体现在原始记录

中。

评分表内容制定很

详细，但是没有明确未采纳。公共机构因为地域环境等

公共机构能源资源

附录结果判断的依据，也按照评分标准，可能因素，自身硬件差别很大，不能单

计量检查评分表（格

F就是公共机构得多会很多分数低。一的根据评分情况判定合格不合

式）

少分为合格或不合格。

格。

7

二、标准制定的依据与指导思想

2.1标准制定的依据

2.1.1法律法规层面

《节约能源法》、《计量法》、《公共机构节能条例》。

2.1.2技术标准层面

GB/T29149-2012《公共机构能源资源计量器具配备和管理要求》、GB

17167-2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》、GB24789-2009《用水单

位水计量器具配备和管理通则》、JJF1356-2012《重点用能单位能源计量审查规

范》。

2.1.3行政监管层面

《关于切实加强公共机构能源资源计量工作有关事项的通知》（国管节能

〔2014〕152号）、《关于切实加强公共机构能源资源计量工作有关事项的通知》

（苏事管〔2014〕32号）。

2.2指导思想

在充分总结315家公共机构（含739合署办公单位）能源资源计量检查工作

的基础上，参照相关标准规范，并借鉴已完成的304家万家企业能源计量审查工

作经验，起草本《规范》，以求充分发挥能源资源计量支撑节能低碳的基础作用，

规范公共机构能源计量检查工作，促进公共机构节能低碳取得实效，引导社会绿

色和谐发展。

三、主要技术内容介绍及分析

3.1标准主要内容及适用范围

本标准规定了公共机构能源资源计量的术语和定义、种类和范围、组织机构

和管理制度、人员、器具、数据管理要求和检查评价方法。

本标准适用于各类公共机构，服务业等其他单位可参照执行。

8

按照国家标准委对国家标准起草的原则和GB/T1.1《标准化工作导则第1部

分：标准的结构和编写规则》的具体要求，确定标准的框架、体例和主要内容。

标准结构如下：

——范围

——规范性引用文件

——术语和定义

——计量的种类和范围

——组织机构和管理制度

——计量人员

——计量器具

——计量数据

——检查评价

3.2主要内容的说明

3.2.1标准的名称

《公共机构能源资源计量管理要求及检查评价规范》与《公共机构能源计量

管理要求及检查评价规范》的考虑。

一、从“能源计量”到“能源资源计量”，出台“水十条”、"GB24789-2009

《用水单位水计量器具配备和管理通则》，体现了政府对水资源计量的重视程度。

二、经调研，机关事务部门习惯称呼“能源资源”，“能源资源计量”更符合主管

部门的行业习惯。三、与本《规范》主要起草依据GB/T29149-2012《公共机构

能源资源计量器具配备和管理要求》，保持了一致的叫法。

经过讨论和广泛征求意见，标准名称最终定为：《公共机构能源资源计量管

理要求及检查评价规范》。

3.2.2标准适用范围

本标准适用于对各类独立核算公共机构能源资源计量工作的检查和评价，对

服务业等其他用能单位能源资源计量工作的检查和评价可参照执行。

各类独立核算公共机构可以是法人单位，也可以是与供能单位有独立核算关

系的非法人单位。

3.2.3规范性引用文件

9

GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则

GB24789用水单位水计量器具配备和管理通则

GB/T29149公共机构能源资源计量器具配备和管理要求

JJF1356-2012重点用能单位能源计量审查规范

DB32/T1245用能单位能源计量工作导则

3.2.4标准的术语

3.4分项计量

起草组参照JJF1356-2012中6.1.1.1条款注3（能源分项考核是指按用能单

位能源分配使用过程的购入储存、加工转换、生产消耗、生活消耗、自用与外销

等各个环节进行分项计量，分别实施能源消耗考核），考虑到公共机构不涉及加

工、生产等环节或用途，从而简化成“能源资源使用过程中按不同功能（系统）

进行划分单独计量。”，并给出用能和用水分项计量的举例。

3.2.5能源资源计量的种类和范围

《规范》按照GB/T29149-2012条款4给出。

3.2.6能源资源计量管理

《规范》参照GB/T29149-2012的条款7.1和JJF1356-2012的条款4，根据

公共机构的特点和实际操作性做了相应增减。

考虑到“计量器具新增、更换及报废制度”，可并入计量器具的使用与维护

中，将此条删除。

3.2.7能源资源计量人员

《规范》参照了GB/T29149-2012的条款7.2和JJF1356-2012的条款5，考

虑到公共机构几乎未配备从事检定、校准和维修人员，目前内容为“6.1人员配

备、6.2人员能力”。

3.2.8能源资源计量器具

《规范》参照了GB/T29149-2012的条款7.3、JJF1356-2012的条款4、《关

于切实加强公共机构能源资源计量工作有关事项的通知》（国管节能〔2014〕152

号）的“二、进一步提高能源资源计量器具的配备率”。

基于大型公共机构能源资源消耗量较高，能源资源计量器具配备数量较多，

10

故推荐大型机构配备必要的便携式能源资源计量器具，以满足自检自查要求，见

“7.1.1.3”。并提供附录A，便于公共机构划分规模。

基于公共机构对外服务及外包场所的各类能源资源计量应作为进出用能单

位计量考核，《规范》提出分户计量要求，见“7.1.2.1分户计量b）公共机构对

外服务及外包场所的各类能源资源应单独计量。”

