学校防汛应急预案和措施

学校防汛应急预案和措施一、适用范围

本预案适用于我国各类学校在面临洪水、暴雨等自然灾害时的防汛应急工作。主要包括但不限于以下范围：

1.学校校园内的各类建筑物、设施和设备；

2.学校师生及工作人员的人身安全；

3.学校周边环境及附属设施；

4.学校教学、科研、生活等各项工作的正常运行。

二、实施原则

1.预防为主，防治结合。加强防汛宣传教育，提高师生的防洪意识，提前做好各项预防工作，降低自然灾害带来的损失。

2.统一领导，分级负责。成立学校防汛应急指挥部，统一领导、协调、指挥全校防汛工作，各相关部门和单位分级负责，确保防汛工作落到实处。

3.快速反应，措施果断。建立健全应急报警机制，一旦发生险情，立即启动应急预案，迅速采取有效措施，确保师生生命财产安全。

4.人人参与，协同应对。广泛动员全体师生，积极参与防汛工作，加强协同配合，形成全校共同应对自然灾害的良好氛围。

5.科学调度，合理利用资源。根据实际情况，合理调配人力、物力、财力等资源，确保防汛工作的高效有序进行。

6.信息畅通，及时报告。建立健全险情水毁报告制度，确保信息畅通，为决策提供及时、准确、全面的依据。

7.演练培训，提高能力。定期组织防汛演练和培训，提高师生应对自然灾害的能力，确保应急预案的实施效果。

三、组织机构及其主要职责

1、应急指挥部成员及主要职责

应急指挥部是学校防汛工作的领导机构，负责全校防汛工作的统一领导、协调和指挥。应急指挥部成员包括：

（1）指挥长：由学校主要领导担任，负责全面指挥、协调学校防汛工作。

（2）副指挥长：由相关副校长担任，协助指挥长开展工作。

（3）成员部门：包括保卫处、后勤保障处、教务处、学生处、研究生院、财务处、校园建设与管理处、信息与网络中心等相关部门。

主要职责：

（1）制定和修订学校防汛应急预案及措施。

（2）组织、指导、协调全校防汛工作。

（3）审批、部署防汛演练和培训计划。

（4）对重大险情进行决策和指挥。

（5）向上级部门和领导报告防汛工作情况。

2、现场应急指挥部成员及主要职责

现场应急指挥部是负责具体实施防汛工作的机构，根据应急指挥部的要求，对现场进行实时监控和指挥。现场应急指挥部成员包括：

（1）现场指挥长：由应急指挥部指定的相关部门负责人担任，负责现场的具体指挥工作。

（2）现场副指挥长：由现场指挥长指定，协助现场指挥长开展工作。

（3）成员：包括相关部门工作人员、志愿者、师生等。

主要职责：

（1）执行应急指挥部的决策和部署。

（2）实时监控学校汛情，发现问题及时上报并采取措施。

（3）组织现场救援和抢险工作。

（4）保障师生生命财产安全，维护学校正常运行。

（5）及时向应急指挥部报告现场情况，为决策提供依据。

（6）组织现场演练和培训，提高现场应对能力。

四、应急报警机制

1、应急上报机制

（1）建立学校防汛应急上报制度，明确上报时限、内容、程序和责任人。

（2）当发生汛情时，现场应急指挥部成员应在第一时间内将汛情信息上报至应急指挥部。

（3）应急指挥部接到汛情报告后，立即组织分析、评估，按照预案要求启动应急响应。

（4）对于重大汛情，应急指挥部应及时向学校主要领导、上级主管部门和当地政府报告。

2、内部应急报警机制

（1）设立学校内部应急报警电话，确保24小时畅通。

（2）通过校内广播、短信、微信群等方式，及时向全校师生发布汛情信息及预警通知。

（3）在学校各个关键部位设立报警装置，如：校园广播、报警器等。

3、外部应急报警机制

