2025届新高考历史热点冲刺复习政治制度

2025届新高考历史热点冲刺复习

政治制度知·课标明·要点1.了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化。2.通过宰相制度和地方行政层级管理的变化,认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索。3.了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程,以及共和制在中国建立的曲折过程1.把握一个主题:政治制度的演变。2.掌握三个重点:不同类型的政治制度的运作方式、特点及其对社会的影响。3.理解一个观点:不同的政治制度都是国家历史传承、文化传统、经济社会发展演进的结果主干知识•精要排查一、中国古代政治制度的形成与发展1.先秦时期的政治制度(1)夏商政治制度①夏朝国家建立约公元前2070年,禹建立王位传承________代替了禅让制世袭制②商朝内外服制商王直接控制内服王畿地区,王畿四周是外服管理机构有较系统的国家机构和分掌________各类事务的官吏内外服(2)西周政治制度①内容②特征:分封制与宗法制相配合,政治权力分配与血缘关系相结合。体制核心周天子是国家最高统治者,控制着镐京和洛邑附近的王畿地区分封对象与周天子有血缘关系的___________________________等级关系周天子分封诸侯,诸侯分封卿大夫,卿大夫分封士,形成贵族等级分封序列继承原则周天子与各级贵族都实行______________权利义务诸侯虽享有受封土地上的统治权,但要服从周天子的政令,承担对周王室的义务同姓贵族、异姓功臣或旧贵族嫡长子继承制(3)原始民主传统①特点:君主的权力不是绝对的,其中的______________,对君主的权力有制约作用。②表现:国家遇到重大问题时,君主要征求平民“______”的意见,国人也可以通过舆论来影响朝政。③影响:在春秋各国政治中仍有一定影响。原始民主传统国人史识·巧图解分封制、宗法制、礼乐制的关系2.秦朝的政治制度(1)背景:秦的统一结束了长期战争的混乱局面。(2)中央制度①皇帝制度:秦朝政治制度的核心,一切政治、军事、法律事务的决定权都在______手中。②中央机构:三公九卿皇帝③职责丞相百官之长,分左、右,秉承皇帝旨意,统领_____三公九卿共同组成中央政府,国家重大事务由公卿进行______,最后由皇帝裁断太尉最高武官,掌______御史大夫副丞相,协理国政,掌管图籍、文书,同时又是最高________九卿分掌国家各种政务和皇室事务,下设若干部门众官军事监察官廷议(3)地方制度:郡县制①秦朝地方行政机构分为________两级。郡是地方最高行政机构,置郡守、郡丞和郡尉,另设________掌监察。②郡下设县或道,根据户数的多少,置县令(长)、县丞、县尉。郡县主要官吏都由中央直接任命。(4)文书邮传:各级官僚机构以文书推行行政管理。秦朝建立以______为中心的文书传送系统,以保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地。郡、县监御史邮传教材·再开发结合教材“史料阅读”——摘自《睡虎地秦墓竹简》,思考:史料反映了秦朝文书行政管理制度的哪些信息?提示:秦朝法律严明,且分类很细;秦朝时邮驿通信制度逐步规范化;秦朝以此保证政令畅达和统治阶级巩固统治。3.两汉至明清时期政治制度的演变(1)中央行政制度①汉朝汉初汉承秦制,中央行政制度仍为____________汉武帝时为了加强集权,设立______,从而使外朝丞相的权力大大削弱西汉晚期中朝尚书的权力逐渐增大东汉________为新的行政中枢,三公权力受到削弱三公九卿制中朝尚书台②隋唐:三省六部确立名称职能三省a.________是受命于皇帝的决策机构,门下省是审议封驳朝廷政令的机构,尚书省是执行机构b.三省长官中书令、门下侍中、尚书令与尚书仆射并称宰相,分掌宰相职权,在________共同议政六部吏、户、礼、兵、刑、工六部,分工处理各项具体政务中书省政事堂③宋朝:最高行政长官是同中书门下平章事,为宰相之职;设________掌管军政,三司掌管财政大权。④元朝:实行________总理全国政务的中枢制度。⑤明朝:明太祖废除中书省和宰相。设立内阁,内阁逐渐成为事实上的行政中枢。⑥清朝:雍正帝设立________。由军机大臣直接秉承皇帝旨意,处理军国大事,逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢。枢密院中书省军机处(2)地方行政体制朝代制度西汉郡国并行制度。郡设______,其下设郡尉、郡丞分别协掌军事、行政;汉初地方行政制度中还包括____________东汉东汉晚期形成州、郡、县三级制魏晋南北朝____________三级制隋朝以州统县,实行州、县二级制唐朝根据山川形势设道作为中央派出的__________唐中期以后,设节度使统兵征战,形成__________势力太守王国和侯国州、郡、县监察机构;藩镇割据朝代制度宋朝形成路、州(府)、县三级制元朝实行__________,是中国古代地方行政制度发展史上的一次重大变化;形成了省、路、府、州、县多级行政制度明明初废行中书省,由布政使司、__________、都指挥使司分割其权力;朝廷向各省派出巡抚、巡按,逐渐总揽一省之权清省、府、县三级制;巡抚成了一省长官,又设总督掌管一省或数省军政大权行省制度按察使司名师·微点拨君权与相权的关系(1)君权与相权的关系:既相辅相成,又相克相制。宰相可以辅佐皇帝处理政务,决策机要,提高行政效率;也可能因权力过重而威胁君权,造成深刻的君相矛盾。(2)削弱相权的方式:起用皇帝身边的近臣,转移权力,如中外朝制度;分割宰相职权,如唐朝三省六部制等。二、西方国家古代和近代政治制度的演变1.