高考一轮复习政治建设的曲折历程及历史性转折

（2010年高考天津文综历史部分12题）(40分〉在历史进程中，法制与社会有着密不可分的关系.阅读材料，回答问题。

材料一据《唐律疏议》卷一“十恶”条一曰谋反(谓谋危社穰);二曰谋大逆(谓谋毁宗庙、山陵及宫阙);二曰谋叛(谓谋背国从伪)……“诸谋反及大逆者皆斩”。

一一张晋藩《中国法律的传统与近代转型》

(1)概括材料一的主要内容，(2分〉并指出中国封建时代法律的本质特征。(2分〉

材料二(明初)市场管理立法初具规才莫，包括对商品价格的估定、度量衡的规范、牙商(中间人)的管理、不正当经商行为的处置都有专门的法律条文。

洪武二十年(1397年)中禁人民无得撞出海与外国互市。

一一张晋藩《中国法制通史》

(2)材料二反映了明初法律的哪些内容?(4分〉这些法律对当时的社会经济有何影响?(4分〉

（1）对危害统治的行为给予严惩。维护君主专制统治。（2）加强市场管理；实行"海禁"。市场立法规范了商品市场，顺应了商品经济发展的要求。实行"海禁"不利于开拓海外市场，阻碍了社会经济的发展。材料三第8条所有法国人都享有民事权利。第537条除法律规定的限制外，私人得自由处分属于其所有的财产。第1134条依法成立的契约，在缔结契约当事人间有相当于法律的效力。前项契约，仅得依当事人相互的同意或法律规定的原因取消之.一一《拿破仑法典》(3)材料三体现了《拿破仑法典》的哪些基本原则?(3分)该法典有何影响?(3分)(4)以英、美、法为例，说明立法在确立资产阶级统治中的作用。(6分〉材料四民国(国)初颁布了《商人通例》、《公司条例》、《证券交易所法》等法规，涉及生产、交换、分配、消费和政府管理等领域。在全国工商会议上，工商界代表对公司注册章程、商标法、商会法等提出了许多建议和要求，工(农)商部在制订相关法规，时均有所采纳，并在参考西方有关法规的基础上，较多地注意了本国状况。一一摘编自《民国初期的经济法制建设》(5)归纳材料四所反映的民国初期经济立法的特点，(4分)指出其历史作用。(2分〉（3）法律面前人人平等；保护私有财产；契约具有法律效力。维护了资产阶级革命成果；成为资本主义世界的法律经典；对世界产生广泛影响。（4）英国颁布《权利法案》确立了君主立宪政体；美国通过1787年宪法确立了联邦制共和政体；法国通过1875年宪法确立了共和政体。（5）经济立法涉及领域较为广泛；反映了资产阶级的要求；将西方有关法规与本国实际相结合。促进民族资本主义的发展。材料五为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变.现在的问题是法律很不完备，很多法律还没有制定出来。......所以，应该集中力量制定刑法、民法、诉讼法和其他各种必要的法律……一一邓小平《解放思想，实事求是，团结一致向前看》(1978年12月13日)(6)材料五主要阐述了什么思想观点?(2分〉是在吸取什么历史教训"情况下提出的?(2分〉概述在这一思想指导下我国法律制度建设的主要表现。(4分〉(7)综上，谈谈法制与社会发展的关系。(2分〉（6）加强法制建设。“文化大革命”对民主法制的践踏。提出新时期法制建设方针;1982年修改宪法:形成有中国特色的法律体系:民主政治建设制度化、法律化。7）法制伴随社会发展不断进步与完善；法制是民主政治和社会经济发展的重要保障。教材分析政治建设的曲折历程及其历史性转折【民主政治建设的重大挫折】【历史的伟大转折】【发展社会主义民主政治】1956196619761978198219971999良好开端

中共八大“文革”重大挫折

十一届三中全会伟大转折

依法治国发展完善

我们党已经领导人民取得了以农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造的全面的决定性的胜利。这就表明我国的无产阶级同资产阶级之间的矛盾已经基本上解决，社会主义的社会制度在我国已经建立起来了。我国国内的主要矛盾……已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。中共“八大”决议①中共“八大”召开的国内背景是什么？②我国国内的主要矛盾发生了什么变化？史料与问题材料二党中央号召公安、检察、法院和一切国家机关，都必须依法办事。我认为依法办事，是我们进一步加强人民民主法制的中心环节。第一，必须有法可依……第二，有法必依……今后对于那些故意违反法律的人，不管他现在地位多高，过去功劳多大，必须一律追究法律责任……