（1）与当地气象、水利、防汛等部门建立信息共享机制，获取实时汛情信息。

（2）与周边单位、社区建立联动机制，实现汛情信息的及时传递和共享。

（3）利用社会媒体、网络平台等途径，发布学校汛情预警信息，提醒师生和公众注意安全。

五、险情水毁应急与救援

（1）根据汛情发展，及时启动应急响应，组织救援队伍进行抢险救援。

（2）优先保障师生生命安全，迅速疏散受威胁区域的师生。

（3）对险情区域进行临时封闭，设置警示标志，确保无关人员不得进入。

（4）调集抢险物资和设备，进行排水、堵漏、加固等救援工作。

（5）联系专业救援队伍，如需协助，及时请求外部支援。

六、险情水毁报告

（1）制定详细的险情水毁报告制度，明确报告内容、程序和责任人。

（2）险情发生后，现场应急指挥部应立即组织人员对险情进行调查、评估，并及时向应急指挥部报告。

（3）险情报告应包括：险情发生时间、地点、影响范围、已采取的应急措施、救援需求等。

（4）险情解除后，应组织对险情水毁情况进行全面总结，形成书面报告，报送应急指挥部和相关部门。

七、防洪防汛重点检查监控内容

1、临建设施

（1）检查临时建筑的结构稳定性，确保其能够承受洪水冲击和风力影响。

（2）对临时建筑的基础进行加固，防止因水浸泡导致基础松动。

（3）临时建筑应设置明显的防洪标志，制定防洪预案，明确疏散路线和应急避难场所。

（4）定期检查临时建筑周边排水设施，确保排水畅通，避免积水。

2、基坑设施

（1）对基坑周边进行加固，防止洪水冲刷导致坑壁坍塌。

（2）检查基坑排水系统，确保排水设备运行正常，防止基坑内积水。

（3）对基坑周边的防护栏杆、警示标志等进行检查，确保安全设施完好。

（4）制定基坑坍塌、积水等突发事件的应急处理措施。

3、起重运输机械

（1）检查起重机械的稳定性和基础固定情况，确保在洪水期间不会发生倾覆。

（2）对起重机械的电气系统进行防水处理，防止因水侵入导致短路。

（3）制定起重机械在洪水期间的停用、搬迁计划，确保机械安全。

（4）对运输车辆进行检查，确保车辆在恶劣天气下的行驶安全。

4、脚手架工程

（1）检查脚手架的结构稳定性，确保其能够承受洪水带来的冲击。

（2）对脚手架的基础和连接部位进行加固，防止因水浸泡导致松动。

（3）对脚手架上的物品进行清理，避免因洪水导致物品坠落伤人。

（4）制定脚手架在洪水期间的防护措施，如覆盖防水布等。

5、临时用电

（1）检查临时用电线路的敷设情况，确保线路远离水源，避免水浸泡。

（2）对电源箱、开关箱等进行防水处理，防止因水侵入导致电气事故。

（3）定期对临时用电设施进行绝缘测试，确保用电安全。

（4）制定临时用电设施的紧急断电预案，一旦发生险情，立即采取措施。

八、应急预案实施终止后的恢复工作

（1）应急预案实施终止后，立即组织相关部门对受灾情况进行全面调查和评估，制定恢复重建计划。

（2）对受灾区域进行清理、消毒，确保卫生安全。

（3）对受损设施进行维修、加固，恢复其正常使用功能。

（4）对受影响的师生进行心理疏导，提供必要的援助和支持。

（5）及时向学校领导和上级部门报告恢复工作进展情况，争取外部支持和援助。

（6）总结应急预案实施过程中的经验教训，对预案进行修订和完善。

九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训

（1）现场应急指挥部负责组织全校范围内的防洪防汛演练，至少每年进行一次。

（2）演练内容包括：汛情预警、人员疏散、抢险救援、信息上报、协调联动等。

（3）通过演练，检验应急预案