古希腊的政治制度(1)雅典:古希腊民主政治①国家权力机构内容公民大会由全体成年__________组成,是国家最高权力机关,决定国家法律和政策议事会议员从公民中______产生,主要负责为公民大会准备决议草案,并参与国家日常管理官员大部分由抽签产生,大多一年一任,在任时需接受监督,随时可以被罢免和审判__________是主要司法机关,公民陪审员全体达6000人之众,组成规模不等的法庭审理大小案件男性公民抽签公民法庭②实质:建立在__________之上的民主。(2)斯巴达:古希腊寡头政治①公民大会:是名义上的国家最高权力机关,王位世袭,国王垄断了____________。②长老会议员:仅30人,且终身任职。③监察官:拥有主持公民大会、__________等重要权力。奴隶制度军事统帅权审判国王2.古罗马的政治制度(1)罗马共和政体①国家权力执政官两人,一年一任,由全体公民选举产生主要职责是担任__________,主持公民大会和元老院,并执行相关决议_______由卸任高级官员组成,终身任职,负责向官员提出建议,协调他们的行动公民大会有权立法、宣战、媾和与审判,是罗马国家最高__________军事统帅元老院权力机关②特征:具有浓厚的__________特征。③局限:公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制;所有官职均无薪金,穷人实际上无法出任。(2)罗马君主政治①建立:公元前1世纪末,屋大维建立________,形成君主政治。②特征:皇帝(元首)掌控罗马国家的权力,既是最高立法者,又是最高法官。军队听命于皇帝,是实行独裁统治的重要工具。贵族寡头元首制概念·拓视野“人民主权”和“轮番而治”(1)“人民主权”指主权归属,主要表现为公民大会、议事会和公民法庭等机构,各机构内部实行集体负责和少数服从多数的原则。(2)“轮番而治”指管理形式,主要表现为选举制、任期制等民主运作方式。3.中古西欧的封建制度(1)基本特征①形成以______________________的封建制度。②世俗王权和基督教会的权力长期并立。(2)典型国家国家表现法国①14世纪初,法国国王腓力四世与教皇对抗,召开了由教士、贵族和__________代表组成的三级会议②三级会议支持国王,反对教皇,确立了国王有权征税的原则,法国进入等级君主制阶段,王权进一步强化封君、封臣为基本特征城市市民国家表现英国①13世纪初,英王约翰奉行的内外政策失败,遭到贵族、骑士和市民反对,被迫签署《________》②13世纪中后期,英国多次召开议会,______权力有所加强③14世纪,英国进入议会君主制时期。国王通过议会为自己的政策寻求支持;议会以向国王请愿的形式,要求国王改善统治大宪章议会易混·曝光台西欧的封君封臣制与西周分封制的区别(1)西欧封君封臣制度以土地为纽带,靠效忠维系,不可越级统治。(2)西周分封制是以血缘关系为纽带,靠宗法维系,周王是天下共主,是最高统治者。4.西方资本主义政治制度的产生与发展(1)英国:君主立宪制①17世纪的英国资产阶级革命,奠定了君主立宪制的基础。②英国的法律由议会制定,国王无权废止;议会定期召开;未经议会同意,国王不得征税和招募常备军。③18世纪,英国逐渐形成__________。国王的权力限于任命议会多数派领袖出任首相,并批准首相提名的各部大臣,内阁实际掌握政府权力。内阁制度(2)美国:联邦共和制①背景:北美独立战争后建立美利坚合众国;1787年,美国制定了宪法。②国家结构:联邦制共和国。__________对外代表国家主权,拥有宪法明确规定的权力,各州拥有一定的自治权。联邦政府③权力划分:三权分立(3)法国:议会共和制总统是__________,掌握行政权国会分为众议院和________,拥有立法权和批准______的权力法院掌握司法权总统总统任期七年,经参议院同意有权解散众议院国会国会由参议院和众议院组成,立法权由两院行使政府首脑参议院税收(4)对近代西方政治制度的评价①积极:适应了资本主义发展的需要,部分实现了文艺复兴和__________的理想。如孟德斯鸠的三权分立学说。②局限:如英国妇女长期没有选举权,美国宪法一度承认了黑人奴隶制的合法地位。③发展:经过19—20世纪多次改革和革命,西方政治制度逐渐走向稳定和成熟。启蒙运动史识·巧图解英美政治体制比较三、中国近代至当代政治制度的演变1.民国时期的政治制度(1)南京临时政府时期的共和制度①标志:1912年1月1日,________就任中华民国临时大总统,南京临时政府正式成立。②颁布______________________目的防止袁世凯独裁内容以__________、平等自由为原则,确立行政、立法、司法三权分立的政治制度。规定实行____________,内阁总理由议会的多数党产生,总统颁布命令须由国务员副署才能生效影响它是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件,具有反对__________制度的进步意义孙中山《中华民国临时约法》主权在民责任内阁制君主专制(2)北洋政府的政党政治的尝试①开始:辛亥革命后,各派政治力量迅速分化和重组,各党派展开激烈竞争,开始了政党政治的尝试。②转折:1913年春,宋教仁在上海火车站被刺杀和“__________”被镇压。③失败:袁世凯夺取大总统职位,解散了国民党和国会。政党政治名存实亡。二次革命教材·再开发结合教材“历史纵横”——民国初期的党派,思考:民国初期的政党政治有什么特点?提示:特点:借鉴西方的政党政治;政党数量多;存在时间短;缺乏明确的纲领;分化重组快;党派斗争激烈。(3)国民党时期的“训政”背景1928年中国国民党成为中国新的统治者内容由国民党全国代表大会代表__________领导国民行使政权,大会闭会期间,把政权托付给国民党中央执行委员会行政、立法、司法、考试、监察五项治权,托付给__________总揽执行国民党中央执行委员会政治会议负责指导监督国民政府的重大国务实质剥夺人民权利的__________国民大会国民政府一党专政

