财政与金融基础知识7.3

第三节政策性银行的业务财政与金融基础知识>>第七章>>第三节新闻回放

开行10亿元应急贷款支持抗旱救灾

行近日专项划拨10亿元贷款规模紧急支持部分省区抗旱救灾工作。其中第一笔3200万元应急贷款已于2009年2月11日发放完毕，投向江苏宿迁、连云港、徐州等7个灾情较重的地区，支持抗旱保苗、农业恢复生产和农田水利基础设施建设等领域。据介绍，应急贷款是开行为应对各种灾害事件提供的金融服务，旨在短时间内提供融资支持，帮助灾区恢复生活生产。开行应急贷款在“5•12”汶川地震、南方雨雪冰冻灾害等抗灾救灾中发挥了重要作用，2008年当年实现发放54.4亿元，累计发放85.1亿元。

资料来源：国家开发银行

*第三节政策性银行的业务财政与金融基础知识>>第七章>>第三节二、我国建立政策性银行的必要性

一、政策性银行的概念及特征三、政策性银行的主要业务*财政与金融基础知识>>第七章>>第三节一、政策性银行的概念及特征政策性银行是由政府创立的专门为国家实施产业政策、实现政府社会经济发展目标服务、经营政策性贷业务活动的银行机构。

(一)概念财政与金融基础知识>>第七章>>第三节一、政策性银行的概念及特征

(二)特征政策

性银

行的

特征具有特定的

融资渠道

不以盈利为目标

不与商业银行竞争

财政与金融基础知识>>第七章>>第三节二、我国建立政策性银行的必要性弥补市场经济本身存在的某些缺陷的需要

1实现经济与社会现代化，实施国家产业政策，促进产业结构合理化和高级化的需要。

2贯彻政府地区发展政策，促进我国各地区经济与社会协调发展的需要。

3建立社会主义市场经济宏观调控体系的需要。

4促进金融机制改革、推进我国金融深化，以及优化金融体系总体功能的需要。

5财政与金融基础知识>>第七章>>第三节三、政策性银行的主要业务

(一)国家开发银行的主要业务国家开发银行主要办理国家重点建设(包括基本建设和技改项目)的政策性贷款及贴息业务。

国家开发银行的资金运用主要分两部分：一是软贷款，即将属于资本金性质的资本金以长期优惠贷款的方式，按投资项目配股需要，贷给国家投股公司和中央企业集团，由它们对项目进行参股、控股。二是硬贷款，即将发行政策性金融债券筹集的资金直接贷给投资项目，到期向项目单位收回资金。财政与金融基础知识>>第七章>>第三节三、政策性银行的主要业务新闻回放

国家开发银行股份有限公司创立大会召开

年12月1日，国家开发银行股份有限公司创立大会暨第一次股东大会在京成功召开，财政部和中央汇金投资有限责任公司作为发起人派出代表出席了会议。这标志着国家开发银行改革取得了阶段性成果。创立大会依据国家有关法律法规，审议通过了关于设立国家开发银行股份有限公司、《国家开发银行股份有限公司章程(草案)》及董事会、监事会组成人员等有关议案。

来源：人民网

(一)国家开发银行的主要业务财政与金融基础知识>>第七章>>第三节三、政策性银行的主要业务

(二)中国农业发展银行的主要业务其主要业务是承担国家粮棉油储备的农副产品合同收购、农业开发等业务中政策性贷款，代理财政支农资金的拨付及监督使用。具体包括：办理由国务院确定，中国人民银行安排资金并由财政部予以贴息的粮食、棉花、油料、猪肉、食糖等主要农副产品的国家专项储备贷款；办理粮、棉、油、肉等农副产品的收购贷款及粮油调销、批发贷款；办理承担国家粮、油等产品。政策性加工任务企业的贷款和棉麻系统棉花加工企业的贷款；办理国务院确定的扶贫贴息贷款、老少边穷地区发展经济贷款、贫困县办工业贷款、农业综合开发贷款以及其他财政贴息的农业方面的贷款；办理国家确定的小型农、林、牧、水利基本建设和技术改造贷款；办理中央和省级政府的财政支农资金的代理拨付，为各级政府设立的粮食风险基金开立专户并代理拨付；办理开户企事业单位的结算以及经国务院和中国人民银行批准的其他业务。财政与金融基础知识>>第七章>>第三节三、政策性银行的主要业务新闻回放

农发行发放中晚稻和玉米收购贷款802亿元

截至2008年12月31日，农发行累计发放中晚稻收购贷款474亿元，支持企业收购中晚稻534亿斤；累计发放玉米收购贷款328亿元，支持企业收购玉米418亿斤。

资料来源：粮油市场报

(二)中国农业发展银行的主要业务财政与金融基础知识>>第七章>>第三节三、政策性银行的主要业务中国进出口银行的主要业务是为大型机电成套设备进出口提供买方信贷和卖方信贷，为中国银行的成套机电产品出口办理贴息及出口信用担保。具体一点说包括：为机电产品和成套设备等资本性货物进出口提供出口信贷(含买方信贷和卖方信贷)；办理与机电产品出口信贷有关的外国政府贷款、混合贷款、出口信贷，以及我国政府的对外政府贷款、混合贷款转贷；办理国际银行间的贷款，组织或参加国际、国内银团贷款；提供出口信用保险、出口信贷担保、进出口保险和保险理赔业务的服务；经营经批准的外汇业务；参加国际进出口银行组织以及政策性金融保险组织；为进出口业务进行咨询和项目评审，为对外经济技术合作和贸易提供服务；办理经国家批准和委托的其他业务。

(三)中国进出口银行的主要业务财政与金融基础知识>>第七章>>第三节三、政策性银行的主要业务新闻回放

华为获中国进出口银行6亿美元出口买方信贷

2004年2月13日