二级建造师-施工管理-教材精讲-2Z101020 施工管理的组织

【单选：3题，多选：1题】

一、系统

建设工程项目作为一个系统。

二、系统的目标和系统的组织的关系

>>组织（决定性因素）

系统目标实现的因素>>人

>>方法与工具

>>组织措施（最重要的）

>>管理措施

控制项目目标的主要措施

>>经济措施

>>技术措施

对一个建设工程项目管理进行诊断，首先应分析其组织方面存在的问题。

小汤山医院设计团队

项目技术专题

系统的目标决定了系统的组织，

而组织是目标能否实现的决定性因素，

这是组织论的一个重要结论。

火神山医1院

方案设计f交付，10天

三、组织论和组织工具

组织结构反映了一个组织系统中各子系统之间

模式或各元素（各工作部门或各管理人员

）之间的指令关系它三

-----------cf谁向谁下达指令

组织反映了一个组织系统中各子系统或各元

分工素的工作任务分工和管理眼能分工

做什么、管什么

工作淆程反映了一个组织系统中各项工作之间的

逻辑关系芭，2做，流程

组织工具是组织论的应用手段，用图或表的形式表示组织关系。

组织工具

组织论分类组织关系

项目结构图

职能组织结构

组织结构模式

线性组织结构相对静态组织结构图

指令关系

矩阵组织结构

工作任务分工

组织分工相对静态工作任务分工表

管理职能分工

管理职能分工表

管理工作流程组织

工作流程组织

信息处理工作流程组织动态工作流程图

逻辑关系

物质流程组织

【2021、2018年•单选】（5.29）影响建设工程项目目标实现的决定性因素是（）。

A.组织

B.资源

C.方法

D.工具

『正确答案』A

『答案解析』本题考查的是系统的目标与系统的组织的关系。项目管理的组织是项目管理的目标能

否实现的决定性因素。

【2020年・多选】下列图表中，属于组织工具的有（）。

A.项目结构图

B.因果分析图

0.工作任务分工表

D.工作流程图

E.管理职能分工表

『正确答案』ACDE

『答案解析』本题考查的是组织论和组织工具。组织工具是组织论的应用手段，用图或表等形式表

示各种组织关系，它包括：①项目结构图；②组织结构图（管理组织结构图）；③工作任务分工表；

④管理职能分工表；⑤工作流程图等。

【例题•单选】关于组织论及组织工具的说法，正确的是（）。

A.管理职能分工反映的是一种动态组织关系

B.工作流程图是反映工作间静态逻辑关系的工具

C.组织结构模式和组织分工都是一种相对的静态组织关系

D.组织结构模式反映一个组织系统中的工作任务分工和管理职能分工

『正确答案』C

『答案解析』本题考查的是组织论和组织工具。选项A,管理职能分工反映的是一种相对静态的组

织关系。选项B,工作流程图是反映工作间动态逻辑关系的工具。选项D,组织分工反映一个组织

系统中的工作任务分工和管理职能分工。

1021项目结构分析在项目管理中的应用

一、项目结构图

组织工具之一，它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工

作任务。

分解方法不唯一，层次不限制。群体、单体工程都可以分解。

项目结构分解应和整个工程实施的部署相结合，并与将采用的合同结构相结合。

某地铁工程

车站工程区间隧道工程

“

“

区

区

间

车车间

隧

隧

道

站站道

项目结构分解无统一模式,参考以下原则：

(1)考虑项目进展的总体部署；

(2)考虑项目的组成；

(3)有利于项目实施任务的发包和有利于项目实施任务的进行，并结合合同结构;