《规范》“7.1.2.3分项计量a）有中央空调、数据中心机房、独立食堂、游

泳馆等的公共机构，应单独计量，满足能源资源消费统计工作要求”，参考《关

于切实加强公共机构能源资源计量工作有关事项的通知》（国管节能〔2014〕152

号）的“二、进一步提高能源资源计量器具的配备率”的相关内容。

《规范》“7.1.2.3分项计量c）公共机构宜对新能源的使用、余热回收、雨

水利用、中水回用等单独计量。”考虑到国家对公共机构新能源的推荐使用要求，

从而加入该条款，鼓励使用新能源的公共机构进行单独计量。

3.2.9能源资源计量数据管理

《规范》“8.2.2公共机构宜利用能源资源计量数据绘制能源资源平衡图。”

参考GB12452-2008中“6水平衡图示与水平衡方程式”的内容，绘制能源平衡

图与水平衡图，鼓励有条件的公共机构绘制，加强对本单位能源资源的考核管理。

《规范》“8.4公共机构宜建立能源资源计量监测管理平台。”，参考“《关于

切实加强公共机构能源资源计量工作的通知》（苏事管〔2014〕32号）”中“三、

切实加强能源资源计量基础工作”；作为推荐条款，鼓励有条件的公共机构建立

能源资源计量监测管理平台。

3.2.10能源资源计量检查

《规范》中“9.7检查结论确定”给出了公共机构能源资源计量检查“评定

制”和“评分制”两种检查方法，“评定制”主要参考JJF1356-2012的做法，“评

分制”主要参考DB32/T1696-2011做法；正文中给出了“评定制”方法，附录F

给出了“评分制”方法。

《规范》中“公共机构能源资源计量检查评定表”主要参考JJF1356-2012的

条款9.7，所不同的是“单项评定判定增加了‘建议项’”。“建议项”好处：一方

面，从依据标准和文件要求指出问题角度，“建议项”以书面形式指出了存在的

问题，督促公共机构在能力范围内解决问题；另一方面，考虑到一些公共机构由

于建筑较老，不太适合计量改造和财政预算等客观原因，不适合出具“不符合项”

（格式见《规范》附录E的附件1）。

是否要给出整体结论？《规范》考虑过依据不符合项数量、不符合项的重要

程度（1票否决项）等给出结论，可能会考虑到实际工作中给出“结论合格”，

而不能全部指出“存在的问题”；其实CMA或CNAS评审时，也是给出不符合项

的数量，原则上通过评审。所以，《规范》从解决问题、更好地鼓励公共机构“熟

悉计量、接纳计量、推动计量，进而促进节能”角度，给检查人员更大的灵活性

和可操作性。

11

为了提高能源资源计量工作的积极性和延续性，《规范》参考了DB32/T

1696-2011《“能效之星”评价规范》，提出了“公共机构能源资源计量检查‘评

分制’”。“评分制”方法，根据条款的重要性、可操作性和苏州地区的实践，给

出了相应分值，供参考使用。比如：得分是60分～75分的公共机构，为“公共

机构能源计量一星单位”；得分是76分～90分的公共机构，为“公共机构能源

计量二星单位”；得分是91分～105分的公共机构，为“公共机构能源计量三星

单位”；得分是106分～120分的公共机构，为“公共机构能源计量四星单位”；

得分是121分以上的公共机构，为“公共机构能源计量五星单位”。“打分制”有

利于公共机构能源资源计量工作的延续，有助于节能低碳工作的有效开展。从便

于开展工作，便于接受的角度，评定制找“茬”，受检方不容易接受，工作有阻

力；评分制找“优点”——找得分点，感情上容易接受，便于开展工作。

3.2.11附录B公共机构能源资源计量器具配备率、计量率和

准确度等级要求

《规范》中“表B.1公共机构能源资源计量器具配备率要求”的注，依据《关

于切实加强公共机构能源资源计量工作有关事项的通知》（国管节能〔2014〕152

号）中“二、进一步提高能源资源计量器具的配备率”的相关内容，明确了“2014

年12月31日及之前竣工的建筑为既有建筑，2014年12月31日之后竣工的建

筑为新建建筑。”