(4)国民党时期的“宪政”时间1948年内容国民党召开“国民大会”,选举蒋介石、李宗仁为总统、副总统,建立总统府,取代国民政府评价国民党政权作为大地主、大资产阶级的代表,企图以此为其独裁统治披上“______”的外衣,但最终逃脱不了崩溃的命运宪政2.中国共产党在根据地和解放区的制度探索(1)革命根据地的苏维埃政权①标志:中华苏维埃第一次全国代表大会召开。②内容:大会制定了__________,通过了土地法、劳动法等法令,宣布中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立。苏维埃政权属于工人、农民、红军士兵及一切劳苦民众。③意义:中华苏维埃共和国临时中央政府的成立,是创建______________的尝试。宪法大纲人民革命政权(2)抗日根据地的民主建设背景全面抗战爆发后,抗日民主根据地逐步扩大内容在各抗日根据地,设立边区政府,作为民国地方政府设置各级参议会,推行抗日民主制度,边区政府委员由边区________选举产生与党外人士实行民主合作,在各级政权机关的工作人员组成上,共产党员只占三分之一意义进一步巩固和扩大了__________________,加强了抗日民主政权的建设参议会抗日民族统一战线(3)解放战争时期的政权建设①在解放区设置________。巩固新兴的人民政权,为新中国的政权建设奠定了坚实基础。②发表《论人民民主专政》,为建立人民共和国奠定了理论基础。行政区概念·拓视野“革命根据地”“敌后抗日根据地”“解放区”(1)“革命根据地”,指1927年至1937年中国共产党控制下的地区。由于大部分革命根据地都建立了苏维埃政权,所以又被称作“苏区”。(2)“敌后抗日根据地”,指1937年到1945年即全面抗日战争时期中国共产党领导和控制下的地区。“敌后”主要指这些根据地绝大部分位于敌人(日军)的后方;“抗日”则指明了这一时期根据地存在的目的和主要的作战任务。(3)“解放区”,是指人民解放战争时期中国共产党控制下的区域,以区别于国民党统治的区域(“国统区”)。3.中华人民共和国的政治制度(1)人民代表大会制度①基础:1949年9月颁布的《中国人民政治协商会议共同纲领》。②确立:______年9月,第一届全国人民代表大会第一次会议召开。③性质:是以______________为核心和主要内容的国家政权组织形式。④挫折:1957年后,反右斗争扩大化和“左”倾指导思想的影响,尤其是“文化大革命”的破坏。⑤完善:1982年通过的《中华人民共和国宪法》进一步完善了人民代表大会制度,人民代表大会制度建设取得许多重要进展。1954人民代表大会史识·巧图解人民代表大会制度与西方议会制的区别(2)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建立1949年,中国人民政治协商会议第一届全体会议召开内容①中国共产党是________,是中国革命和建设事业的领导核心②各民主党派是________,与中国共产党长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共③人民政协是各民主党派、各人民团体和社会各方面代表人士组成的爱国统一战线组织,其基本职能是政治协商、民主监督和参政议政发展1956年社会主义改造基本完成后,中共中央提出“长期共存、__________”的八字方针,进一步确立了社会主义条件下我国多党合作的基本格局完善改革开放后,该制度成为中国特色社会主义理论和实践的重要组成部分并被写入宪法,使得多党合作和政治协商走上了制度化轨道执政党参政党互相监督(3)中国特色社会主义制度和国家治理体系①确立:2013年11月,中共十八届三中全会决定把完善和发展________________________、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。②发展:2019年中共十九届四中全会召开,通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进________________________现代化若干重大问题的决定》。③影响:具有强大生命力和巨大优势性,为党和国家事业发展、人民幸福安康、社会和谐稳定和国家__________提供了有力制度保障,确保实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴,使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。中国特色社会主义制度国家治理体系和治理能力长治久安四、中国历代变法与改革1.中国古代的重要变法和改革(1)秦国商鞅变法①背景:春秋战国是中国历史上的大变革时期经济上______的使用和牛耕的推广,使社会生产力得到进一步发展,生产关系处于急剧变动之中政治上兼并战争不断,各诸侯国纷纷推行变法,如魏国的______、楚国的吴起和秦国的商鞅都主持了变法铁器李悝②内容:废除井田制,奖励耕织;废除____________,奖励军功;实行什伍连坐,建立______等。③作用:打击了贵族特权,促进了封建政治、经济、军事的发展,使秦国成为政治军事强国,为秦成就统一霸业奠定了基础。世卿世禄制县制(2)北魏孝文帝改革①背景:__________后,鲜卑族拓跋部建立北魏政权,于439年重新统一北方;__________成为历史发展的潮流。②内容:前期在冯太后的支持下,实行________,推行均田制、三长制等。孝文帝亲政后,又采取迁都______、易服装、改汉姓、说汉话、通婚姻等改革措施。③作用:加快了北方各族人民的交融;缓和了民族矛盾,缩小了__________,为中国统一多民族国家的发展作出了重要贡献。淝水之战民族交融俸禄制洛阳南北差距名师·微点拨北魏孝文帝改革的封建化政策从北魏孝文帝推行封建化政策的根本目的来看,是要加强鲜卑族的统治;从中华民族的形成发展过程来看,促进了民族交融,为多民族共同发展作出了贡献;从本质上说,封建化政策既是落后文化学习先进文化的过程,又是少数民族的封建化过程。(3)北宋王安石变法①背景:北宋中期,政治腐败,财政困难,各地农民起义不断,北部边境经常受到游牧民族的袭扰。②目的:富国强兵。③内容:针对官僚机构、______制度、军事体制等方面的弊端,制定和推行了一系列变法的政策和措施。④作用:初期取得了显著成效。