35千伏变电站新建工程建设管理大纲

35kV变电站新建工程建设管理纲要业主项目部XXXX年XX月批准：年月日审核：年月日编写：年月日目录TOC\o"1-2"\h\z\u20734第一章概述 第二章工程建设概况2.1工程建设意义工程的建成投产，将进一步改善和提高南部片区XX县保障电力能力和供电的可靠性，有利于更好的服务于经济社会发展和当地居民生产生活条件改善；对于凝聚民心，带动南部片区XX县资源开发，保护长江上游生态环境，维护民族团结和社会和谐稳定，发挥特别重要的作用。2.2工程概况及规模远期规模：3.15MVA变压器2台，35kV出线2回，每台主变10kV侧安装1组0.6Mvar并联电容器，10kV出线6回。本期规模：3.15MVA变压器1台，35kV出线1回，每台主变10kV侧安装1组0.6Mvar并联电容器，10kV出线3回。2.3投资规模及资金安排计划本工程静态投资为833万元，动态投资为840万元。

第三章工程建设依据、目标3.1工程建设依据1、川电基建〔2013〕302号关于35kV输变电工程初步设计的批复3.2工程建设目标根据“工程平安、质量优质、工期高效、造价合理、环境友好”的总体要求，分解制定了工程项目安全管理目标、质量管理目标、标准工艺应用目标、文明施工目标、职业健康目标、环境保护目标、进度管理目标、投资管理目标、信息管理目标、工程档案管理目标和创优目标。3.2.1安全管理目标不发生人员重伤及以上事故、造成较大影响的人员群体轻伤事件；不发生因工程建设引起的电网及设备事故；不发生一般施工机械设备损坏事故；不发生火灾事故；不发生环境污染事件；不发生负主要责任的一般交通事故；不发生对公司形象造成负面影响的其它事件；不发生影响社会和谐和民族团结的重大事件。3.2.2质量管理目标工程应满足国家、行业施工验收规范、标准及质量检验评定标准和《公司基建质量管理规定》（基建〔2011〕1759号）的要求。工程“零缺陷”上启委会和移交生产运行；按公司规定实现工程达标创优；“标准工艺”应用率≥80%；不发生下列及以上质量事件。线路在施工期间由于保管、操作不当造成装置性材料破坏和变形。由于工艺差错、构件规格和加工问题，造成批量返工。3.2.3标准工艺应用目标全面落实公司关于强化工程建设安全质量和工艺管理的工作要求，持续提升施工工艺水平和工程质量水平，“标准工艺”应用率≥80%。依托技术创新，结合与工程关联密切的新技术、新设备、新材料、新工艺(以下简称“四新”)研究或工程建设中的重大技术问题，积极在工程中试验与应用，通过实践形成2项以上施工工艺、工法创新。3.2.4文明施工目标严格遵循安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化（以下简称“六化”）的安全文明施工要求，做到“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”；创电网工程建设安全文明施工一流水平，树立公司安全文明品牌形象。安全管理制度化：办公场所分室设置，各类管理图表、规章制度上墙齐全；安全设施标准化：各类标识清晰，各种警示标志规范、齐全、醒目；现场布置条理化：做到现场物资摆放区域、施工、办公、生活区域规划合理；机料摆放定置化：材料、设备、工机具按规格、类型存放；作业行为规范化：施工人员装束整齐统一、作业规范，按岗位和工种配戴不同胸卡；环境影响最小化：“工完料尽，及时清场”，施工现场必须采取切实可行的措施杜绝灰尘、水泥、装饰粉尘等扬尘污染，减少土堆、石块等的裸露面，加强覆盖措施。保持现场、驻地环境卫生、优美，住房内整洁。3.2.5职业健康目标坚持“以人为本，卫生保障先行”的原则，切实搞好职业健康保障工作，以“高原病零死亡，人员鼠疫、包虫病零发生，相关疫情零传播”为工程建设期间的职业健康目标。3.2.6环境保护目标按照《绿色施工导则》（建质〔2007〕223号）,从设计、物供、施工、监理、建设等单位采取有效措施，全面落实工程环评和水保批复的要求，不发生环境污染事件，建设“资源节约型、环境友好型”绿色环保工程。确保工程通过环保、水保专项验收。保护生态环境，不超标排放，不发生环境污染事件，落实环保措施；废弃物处理符合规定，努力减少对施工场地和周边环境植被的破坏，减少水土流失；现场施工环境满足环保要求，杜绝因施工造成影响环保目标的实现，树立企业良好的社会形象。环境保护要贯彻以人为本的理念，建设“绿色环保工程”。接受环保和水保职能部门的监督检查。3.2.7进度控制目标依据合同工期和建设进度计划的要求，保证按照工期安排开工、竣工，施工过程中根据需要适时合理调整施工进度，积极采取相应措施，按时完成工程阶段性节点进度计划和进度管理目标。3.2.8投资控制目标贯彻“两型三新”的有关要求，结合工程实际情况，在工程建设的各阶段深入优化工程技术方案，合理控制工程造价。初步设计审批概算不超过调整后工程可研估算，工程建成后的最终投资不超过调整后初步设计审批概算。力求通过加强管理、优化设计等措施，节约工程投资。3.2.9工程档案管理目标工程档案管理做到工作程序化，管理同步化、资料标准化，操作规范化。档案管理符合工程档案验收规范要求，资料移交满足相关标准及“零缺陷”移交要求，一次通过省档案管理部门验收。3.2.10信息管理目标利用现代信息技术为工程服务，充分运用公司基建管控系统、视频监控系统和现场摄像，保证信息的及时收集，准确汇总，快速传递，充分发挥信息的指导作用。实现本工程管理信息化、决策实时化，全面提高工程管理的效率和质量。3.2.11工程达标投产目标1、工程“零缺陷”移交；2、确保工程满足公司达标创优。第四章工程建设特点4.1高原生态环境脆弱本工程路径地区位于东部边缘穿越高寒荒漠、高原草甸、高寒灌丛等不同生态系统，自然生态环境原始、独特，生态系统极其脆弱、敏感，破坏扰动后很难恢复，生态环境建设与环境保护任务重。4.2高原生理健康保障困难本工程处于低气压、缺氧、严寒、大风、强幅射等区域，含氧量只有内地的60％左右，极端温差很大，区域最大风力等级在9～12级,大风多发生在每年1～6月份，自然环境恶劣，如此施工环境极易诱发各类高原综合病症，如鼠疫、包虫病等，对人员健康的危害严重，各参建单位须加强高原综合病症的宣传力度，并做好相关的防治措施。工程建设时需要建立完善生命保障体系，做好高原医疗卫生保障知识的培训工作，有效降低危害程度，保障建设者的生理健康。