(4)有利于项目目标的控制；

(5)结合项目管理的组织结构的特点等。

【总结】部署、组成，合同结构、组织结构特点、有利于

单项工程施工成本

图2Z1O2O63-2按项目结构分解

图2Z103011建设【：程项目进度计划系统示例

二、项目结构的编码

目的：为了有组织地储存信息、方便信息的检索和信息的加工整理。

（1）项目结构编码；

（2）项目管理组织结构编码；

（3）项目实施的工作项编码；

（4）投资项、进度项编码；

（5）合同编码、工作档案编码等。

项目结构图和项目结构的编码是编制其他编码的基础。

[2021•单选】（5.22、5.30）下列组织工具中，可以用来对项目的结构进行逐层分解，反映组成

该项目的所有工作任务的是（）。

A.组织结构图

B.项目结构图

C.工作流程图

D.合同结构图

『正确答案』B

『答案解析』本题考查的是项目结构分析在项目管理中的应用。项目结构图是一个组织工具，它通

过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工作任务。

【2018、2012•多选】关于建设工程项目结构分解的说法，正确的有（）。

A.项目结构分解应结合项目进展的总体部署

B.项目结构分解应结合项目合同结构的特点

C.每一个项目只能有一种项目结构分解方法

D.项目结构分解应结合项目组织结构的特点

E.单位项目也可进行项目结构分解

『正确答案』ABDE

『答案解析』本题考查的是项目结构图。项目结构分解并没有统一的模式，但应结合项目的特点并

参考以下原则进行：（1）考虑项目进展的总体部署；（2）考虑项目的组成；（3）有利于项目实

施任务（设计施工和物资采购）的发包和有利于项目实施任务的进行，并结合合同结构的特点；（4）

有利于项目目标的控制；（5）结合项目管理的组织结构的特点等。以上所列举的都是群体工程的

项目结构分解，单体工程如有必要（如投资、进度和质量控制的需要）也应进行项目结构分解。

【总结】部署、组成，合同结构、组织结构特点、有利于……

【2012年・多选】承包商对工程的成本控制、进度控制、质量控制、合同管理和信息管理等管理

工作进行编码的基础有（）。

A,项目结构的编码

B.工作任务分工表

C.管理职能分工表

D.工作流程图

E.项目结构图

『正确答案』AE

『答案解析』本题考查的是项目结构的编码。项目结构的编码和用于投资控制、进度控制、质量控

制、合同管理和信息管理等管理工作的编码的基础是项目结构图和项目结构的编码。

1022组织结构在项目管理中的应用

一、项目结构图、组织结构图和合同结构图的区别

连接

表达的涵义矩形框的含义

线

项目

对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目

结构一个项目的组成部分直线

所有工作任务（该项目的组成部分）

图

组织

反映一个组织系统中各组成部门（组成元素）之间的一个组织系统中的组成部单向

结构

组织关系（指令关系）分（工作部门）箭线

图

合同

双向

结构反映一个建设项目参与单位之间的合同关系一个建设项目的参与单位釐

图

【2013年・多选】关于项目结构图和组织结构图的说法，正确的有（）。

A.项目结构图中，矩形框表示工作任务

B.项目结构图中，用双向箭线连接矩形框

C.组织结构图中，用直线连接矩形框

D.组织结构图中，矩形框表示工作部门

E.项目结构图和组织结构图都是组织工具

『正确答案』ADE

『答案解析』本题考查的是基本的组织结构模式。选项B错误，正确的表述应为“项目结构图中，

矩形框之间的连接用连线表示”。选项C错误，正确的表述应为“组织结构图中，用单向箭线连接

矩形框”。选项E,组织工具包括项目结构图、组织结构图（管理组织结构图）、工作任务分工表、

管理职能分工表、工作流程图等。

【例题•单选】某住宅小区施工前，施工项目管理机构对项目分析后形成结果如下图，该图是（）。

A.组织结构图

B.项目结构图

0.工作流程图

D.合同结构图

『正确答案』B

『答案解析』本题考查的是项目结构图。项目结构图是一个组织工具，它通过树状图的方式对一个

项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工作任务。

二、组织结构的特点及运用

指令

分类优点缺点

源

职能组

多个对直接和非直接下属下达指令可能有多个矛盾的指令源

织结构

线性组只对直接下属部门下达工作指令，每一在特大型组织中指令路径过长，可能

一个

织结构个部门只有唯一的指令源造成组织系统运行困难

矩阵组横向（项目部）和纵向下达指令，适用指令矛盾时由最高指挥协调或决策。

两个

织结构大型组织系统也可以纵或横向指令为主

图职能组织结构

总监理工程师

按子项目分解的直统制监理组织形式

指令

分类优点缺点

源

线性组只对直接下属部门下达工作指令，每一在特大型组织中指令路径过长，可能

一个

织结构个部门只有唯一的指令源造成组织系统运行困难

总监理工程师

投资控:制部质■控:制部进度控制部

00■

•:_-•■_•一;«««•-_•

监理组<:>

,

QQ・

二标段•■*■_«一--»-■■•0

监理组!,:

O-0

三标段•!_*■_-一<:>••••_•:

监理组.一

Q・,

Q一

四标段•__•■_•-••-_•0

监理组.'!;