新法实行五六年后,王安石被罢职,变法措施被废止。⑤失败原因:变法涉及面广、阻力大,有些措施欠妥当。财政易混·曝光台商鞅变法和王安石变法的比较(1)根本目的:前者是废除旧制度,建立新制度;后者是挽救北宋统治危机。(2)性质:前者是一场封建化运动;后者是缓和社会矛盾的局部调整。(4)明朝张居正改革①背景:明朝中后期,政治日益腐败,统治危机不断加深。②内容:整肃______,加强官吏考核;裁减开支,清丈土地,改革______。③作用:国家财政收入增加,社会矛盾相对缓和,严重的封建统治危机得到暂时缓解。④结果:张居正死后,除__________外,其他改革几乎全部废止。吏治税制一条鞭法2.中国近代的改革探索(1)戊戌变法①背景政治鸦片战争后,中国陷入__________的严重局面,逐步沦为半殖民地半封建社会社会______________的失败极大地震撼了中国社会思想以康有为、________等为代表的一批维新志士,宣传维新思想内忧外患甲午中日战争梁启超②内容:在政治、经济、军事、文化、教育等领域实行变法。③作用:一定程度上冲击了__________。维新派提倡新学,主张兴民权,对封建思想文化进行了抨击,在社会上起到了__________作用,促进了中国人民的觉醒。④失败原因:变法触犯了__________的利益,遭到他们的激烈反对;慈禧太后发动政变,废除了大部分变法措施。⑤教训:资产阶级改良道路在半殖民地半封建社会的中国是行不通的。封建制度思想启蒙守旧势力概念·拓视野戊戌变法的意义(1)戊戌变法是一场政治改革运动,维新派以变法图强、救亡图存为目标,表现出强烈的爱国热情。(2)戊戌变法是资产阶级变革社会制度的初步尝试,他们试图实行资产阶级君主立宪制,发展民族资本主义,这符合历史发展趋势。(3)戊戌变法唤起了人们的近代民族意识,促进了中国人民的觉醒,也促进了资产阶级革命时代的到来,对社会生活和社会意识的近代化起了重要作用,是近代中国一次思想解放的潮流。(2)清末新政①背景:为了应对日益严重的统治危机。②时间:______年初,清政府宣布实行“新政”。③内容:改革______、派遣留学生、编练新军、振兴商务、奖励______等。④作用:客观上促进了中国______________的发展;新政并没有使清政府摆脱内外困境,很快革命爆发了。1901教育实业民族资本主义易混·曝光台清末新政与戊戌变法的不同(1)戊戌变法是一场近代化改革,其主要目的是救亡图存,变法促进了中国人民的觉醒。(2)清末新政是清政府为挽救专制统治而进行的自救运动。(3)中华民国时期的改革①内容:涉及政治、经济、军事、法律、教育等各个方面。②结果:由于民国时期政局动荡,国家始终未能实现实质上的统一,这些改革多以失败告终。3.新中国成立以来的重要改革(1)过渡时期的改革①目的:恢复国民经济,巩固新生政权。②内容:推行__________和各项民主改革。③结果:在短时间内完成了社会主义革命,确立了__________基本制度。(2)全面建设社会主义时期的改革①目的:中国共产党对中国社会主义建设道路进行探索。②标志:1956年毛泽东的________________和中共八大。③评价:由于缺乏经验,急于求成,犯了“____”倾错误,中国的社会主义建设在探索中出现了严重曲折;探索取得了很大的成就,初步建立起进行现代化建设所必需的物质技术基础,培养了经济文化建设等方面的骨干力量,积累了党领导社会主义建设的重要经验。土地改革社会主义《论十大关系》左(3)改革开放以来的改革①重大决策时间会议决策内容1978年中共十一届三中全会停止“以__________为纲”的错误做法,作出把全党工作着重点转移到社会主义现代化建设上来、实行改革开放的历史性决策2012年中共十八大确定了全面建成__________和全面深化改革开放的目标阶级斗争小康社会时间会议决策内容2013年中共十八届三中全会提出完善和发展中国特色__________制度、推进______________和治理能力现代化的全面深化改革总目标2017年中共十九大将______________总目标列为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容并载入党章2019年中共十九届四中全会提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标社会主义国家治理体系全面深化改革②改革内容农村改革从实行______________、乡镇企业异军突起、取消农业税到农村承包地“______”分置、打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略对外开放从兴办______等经济特区、沿海沿边沿江沿线和内陆中心城市对外开放到加入世界贸易组织、共建“__________”、设立自由贸易试验区、成功举办中国国际进口博览会,从“引进来”到“走出去”国企改革从搞好国营大中小企业、发展个体私营经济到深化国资国企改革、发展混合所有制经济所有制改革从单一公有制到公有制为主体、____________经济共同发展和坚持“两个毫不动摇”家庭联产承包三权深圳一带一路多种所有制经济体制改革从传统的计划经济体制到______________________再到使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用五位一体改革从以经济体制改革为主到全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革社会主义市场经济体制③结果:极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌。④认识:__________是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。改革开放名师·微点拨中国历史上最深刻的变革社会主义是以公有制为主体的社会制度,新中国成立初期经过农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造,生产资料私有制转变为公有制,确立起社会主义基本制度,是中国历史上最深刻最伟大的变革。