水利工程企业成本管理存在的问题及对策研究

摘要：水利工程企业作为我国国民经济体系的重要组成部分，对我国经济发展具有举足轻重的影响。随着我国社会经济环境的不断变化，水利工程企业的竞争日趋激烈，利润空间不断被压缩，因此加强水利工程企业成本管理，能够有效拓展其利润空间，提升其核心竞争力。本文探讨了当前水利工程企业成本管理存在的问题，并针对性地提出了对策建议，以期为我国水利工程企业强化成本管理提供有价值的借鉴。关键词：水利工程企业；成本管理；成本控制良好的成本管理能够有效拓展水利工程企业的利润空间，并且保障水利工程项目顺利开展。但是，从水利工程企业实践来看，依然普遍存在成本管理指标不明确、奖惩制度的落实不到位、成本管理手段滞后等问题。因此，强化水利工程企业成本管理具有重要的现实意义。一、水利工程企业成本管理的重要性（一）提高经济效益成本管理贯穿于企业经营的方方面面，并能够对项目以及业务活动进行合理的规范。水利工程企業的成本管理工作因其具有的特殊机能，能够站在企业的整体层面开展成本控制工作，对企业内部资源进行合理配置，减少项目的支出成本，进而提高经济效益。（二）防范经营风险由于水利工程企业的特殊性，水利工程项目往往具有规模大、投入高、建设工期长等特点。因此，水利工程企业在进行投融资或生产经营时不可避免的会遇到许多风险因素，如果处理不及时，就可能对水利工程企业产生不利影响。成本管理工作在水利工程企业中的有效利用，能够帮助企业明确项目建设时的风险点，对项目环节进行精细化管理与明确，从而在根源上杜绝风险的产生，能够极大程度的对经营风险进行防范[1]。（三）保障建设质量与进度在水利工程项目建设阶段，良好的成本管理能够在项目全过程中实行严格的成本控制，并对建设质量与建设进度进行督促与规范，保证水利工程项目能够在工期内保质保量的完成。而且，在水利工程项目中，成本管理能够全面渗透到工程质量、工程周期、工程安全等诸多环节，能够有效控制企业的管理支出与项目支出，避免不必要的资源浪费，保障水利工程项目建设质量与进度。二、当前水利工程企业成本管理存在的问题（一）成本管理不受重视，理念认知有待提升从企业实践来看，一些水利工程企业的管理人员对于成本管理的认知不足，对于成本与效益之间的联系也缺乏认识。水利工程企业的成本管理的有效进展，离不开企业内部人员的支持与配合，但是部分水利工程企业却没有做到这一点，导致成本管理工作遇到了许多阻碍。另外，因为部分成本管理人员的专业水平不高、理论知识不强，没有经受过系统的、科学的培训学习，在工作时往往成本管理手段过于单一，成本管理理念认知不高，很大程度上产生了资源浪费的情况，对于企业的整体发展起到了很不利的影响。（二）成本管理指标不明确，成本管理相对盲目水利工程企业在进行项目施工的过程中，会受到许多因素的影响，导致项目建设出现变化，建设工期具有一定的不确定性。当前，水利工程企业成本管理工作在进行指标设置时往往过于简单于表面，导致成本管理指标不明确，成本管理存在盲目性，不能结合实际情况对成本管理指标进行灵活调整、人性化制定[2]。另外，在实际工程中，水利工程企业的成本管理人员，没有对项目成本拥有正确认识，甚至出现将成本管理指标的制定工作交给财务人员，没有具备一定的工作责任意识，也没有对项目成本进行明确。如果没有明确的成本管理指标作为引导，那么水利工程项目建设时往往会较为盲目，难以高水平、高质量的完成水利工程建设。（三）奖惩制度的落实不到位，成本管理积极性不强部分水利工程企业在内部虽然设置了一定的奖惩机制，但是却没有结合企业实际情况进行完善与落实，导致员工成本管理积极性不强。成本管理的主要内容在于对成本的管控，需要企业的财务部门以及其他部门的有效支持，对成本费用、目标控制以及成本核算等方面进行全面管控，确保成本管理工作的切实落实。但是从实际情况来说，部分企业没有切实落实奖惩制度，无法实现有效、科学的成本管理工作。