图矩阵组织结构

指令

分类优点缺点

源

矩阵组织横向（项目部）和纵向下达指令，指令矛盾时由最高指挥协调或决策。也可

两个

结构适用大型组织系统以纵或横向指令为主

图2Z101022-7矩阵组织结构

（a）矩阵组织结构；lb）以纵向工作部门指令为主的矩阵组织结构;

（c）以横向工作部门指令为主的矩阵组织结构

三、项目管理的组织结构图

反映的是各工作单位、各工作部门和各工作人员之间的组织关系。

项目组织结构图应尽可能表达业主方以及项目的参与单位有关的各工作部门之间的组织关系。

业主方、设计方、施工方、供货方和工程管理咨询方的项目管理的组织结构都可用备息的项目组织

结构图予以描述。

总裁

业主代表办公室主任项n总控与专家内询室主任和助理

土建与建筑设备室主任、第主任

计

投

划

资

财

控

务

制

组

姐

设计单位-1：单色）|建筑设葡材料供货单位工艺设备材料供货单位

图2ZI01022-8项目组织结构图的示例

[2021年•单选】（5.22）具有两个工作指令源，指令分别来自纵向和横向两个工作部门的是（）。

A.职能组织结构

B.矩阵组织结构

C.网络组织结构

D.线性组织结构

『正确答案』B

『答案解析』本题考查的是基本的组织结构模式。在矩阵组织结构中，每一项纵向和横向交汇的工

作，指令来自于纵向和横向两个工作部门，因此其指令源为两个。

【2020、2019年•单选】某项目管理机构设立了合约部、工程部和物资部等部门，其中物资部下

设采购组和保管组，合约部、工程部均可对采购组下达工作指令，则该组织结构模式是（）。

A.强矩阵组织结构

B.弱矩阵组织结构

C.职能组织结构

D.线性组织结构

『正确答案』C

『答案解析』本题考查的是组织结构在项目管理中的应用。在职能组织结构中，每一个职能部门可

根据它的管理职能对其直接和非直接的下属工作部门下达工作指令。

【2018年•单选】某施工企业采用矩阵组织结构模式，其横向工作部门可以是（）。

A.合同管理部

B.计划管理部

C.财务管理部

D.项目管理部

『正确答案』D

『答案解析』本题考查的是基本的组织结构模式。一个施工企业，如采用矩阵组织结构模式，则纵

向工作部门可以是计划管理、技术管理、合同管理、财务管理和人事管理部门等，而横向工作部门

可以是项目部。

【2015年•多选】某施工单位采用下图所示的组织结构模式，则关于该组织结构的说法，正确的

有（）。

A.技术部可以对甲、乙、丙、丁直接下达指令

B.工程部不可以对甲、乙、丙、丁直接下达指令

C.甲工作涉及的指令源有2个，即项目部1和技术部

D.该组织结构属于矩阵式

E.当乙工作来自项目部2和合同部的指令矛盾时，必须以合同部指令为主

『正确答案』CDE

『答案解析』本题考查的是基本的组织结构模式。图中的组织结构属于矩阵式。在矩阵组织结构中，

每一项纵向和横向交汇的工作，指令来自于纵向和横向两个工作部门，因此其指令源为两个。在矩

阵组织结构中为避免纵向和横向工作部门指令矛盾对工作的影响，可以采用以纵向工作部门指令为

主或以横向工作部门指令为主的矩阵结构模式。如图所示，当指令源矛盾时，以纵向（实线）指令

为主。

【2014年•单选】关于线性组织结构的说法，错误的是（）。

A.每个工作部门的指令源是唯一的

B.高组织层次部门可以向任何低组织层次下达指令

C.在特大组织系统中，指令路径会很长

D.可以避免相互矛盾的指令影响系统运行

『正确答案』B

『答案解析』本题考查的是基本的组织结构模式。选项B,正确的表述应为“每一个工作部门只能

对其直接的下属部门下达工作指令”。

1023工作任务分工在项目管理中的应用

编制人r-----------

--------4参与方各自

管理任务分解

（三控、三管、一组织协调）

编制程库明确任务

工作任务叮（项目经理、主管部门或主管人员）

分工表

❸编制工作任务分工表

明确各项工作任务由哪个工作部门（或

个人）负责二哪些部门配合或参与

用途

髓的目的迸展，应视必要进行调整

项目组织设计文件的一部分

某大型公共建筑的工作任务分工表

技术专家办总工综财计工设运物业

序经理室、

工作项目委员顾问公程师合务划程备营开发

号指挥部

A组室室部部部部部部部

1人事☆△

重大技术

2☆△OO△OOOOOOO

审查决策