4.3需要妥善做好民族、宗教等协调工作工程所在地区主要为居住区，需充分尊重当地居民的民族习俗和宗教信仰，宗教和民族协调工作任务繁重。4.4施工机械增耗、施工人员降效较大工程建设地区主要为草原和林区，高原生态环境脆弱，为保护生态环境，以及地形地貌限制，交通运输条件差，部分路段施工机械设备无法进驻，施工效率大大降低。同时，高原地区空气稀薄、气候恶劣，施工机械增耗、施工人员降效较大。4.5后勤保障困难本工程处于高原山地可利用道路少、寒冷缺氧、语言不通、社会经济落后、物资匮乏，生活、生产物资的后勤保障相当困难。4.6高原冻土施工难度大本工程海拔较高，冻土热稳定性差，对环境变化极为敏感,冻胀、融沉以及冻拔作用等问题对工程的设计、施工构成严重威胁,特别是气候不断转暖和冻土的不断退化,更加大了对施工工艺的要求，需要采用“随开挖、随支护、早封闭、快衬砌”的施工方案，解决“含土冰层”、“富冰冻土”等技术难题。4.7工期紧、任务重本工程地区海拔高，在3000米-4600米之间，一年有一半的时间是冰雪天气，为满足顺利投产的目标，需要加倍的投入人力、机械。第五章工程建设管理体制监理项目部建设业主项目部供电公司基建部监理项目部建设业主项目部供电公司基建部供电公司物资供应公司设计单位施工项目部生命保障系统实施单位工程现场生命保障机构项目安全生产委员会安委会主任委员高峰监理单位项目安全生产委员会安委会主任委员高峰监理单位监理项目部总监、副总监、总监代表、安全管理专责施工单位施工项目部项目经理、副经理、安全管理专责工程人员生命保障建设南路片区业主项目部生命保障系统实施单位工程现场生命保障机构生命保障系统供电公司基建部甘孜业主项目部安委会常务副主任委员:安全管理专责：设计单位设总主设5.3工程质量管理网络南路片区南路片区业主项目部项目经理：陈自彬项目副经理：柳质量管理专责：监理单位监理项目部总监、副总监、总监代表、质量管理专责施工单位施工项目部项目经理、副经理、质量管理专责建设南路片区业主项目部物资供应公司设计单位设备物资质量（服务保障）设计质量（服务保障）供电公司基建部5.4工程参建单位职责5.4.1建设管理单位职责贯彻“安全可靠，经济适用，符合国情”的电力建设方针，受业主单位委托，承担工程建设管理任务。1、对本工程的安全、质量、造价、进度进行控制。在业主单位领导下，开展招投标工作。根据审定的工程概算控制工程建设总投资，根据与施工单位签订的合同控制工程建设的质量、工期。2、配合业主单位完成工程前期工作、开工准备、竣工验收、质量监督检查、启动调试及后评价等阶段的相关工作，并提出专业意见；建立健全工程安全、质量等管理体系，明确工程安全、质量、造价、进度等管理目标，制定工程安全、质量等管理工作策划方案和管理制度并组织实施；负责编制项目管理策划文件，协调组织整体工程档案管理的中间检查、验收和归档的指导协调工作；负责组织整体工程验收检查评比、进度信息统计等工作；负责建设管理范围内竣工决算编制工作；牵头组织达标创优、专项验收的迎检工作。配合业主单位做好工程建设管理范围内的新闻宣传工作，配合相关部门作好新闻应急的处理工作。3、负责组建工程业主项目部，并按照《关于加强基建项目部建设的通知》（基建〔2009〕997号文）的有关要求，加强业主项目部建设，确保专业健全、人员稳定足额，保障相关工作的顺利开展。业主项目部应按照公司《业主项目部标准化工作手册》和相关文件的要求，负责工程的现场控制与管理，对参与项目建设的设计、施工和监理单位的工作进行监督、管理和协调；负责工程项目的质量、安全、进度、造价、文明施工、档案归档工作的现场控制管理；在工程开工前编制安全、质量、进度、投资控制等策划文件。4、承担工程协调管理任务。协调与各级政府（主要是县级及以上政府）和部门的关系；协调监理单位、设计单位和施工单位间关于工程进度、质量、安全及造价方面的矛盾；协调设备制造商交货进度及施工进度之间的矛盾；协调、处理各种与本工程有关的纠纷事宜。5、制定“标准工艺”应用的目标及要求，组织参建各方进行“标准工艺”管理及应用的策划，进行应用及效果的验收工作。5.4.2设计单位职责华煜电力设计咨询有限公司为本工程设计单位，承担本工程设计任务。按照国家有关设计规范、规程和标准，开展设计工作，使设计成品满足技术先进。经济合理的要求，设计出精品工程。本着安全、可靠、经济实用的原则，遵循国家电力公司初步设计的审核意见和初步设计文件中的设计原则，推行限额设计。对设计成品实行全过程质量控制，及时评审图纸，确保设计质量。在设计过程中加强环保意识，做好环保设计。全面及时地履行工程设计合同，负责合同内输电线路设计、现场工程技术服务工作和工程前期配合工作；配合作好地方协调及政策处理方面的相关工作。设计方案要做到安全、经济、合理，按照建设管理单位的工程建设总体计划、施工图纸交付计划安排和设备订货资料的提供时间，及时提供施工图，从源头上保证工程的安全、质量、投资、进度等目标的顺利实现。根据工程海拔高、缺氧、干燥风大、强日光辐射等的特点，尽量选用降低现场施工难度的技术方案，设计文件中注明涉及施工安全质量的重点部位和环节及采取得施工技术措施，提出防范安全、质量等事故的指导意见，保障工程施工过程中安全、质量和标准工艺应用目标的实现。负责在交付图纸后对施工单位进行施工图交底，出版正式交底文件和交底会议纪要。做好建设管理单位组织的施工图会审的答疑工作，使施工图纸更符合工程施工的要求。配合建设管理单位作好设计变更和变更设计的相关工作，控制好项目建设费用，对设计变更或替代方案提供及时的技术支持、文件归档和现场技术保障。在提供设计变更和变更设计的相关文件的同时，应同步提供相应的预算技经资料。设计现场工代应能及时提供技术支持和服务，解决施工遇到的问题，配合相关方完善相关手续的执行。设计单位负责组织开展设计创新和技术创新，通过对设计各环节的全过程管理，促进新“四新”的推广应用，在设计文件中明确“标准工艺”应用及要求。对采用“四新”和特殊结构的工程项目，提出保障施工作业人员安全和预防安全事故的措施。工程投产一年后，进行设计回访工作，以改进和提高设计水平。5.4.3监理单位职责监理单位受建设管理单位委托，作为工程建设中独立的第三方，在工程建设期间负责委托合同授权范围内的建设监理工作（直至保修期满）。全面履行工程监理合同，严格按照合同相关要求开展监理工作，组建监理项目部。按照《监理服务大纲》的承诺，切实做好工程安全控制、质量控制、进度控制、投资控制（简称“四控制”），合同管理、信息管理（简称“两管理”）及工程建设协调（简称“一协调”）工作。