萧山物业管理面临的形势和对策2

PAGEPAGE4萧山物业管理面临的形势和对策物业管理是伴随着住房制度的改革和房地产业的发展面形成的一个新兴行业，它是城主管理的基础工程，对于改善城市形象，提升城市品位、美化人居环境、提高居民生活质量上具有不可替代的作用。我区自1997年区政府出台《萧山市住宅小区管理暂行办法》以来，至今有近十四年历史，物业管理从无到有，从小至大，使这一行业逐步走上社会化、专业化、规范化、市场化的轨道。但随着社会经济的发展，人民生活水平日益提高，业主对生活质量的要求相应不断提高，对物业管理的需求越强烈，可物业管理受至各种因素的制约，各种不尽不意的现象随处可见。特别是近五年来，随着物业的老化，业主维权意识的无限扩大，行业的深今入发展，新情况、新问题层了不穷，给行业继续持续发展带来了阻碍，成为社会的热点、难点问题，下面就我区物业管理的形势和对策提出几点浅见。一、萧山区物业管理的现状（一）物业管理范围不断扩大，企业结构合理。我区自开展物业管理以来，从开始的有开发公司的物业管理科成组建的父子式物业公司，演变到目前的独立核算，自负盈亏式相对独立的公司形式来经营管理，公司经营规范，建管逐步分离。至今在我区经工商登记有册的物业公司有____家，其中有物业管理资质的企业______家，在资质结构中形成了一种头尖底稳的“△”模式。浙江纳德物业服务有限公司、杭州开元物业服务有限公司和杭州众安物业服务有限公司三家企业为国家一级资质企业，其余_____家为国家三级资质企业。另外地驻萧物业服务企业_____家。（详见表一）。服务对象从原来单一的住宅。现扩大到政府办公楼、学校、厂房、医院、写字楼等多种物业，特别是现我区随着老旧小区的改造，又延伸至社区化的物业管理。服务内容也从原来的大众服务，到提供特约性的服务，如代订机票，早餐预定、房屋中介及装修、净菜配送、室内花卉摆放等客服式服务模式。在萧实施物业服务企业情况表萧山注册企业情况外地驻萧企业合计一级二级三级一级二级三级3家5家（二）法律法规逐步完善行业管理有所落实。自从杭州市2002年2月出台《杭州市物业管理条例》以来，国家于2003年9月出台《物业管理条例》，浙江省于2009年11月出台《浙江省物业条例》国家于2007年10月出台的《中华人民共和国物权法》这些法律法规实施，对规范物业管理活动，对规范物业管理活动，维护业主和物业服务企业的合法权益，指导起草相关配套办法起了决定作用，目前除上述条例外，相配套的还有《浙江省物业项目承接验收管理办法》《浙江省物业项目服务退出管理办法》《浙江省专项维修基金管理办法》《前期物业管理拓极标管理暂行办法》等。我区根据上述法规，自行出台的有《萧山区物业管理用房管理办法》、《物业收费管理实施办法》《萧山区社区化准物业管理办法》、《萧山区物业维修基金管理暂行办法》委员会。又如城厢街道的东城名苑，共计只有3幢多层住宅_____户人家，面积仅为_____万平方米，也是一个小区。而紧临其开发的紫爵公寓也只有5幢住宅，60套房屋，面积为6175.57平方米，也为一个小区。还有我区的单身公寓，因使用性质特殊，在建造时有此项目，监控、出入口等配套不全就成为刑事案件多发地，如合丰商务楼2011年发生15起案件。有些项目在建造时充分考虑到使用管理，治安形势就较好。（见表三）2011年单身公寓楼刑事案件发生数金鹭银座星云地带加州阳光馨星大厦泰富广场绿都百瑞合丰商务楼嘉富广场市北公寓08341151580（二）物业收费的增幅与最低工资标准增幅不同步，业主欠主动交费意识，费困难。目前我区普通住宅收费的标准政府有指导价，其它项目均参照政府指导价实施。从2002年起到2011年，政府出过三个指导价（见表四）。按甲级标准，无电梯来计算的住宅来看，2010年比2002年的标准提高了每平米每月0.35元，上涨幅度为70%；而从2002年的最低工资准440元上升到2011年的工资标准1310元（见表五），上涨幅度为198%。表四：萧山区普通住宅政府指导价单位：元/平方米·月标准制订年份甲级乙级丙级丁级无电梯有电梯无电梯有电梯无电梯有电梯无电梯有电梯2002年0.35-0.500.25-0.350.15-0.250.10-0.152006年0.701.000.500.800.300.700.200.502010年0.851.200.600.950.400.800.250.65表五：杭州地区最低工资标准元/月年份标准02030405060708-091011最低标准44052062067075085096011001310最低工资标准的上涨幅度远远大于物业收费上涨的幅度，使原先在一个小区中人工工资占费用支出的60%左右，现需占费用支出的90%，而且有的小区还是几年不上涨，如________小的物业费2年前是_____，至今还是元。