主题探究•精准突破主题一古代中国政治体制的演变【勾·线索】【探·史料】1.读图明史——古代中央行政体制的演进史料一【思考1】根据史料一并结合所学知识,概述秦朝中央行政制度的特点。提示:(1)以皇权为中心的中央行政制度:“三公”分工严密,各司其职而又互相牵制,最终大权操纵在皇帝一人手中,保证专制皇权不致旁落。(2)充分体现出“家天下”的特点:“九卿”中奉常、宗正、郎中令、少府等官职就是为皇室专设的,是为皇室服务的。史料二唐朝中央政府的一大特色为“三省分工”,三省权力互相制约。不论唐太宗如何的开明,他的政府无可避免为一种专制体制,只不过因为儒教的纪律,促使当今天子在内部制造了些许监督方式来警惕他本身……它代表着皇帝之意志力,是一种人身上的品德,而非组织结构上之力量。——黄仁宇《中国大历史》【思考2】有学者认为三省分工并没有改变“专制体制”,结合史料二及所学知识论证这一观点。提示:这种观点是正确的。唐朝三省分工并未改变“专制体制”,因为尽管三省之间互相制约,但它们都共同对皇帝负责,没有改变皇帝大权独揽的本质,某个皇帝的优秀品德不能改变组织结构的固定性,因此三省分工并没有改变“专制体制”的本质。2.史料实证——古代地方行政体制的演进史料一除了军事与经济资源的互为挹注,这些封君与周王室之间,也依仗宗族纽带,用祖先崇拜的繁缛礼节,以朝贡、觐见、馈赠、通婚、封赏……不断加强亲戚之间的关系……亲缘网络的伦理要求,是敦睦亲戚的孝道。于是,周人统治的机制,取得了道德的意义。——许倬云《万古江河:中国历史文化的转折与开展》【思考1】根据史料一并结合所学知识,指出“周人统治的机制”是什么。概括这种机制在当时的积极作用。提示:机制:分封制和宗法制。积极作用:稳定政治秩序;维护政治联系。史料二行省实行群官负责和圆署会议制,行省官员通常由左丞相、平章、右丞、左丞、参知政事等六七人组成。……无论行政、财政、军事、司法诸事权,朝廷总是在直接掌握某些基本权力(如主要军队、官吏任用等)的同时,把相当一部分权力分寄于行省,然后借行省集权于中央。显而易见,元朝行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态。——李治安《元代行省制的特点与历史作用》【思考2】提取史料二信息,简要论证“元朝行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态”这一观点。提示:这种观点具有一定的合理性。因为元朝行省拥有大权,但受中央节制,行省实行群官负责和集体议事,中央分寄部分权力于行省,借行省集权于中央;部分地方由中书省直接管理,充分发挥了中央集权和地方分权的作用,有利于调动地方的积极性,因此可以认为是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态。【阐·史论】1.历史解释——中国古代政治制度的发展趋势(1)相权不断削弱、皇权不断加强:秦朝以后历朝历代,通过分割相权,皇权不断加强,到明朝时,明太祖朱元璋废除宰相制度,最终解决了这一矛盾。汉代的中外朝制度、隋唐的三省六部制、宋代的二府三司制都着眼于削弱相权。明清分别设置了内阁和军机处,两者都不具有决策权,成为皇帝的内侍机构,君主专制进一步加强。(2)地方权力不断削弱、中央权力不断加强:汉代以后,中央通过分割地方军事、财政和司法权,削弱地方割据势力,同时,加强对地方官吏的控制和监督,逐渐强化了中央对地方的控制;宋代以后,中央与地方的矛盾基本解决,中央集权大大加强。(3)思想控制不断加强:加强思想控制是强化中央集权制度的重要手段,汉武帝确立了儒学独尊的地位,统一了士人的思想;宋代以后,儒学进一步发展至理学阶段,将“三纲五常”与“天理”联系起来,培养官民的忠君意识;明清时期的八股取士钳制了士人的思想。(4)官僚体系的建立与发展:官僚队伍是中央集权制度得以正常运转的基础,中央政府通过垄断官僚选拔的权力来强化中央集权,科举制是选官制度的成功代表。2.家国情怀——中国古代地方行政层级的演变规律中央集权是推动地方行政层级变化的主因王朝建立初期,一般都要强化对地方的控制,对地方机构进行改革;王朝的后期,中央集权制受到破坏,对地方的控制也随之减弱分权是地方行政机构改革的基本方法比如宋代设置通判监督知州,设置转运使削弱地方财政权;明代设置三司分掌地方民政与财政、司法、军事等,但分权易导致效率降低沿袭变革是历代地方行政层级变迁的主线中国历代地方行政层级变迁的一条主要线路是对前代地方行政制度的基本沿袭和改进,沿袭为主,变革为辅下稳上动是地方行政层级结构变化的特征纵观中国2000多年的封建史,县作为地方行政层级的基层政区,是相对稳定的,而县之上的州、府、省则变化很大1.史料实证——汉唐以来中央行政制度的演变特点(1)皇权加强。皇帝通过不断压抑、侵夺相权来加强皇权,宰相制度沿着相权的步步削弱、君权的逐渐强化发展演变。(2)内外转化。内朝官向外朝官转化,内朝在牵制、架空外朝的同时,逐步发展为制度化、合法化的外朝中央机构。(3)由实变虚。宰相职位的设置由实位转向虚位,由实位到虚位反映的是宰相权限及权威的下降,宰相不再专任是对相权的限制压缩。(4)相权分化。宰相权力不断分化,宰相既实行分权,在同一机构中,往往设置几个宰相职位,又注重事权的相对集中,弥补了分权效率低下的弊端。2.唯物史观——中央集权制度的积极作用和消极影响(1)积极作用①政治:有利于统一多民族国家的建立、巩固和发展,有利于维护祖国统一与领土完整、创造和平稳定的社会环境、抵御外来侵略。②经济:能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设,有利于社会经济发展。③民族关系:在统一的环境下,有利于各民族的交融,防止分裂割据;有利于各地区的经济文化交流、发展和提高,使我国古代人民创造了领先世界的古代文明。(2)消极影响①经济:封建社会末期,束缚社会生产力的发展,阻碍了资本主义萌芽的发展,延缓了封建制度的瓦解。