按照《监理服务大纲》的承诺和建设管理单位的要求，建立健全监理安全、质量、工期等保证体系，制定相关工作制度，确保有效实施，及时提供相关文件。监理主要人员变动需要报建设管理单位审批。针对本工程高海拔、缺氧、干燥风大、强日光辐射等特点，组织编制监理应该处置方案，督促各施工单位编制各施工项目部的应急保障与处置预案。检查工程开工条件，确认分部（单位）工程开工条件。根据本工程特点有针对性的编制相关的监理管理文件，督促施工单位制定相应的措施并落实，审查施工单位策划管理文件、人员上岗资格证和工器具等，保证工程的顺利进行。负责施工图供图计划的落实、催交，有权对设计方案提出合理化建议和质疑。对现场施工进行全过程监理，监督和督促施工单位对项目工程管理策划措施的落实到位，定期和不定期检查施工现场，对事故隐患提出整改意见，监督施工单位闭环整改，情况严重的，及时报告业主项目部；从源头上保证工程的安全、质量、进度、投资等目标的实现。编制工程项目“标准工艺”应用与施工工艺创新的监理控制措施，检查“标准工艺”应用的实施情况，负责对设计单位、施工单位标准工艺实施情况开展评估；对施工中拟采用的创新施工工艺组织专题评审。根据业主档案管理要求，建立健全监理工作档案管理体系，进行监理档案的编制和归档工作，牵头组织相应图纸资料的整理和归档工作，定期和不定期的对施工单位档案工作进行检查和指导。严格按照启动验收规程要求的验收程序进行各阶段的验评；按照有关管理要求组织监理初验。负责配合质量监督机构完成各阶段的质量监督检查和整改落实。督促设计单位及时完成竣工图的编制，并牵头组织竣工图的审核、移交工作。配合生命保障系统实施单位建立健全相应的专业健康安全管理体系，并协助该体系正常运转。5.4.4施工单位职责施工单位负责按照合同约定履行相应职责，是项目工程建设的责任主体，完成本体基础、组塔、架线施工所需的工作，配合工程相关试验、检测工作，满足工程合同约定的相关要求。根据工程建设目标，建立健全相应的施工管理体系，编制适合本工程特点的施工组织技术方案及文件并在施工中贯彻落实，对有特殊要求的施工环节和流程保证足够的资金、技术和安全投入，使工程各项目标保质保量的按期完成。开展风险识别与评价工作，制定预控措施，并在施工中落实到位。加强对分包队伍管理，监督分包队伍完善相应管理机构，按规定配备管理人员。施工单位负责工程项目“标准工艺”的落实和检查。编制工程项目“标准工艺”管理及应用策划文件，开展施工工艺的研究与创新，对“标准工艺”的应用效果情况进行自评价。配合开展各项检查、验收，对存在的问题闭环整改，避免发生重复类似的问题。配合完成达标投产、工程创优等专项验收及整改工作。及时准确上报工程相关信息，负责工程全过程的音像、图片、文字资料、工程宣传资料的收集、整理、立卷和归档工作，做好竣工资料（含电子版）、声像资料的收集、整理、组卷、归档与移交的工作。按照“以人为本”的原则，选择能胜任的人员参加工程建设，开展对当地民风民俗、民族宗教的教育。结合工程实际情况，配合生命保障系统实施单位的工作。落实高原劳动保护、高原病、地方病预控等工作措施；按照生命保障系统实施单位提出的要求进行相应的整改。按规定办理各种施工手续，为开展工作根据规定(包括地方文件规定)缴纳各种税费。5.4.5生命保障系统实施单位职责体现公司“以人为本”的建设理念，根据本工程的特点和对广大参建人员健康和安全的需要，负责牵头建立生命保障系统，保障本工程职业健康安全目标的实现。主要职责如下：成立生命保障组织管理机构，编制生命保障实施方案、细则及应急方案和传染病疫情控制处理方案，设置现场医疗机构，负责本工程职业健康安全目标的实现。负责工程整个建设期间（从开工准备至工程创优工作及后评价工作完成）现场参建人员的高原生理健康保障工作。负责确认整个工程建设期间的进场人员进行体检，由各参建单位根据体检结果核实确认进场人员名单。普及高原病、地方病防治常识，实施健康教育，帮助广大参建人员逐步适应高原恶劣的施工环境。收集、报告沿线有关医疗卫生信息，开展工程辖区医疗卫生诊断，向参建单位提出改进辖区公共卫生状况的建议。根据沿线医疗卫生信息搜集，调整参建医疗力量的配置，并根据实际情况配合地方医疗卫生防疫机构进行工程参建人员及单位的医疗、防疫工作。建立和完善工地、驻地的巡诊制度，重点是急性高原病和地方病的预防、早期诊断和治疗。提供基本医疗服务，高原常见病、多发病的预防和治疗，工地现场应急救护，转诊服务，康复医疗服务，及相关急症、外伤的早期抢救和转运等。负责及时准确报告传染病疫情，牵头开展疫情调查处理；指导配合参建单位开展鼠疫、包虫病等高原常见传染病、地方病的预防控制，实现工程建设过程中的卫生防病、卫生监护工作，防止传染病、地方病和自然疫源疾病的发生和流行。负责做好与地方医疗保障医院的沟通协调工作，配合地方医疗保障医院医生的巡诊、会诊工作，并根据具体情况做好急、重病人的后方转运工作。5.4.6运行单位职责协助建设管理单位做好属地范围内与工程建设有关的前期、征地、拆迁及地方关系协调和处理工作，及时与各级政府部门沟通，做好应急协调工作，确保工程建设的顺利进行。协助业主把好物资订购技术关，参加物资评标和物资合同谈判中技术文件的签署工作，确保选用技术先进、质量可靠、价格适中的设备。协助业主单位向各参建单位介绍线路沿线当地居民风俗习惯、宗教信仰等，帮助施工单位做好与当地居民的协调工作。参加变电站施工中间验收、竣工验收、试验调试、试运行等工作，对施工质量提出合理化建议，负责验收施工单位的消缺工作，保证工程顺利投产。第六章施工总平面管理施工总平面布置应按照《省电力公司输变电工程安全文明施工标准化模板》的要求执行。6.1施工项目部设置为了便于施工管理、通信联系、材料运输、生活物资购买、以及与业主单位、监理工程师工作联系方便，施工项目部宜设置在站址附近，交通便利、环境安全、水电齐全、通讯通畅、便于办公的县城或乡镇上，同时需考虑布置具备一定规模的会议室，做到环境美化。6.2现场搅拌站、材料堆场、作业棚设置为了有利材料的接收、保管、分发和运输，现场搅拌站、材料堆场、作业棚的选择尽量靠近已有交通线路或即将修建的正式或临时交通线路，缩短运输距离。6.3通信联系方式施工项目部用移动电话、程控电话以及互联网络作为通信联系工具，随时与建设管理单位、监理项目部及各施工队保持正常通信。第七章安全健康与环境保护7.1安全健康按照统一规划、统一组织、统一协调、统一监督的“四统一”原则做好本工程的安全文明施工管理，确保本工程全过程做到安全文明施工。