导致物业收费难收支平衡，退出管理。少数业主缺乏购房后在使用过程中，需连续不断地自行承担物业维护和享受服务的全部费用。对全区一个项的收缴调查，市场收缴费为_____。最低的小区收缴费仅为____。表图对于欠费情况，物业来说，由于分户收费金额小，欠费住房数量多和欠费原因复杂，在目前情况下，要通过法律手段监督和制约产权人，使用人交纳物业服务费存在着诸我的实际困难。（三）管理人员短缺，流动性大，人员素质有待提高，设施设备缺乏更新。物业管理的产品是服务，面服务的质量、服务的水平、服务的态度都与人员的职业素质和人员数量的投入的多少紧密相关。管理处主任的素质高低更是尤为重要，同时从事物业工作人员的服务意识和文化程度和与业主沟通能力也是物业工作好坏的重要环节。相对而言物业服务是劳动密集型产业，保持秩序维护等岗位技术含量不高，从业门槛低，工资又不高，就形成了从业人员流动性大。有的小区秩序维护员经常是新面孔，对进出业主不熟悉，产生距离感。在管理岗位上，物业是365天，每天24小时都在工作，特别是节假日，和灾害性天气时，工作压力更是大，社会地位不变，形成管理人员短缺。对全区____家物业企业的调查，从业人员_____人，其中中大专以上仅_____人，占百分之_____，_______人为高中以下，占百分之______。目前我国有物业管理师执业资格证，但我区取得此证的人员没有超过20人。随着物业使用时间的增长，小区中供电、消防、供水、电厂、排污、监控等设施，虽然物业能按时维护，检查，确保其正常使用，但是要更新、改造缺少费用，特别是电厂、监控、消防等设施，更新换代快，某些元件一旦损坏，很难配置，而更新的费用业主不肯掏，物业又没有钱，对全区住宅调查，目前有电梯_____台，其中有____台已经使用10年以上，虽说电梯没有强制的使用年限，但从实际使用后10年以上一定是使用故障的常发期，目前我区的高层住宅正逐步进入这个阶段。四、旧小区遗留问题多。业主接受物业服务的观念缺乏理解。我区上世纪九十年代之前建造的房屋，由于当初设计观念的滞后，极大部分小区没有封闭管理，住宅没有架空层，底层阴暗潮湿，屋面均为平屋面，日晒雨淋，渗漏严重。如城厢街道的高桥、崇化小区没有配建杂物间，现建的杂物间都是在原绿化带上各类窖井盖上，小区缺少绿化，日常管理维修困难，更不要说有汽车泊位了。现房屋均按设计使用年限过半，进入大中修阶段，现进行的是旧小区改造整治，治表的多，治本的少，要提这部分区块实施市场化动作的物业管理难。不家业主长期享受福利型的服务，掏钱买服务意识欠缺。如怡景公寓小区，政府实施了些旧小区改造，美化了环境，配建了门岗、用房，增增加了行车泊位，可以实施封闭管理，但在询问是否缴纳物业服务费，接受专业化、市场化的物业服务的问题时，11.4%的业主选择不接受。造成改造后还是敞开、粗放型的管理模式，虽然每户业主相差了每年三、四百元的物业服务费，但给小区的治安、卫生等管理带来了难度。三、完善相关配套制度，促进行业继续发展(一)成立“物业服务管理中心”有专职人员从事该项工作。目前我区有____家物业公司从事这项工作，从业人员___多人，管理房屋面积达____万平方米，涉及物业有住宅厂房、楼、写字楼、医院等；物业服务作为一个新兴行业，涉及到千家万户的安居乐业，是城市管理的重要组成部分，在居民群众生活与工作中，无时离不开物业的各类服务，在服务过程中涉及消防、公安、工商、物价、供水、供电、供气、城管执法、市容环境等相关部分，需要有一个专职的科室和人员来协调，管理、指导这项工作。如东方一品小区交房后，前期物业和业主签约明确，阳台不能封闭，业主在购房也认可。现有一业主进行装修，一定要封闭阳台，物业投诉执法局城管中队，城管中队说这是业主装修之事，不属他们管。投诉到建设局执法大队，执法大队认为他们对室内装修破坏结构的可以管理，但封闭阳台不在此列。物业只好对业主的装修材料不予进入小区，发生纠纷，业主打伤秩序维护员，投诉到派出所，派出所表示只能管到伤人事件，对于封闭阳台事件无法插手，最终只有一户人家封闭了阳台，物业投诉无门，又不能进行强制措施，影响了整个小区的立面，损坏了大多数业主的利益。又如小区失窃，车辆被盗，业主之间的渗漏问题。物业从业人员的培训。。，企业运作的资格等。目前公靠房管处的物业科兼管一下是职责不明，人员不落实，工作被动。杭州市房管局、宁波市房管局等均已设立物业服务管理中心，专职从事这项工作。（二）抓好老旧小区环境综合整治。尽快推行社区化准物业管理。我区城厢街道的住宅区，极部分均为上世纪八十年代前建造，其客观条件差，主要表现为公建配套不齐，缺少必要的公共设施、无停车位，杂物间为后来拼建，无物业管理和经营用房。原建造的质量标准低，后期缺乏管理和日常维修，空搭乱建现象严重，多次装修房屋改建，损坏大等。现作为区政府连续几年为民办实事之一的老