《规范》中“表B.2公共机构能源资源计量率要求”，参考了GB24789-2009

中“表1水计量器具配备要求”，同时考虑了公共机构的实际情况，给出了电力

计量率的“用能单位、次级用能单位、主要用能设备”要求，给出了天然气计量

率和热力计量率的“用能单位、次级用能单位”的要求，给出了煤炭计量率、石

油计量率、生物质能计量率的“用能单位”的要求。

《规范》中“表B.3公共机构能源资源计量器具准确度等级要求”，主要依

据GB17167-2006中“表4用能单位能源计量器具准确度等级要求”，考虑到公

共机构用能相对简单，《规范》的表B.3做了简化。

3.2.12附录C公共机构能源资源计量管理用表/图（格式）

《规范》中“图C.1公共机构能源资源流向图”，参考了JJF1356-2012图B.1

和《关于切实加强公共机构能源资源计量工作有关事项的通知》（国管节能〔2014〕

152号）中附件2，考虑到公共机构用能相对简单，《规范》的图C.1做了简化。

基于鼓励公共机构运用已有的“能源资源流向图”，定期考核用能用水情况，

及时发现“跑、冒、滴、漏”，《规范》给出了“图C.2公共机构能源资源平衡图”，

供参考使用。

12

3.2.13附录F公共机构能源资源计量检查评分表

为提高公共机构能源资源计量工作的积极性和延续性，促进节能计量统计基

础工程，《规范》提供了公共机构能源资源计量检查“评分制”方法，可参照使

用。

评分表总分为150分，包括基础分130分，加分为20分。其中能源资源计

量器具的配备、使用、维护为重点检查项目，共90分（占60%），其次为能源资

源计量数据的统计、分析、使用，共35分（占23.33%），制度与人员为能源资

源计量工作的基础，分别为15分（占10%）和10分（占6.67%）。

3.2.14加分项说明

评分表内容与规范条款相对应，其中：

6.2为鼓励专职人员外出培训后对本部门人员宣贯培训内容，提高员工培训

积极性，将培训宣贯设为加分项，加1分。

7.1.2.4《规范》结合GB24789-2009《用水单位水计量器具配备和管理通则》

中水计量率要求，首次提出能源计量率要求，将计量率要求设为加分项，最多加

6分。

7.3.4目前因部分计量器具无法拆卸、不具备现场检测条件等客观原因，需

公共机构自行比对或定期更换，如有证明材料，可相应加分，最多加3分。

8.4为鼓励公共机构满足国家及地方文件要求（如苏事管〔2014〕32号）建

立能源资源监测管理平台，对已建立平台的公共机构相应加分，最多加3分。

同时对公共机构在节水、节能方面已获得成效给予加分，最多加7分。

四、采用国际标准和国外先进标准的程度，以及与国际、国

外同类标准水平的对比情况，或与测试的国外样品、样机的

有关数据对比情况

无

五、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系

引用：GB/T29149-2012《公共机构能源资源计量器具配备和管理要求》、GB

17167-2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》、GB24789-2009《用水单

位水计量器具配备和管理通则》、JJF1356-2012《重点用能单位能源计量审查规

范》、DB32/T1245《用能单位能源计量工作导则》。

13

六、重大分歧意见的处理经过和依据

无

七、国家标准作为强制性国家标准或推荐性国家标准的建议

无

八、贯彻国家标准的要求和措施建议（包括组织措施、技术

措施、过渡办法等内容）

无

九、废止现行有关标准的建议

无

十、其他应予说明的事项

无

14

目录

一、工作概况.....................................................................................................................................4

1.1前言......................................................................................................................................4

1.2标准的作用..........................................................................................................................4

1.3任务来源..............................................................................................................................5

1.4标准制定过程......................................................................................................................5

1.5标准的征求意见过程..........................................................................................................6

1.5.1征求意见过程...........................................................................................................6

二、标准制定的依据与指导思想.....................................................................................................8

2.1标准制定的依据...................................................................................................................8

2.1.1法律法规层面...........................................................................................................8

2.1.2技术标准层面...........................................................................................................8

2.1.3行政监管层面...........................................................................................................8

2.2指导思想...............................................................................................................................8

三、主要技术内容介绍及分析.........................................................................................................8

3.1标准主要内容及适用范围..................................................................................................8

3.2主要内容的说明..................................................................................................................9

3.2.1标准的名称...............................................................................................................9

3.2.2标准适用范围...........................................................................................................9

3.2.3规范性引用文件.......................................................................................................9

3.2.4标准的术语.............................................................................................................10

3.2.5能源资源计量的种类和范围................................................................................10

3.2.6能源资源计量管理................................................................................................10

3.2.7能源资源计量人员................................................................................................10

3.2.8能源资源计量器具................................................................................................10

3.2.9能源资源计量数据管理........................................................................................11

3.2.10能源资源计量检查..............................................................................................11

3.2.11附录B公共机构能源资源计量器具配备率、计量率和准确度等级要求....12

3.2.12附录C公共机构能源资源计量管理用表/图（格式）....................................12

3.2.13附录F公共机构能源资源计量检查评分表.....................................................13

3.2.14加分项说明...........................................................................................................13

四、采用国际标准和国外先进标准的程度，以及与国际、国外同类标准水平的对比情况，或

与测试的国外样品、样机的有关数据对比情况..........................................................................13

五、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系..........................................................13

六、重大分歧意见的处理经过和依据...........................................................................................14

七、国家标准作为强制性国家标准或推荐性国家标准的建议..................................................14

八、贯彻国家标准的要求和措施建议（包括组织措施、技