------董必武在“中共八大”上的发言材料一

为了适应社会主义改造和社会主义建设的新形势，目前国家工作中的一个重要任务，是进一步扩大民主生活，开展反对官僚主义的斗争……为了巩固我们的民主专政，为了保卫社会主义建设的秩序和保障人民的权利，为了惩治反革命分子和其他犯罪分子，我们目前在国家工作的迫切任务之一，是着手系统地制定比较完备的法律，健全我们国家的法制。

——中共八大政治报告阅读下列材料回答：中共“八大”在民主政治建设方面提出了什么任务？知识点1中共“八大”探索（1956.9）----良好开端;B主要内容：C、意义：

正确分析了当时国内形势和主要矛盾的变化,进行两方面的探索：

经济建设：全党和全国人民的主要任务；（必修二）

加强社会主义民主民主建设：民族关系-加强国内各民族团结党派关系-重申“长期共存、互相监督”八字方针党与法关系-健全法制，做到“有法可依、有法必依”个人与集体关系-坚持民主集中制，发扬民主，反对个人崇拜中共在全国执政后召开的第一次全国代表大会八大的决策是正确的，符合国情的，是探索中国社会主义建设道路的一个良好的开端，对我国社会主义制度建立以后我国社会主义民主政治及社会主义建设有正确的指导作用。A背景：三大改造的完成和社会主义制度的建立

《论十大关系》的发表中共七大、中共七届二中全会、中共八大，试从会议召开的时机、中心内容方面概括相同之处，并予以说明，这三次会议在倡导中国革命或建设的实践中产生的历史作用有何异同？时机：都在历史的转折时期召开（1）七大：抗日战争胜利前夕；（2）七届二中全会：人民解放战争胜利前夕；（3）八大：三大改造胜利前夕。内容：扩展都为新的历史阶段及时规定了正确的任务历史作用：扩展同：都具有从理论上探索在新的历史阶段指导革命或建设实践的历史作用异：八大的探索对实践的实际指导作用几乎未能发挥材料一：毛泽东认为整个社会主义历史时期资产阶级都将存在，并将企图复辟资本主义，这是党内产生修正主义的根源。他要求全党对资产阶级斗争问题要年年讲、天天讲。号召“千万不要忘记阶级斗争”。材料二：1964年，毛泽东在社会主义教育运动中进一步提出，这次运动的重点是党内走资本主义的当权派。文革发生的原因说明了什么现实问题？我国民主法制不健全原因：1、党在探索社会主义建设道路上“左”倾错误发展的结果；2、毛泽东对当时的形式估计过于严重：认为党内出现了修正主义，必须发动一场“文化大革命”才能防止资本主义的复辟；3、

林彪、江青的利用。根据材料并结合教材知识回答：“文革”发生的原因：1、原因2、发动3、危害⑴党内指导思想上“左”倾错误发展⑵毛泽东对形势判断错误⑶林彪、江青一伙支持和助长毛泽东的错误。（4）国际国内政治形势的严重恶化⑴姚文元《评新编历史剧＜海瑞罢官＞》------导火线。⑵1966年中共中央政治局扩大会议和八届十一中全会通过了“五一六通知”和《中共中央关于无产阶级文化大革命的决定》，-----全面发动的标志。知识点2文化大革命对民主政治的践踏----重大挫折;（1）、革命委员会集党政军和立法、司法大权于一身，形成党政合一、政企合一的一元化领导体制，是国家政治体制建设的一次重大倒退。（2）、中国的根本政治制度——人民代表大会制度遭到严重破坏。（3）、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度遭到摧残。（4）红卫兵运动对公民的人身基本权利的践踏（5）个人崇拜严重冲击了民主制度，造成社会动荡不安。（6）造反派夺权使党政机关瘫痪，整个社会就处于无政府状态。4、教训1、要以经济建设为中心2、坚持党的民主集中制,反对个人崇拜3、进一步健全社会主义法制.思考讨论：民主法制遭到破坏会带来哪些危害？1、从政治上看，会危及人民当家作主的权利和个人的人身安全，造成社会动乱，使得民主政治严重倒退，甚至亡党亡国。2、从经济上来看，社会生产大幅度下降，国民经济遭到巨大损失，人民生活长时间得不到改善。3、从文化上看，科学文化事业被严重摧残，历史文化遗址遭到巨大破坏；国民素质下降；经济、科技水平同发达国家相比差距更大了。“文化大革命’’是一次什么性质的事件？