严格按照《公司基建安全管理规定》（基建〔2011〕1753号）和《省电力公司输变电工程安全文明施工标准化模板》中所列的各项要求执行。建设管理单位与监理、施工单位签订合同时，同时签订《安全文明施工管理协议》并督促严格执行，协议中应突出强调对员工身心健康的关注与保护。优化设计方案，确保施工安全。选用的设备材料必须符合国家有关安全、职业健康的法律、法规和国网公司现行管理标准的要求。在进行施工图设计时要充分考虑施工安全，对施工风险较大部位的设计,须增加安全及防护设施内容设计，设计文件中注明施工安全的重点部位和环节及应采取的施工技术措施，提出防范安全事故的指导意见。监理、施工、设计等参建单位应组织进场人员进行体检（含分包队伍人员），确保人员身体素质满足进入高海拔、缺氧地区施工的要求。进场人员年龄宜控制在50岁以下。加强安全知识的教育培训，加强应急处置方案的演练。认真组织工程安全知识，特别是高原施工相关安全知识的教育、培训，进行实际操作演练，必须使所有参建人员熟练掌握缺氧、中毒、外伤、触电、地震等现场急救救援方法和消防器材的使用方法。施工单位负责编制工程《工程现场安全文明施工实施细则》并按规定实施，现场总体布局应具备安全文明施工条件及氛围，建立健全安全文明施工管理规章制度。落实国网公司“以人为本”的建设理念，根据本工程的特点和广大参建人员健康和安全的需要，参建单位建立以现场主要负责人为第一责任人的有序医疗救助体系，并通过生命保障单位建立与地方政府良好的医疗救助机制，系统组织就地救治、车辆救援、地方医疗的应急保障工作。建立工程生命保障系统，成立生命保障组织管理机构，编制生命保障实施方案、细则及应急方案和传染病疫情控制处理方案，设置现场医疗机构，负责本工程职业健康安全目标的实现。7.2环境保护由于本工程建设地区属于高原地区，生态环境相当薄弱，且有很多地区具有科学考察意义的环境，一旦造成破坏，在很长的时间段内难以恢复，为减少对自然环境的破坏需做到以下几点：严格按照《公司基建安全管理规定》（基建〔2011〕1753号）中所列的各项要求执行。本工程地处聚居区和生态脆弱区，加强能源资源节约和生态环境保护，严格执行环保和水保的要求，贯彻以人为本、“绿色环保工程”理念，开展设计优化和施工工艺创新，建设绿色环保工程。在招标和合同签订过程中，明确项目环境保护目标、环评报告要求，依法落实合同双方的环境保护管理责任和考核办法。开工前组织环保管理交底，明确项目环保目标、环境评价报告及批复意见内容要求，明确建设过程中环保控制重点要求，认真履行交底手续。严格施工图纸审查程序，对环保设施做到同时设计、同时施工、同时投运。施工方案要重点考虑环保措施，减少施工作业对环境的不利影响。针对高原生态环境脆弱，一旦破坏扰动难以恢复的实际情况，对树木砍伐尽量采用“削尖”方式处理；新修施工便道运输材料必须选择优化路线，控制施工便道占地面积，减少树木砍伐量。各单位应将环境保护教育纳入教育培训计划。各参建单位在组织安全教育培训时，应针对本工程的实际，将环境保护的措施和要求，以及环境保护的法律、法规知识作为教育培训的重要内容，对参建人员专题教育培训。施工单位在编制施工组织设计时，应按照《绿色施工导则》（建质〔2007〕223号）实施绿色施工，根据施工过程中或其他活动中产生的污染气体、污水、废渣、粉尘、放射性物质以及噪声、振动等可能对环境造成的污染和危害，单独编制环境保护措施。施工过程中注重保护生态环境，不超标排放，不发生环境污染事故，落实环保措施；对于大开挖基础、深基坑基础的施工，余土、材料、工器具等的堆放要合理布置，力争减少施工场地和周边环境植被的破坏，减少水土流失，按施工组织设计确定的方案进行。工程建设项目施工过程中及竣工后，将对受到破坏的环境采取相应的恢复措施，树立企业良好的社会形象。加强过程中环保监督检查管理，结合安全大检查开展对施工过程中固体、液体废弃物、施工噪声、水土保持等控制执行情况的监督。确保工程通过环保、水保专项验收。本工程现场的办公区、生活区适当采取绿化措施，改善生态环境。现场将设置足够数量的废料回收箱和垃圾筒，保持现场施工环境的卫生。工程建设过程中产生的建筑垃圾和生活垃圾，施工单位应统一收集，及时清理，防止对环境造成污染。接受环保监督职能部门的监督检查。对违反环境保护的法律、法规和措施，以致造成环境破坏或污染事故的单位和个人，将组织人员对事故进行调查处理，追究事故责任。第八章工程建设管理以项目部建设（业主项目部、监理项目部、施工项目部）为基础构建基建标准化管理体系，统一管理标准，规范管理行为。建立有效的现场管理组织体系，制定科学的管理制度，以工程建设进度计划统领全局，明确各项工作目标，加强领导，明确责任，贯彻精益化管理，大力推行标准化建设，抓好工程建设全过程控制，特别抓好关键点、衔接面、标准化开工和尾工管理，确保工程安全、优质、如期建成。8.1工程建设前期管理8.1.1工程建设前期工作根据省公司设计招标结果，华煜电力设计咨询有限公司完成《35kV输变电工程可行性研究报告》和《35kV输变电工程初步设计》。《35kV输变电工程可行性研究报告》由省电力公司组织相关部门进行审查。《35kV输变电工程初步设计》报由省电力公司组织相关部门进行审查。8.1.2招投标管理按省电力公司工程招投标管理的规定办理。8.2安全管理工程建设认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的安全工作方针，落实国家有关安全生产的法律、法规和标准，适应公司基建管理标准化体系建设的要求，严格按照《公司基建安全管理规定》（基建〔2011〕1753号）中所列的各项要求执行。健全安全管理规章制度，认真落实安全管理责任制，成立由建设、设计、监理、施工、医院等单位现场管理第一责任人参加的工程建设安全委员会。加强安全文明施工作业标准化建设，消除违章作业和各类安全隐患，坚持抓基础、抓基本功，建立可控、在控、能控的安全常态机制。8.2.1工程前期阶段安全管理设计单位在进行施工图设计时要考虑施工安全因素，对施工风险较大部位的设计，如大档距、高塔跨越、跨越重要设施等,必须在设计文件中充分考虑施工安全条件和技术措施,确保施工过程中的安全。在招投标过程中，着重审查投标单位的安全资质及信誉，审查投标单位“一照三证”及近三年的安全施工记录及安全防护设施、安全用具配备情况，在招投标文件及工程承包合同文件中，明确安全目标及具体要求。