3设计管理O☆O△O

☆是主办；△是协办；。是配合。

【2021年•单选】（5.22）关于编制项目管理工作任务分工的说法，正确的是（）。

A.项目各参与方应编制统一的项目管理任务分工表

B.首先要明确项目经理的工作任务

C.已经确定的工作任务表在项目实施过程中不能调整

D.需要明确各工作部门的工作任务

『正确答案』D

『答案解析』本题考查的是工作任务分工表在项目管理中的应用。选项A,项目各方都应该编制各

自的项目管理任务分工表。选项B,编制项目管理任务分工表，首先应对项目实施的各阶段的费用

（投资或成本）控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调等管理任务进行详

细分解。选项C,在项目的进展过程中，应视必要性对工作任务分工表进行调整。

【2015年•单选】项目管理任务分工表是（）的一部分。

A.项目组织设计文件

B.项目结构分解

C.项目工作流程图

D.项目管理职能分工

『正确答案』A

『答案解析』本题考查的是工作任务分工在项目管理中的应用。每一个建设项目都应编制项目管理

任务分工表，这是一个项目的组织设计文件的一部分。

1024管理职能分工在项目管理中的应用

一、管理的环节

二、项目管理职能分工表（各方编制）

L概念：用表的形式反映各工作部门（各工作岗位）对各项工作任务的项目管理职能分工。该表也

可用于企业管理。

2.我国现状：多数企业和建设项目的指挥或管理机构，习惯用岗位责任描述书来描述每一个工作部

门的工作任务。

3.管理职能分工表的分工更清晰和更严谨，会暴露仅用岗位责任描述书时所掩盖的矛盾。

如使用管理职能分工表还不足以明确每个工作部门的管理职能，则可辅以使用管理职能分工描述

4.可以区分业主方、项目管理方和监理方的管理职能。

苏黎世机场建设工作管理职能分工表

工作任务

编P-决策准备；K「检查；B-顾问；项目建设委项目建设委机场经机场经理机场各部

号E-决策；I-信息;D-执行:Ke-员会员会成员理会会成员门负责人

了解

1总体规划的目的/工期/投资EBKoKeKeKe

2组织方面的负责EBKoK..KeKe

3投资规划EBKoKeKeKe

4长期的规划准则EKoBKeBKeDI

【2020年•单选】（12月）项目管理人员为解决施工进度拖延，拟定了增加夜班、增加设备、增

加人员三个解决方案并进行了比较，这属于管理职能中的（）。

A.筹划

B.决策

0.执行

D.检查

『正确答案』A

『答案解析』本题考查的是管理职能分工在项目管理中的应用。筹划是对问题进行分析，提出几个

可能的方案，并对其进行比较。

【2019年・多选】关于建设工程项目进度管理职能各个环节工作的说法，正确的有()。

A,对进度计划值和实际值比较，发现进度推迟是提出问题环节

B.落实夜班施工条件并组织施工是决策环节的工作

C.提出多个加快进度的方案并进行比较是筹划环节的工作

D.检查增加夜班施工的决策能否被执行是检查环节的工作

E.增加夜班施工执行的效果评价是执行环节的工作

『正确答案』ACD

『答案解析』本题考查的是管理职能分工在项目管理中的应用。提出问题——通过进度计划值和实

际值的比较，发现进度推迟了。筹划——加快进度有多种可能的方案，如改一班工作制为两班工作

制，增加夜班作业，增加施工设备或改变施工方法，针对这几个方案进行比较。决策——从上述几

个可能的方案中选择一个将被执行的方案，如增加夜班作业。执行——落实夜班施工的条件，组织

夜班施工。检查检查增加夜班施工的决策能否被执行，如已执行，则检查执行的效果如何。

【例题•单选】关于管理职能分工表的说法，错误的是()。

A.是用表的形式反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的项目

管理职能分工

B.管理职能分工表无法暴露仅用岗位描述书时所掩盖的矛盾

C.可辅以管理职能分工描述书来明确每个工作部门的管理职能

D.可以用管理职能分工表来区分业主方和代表业主利益的项目管理方和工程建设监理方等的管理

职能

『正确答案』B

『答案解析』本题考查的是管理职能分工在项目管理中的应用。管理职能分工表的分工更清晰和更

严谨，会暴露仅用岗位责任描述书时所掩盖的矛盾。

1025工作流程组织在项目管理中的应用

逻辑关系，是一种动态关系。各自编制。