②政治:空前强化的专制统治使人民毫无政治地位和人身自由;皇权专制极易形成暴政、腐败现象,是阻碍历史发展的因素。宦官专权、外戚干政是君主专制统治的伴生物。③思想文化:尊崇一家,钳制了人们的思想,摧残了文化,严重阻碍了近代自然科学的产生。3.历史解释——中国古代三大地方行政制度的异同项目分封制郡县制行省制不同点盛行时代西周几乎整个封建时代元朝前提周王室势力强大国家大一统基础与宗法制相联系,以血缘关系为基础打破血缘关系,以地域关系为基础和中央政府的关系诸侯国相对独立于中央政府,权力、地位可以世袭郡、县是地方行政机构,郡守、县令都由皇帝直接任免行省长官由朝廷任命,行省拥有经济、军事大权,但行使权力时受到中央节制项目分封制郡县制行省制不同点作用和影响在一定时期内产生一些积极作用,但长期以来其分裂势力不利于国家统一和社会安定不仅在当时有效地加强了中央集权,维护了国家统一,而且经过后世的调整和补充,其积极作用愈益明显巩固了多民族国家统一,是我国省制的开端,是地方行政制度的重大变革相同点都是中国古代重要的地方行政制度;都是为了巩固统治;在一定时期内都产生过积极作用;对后世王朝产生过重大影响主题二中国近代至当代政治制度的演变【勾·线索】【探·史料】1.史料实证——《中华民国临时约法》史料《中华民国临时约法》规定:中华民国人民一律平等,无种族、阶级、宗教之区别;人民享有人身、居住、财产、言论、出版、集会、结社、通信和信教的自由;人民有请愿、诉讼、考试、选举及被选举等权利。【思考】根据史料,概括上述条款中蕴含的政治原则,并结合所学知识分析《中华民国临时约法》颁布的意义。提示:原则:主权在民。意义:是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件;在法律上宣告了君主专制制度的灭亡和民主共和政体的确立;成为近代中国民主化进程中的一座丰碑。2.史料实证——中国共产党对民主政治的探索史料一1940年3月,中共中央发出党内指示,强调敌后政权在性质上是抗日民族统一战线政权。指示规定,在政权的人员分配上,“共产党员占三分之一,非党的左派进步分子占三分之一,不左不右的中间派占三分之一”。并指出,共产党在政权中的领导作用,是要靠党员的质量来保证的,而不必有更多的人数,不是要盛气凌人地要人家服从,而是要以党的正确政策和自己的模范工作,使别人愿意接受我们的建议。各抗日根据地比较认真地贯彻了“三三制”原则,在陕甘宁边区,1941年根据“三三制”原则进行了改选。党外人士担任乡以上干部者有3592人,占总数的三分之二。根据地内的开明绅士由此得以进入政权机构。——摘编自张海鹏主编《中国近代通史》等【思考1】根据史料一并结合所学知识,概括抗日根据地政权实行“三三制”的原因,并指出“三三制”政权的特点和主要意义。提示:原因:巩固抗日根据地的需要;抗日民族统一战线需要调动各阶层积极性,实行民主。特点:中国共产党领导,各阶层联合;民主协商。意义:广泛团结了抗日力量,调动了各阶层的积极性;保证了各阶层的民主权利;根据地的人民民主政权得到巩固;为新中国民主政权的建设提供了借鉴。史料二第一条中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。第二条中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。——1954年《中华人民共和国宪法》【思考2】根据史料二并结合所学知识,论证说明我国的人民代表大会制度具有“全权性”“党的领导”与“代表性”的特点。提示:全权性:人民代表大会在国家政权体系中居于核心地位,具有全权性。党的领导:人民代表大会制度是中国共产党领导的人民民主制度,中国共产党是执政党,是中国革命和建设事业的领导核心。代表性:人民代表大会制度具有真正的人民性和广泛的代表性。【阐·史论】1.唯物史观——中国近代政治制度的特点及其成因特点成因特殊性(1)严重的民族危机需要制度的变革,在民族危急关头,人们首先想到民族独立和国家主权,来不及考虑自由平等、个性解放等资产阶级思想文化的解放与变革,使思想文化的变革退居到了次要地位;(2)中国资产阶级力量较弱小,资产阶级的软弱性使之不敢进行思想文化的变革特点成因多样性与复杂性(1)中国近代半殖民地半封建经济本身具有复杂性、多属性(即多种经济成分)的特点,不同经济利益的代表都依据各自的实力而提出不同的权利要求,必然导致政体的多属性;(2)近代中国思想体系非常复杂,无统一的思想体系,这种政治思想的多样性、复杂性就必然导致政体的多样性、复杂性;(3)从国际环境上看,中国近代政体受时代和国际环境影响封建性与买办性(1)由于中国的封建君主专制统治长达两千多年,封建思想根深蒂固,所以具有浓厚的封建性;(2)西方列强为了便利对中国的掠夺,不同时期在中国寻找不同的代理人,而中国的统治者们则以出卖中国的主权为代价来换取各国列强对其统治的支持,这就使中国近代的政体带有浓厚的买办性2.唯物史观——新中国民主政治的特点(1)以科学理论为指导:中国共产党在一百多年的奋斗历程中,相继产生了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想,这些理论成果包含了中国特色的社会主义民主政治理论。(2)以革命和建设的实践为基础:新中国成立之前的革命环境里就有民主政治建设的实践,如农村革命根据地的苏维埃政权、抗日根据地的“三三制”原则,都是为了实现人民民主而进行的探索和创造。新中国成立后宪法几经修改,社会主义民主制度不断完善。(3)以始终保持先进性的中国共产党为领导力量:坚持党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。中国共产党领导地位的确立是中国人民的历史选择,也是推进中国社会主义建设的现实要求。(4)适合中国国情,体现中国特色:社会主义制度的确立、巩固和发展既适应了我国基本国情和生产力的发展要求,又因与中华民族的历史、民族特点和文化传统相承接而具有强大的生命力。(5)与时俱进,始终保持强大的生命力:社会主义制度之所以能够发展完善,一方面在于先进政党的领导;另一方面在于社会主义建设的实践为其提供了源泉和动力。