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文档简介
方案工商局红盾护农行动实施方案一、背景分析近年来,我国农村经济持续发展,农民收入不断增加,但与此同时,农资市场秩序混乱、假冒伪劣农资产品横行等问题日益突出,严重损害了农民的利益。为进一步加强农资市场监管,维护农民合法权益,工商局决定开展红盾护农行动。二、目标定位1.整顿和规范农资市场秩序,打击假冒伪劣农资产品,确保农民用上放心农资。2.提高农民识假辨假能力,增强农民维权意识。3.建立健全农资市场监管长效机制,为农村经济持续发展提供保障。三、主要措施1.加强组织领导成立工商局红盾护农行动领导小组,由局长担任组长,分管副局长、相关科室负责人为成员,明确各自职责,形成上下联动、协同推进的工作格局。2.开展集中整治(1)对农资市场进行全面排查,梳理重点监管对象,加大执法检查力度,严厉打击假冒伪劣农资产品的生产、销售行为。(2)加强对农资广告的监管,严格审查发布内容,严禁虚假宣传和误导消费者。(3)建立健全农资市场监管信息平台,实现信息共享,提高监管效率。3.提升农民识假辨假能力(1)深入开展农民识假辨假知识宣传,通过发放宣传资料、举办培训班等形式,提高农民的辨假识假能力。(2)加强与农业、质监等部门的合作,共同开展农民培训,提高农民的科学种植水平。4.建立健全长效机制(1)加强对农资经营者的监管,建立健全信用档案,实施分类监管。(2)探索建立农资市场监管与社会监督相结合的机制,发挥社会力量在农资市场监管中的作用。(3)完善农资市场监管法规体系,提高依法行政水平。四、时间安排1.2023年4月-5月:开展农资市场集中整治,打击假冒伪劣农资产品。2.2023年6月-7月:加强农民识假辨假能力培训,提高农民维权意识。3.2023年8月-9月:建立健全农资市场监管长效机制,巩固整治成果。五、预期效果1.农资市场秩序得到明显改善,假冒伪劣农资产品得到有效遏制。2.农民识假辨假能力得到提升,维权意识得到增强。3.农资市场监管长效机制初步建立,为农村经济持续发展提供有力保障。六、工作要求1.高度重视,加强组织领导,确保红盾护农行动取得实效。2.密切协作,加强与相关部门的沟通配合,形成工作合力。3.严格执法,对违法行为依法予以查处,维护农民合法权益。工商局将以红盾护农行动为契机,切实加强农资市场监管,为农村经济持续发展保驾护航。1.注意事项:监管力度加大可能对合法农资经营者的正常经营产生影响。解决办法:在行动中要明确区分合法与非法经营,确保监管行动精准打击,避免误伤合法经营者。同时,可以设立专门的咨询和投诉渠道,帮助合法经营者解决由于监管加强带来的问题。2.注意事项:农民对识假辨假知识的接受程度可能不高,培训效果难以保证。解决办法:采用多元化的培训方式,比如结合案例分析、现场互动等形式,提高培训的趣味性和实用性。还可以通过农村大喇叭、等农民常用的信息传播渠道进行宣传教育。3.注意事项:农资市场监管信息平台的建设和维护需要大量人力物力。解决办法:可以采用政府购买服务的方式,与社会力量合作,利用现有的信息技术资源,减少成本的同时确保平台的高效运行。4.注意事项:长效机制的建立需要跨部门的合作,协调难度较大。解决办法:设立跨部门协调小组,定期召开协调会议,明确各部门的职责和任务,确保政策的连续性和执行的顺畅。5.注意事项:监管行动可能面临地方保护主义的干扰。解决办法:加强上级部门对下级部门的监督,确保监管行动的公正性和透明度。对于发现的地方保护主义行为,要严肃处理,绝不姑息。6.注意事项:农民对维权意识的提升可能需要较长时间的教育和引导。解决办法:将维权教育纳入农村日常教育体系,通过长期不懈的努力,逐步提升农民的维权意识。同时,建立快速反应的维权机制,让农民在实际操作中感受到维权的便利和效果。这些注意事项和解决办法都是实施过程中必须考虑和处理的,只有这样,才能确保红盾护农行动的顺利进行和取得实效。1.强化监管人员培训,提升执法能力。监管人员是行动的执行者,他们的素质直接关系到行动的成败。2.定期组织农民参与监督,让农民成为护农行动的参与者,而不仅仅是受益者。3.设立专门的举报奖励机制,鼓励农民和业内人士举报违法行为,提供线索。4.建立农资产品追溯体系,从源头上把控农资质量,确保农民购买到的是放心产品。5.加强对农资市场的风险评估,提前预判可能出现的问题,制定应对策略。6.利用现代信息技术,比如大数据分析,来辅助监管决策,提高监管的精准性和效率。7.开展联合执法行动,与公安、质监、农业等部门联合,形成强大的执法合力。8.建立农资市场监
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