在签订监理、施工合同时，建设管理单位与监理、施工单位签订项目“安全生产协议”，在协议中明确双方的安全责任和义务，明确安全考核规定。由建设管理单位牵头成立工程建设安全委员会，组织参建单位建立各级安全管理组织机构和监督体系，明确安全责任，健全安全管理制度。要求设计在进行施工图设计时充分考虑施工安全因素，对施工风险较大部位的设计,必须充分考虑施工安全条件和技术措施,确保施工过程中的安全。组织参建单位开展工程安全风险评估和应急措施策划。针对工程处于低气压、温差大、缺氧、大风和强辐射区域的特点进行危险源分析，加强现场危险辨识与控制，要特别制定高原施工、草原防火、高原防雷、预防高原病、预防鼠疫、包虫病等安全风险专项应急处置方案。施工单位组织全体参建人员进行工程安全知识培训，特别是高原施工相关安全知识的教育培训，进行实际操作演练，使所有参建人员熟练掌握缺氧、中毒、外伤、触电等现场急救方法和消防器材的使用方法。业主项目部组织对工程监理单位编制的监理规划进行审查，并就有关安全条款进行审查，审查其安全控制目标、安全控制内容等。充分发挥监理在工程建设安全管理中的作用。监理单位组织对施工单位编制的施工组织设计、方案、专项施工技术进行评审，审查施工组织设计中的安全施工、文明施工措施计划等有关条款。施工单位在施工中运用新技术、使用新设备、采用新材料、推行新工艺以及作业人员调换工种时，必须进行相应的安全教育培训，经考试合格后方可上岗工作。监理单位审查施工单位开工前安全措施、组织、制度落实情况，审查合格后上报业主项目部。8.2.2工程建设阶段安全管理项目安全委员会组织参加季节性安全生产大检查，定期或不定期的检查工程建设中施工单位的安全及文明施工情况，检查的主要内容以查领导、查管理、查隐患、查反事故措施为主，对发现的问题签发《安全检查整改通知单》并复查整改情况。业主项目部加强工程现场的日常检查、指导，促进工程设计、监理、施工等单位安全监督体系正常运转。按照合同和《省电力公司领导干部和管理人员安全责任到岗到位规定》（川电安监〔2010〕22号）、《电力超高压建设管理公司对建设工程设计施工监理单位考核实施细则》（超高压建管合〔2011〕115号）的要求，业主项目部严格对设计、监理、施工人员到岗到位情况进行检查、考核。由于本工程线路长度较长，地形险峻，高原、高海拔、低温、冰冻路面多，交通条件差，各参建单位应制定相关措施，加强驾驶人员安全意识，车辆检修维护，应急情况处理等。对于由于本工程地处地震频发区域，各参建单位需制定地震应急处置方案，定期组织地震逃生演练。施工单位对重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目，须组织编制专项安全技术措施，并按规定进行审批手续。监理单位对专项施工技术措施方案、分包单位资质、施工器具、特殊工种等进行严格审核，检查现场施工是否按照组织设计、方案、技术措施严格执行。每周进行一次安全文明施工检查，监督检查施工现场安全文明施工状况，发现问题及时督促整改，实行闭环管理。设计单位在采用新设备、新技术、新材料、新工艺和特殊结构时，应提出有针对性的安全保障措施；监理和施工单位负责安全保障措施的完善和具体实施。建立工程安全事故汇报制度，发生重大安全事故后应就地组织救援，并及时向工程建设安委会及上级主管部门汇报。分析事故原因，吸取事故教训，印发事故通报，改进安全施工管理。8.2.3抓好安全生产的日常管理1、积极贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，在日常施工中，各参建单位及其项目部必须把安全工作放在首位。2、建设管理单位在工程建设过程中，认真贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级及公司的有关规定，联系实际将文件精神及时传达并贯彻到施工过程中，督促施工队伍的安全网络的建立，安全管理台帐的建立、安全奖惩条例等。3、督促各参建单位落实好劳动保护措施，配备各种安全用具、劳动保护用品。同时要求各施工单位重视对外协技工和民工的安全管理工作，应与员工接受同样的安全教育和安全管理，享受同样的安全用具及劳保用品。对安全专项费用使用和管理情况是否符合规定进行检查和考核。4、针对土建、电气安装、电气调试、特殊试验等交叉作业施工的情况，要求各单位紧密联系、密切配合，在建设和监理单位的协调下，各自做好相关安全措施，防止事故发生。8.3现场文明施工管理树立公司的安全文明施工品牌形象，创建输变电工程安全文明施工示范工程，“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”，应贯彻“以人为本、生命至上”的理念，实行安全文明施工标准化，实现安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围，创造良好的安全施工环境和作业条件。建设管理单位与监理、施工单位签订安全、文明施工责任书，明确双方在文明施工中的各自责任和义务。要求施工现场总平面布置完整，严格按审批的施工总平面图进行布置，材料堆放场、工具间等场所内部清洁、整齐，施工项目部、施工队伍驻地内的有关职责、制度等，必须按规定上墙。实行挂牌施工，施工作业面按要求进行标识，施工现场文明施工标语牌，横幅齐全，气氛浓厚。加强对施工成品的保护，提高成品保护意识。在交叉施工阶段，文明施工责任区划分明确，责任落实到位，按照“谁损坏，谁负责”严格执行。施工现场设备、材料堆放整齐，施工道路及排水畅通，建筑垃圾及时清理，环境卫生良好。施工完的作业面，要做到所有材料全部清理完毕，全部垃圾清理出场。施工用电集中布置，统一接线，标志清楚，明确责任人，定期检查、维护。施工用机械设备完好、清洁，无漏油现象，安全操作规程齐全，定期进行检查和保养，安全制动装置须完善，操作人员熟悉机械性能，特殊施工人员持证上岗。易燃易爆物品按规定放置，并有明显标志的安全警示牌。消防灭火装置按规定配置，摆放得当。运输散体土石方、沙石料等无法包装物品，装车不宜过量，以免逸出沿路散落。施工记录、验收材料等各类资料齐全，技术资料归类明确，目录查阅方便，保管妥善，字迹工整。遵纪守法、文明礼貌，尊重当地民族习俗和宗教信仰，与当地县、乡、村等关系和睦，保持与当地居民良好关系，给当地群众留下良好印象，为企业赢得良好的社会信誉。8.4计划进度管理8.4.1建设工期总目标本工程建设进度计划于XXX年3月1日开工，XXX年10月9日前竣工，XXX年10月15日前完成投产。