“文化大革命”是一场领导者错误发动、被林彪、江青反革命集团利用，给党、国家和各族人民带来深重灾难的内乱“文革”给社会主义民主政治建设造成了重大破坏，主要表现在

①人民代表大会多年不能召开②公检法系统无法正常工作③各种违宪违法行为不断④开始反右派斗争A．①②③④B．②③④C．①②④D．①②③“文化大革命”时期中国出现了特殊的集党、政、军、司法等大权于一体的“文化革命委员会”一元化体制，它对中国民主的最大危害是A冲击了中国的宪政

B打砸抢非法夺权的专制机构C导致了“文革”的法西斯体制D维护和发展了个人崇拜A在中国历史上，政府直接介人民大众婚姻缔结行为(设置婚姻登记机构、颁发结婚证书)的时间很晚，基本上是民国以后的事。而婚姻登记制度的全面实施则是在1949年以后。右图结婚证最有可能出现在A．1927—1949年B．1949—1952年C．1956—1965年D．1966—1976年D1968年刘少奇在中南海被批斗,拿着<宪法>对红卫兵说”我是共和国主席,你们怎样对待我个人无关紧要,但是我要捍卫国家主席的尊严,你们这样做是在侮辱我们的国家,宪法保障每个公民人身权利不受侵犯,破坏宪法的人要受到法律的严厉制裁.”---刘少奇讲这番话的目的是什么?当时能起作用吗?为什么?目的:用法律保护自己,更重要的是捍卫法律的尊严.原因:民主法制空前被践踏；社会秩序严重破坏，人们思想混乱，法制意识淡薄，法律无法起到保护公民的基本权利。你认为我国现阶段怎样做才能实现“依法治国”？必须以坚持党的领导为前提，保证广大人民群众依照宪法和法律行使管理国家各项事务的权利。具体做法如：加强法制宣传，提高全民法律素质和法制观念，严格依法行政等知识点3十一届三中全会（1978.12）----重大转折;1、背景2、内容（拨乱反正）3、意义①粉碎江青反革命集团（1976.10）②党和国家工作处在徘徊中前进局面（两个凡是）③中央工作会议上,邓小平作了<<解放思想,实事求是,团结一致向前看>>的讲话,为全会召开奠定基础。⑴思想路线：重新确立实事求是的马克思主义思想路线⑵政治路线：停止使用以阶级斗争为纲口号，完成党工作重心转移⑶伟大决策：作出改革开放的伟大决策⑷组织路线：形成以邓小平为核心的第二代领导集体。伟大转折：由“阶级斗争为纲”到以经济建设为中心；由僵化半僵化到全面改革；由封闭半封闭到对外开放光辉标志：建设中国特色社会主义道路正式开辟；揭开改革开放序幕；进入社会主义事业发展新时期

值得一提的是：提出了“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的法制建设方针。如何理解十一届三中全会是新时期的“遵义会议”？第一，遵义会议是民主革命时期的历史转折点，它结束了王明的“左”倾错误，重新确立了党的正确路线、组织路线和军事路线，在中国革命的危机关头挽救了党、红军和中国革命。

十一届三中全会则是在社会主义建设时期的历史转折点，它全面纠正了自1957年以来党在不同时期不同程度上发生的指导思想上的“左”倾错误，特别是“文化大革命”的错误，重新恢复了党的正确的思想路线、组织路线、政治路线。第二，遵义会议上开始形成以毛泽东为核心的党的第一代领导集体，而十一届三中全会开始形成以邓小平为核心的党的第二代领导集体。民主与法制民主是指国家的民主制度和人民群众的政治权利，法制是指国家的法律制度。

民主是法制的前提和基础，法制是民主的体现和保障。四、发展完善

—改革开放以来社会主义民主法制建设成就（一）、民主政治建设成就1、国家机构：完善了人民代表大会制度2、政党建设：1982年，确立了中共与各民主党派“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，进一步完善中国特色的政党制度。3、民族工作：1984年，颁布施行《中华人民共和国民族区域自治法》4、基层民主：1998年，九届人大通过来了《中华人民共和国村民委员会组织法》治国方略意义1980领导制度改革政治局扩大会议1982五届五次会议1997中共十五大1999九届二次以国家根本大法形式确定1、确立了依法治国的基本方略八二宪法依法治国把依法治国写进宪法总章程初步构想时间会议正式提出2、制定了大批法律及其与法律有关的规章，形成了一个以宪法为核心的有中国特色社会主义的法律体系框架。（二）、改革开放以来我国社会主义法制建设成就

2、制定了大批法律及其与法律有关的规章，形成了一个以宪法为核心的有中国特色社会主义的法律体系框架。你能列举出一些与青少年学习、生活有关的法律文献的名称吗?《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国治安管理处罚条例》等79人大五届二次