历史解释——全面认识《中华民国临时约法》(1)目的:防范袁世凯专制独裁,确保中国走上民主政治的道路。(2)内容:主权在民国家主权属于国民全体,规定人民的基本权利和义务三权分立确立了行政、立法、司法三权分立的政治制度内阁制由议会多数党组织内阁,掌握行政权,对议会负责共和代议制议员和总统由选举产生,代表人民行使国家权力(3)影响政治上否定了封建君主专制制度和家国一体的观念,确立起资产阶级民主共和国的政治体制思想上民主共和的思想深入人心,促进了公民意识的觉醒,否定了传统的臣民观念经济上确认资本主义生产关系的合法性,民族资本主义经济获得发展文化上利用集会、结社、言论、出版自由的规定,党团和报刊大量涌现,为新文化运动创造了条件对外上强调领土完整、主权独立、统一的多民族国家,启发爱国主义的民族感情局限性没有规定反帝反封建的民主纲领,也没有具体涉及关系民生的土地问题,带有很大的阶级局限性【拓展延伸】准确认识民国初年的政党政治1.条件(1)民族资本主义经济的初步发展。(2)辛亥革命推翻了封建专制政体,建立了中华民国。(3)近代西方政党政治的影响。2.影响(1)民国初年的政党政治成为中国政党政治的肇始,是中国从传统君主集权体制向近现代民主政治的转型阶段,也是中国政治现代化进程的重要拐点。(2)它在客观上延缓了专制政治复辟的进程,也使中国经历了一次民主实践的洗礼,并进一步传播了民主共和的观念。(3)由于缺乏必要的社会经济基础、政治制度保证,最终名存实亡。主题三古希腊罗马与近代西方的政治制度【勾·线索】【探·史料】1.史料实证——雅典民主政治与罗马政治制度史料一在雅典,凡公民都享有充分的民主政治权利,其权利通过公民直接参与和管理城邦事务的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会。……雅典国家机构权限相互交叉,公职人员的权限也部分交叉,(议事会)议员的任命有两大特色:村社代表制和抽签选举。村社代表制,具体就是将议事会的500个议席按各村社公民人口的比例分配到139个村社。——据蒋云芳、胡长林《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》【思考1】根据史料一并结合所学知识,指出雅典民主制度的主要特征。提示:人民主权,权限交叉的制约机制,比例代表制。史料二君主制、贵族制、民主制这三种政体被应用于罗马政体,三者在构建罗马政治制度及后来的政府中的应用在各个方面均显得如此公正与适合,以至于即使让一个本地人断定一下整个体制是贵族政体、民主政体还是君主政体也是不可能的。这完全是自然发展形成的,因为如果一个人仅着眼于执政官的权力,那么此政治制度似乎完全是皇室、君主政体;如果仅着眼于元老院似乎又是贵族政体;但当仅看到民众的权利时,又显然是一个民主政体。——摘编自波利比乌斯《通史》【思考2】提取史料二信息,并据此论证“君主制、贵族制、民主制三种政体的混合是最好的政体”这一观点。提示:这一观点具有一定的合理性。罗马政体是一种集君主政治、贵族政治和民主政治优点于一身的混合政体。执政官、元老院、公民大会、保民官彼此制约监督,达到制衡的目的,在保持高效率的同时能够避免任何一方专权而导致腐败。2.史料实证——中古西欧的封建制度史料一工商业的普遍发展使城市星罗棋布,市民人数众多,国王无论是为了财政还是为了政治,都不能不日益重视城市市民。——摘编自吴于廑、齐世荣《世界史》史料二自治城市本身所获得的种种自由权和城市内部所建立起来的各种自治制度都构成了对封建制度的挑战。——冷霞《中世纪西欧城市自治研究》【思考1】根据史料一、二并结合所学知识,指出中古西欧发生的变化。提示:城市发展,市民阶层力量增强;王权的强化;封建制度趋于瓦解。史料三《大宪章》从头至尾给人一种暗示:这个文件是个法律,它居于国王之上,连国王也不得违反。随着时间的流逝,《大宪章》成为永久的见证,证明王权并不是至高无上的。——丘吉尔《英语民族史》【思考2】根据史料三并结合所学,指出《大宪章》颁布的意义。并回答由此形成的政治传统。提示:意义:运用契约和法制的手段,限制国王的权力,保障了贵族的权利。传统:王权有限、王在法下。3.读图明史——近代西方资本主义政治制度史料随着“代议制民主”概念的形成和逐渐流传,民主概念发生了重大的转化。不仅古代“直接民主”是“民主”,而且近代“间接民主”也是“民主”。随着后一种民主在实践中的不断扩展和完善,它几乎成了人们所知的西方民主的唯一形态,日常使用的“民主”一词,指的已不是古代直接民主。——李剑鸣《美国革命时期民主概念的演变》【思考】结合史料和所学知识,从西方民主政治发展的角度,简要分析“民主”概念变化的原因。提示:代议制民主具有优越性,如可适用于地广人多的国家;在实践中不断完善,如选民范围日益扩大;扩展到更多的国家。【阐·史论】1.历史解释——古希腊与古罗马文明的区别项目古希腊文明古罗马文明拓展方式通过殖民建立新的城邦,吸收外部文明并拓展希腊文明通过兼并战争扩大疆域,在继承希腊文明吸收外部文明的同时拓展罗马文明组织形式古希腊实行小国寡民的城邦制,各城邦长期独立自治古罗马实行统一的中央集权制,建立起统一的帝国政治体制古希腊实行主权在民和轮番而治的民主政治古罗马初期实行贵族共和制。随着对外扩张逐渐转变为帝制文明贡献古希腊雅典民主政治为近现代西方代议制民主政治的发展积累了宝贵的经验罗马法是世界上体系最完备、对后世影响最广泛的古代法律,是近代资产阶级法学的渊源和现代法律的基础【拓展延伸】全面认识雅典民主政治(1)特点:直接民主、人民主权、轮番而治、崇尚法治、权力交叉制约。(2)实质:是以雅典工商奴隶主为领导的奴隶主阶级对于奴隶、非公民实行专政的工具,是奴隶主自由民阶级的民主。(3)进步性①在古代君主专制盛行的情况下,雅典民主为人类提供了一种集体管理的新形式,创造出法治基础上的差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主的运作方式。②雅典民主政治的核心是广大公民直接参与,为公民创造了广泛的参政机会,激发了公民的自由、开拓精神,推动了雅典社会经济和文化的发展,具有历史的进步性。