若遇国家政策或自然灾害等不可抗拒因素及时调整修正进度计划。需从以下三个方面组织协调：设计图纸进度、设备交货进度和工程施工进度。根据工程建设目标工期，特编制35kV变电站新建工程建设进度计划。具体如下：设计提供施工图纸计划为：XXX年1月20日前提供施工“三表”，用于施工单位准备施工设备和物资；XXX年2月底前完成全部施工图纸。线路物资交货计划为：线路铁塔及挂点金具于XXX年5月底前全部到货，其余物资XXX年6月底全部到场。施工进度计划为：基础工程于XXX年3月开始，XXX年06月完成；铁塔组立于XXX年05月开始，XXX年07月完成；架线及附件安装于XXX年06月开始，XXX年09月结束，经过竣工验收以及消缺，于XXX年10月投产运行。8.4.2计划执行中的关键和难点本计划安排中，关键是技术规范书编写、厂家提资、设计交付施工图纸进度、设备交货进度和施工进度计划安排。设计单位施工图纸的交付进度直接影响到施工的进度，施工人员高原施工降效及机械力能安排直接影响到工程总体进度计划的实现，因此，需要工程参建各单位团结协作，以保证35kV变电站新建工程建设计划的顺利实施。8.4.3保证工期的要求和措施加强计划实施的严肃性，建立常态的工作协调机制。定期或不定期召开工程建设协调会，及时有效解决工程建设中所存在的困难和问题，确保工程建设全面处于受控状态中，确保工程里程碑计划目标的实现。做好计划工作的检查。定期检查计划实施情况，建立良好的计划检查、监督、反馈机制。对不定因素应做好充分的估计，制定相应措施，及时调整计划，使之消化在总工期之内。优化设计，提升设计质量。在保证施工图纸按照时间节点完成出版的前提下，要求设计单位细化现场查勘，提升设计质量。加强物资设备的监督管控。依靠设计三阶段提供的资料情况详细梳理物资招标订货情况（初设清理、施设确认和到货复核），建立物资管理台账，避免物资漏订，及时跟踪物资供货、厂家技术服务和设备缺陷处理等情况。根据工程实际合理策划施工组织，监督检查施工单位力能投入情况。根据工程里程碑和节点目标，严格执行施工三级进度计划，全力保障人员和设备力能的投入，确保里程碑计划实现。充分调动监理的积极性，发挥现场监督和协调作用。依靠监理控制现场的进度、安全、质量和工艺等各项内容，根据控制和协调的效果对监理项目部进行严格考核。8.5质量管理8.5.1质量管理的总体要求“百年大计，质量第一”，35kV变电站新建工程是点亮藏区，保障南部XX县藏区居民用电的重大民生工程，应始终将工程建设质量放在首位。8.5.2质量管理的具体要求根据工程需要和有关要求配备相应的人力、物力和财力，提早组织策划，明确目标要求，建立健全35kV变电站新建工程建设质量管理体系和网络，落实责任到人，明确验收评定标准和程序，严格按照《公司基建质量管理规定》（基建〔2011〕1759号）规定执行。1、工程前期阶段质量管理（1）根据国家有关的招投标工作规定进行招标，按“公平、公正、公开”的原则，经资质考察合格后，确定入围单位，由评标组织择优选择施工单位。监理单位。各类工程建设合同中应明确工程参建方在工程设计寿命周期内承担相应的工程质量责任，实现质量责任可追溯。（2）贯彻执行国家和行业对工程建设工程质量管理的各项要求，建立健全工程质量监督体系。建设管理单位对项目全过程进行质量控制，监督检查参建各方执行公司工程建设质量管理制度情况；监理单位根据监理合同的规定，负责工程建设全过程、全方位的质量控制；施工单位要建立班组、项目部、公司三级质检组织，在施工单位内部进行质量控制。（3）设计单位严格执行通用设计有关规定，施工图文件应符合初步设计审查文件、有效版本标准、规程、规范、规定及施工图设计深度要求。应加强对于施工图质量的审查管理，加强专业接口的审查，避免简单套用图纸，按规定履行勘察设计文件的校审和会签制度，确保勘察设计成果的正确性。设计单位提供的施工图文件应做到设计成品质量优良，图纸交付进度满足现场施工需要。（4）工程建设过程中由建设管理单位开展施工图会审，邀请设计、施工专家参加会审工作。施工、监理在参加图纸会检前，进行施工图预检，并形成预检意见。业主项目部签发设计交底纪要、图纸会检纪要，并监督落实到位。设计图纸会审、会检不能免除设计单位的质量管理责任。（5）根据各施工阶段的特点，监理单位编制《监理实施细则》。由建设管理单位组织对《监理实施细则》进行评审，审查其监理机构是否健全、合理；监理范围、目标、内容以及权力和义务是否与整个工程的建设目标相一致，是否符合双方签订的监理合同条款；监理目标控制措施及监理程序是否合理、确实可行；对重要部位明确监理执行旁站制度。（6）监理单位组织有关人员和专家对施工组织设计及质量控制计划进行评审，重点审查施工组织设计中的质量保证体系、施工方案、作业指导书及配置的劳动力计划、施工机具、设备计划等对工程建设的安全管理、投资控制、质量控制、进度控制的合理性和可行性。（7）施工单位依靠技术改进和精细管理，有效提高施工工艺水平，消除施工质量通病。根据地区气候、地形环境、施工工期等因素，制定有针对性和有效性的防范、消除施工质量通病的技术措施。（8）工程开工前，监理单位对监理项目部进行《监理规划》全员交底；施工单位对施工项目部进行《施工组织设计》全员交底，明确质量保证措施和技术要求。2、工程建设阶段的质量管理（1）在施工单位施工准备完成后，向建设管理单位提出经总监签证的开工报告，按基建管理程序进行审查后批准开工。（2）设计单位向现场派驻工地代表，负责进行设计交底，解决施工图纸中的技术问题，负责协调各方的设计接口的配合工作，收集包括设计本身在内的施工、设备、材料等方面的质量信息，加强与施工、监理之间的配合，共同确保工程建设质量和工期。（3）严格执行工程设计变更的审批与会签制度。对施工过程中出现的问题及其它因素需更改设计，根据相关的规定出具设计变更并按程序及时进行审批、会签，确保设计方案的安全性和合理性，杜绝因设计原因造成的工程返工。（4）施工单位要充分发挥施工自身质量控制体系的作用，制定工程质量计划、质量管理制度、详细的工程质量控制措施，确保质量目标所必需资源的合理投入。（5）施工单位组建的施工项目部中，主要成员应具备相应资格和施工质量管理能力。监理单位组建的监理项目部中，监理人员应具备相应的资格，具有相应的质量控制能力。业主项目部在工程施工建设的各阶段，对设计、监理、施工等单位投入本工程的技术力量、人力和设备等资源情况进行检查，必要时建设管理单位也要开展检查。