《选举法》、《组织法》、《刑法》、《刑事诉讼法》等

80人大五届三次《婚姻法》、《个人所得税法》等81人大五届四次会议

《经济合同法》、《环境保护法》、《民事诉讼法》、《商标法》等

82人大五届五次会议全面修改《宪法》。注：1988、1993、1999、2004四次修改宪法97中共十五大

提出了依法治国的历史任务99人大九届二次会议

把依法治国方略以国家根本大法即宪法的形式确定下来依法治国：政治建设的发展完善

从法制建设的角度看，新时期我国法制建设经历了两个阶段：90年代以前，主要任务是健全法律制度；90年代以后，在法律制度逐渐完善的基础上，我国进入法治社会时期。知识点4改革开放以来中国社会主义民主政治建设成就---发展完善；2、制定大批法律及其与法律有关的规章，形成了一个以宪法为核心的有中国特色社会主义的法律体系框架。1、确立依法治国的基本方略；A、1980年，邓小平《党和国家领导制度的改革》，民主建设的初步构想；B、1982年全国人大五届五次会议全面修改《中华人民共和国宪法》。成为新时期治国安邦的总章程；C、1997年，中共十五大正式提出了依法治国、建设社会主义法治国家的历史任务；D、1999年，全国人大九届二次会议通过的宪法修正案，正式将“建设社会主义法治国家”以国家根本大法的形式确定下来升华主题设计①：这条曲线给你什么启示？时间良好开端重大挫折发展完善伟大转折政治建设的趋势道路是曲折的，前途是光明的

外电对中共十七大报告中与民主政治相关的内容作了相当集中的报道:

葡萄牙《公众报》留意了胡锦涛在报告中60次提到“民主”一词的细节；路透社解读说中共将允许公民在国家管理中拥有更大发言权；美联社的评介是中共要让政府更加开放、负责和守法；日本时事社则认为胡锦涛报告显示了积极推进党内民主的方针。升华主题：设计②：从外媒的报导中，我们能得出什么启示？

中国正在努力！周腊成是泽州县巴公二村村民，1984年至2001年通过民主选举担任该村党支部书记，但选上之后便横行乡里，恶行累累。据调查，1994年至2001年，周腊成利用职务之便采取瞒报收入、虚假申报的手段偷税1410多万元。且上到70多岁老人，下至十余岁孩童，从镇党委书记到普通村民，周腊成想打骂谁就打骂谁。升华主题：设计③：请为基层的民主政治出谋划策意图：辩证地看待当今的民主政治存在的问题：1、仍然存在有法不依、侵犯公民民主权利的行为。2、村民的民主意识和法制观念淡薄。3、执法部门玩忽职守。结构特色过程中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（基本政治制度）人民代表大会制度（根本政治制度）民族区域自治制度（基本政治制度）人民当家作主良好开端：新中国成立初期：初步建立社会主义三大民主政治制度严重挫折：“文革”时期社会主义民主法制遭到粗暴践踏重大转折：十一届三中全会以后法制走向健全，民主制度趋向完善有一剧本的主要故事情节是：20世纪80年代，已有身孕的凌某在其丈夫被村长踢伤丧失了劳动能力后，她历经艰辛，最终把村长告上了法庭，村长终被拘留。下列说法不正确的是A、它反映了凌某运用法律手段，捍卫了自己的合法权利B、它反映了当时实行的村民民主自治制度保障了人民当家作主的权利C、它反映了新的历史时期，我国公民的法制意识明显增强了D、它反映了新的历史时期，我国的法制建设取得了很大成就B阅读下列材料，回答有关问题。

材料一所谓“以法法之”者，其事大关世道人心，如纲常伦纪、教养大典，则宜立法以为准。然立法之人，必先谙熟各国风教，大小上下，源委重轻，无不了然胸中者，然后推而出之，乃能稳惬人情也。兴各省新闻官，专收十八省及万方新闻篇有招牌图记者，以资圣鉴。--洪仁玕《资政新篇》1、概括材料一反映的政治主张，如何评价这一主张？主张：向西方学习；制定法律；设新闻官。评价：具有资本主义色彩，集中反映当时先进中国人向西方寻求真理和探索救国救民道路的迫切愿望，符合历史发展潮流

材料二梁启超《立宪法议》指出：立宪政体“必民智稍开而后能行之”，但行之十年后，则定之当十年以前，故采定政体，决行立宪，实维新开宗明义第一事。

材料三今者以平民革命以建国政府，凡为国民皆平等以有参政权。大总统由国民共举。议会以国民公举之议员构成之，制定中华民国宪法，人人共守。敢有帝制之为者，天下攻击之。--孙中山《同盟会宣言》2、依据材料