首先，部分成本管理人员没有正确的成本管理意识，导致预算方案的调整次数过多。成本支出范围过大，致使成本支出超出预算方案的数额，没有形成有效的成本管理约束性与规范性。其次，水利工程企业各部门之间的业绩与利益与成本管理之间关系不大，导致许多员工对成本管理不重视，对成本管理积极性不强[3]。（四）成本管理手段滞后，局限于事后分析成本管理的主要内容包括成本预算、成本规划、成本控制、成本核算等方面，科学的、合理的成本管理工作应从项目的全方面出发，实现全过程成本管理。但是目前为止，部分水利工程企业的成本管理手段较为滞后，过于重视事后分析，忽略了事前预算与事中管理的作用，无法保证有效的降低成本。另外，部分水利工程企业因为对事前成本管理不够重视，导致成本预算与成本规划工作问题较多，不能有效制定成本指标。而且，部分水利工程企业过于关注财务成本核算，导致很大程度上忽略了成本核算工作，成本管理手段较为滞后，不能有效的对成本进行管理。相关成本管理人员因为管理手段传统，在进行成本管理时过于依赖人工核算的手段，没有对信息技术进行重视与应用，导致成本管理中的人为失误较多，影响成本管理的实时性与有效性。与此同时，部分水利工程企业也没有开展成本管理的培训学习活动，导致成本管理人员无法对先进的管理手段进行学习，使得企业成本管理工作落实度不高，成本管理手段过于传统、滞后。三、完善水利工程企业成本管理的对策建议（一）树立良好的成本管理观念，贯彻落实全员参与水利工程企业在加强成本管理工作质量时，首先应树立良好的成本管理理念，确保成本管理工作能做到企业内部全员参与。企业管理层应加强企业文化建设工作，引导员工树立正确的价值观，转变传统成本管理观念，实现水利工程项目建设的全过程成本管理。水利工程企业应在内部对成本管理方案与成本管理制度进行大力宣传，加强全体员工对成本管理的认知，提高成本管理意识，树立科学的成本管理理念，对成本管理工作进行规范。另外，水利工程企业的领导层与管理层，还可以对其他企业的成本管理观念进行吸收与借鉴，完善成本管理流程，确保成本管理能够实现全员参与、全方面落实，从而促进水利工程企业的全面发展。（二）立足企业实际情况明确成本管理指标成本管理指标的设定是水利工程企业成本管理工作的重要环节，也是规范企业项目工程建设的有效手段[4]。企业的生产建设过程中，应结合企业的实际情况，多方面、多角度、多渠道的明确成本管理指标，加强管理，对项目材料、项目人力成本、项目工期时间进行确定，并对各项数据进行盘点核实，优化资源的配置方法，严格制定成本管理指标，并定期对项目工程进行实地考察，对水利工程项目的具体情况与成本管理指标进行对比，有效规避偏差现象。另外，还要加强对水利工程人力成本的了解，对建设流程与人力岗位情况进行明确，从企业的生产经营需求以及宏观战略目标出发，对成本管理指标进行全面设置，不断完善成本考核标准，能够更加人性化、科学化、系统化地设置成本管理指标。（三）构建健全奖惩制度，加强成本管理人才队伍建设水利工程企业在进行成本管理工作时，需要构建健全的奖惩制度，加强对成本管理的事前控制力度，在根源上对成本管理进行规范，并定期组织对成本管理的考核评价工作，将成本管理的完成情况与实施进度，与员工的绩效相联系，保证奖惩制度的有效落实。水利工程企业需要对考核内容与奖惩制度进一步完善，确保奖惩制度的合理性与科学性，并将成本管理的内容与效果作为考核标准，明确各部门的工作职责，并促进企业员工的成本管理意识提升。而且，健全的奖惩制度，能够有效促进成本管理工作的全面开展，加强企业员工的工作责任意识，提高成本管理的执行力度，保证水利工程企业稳定经营。另外，成本管理工作的质量与效率，在很大程度上与人才相关联。因此，水利工程企业需要加强对人才的引进与培养工作，建设成本管理人才队伍。首先，企业应开展全面的成本管理人才培养工作，从理论知识与实践能力两方面出发，丰富成本管理人员的专业知识，对先进的成本管理理念进行学习。