（6）施工项目部应按规定及时将工程实施过程中的方案、措施、人员资质、特殊工种证件、大型施工机具、安装设备材料到货检查等资料报监理项目部审批。监理项目部应及时审核、审批施工项目部的各种报审资料，符合要求后予以签认或准予实施并进行现场核查。（7）监理、施工项目部必须对施工过程中的重点环节、工序按公司优质工程的标准进行严格质量管理，加强对影响工程质量的主要工器具、操作人员资格、成品质量等的跟踪检查。（8）物资供应单位按照合同交货要求组织供应商将设备（材料）及时供应到位，业主项目部及时安排开展验收，确保按合同严格履约。监理项目部应组织主要设备的到货验收和开箱检查，做好材料的进场检验、试验、见证取样和质量全过程监督管理工作。（9）业主、监理、施工项目部应做好施工过程中的数码照片、影像资料的拍摄、收集工作，利用数码照片加强对施工质量的过程控制。（10）建设管理单位根据工程进度，分基础施工阶段、铁塔组立阶段、投运前三个阶段向省电力建设工程质量监督中心站申请，按输电线路质监大纲要求，开展工程质监工作。对质量监督管理机构各阶段质监工作中检查出的问题，业主、监理、设计、施工单位应进行整改闭环。3、验收评价阶段质量管理（1）施工单位按施工合同约定，完成全部工程施工，经三级自检验收合格，监理项目部组织竣工初检后申请竣工预验收。业主项目部在工程竣工初检合格后组织竣工预验收并督促整改消缺，，协调生产交接验收，对整改消缺情况及时复查并签证，申请投运前开展质量监督检查和启动验收。（2）工程启动验收应在工程竣工预验收合格后进行，验收中发现的问题和缺陷由工程参建单位负责整改消缺，整改消缺完毕后工程验收组应及时复查并签证，达到“零缺陷”后向启动验收委员会提交工程启动验收报告。（3）工程启动验收结束，且施工单位完成相关消缺工作后，由建设管理单位向省电力质量监督检查中心站申请工程投运前质量监督检查。（4）工程启动验收应在工程竣工预验收合格后进行，验收中发现的问题和缺陷由工程参建单位负责整改消缺，整改消缺完毕后工程验收组应及时复查并签证，达到“零缺陷”后向启动验收委员会提交工程启动验收报告。（5）运行单位按照生产准备工作规定的要求，履行相应的职能，参与工程质量检查和验收。（6）根据所有的施工图纸、设计变更和调试记录，设计单位出版竣工图。（7）认真开展工程总结和评价工作，实现工程质量管理持续改进。工程投运后，建设管理、设计、施工、调试、监理、运行等单位应分别组织编制工程总结，回顾、总结工程质量管理中的经验得失，分析、查找存在问题的原因，制定、落实整改措施。（8）设计、施工、监理等单位应按合同规定实施工程投产后的质量回访及保修工作。（9）按照公司工程达标投产考核办法和创优管理办法，建设管理单位组织设计、监理、施工、物资管理等单位开展工程达标投产考核和创优迎检工作。4、质量管理的关键环节（1）工程处于高海拔地区，严寒时间较长，施工单位应制定有针对性和有效性的保障工程施工质量的管理和技术措施。（2）规范输电线路施工工艺行为，提高输电线路施工工艺水平，强化标准工艺应用，提升施工质量，执行“输变电工程施工工艺标准库”的应用。（3）实行实体样板引路制。工程施工按照“样板施工→检查验收→总结提高→观摩学习→推广实施”的流程开展，全面提升质量工艺水平。（4）根据《公司输变电工程质量通病防治工作规定》（基建质量〔2010〕19号）的要求，在定位复测、基础施工、杆塔施工、架线施工、线路防护工程中采取防范质量通病的措施。（5）按照《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》（Q/GDW248-2008）的要求，加强对强制性条文的的执行和监督检查。8.6标准工艺应用及施工工艺创新工程项目参建各方按《公司输变电工程施工工艺管理办法》（基建〔2011〕1752号）履行各自职责，积极结合“四新”研究与应用，开展施工工艺的创新、研究、试验及应用。建设管理单位在《工程创优规划》中明确“标准工艺”应用的目标和要求。组织参建各方开展“标准工艺”的应用培训和经验交流；将“标准工艺”的应用作为施工图会检的内容之一；组织对“标准工艺”应用措施的实施和目标的落实进行检查、验收。设计单位根据初步设计审查结论，落实建设管理单位“标准工艺”应用的目标和要求，积极开展“四新”研究与应用。在“设计创优实施细则”中补充“标准工艺”应用和“四新”的内容；在施工图中明确应用“标准工艺”的名称、部位及控制要点；在施工图卷册总说明中，明确“标准工艺”应用清单，内容应包括标准工艺的名称、编号、使用部位、采用数量及应用率；对施工图明确采用的“标准工艺”和“四新”应用进行交底。监理单位在《监理实施细则》中按照建设管理单位提出的目标和要求，明确“标准工艺”的应用范围、关键环节，对施工中拟采用的创新施工工艺、工法组织专题评审，制定有针对性的工艺质量控制措施、检查方法，并在工程建设各阶段督促、检查落实情况。施工单位在《工程施工实施细则》中落实建设管理单位提出的“标准工艺”应用目标和要求，结合“四新”应用，优先采用典型施工工法，积极开展施工工艺创新，编制施工工艺、工法流程和操作要点，并及时分析、纠偏、跟踪整改。8.7造价管理及资金管理有效的投资控制有利于保证工程质量和工期。在35kV变电站新建工程建设过程中，建设管理单位始终应把加强工程造价管理，控制工程投资放在重要地位。建设管理单位对施工单位编制的工程各阶段及每月投资计划进行审核并督促执行，及时提出调整建议；在熟悉设计图纸、招标文件、标底的情况下，分析承包合同价构成，针对费用易突破的部分明确投资控制重点；同时针对设计、施工、工艺、材料和设备等多个方面作技术比较，挖掘节约投资、提高经济效益的潜力。通过商议并依据经验预测工程风险及避免因违约等可能发生索赔的因素，制定防范性对策。8.7.1加强造价管理的具体形式施工单位按月编制完成工程量的报表，于次月初提交监理，经监理审核后报建设管理单位。建设管理单位严格执行计量与支付程序，及时对质量合格的工程进行计量。设计单位的设计变更通知单，要求出版时须经技经专业会签，同步提供相应的预算技经资料。送达现场的通知单须经建设管理单位和监理审核会签后才能实施，未经监理签证不得施工。监理应对变更通知单引起的造价变化加以审核和控制，建设管理单位核定费用及工期的增减后，列入工程结算。严格费用签证手续。凡涉及经济费用支出的停、窝工签证、工日签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证，须经监理审核、建设管理单位核签后方才有效，签证手续办理时限原则上不超过15个工作日。