(4)局限性:建立在对广大奴隶专制的基础之上,众多妇女和外邦人被排除在民主殿堂之外。直接民主会导致权力的滥用和误用。2.历史解释——与中世纪相比,西方近代政治制度的发展(1)从主权在君到主权在民:中世纪欧洲国家普遍实行封建制度,理论上,国家的土地、人口都为国王所有,“主权在君”;近代以来,随着启蒙思想的传播,主权在民思想成为各国构建政治制度的指导思想。(2)从贵族君主制到君主立宪制:中世纪欧洲的王权也受到限制,但是,限制力量主要来自贵族、教会。近代政治制度中限制王权的主要是议会,通过立法的形式限制王权,国王大都不是实际的统治者。(3)从任命制到选举制:中世纪的各级官吏基本上都是任命的,国王的喜好决定了官吏的任免。近代各种层次和领域的选举成为官吏产生的主要形式,“选举”成为西方近代最常见的政治活动。(4)近代政党政治的兴起:中世纪没有政党;近代以来,社会各种政治势力表达诉求的主要途径是建立政党,政党政治逐渐成为近代政治制度的重要特点。3.唯物史观——近代资产阶级民主政治的特点与作用(1)特点①公民民主,实行普选制,人们可以对政府自由发表见解,主动参与意识较强,人权得到比较充分的尊重。②实行政党政治,该制度的优势在于将竞争机制引进政治生活。③健全议会民主制度,议会成为真正的立法机构。在自由竞选的原则下,各党派和个人充分表明见解,靠公民的选票来定夺。(2)作用①否定了专制制度,避免了少数人独裁,保障了资产阶级的民主利益,具有先进性的民主精神,对于经济发展、政治稳定具有重要作用。②有利于调整资产阶级内部关系,缓和资产阶级不同集团间的矛盾,有效防止封建势力复辟,稳定了资本主义制度。③在这一制度下,无产阶级也可以利用它在一定程度上进行合法斗争,有助于维护无产阶级的合法权益,推动国际工人运动的发展。高考聚焦•命题动向考题视角考情播报(1)2022·山东等级考·T9·经济体制改革(2)2022·山东等级考·T10·中世纪的欧洲(3)2022·山东等级考·T16·隋代政区改革(4)2022·湖南选择考·T11·雅典公民参政(5)2022·广东选择考·T2·汉代中央集权(6)2022·广东选择考·T3·南北朝时期北齐到隋唐政府机构变化(7)2022·广东选择考·T20·北魏孝文帝改革1.考点分布:(1)集中考查汉朝政治制度、雅典民主政治、中国古代的变法。(2)主干知识:秦汉到明清的政治制度演变、古希腊的政治制度、中国古代几次重要变法2.题型及命题形式:(1)题型:以选择题为主,变法或者改革以材料题为主。00考题视角考情播报(8)2022·浙江6月选考·T27·雅典民主政治(9)2022·湖北选择考·T11·雅典民主制度(10)2021·山东等级考·T2·汉朝王国职官调整(11)2021·山东等级考·T6·戊戌变法(12)2021·广东选择考·T2·君主专制制度的强化(13)2021·广东选择考·T13·法国代议制确立曲折(14)2020·山东等级考·T4·王安石变法(2)命题形式:·以图表、图片、历史现象、新情境等为载体,考查政治体制的演变,考查唯物史观、时空观念、家国情怀等学科素养。·以原始史料、最新研究史学成果为载体,考查变法或改革,考查唯物史观、历史解释、家国情怀等学科素养3.备考策略:(1)复习时要把握住主要政治制度的内涵和外延,明确主要政治制度的演变脉络及其特点。(2)关注考古发现及最新史学研究成果,运用到复习中【典题悟法】(2022·湖南选择考·T11)伯利克里在担任雅典首席将军期间,向担任公职和参加政治活动的公民发放工资,同时又增加了富裕公民承担公共捐献的义务,诸如战船捐、使团捐及合唱捐等。这种政策 (

)A.使得雅典民主政治确立起来B.致力于防范富人垄断政治权力C.推动了雅典民主政治的发展D.着眼于缩小公民间的贫富差距命题立意情境创设伯利克里执政期间提高公民参政的积极性核心价值公民参政的义务与权利学科素养史料实证、历史解释关键能力辨析历史信息,分析历史问题的能力必备知识雅典民主政治解题思维【真题集训】类型新情境·嵌入考

(2022·广东选择考·T2)“奉朝请”是两汉朝廷给予退休大臣和列侯、宗室、外戚的特殊待遇,被授予者特许参加朝会,地位也随之提高。东汉中叶以后,王、侯多不就国,而是以“奉朝请”的名义留驻京师,封国大权操于国相,这客观上 (

)A.有助于遏制地方豪强势力的扩张B.埋下了东汉末年军阀割据的隐患C.为外戚干政提供了便利的条件D.有利于朝廷对封国的直接控制D【解析】据材料可知,东汉中叶以后,一方面王、侯多以“奉朝请”的名义留驻京师,另一方面,封国的实际控制权掌握在由中央任命的国相手中,这“客观上”有利于朝廷对封国的直接控制,D正确;遏制地方豪强势力扩张与材料主旨无关,排除A;国相是受中央任命而又隶属于王国的高层官员,王、侯不就国,国相掌握封国权力一定程度上加强了中央集权,排除B;此现象与外戚干政无关,排除C。【新题预测】·对接高考评价体系→新情境1.下图分别为某一朝代初年和后期的行政区体系。前后的变化反映出 (

)A.地方治理体系更加便捷高效B.中央对地方的控制显著加强C.全国行政区划制度完全统一D.经济发展促进行政体系变革B【解析】根据所学知识可知,题干图片现象发生的朝代是汉朝,即汉朝初年实行郡国并行制,为加强中央对地方的控制力度,汉武帝颁布“推恩令”,成功地削弱了诸侯王的势力,加强了中央集权,故选B;题干图片内容体现出地方行政级别的缩减,与“地方治理”无关,排除A;题干内容述及的是“某一朝代初年和后期的行政区体系”,并没有涉及其实施范围,排除C;题干图片内容反映的是地方层级的变化,不能据此扩大为“行政体系”的变革,并且在题干内容中也没有涉及有关“经济”的内容,排除D。【加固训练】秦至汉初,“丞相旧位在长安时,府有四出门,随时听事……每国有大议,天子车驾亲幸其殿”。然汉昭帝时,“政事壹决大将军光(霍光,大司马、大将军)”;成帝时,正式置三公官,确立起大司马、大司空和丞相鼎足而立的三公制。秦汉时期丞相职权的变化 (

)A.保证了政府决策正确B.提高了行政效率C.有利于完善中枢机制D.强化了中央集权C【解析】根据题干内容可知,在秦到汉初、汉昭帝时期,丞相的职权是比较大的,“每国有大议,天