其次，企业应对成本管理理念的创新方案进行积极制定，鼓励成本管理人员进行方案的探索，以此为基础进行优化创新，对成本管理方法进行完善，构建出一批高水平、高质量的成本管理人才队伍[5]。最后，水利工程企业应重视成本管理人员的专业能力培养，可以通过对先进成本管理方案进行吸收学习的方式，提升人才的专业水平，加强人才队伍建设，帮助企业成本管理工作有效落实。（四）创新成本管理手段，满足成本管理需要水利工程企业需要根据自身的具体情况，结合企业的宏观战略目标，对原有的成本管理手段进行创新优化。成本管理的主要手段包括成本变动、目标成本与作业成本等，这些成本管理方法可以根据工程项目的情况进行灵活变动，全面确保企业经济效益的最大化。首先，成本变动法。这种成本管理手段能够对企业的盈利能力进行分析与评定，并结合成本形态将工程项目中的成本类型进行分割，将其分成固定成本与变动成本两部分。一方面，因为变动成本的组成与水利工程项目的变化有着极为紧密的联系，这时就可以通过计算项目的边际贡献对项目的变动成本，与建设关系进行计算，帮助企业在短期内制定经营决策。其次，作业成本法。这种成本管理手段的主要机能实现，是对不同种作业类型进行成本分析后，企业选取性价比最高、成本优势最明显的成本管理方案，能够有效规避成本浪费的现象。水利工程企业也可以整合企业内部资源，将其投入到优势较大、盈利较多的管理方案中，并借助作业链的分析结果，全面提升成本管理的工作质量，节省项目成本。另外，企业还需对项目的固定成本、人力资源成本与费用标准成本进行预算，确保与项目的实际情况相符，如果出现差异较大的情况，应根据成本类别将责任落实到各个部门，实现成本的有效管理。最后，是目标成本法。这种成本管理方法，能够对企业项目的成本预先支出与目标收益进行事前预定，最终将项目的预期成本进行制定。在项目设计阶段、施工阶段到竣工阶段实施全过程的成本管理，充分满足企业的目标成本要求，还可以通过建设跨部门队伍的方式，加强财务部门与业务部门之间的联系，科学、合理、充分的开展成本管理工作。在社会主义经济背景下，开展成本管理工作不能只着眼于降低成本，而是要从企业的战略层面出发，全面的对成本进行管理，保证工程建设的稳定、有序。（五）正确处理工期与成本管理的关系对于水利工程企业而言，工期的长短在很大程度上决定了成本的投入。所以，成本管理人员需要对与工期的关系进行正确处理，在事前制定成本计划。在这个过程中，相关成本管理人员需要结合工程人员、工程设备与工程所需材料进行总体成本管理，以此明确工期与成本之间的关系，按照有关规定，从实际的成本数据出发，对工程量成本进行严格的制定估算，有效防止错算、少算的失误出现。还可以根据以往的工程建设经验，结合本工程的工期与工程实际情况，初步制定成本计划，对资源进行科学配置，并做好成本后备方案，在不可逆的情况中，对成本计划进行灵活调整，明确各个环节中的成本支出以及工期长短对成本的影响，从而正确处理工期与成本管理之间的关系。（六）加强风险防控意识，规避客观因素影响水利工程企业在开展项目建设时，会遇到各方面因素的影响，导致在开展成本管理的过程中遇到各种潜在的风险，加大了成本管理的工作难度，也对企业的整体发展造成了不利影响。在这种情况中，就需要企业加强风险防控意识，重视风险的预警与防范，在水利工程建设过程中明确风险因素，从细微处入手，进行风险预警与风险防控，不仅能充分确保成本管理的切实落实，减少企业的项目成本，还能保障企业的经济利益，规避客观因素的影响，极大程度的确保水利工程项目的顺利开展[6]。另外，随着我国科技水平的不断提高，信息化技术在各行各业中已经得到了一定程度的普及，水利工程企业应具备与时俱进精神，顺应时代发展，对信息化技术进行学习引进，帮助成本管理工作科学、高效的全面开展，并通过信息化平台的方式加强对风险的评估与预防，极大程度的增加了企業的风险防控能力。水利工