按公司输变电工程达标投产考核办法，严格按已审批的初步设计进行施工图设计和设备采购，加强设计审查，杜绝重大设计修改，严格超标准装修。8.7.2工程投资控制的其它事项正确执行电力行业、省、州有关工程造价方面的定额、费用和文件规定。完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围、幅度及市场行情。严格审核施工单位提交的工程预结算书，公正地处理施工单位提出的索赔。8.7.3资金管理在本工程建设过程中，为确保该工程资金专款专用，工程资金使用及支付按省公司规定办理。要求施工单位于每月23日前提供的施工报表中提出下一月度的用款计划，使资金使用更有计划性。按照施工单位提供的并经过监理签字确认的已完工程财务结算清单，对照工程概算结算工程款。根据年度投资计划，每季度编制财务用款计划，月度编制计划投资、落实投资及分项工程完成工作量表，反映工程动态情况。根据年度计划完成情况，每年提出年度计划调整意见，以防止工程资金的短缺或闲置，降低建设期贷款利息支出。8.8合同管理合同是各参建单位之间为项目建设而形成的权利和义务关系的协议，是经济往来重要的法律文件。建设管理单位作为合同的甲方，是合同的执行单位；负责合同的条款的谈判和合同签约。各合同单位必须认真履行自己的职责，加强合同管理和执行，保证项目建设圆满完成。8.8.1合同签订管理根据省公司下达工程项目进度计划，根据中标通知书与中标方签订项目合同，同时签订廉政协议书和安全生产责任书。项目设计合同，建设管理单位在接到省公司建设项目可行性研究批文和确定设计中标单位后，与中标方签订设计合同，同时签订廉政协议书。项目监理、施工合同，建设管理单位在接到省公司确定监理、施工中标通知后，与中标方签订监理、施工合同，同时签订廉政协议书和安全生产任书。8.8.2合同履行管理严格按照合同规定，履行应尽义务。施工合同内规定由甲方负责的工作，如负责提供施工场地、施工图纸等，甲方按合同规定尽快履行，为乙方开工、施工创造良好的先决条件。按合同规定行使权利。在合同履行管理中，建设管理单位主要行使工期控制权、质量检验权、数量验收权。工期控制权：按合同规定，要求乙方在工程开工前提出包括分月、分段进度计划在内的施工总进度计划，并加以审核、批准。根据分月、分段进度计划，进行实际检查。对影响进度计划的因素进行分析，属于建设管理单位的原因，应及时主动解决；属于乙方的，应督促其迅速解决。在同意承包方修改进度计划时，审批乙方修改的进度计划。（2）质量检验权：检验工程使用的设备、材料质量；检验工程使用的半成品及构件质量；按合同规定的规范、规程监督检验施工质量；按合同规定程序，验收隐蔽工程和中间验收的工程质量；验收竣工工程的质量。（3）数量验收权：根据合同中双方约定的工程进度款结算方式，甲方在每个结算付款期前，由监理按合同约定程序验收工程量，经过业主项目部、工程技术和技经管理部门签证同意后，作为结算拨付工程进度款的依据。3、按合同规定行使工程竣工验收权和履行工程竣工结算义务。（1）竣工验收：建设管理单位在收到承包方提供完整的工程竣工资料和竣工验收报告后，按合同规定的程序，组织进行工程验收。验收合格后，签署竣工验收证明。在合同规定的保修期内，乙方还进行施工合同保修条款的履行管理。（2）竣工结算：工程竣工结算是合同履行的重要步骤。在工程办理完竣工验收手续后，建设管理单位按有关部门规定的工程价款结算办法和合同内规定的结算程序办理工程价款结算拨付手续。工程竣工结算和拨款完毕后，合同履行完毕，终结双方的权利义务关系。8.9信息管理为有效进行信息管理，实现对安全、质量、造价和进度的控制，建设管理单位应加强对建设过程中信息收集、整理、储存和传递工作的组织协调，利用现代化管理手段辅助进行管理，及时、准确地获得信息，以保证工程总目标的顺利实现。加强工程建设管理的信息化建设，采用先进管理软件和技术，建立视频会议系统，本工程应用ERP基建管控系统、工程信息管理系统进行管理，搞好信息传递。加强工程建设全过程影像资料的收集工作。建设管理单位负责总体策划，监理、设计、施工单位进行二次策划和具体实施，及时收集和保存相关影响资料。建设管理单位制定现场信息管理办法，包括工程的信息、施工图纸、会议纪要、收发文（函）件和基本资料，保证日常建设信息的正常运转。监理、施工单位负责按照现场信息管理办法提供相关工程管理信息资料。8.10工程协调管理现场管理工作涉及到政府部门、有关单位、人民群众、设计、监理、施工、运行、调试、调度、物资供应等许多方面，协调工作量巨大。强化工程协调，营造良好的外部环境、建立内部规范高效的运作机制和应急机制对于保证工程建设的顺利进行至关重要。在建立工程建设管理组织体系及其职能的基础上，定期组织多种形式、多种层次的工程协调会议，及时了解、协调、解决工程中的问题，会议决定要以书面形式记录、分发，保证现场管理体系中的正常运转。同时根据实际需要不定期组织专题会议，研究处理有关工作。大力依靠和县级政府部门、甘孜电力公司，充分发挥综合协调作用，建立应对民族、宗教等问题引发的社会治安、外部破坏的应急保障机制，确保工程建设的顺利进行。加强社会治安防护和成品保护，防止外部不安定因素带来的影响，防止外力破坏事件对工程的影响。在现场施工阶段，业主项目部根据工程实际情况及时组织现场协调会；根据工程建设实际情况，定期或不定期与地方政府部门组织召开专题协调会议8.11设备物资管理8.11.1设备采购1、设备采购是工程进度和质量目标实现的关键，设备采购要按照“公平、公开、公正”的原则，按照设备采购流程，择优选择生产厂家。2、首先抓好设备技术规范书的编制工作，要求设计单位按初步设计审定的原则，精心组织编制、审查技术规范书，从技术规范上严格要求设备质量。3、充分发挥设备供应主渠道的作用，物资管理单位应加强设备制造质量、供货及时性、现场技术服务和设备缺陷消除工作的管理和协调。4、及时跟踪设备制造进度，掌握第一手信息，从而使整个进度处于受控状态。对重要物资、如有必要，有关单位须派专人赴工厂跟踪生产进度。8.11.2设备现场管理物资供应单位负责督促厂家按计划交货、设备运输、现场交接、建立设备台帐、处理索赔事宜、监督设备消缺、安排督促供货厂的现场服务等工作。监理单位对进场物资承担准入责任，负责组织设备材料的开箱检查，并对设备检查验收情况做好记录。设备进场，由业主项目部组织监理、施工单位及时进行验收和签收。施工单位负责每周组织编制现场物