高新技术企业申报常见问题与新系统操作说明教学内容

高新技术企业申报常见问题

与新系统操作说明

2010年4月提纲

一、高新技术企业申报常见问题二、新系统的操作说明三、2010年申报要求

一、高新技术企业申报常见问题（一）条件理解的问题1、自主知识产权问题时间有效性、关联度、许可覆盖的时间2、技术领域的问题传统行业3、人员比例的问题4、研发费条件的分档5、高新技术产品占比问题（二）财务方面常见问题1、年度审计报告2、年度纳税表3、研发费专项审计报告（合理、完整、正确）4、高新技术产品专项审计报告5、其他（数据选取、合理性、单位、顺序）（三）财政检查主要发现问题1、人员问题2、研发费归集问题

二、新申报系统使用说明新旧系统的不同点1、可以为各地市设立账号，实现了受理、注册、查询、统计等；2、附件可以上传；3、企业设立账号和密码；4、完善认定的架构。（一）各市科技局使用说明1、注册管理步骤1：登录认定管理系统，通过[企业注册管理]—[企业注册审验]，点击列表中的[待审核]企业。1、注册管理步骤2：对每个待处理意见填写审核意见返回后点击发送，如审核通过则激活企业帐号（一）各市科技局使用说明2、申报受理步骤1：申报企业提交申报材料后，通过点击[高企认定申报管理]—[申报信息审验(受理)]，进入待受理任务列表，点击企业列表中的企业名称2、申报受理步骤2：填写受理意见2、申报受理步骤3：处理受理企业将受理意见填写后，保存返回企业列表，勾选企业名称前的复选框，点击[发送]，如果处理意见为[通过]，则选择该企业所属的评审机构后点击[提交]，进入到评审环节，否则将企业申报材料进行“退回”和“不通过”处理（二）企业申报使用说明1、注册与申报1.1原系统企业用户密码找回1.2填报注意准确性1.3单机版的填报1.4审批进度查询1.1原系统企业用户密码找回不允许同一企业重复注册，为此专门提供了针对原系统已注册用户(2010.2前)的[密码找回]，具体操作如下：点击网上申报系统的[密码找回]功能，输入以下企业基本信息：1.1原系统企业用户密码找回系统注册号已丢失怎么办？1.2填报注意准确性1.3单机版填报必须使用2010(新春版)填写工具实施填写，然后导出对应的uif文件，方可在网上申报系统上传。填报材料的正式版本以上传后的文件为准，具体方式通过[高企认定申报]-[高企认定申报材料管理]的打印功能实现。上传填报文件后，需要进行提交，方可实现正式申报，具体方式通过[高企认定申报]-[高企认定申报材料管理]的[修改]功能实现。1.4审批进度查询企业登录网上申报系统，在查询[审批进度]查看申请的审批进度。1.4审批进度查询（二）企业申报使用说明2、注意事项2.1注册信息变更2.2注册服务机构变更2.1注册信息变更一般信息的修改直接通过网上申报系统的[企业信息注册登记]—[注册信息修改]，修改完保存即可2.1注册信息变更核心信息变更该企业已注册尚未激活企业直接通过网上申报系统的[企业信息注册登记]-[注册信息修改]修改即可2.1注册信息变更核心信息的变更该企业尚未报备企业登陆网上申报系统，通过[企业注册信息登记]—[核心信息变更]，改后提交，待注册机构审验变更方可生效2.1注册信息变更核心信息的变更该企业备案中企业提交核心信息变更后，相应企业申报材料将会被退回认定机构，由认定机构审核后，重新公示报备2.1注册信息变更核心信息的变更该企业已备案(发证)企业提交核心信息变更后，该证书将会被暂停，相应企业材料将会被退回认定机构，由认定机构核实后处理，最终结果由全国高企认定领导小组办公室审核2.2注册机构变更企业在注册后，申报前，可以申请注册服务机构变更，需要原注册服务机构审核步骤1：企业通过网上申报系统的[变更注册服务机构]功能，填写变更申请2.2注册机构变更步骤2：原注册机构登录后，将在[企业注册管理]-[企业注册机构变更]中进行审核（三）系统常见问题解答1、企业如何注册

企业用户进入高新技术企业认定管理工作网，点击首页右上角【企业申报】，再点击【注册】，填入相关内容，提交，就完成注册。2、已注册过的企业用户如何获得用户名和密码

2009年以前申报的企业用户只有一个注册号（22位），无用户名和密码，需重新设置用户名和密码。企业点击首页右上角【企业申报】，再点击【密码找回】，输入注册号、法人代码、税务登记号，注意法人代码的最后一位之前不要加“—”，输入完成后按提交，系统会发一个链接到联系人的邮箱，在30分钟内进入邮箱使用该链接，设置用户名和密码。

3、为什么发到邮箱的链接会提示失效

进行密码找回时，系统提示进入邮箱进行激活后30分钟内使用系统发回的链接。如超过30分钟，该链接会自动失效。4、企业用户如何修改密码

企业用户点击首页右上角【企业申报】，再点击【密码找回】，输入注册号、法人代码、税务登记号，注意法人代码的最后一位之前不要加“—”，输入完成后按提交，系统会发一个链接到联系人的邮箱，在30分钟内进入邮箱使用该链接，就可修改密码。5、密码忘记怎么办

企业用户点击首页右上角【企业申报】，再点击【密码找回】，输入相关信息，就可重置密码。6、提交注册信息后，为何一直显示正在处理中提交注册信息后，注册信息就发送到地方注册机构，地方注册机构要对该注册信息进行激活。7、注册完成后，登录系统后为何无申报栏目

企业用户点击【企业信息注册登记】，再点击【注册信息填报】，填写完成后，发送到地方认定机构，地方认定机构激活后，才会显示出【高企认定申报】栏目。

8、打印申报书时，为何有些栏目是空白的企业把文字直接粘贴进来时，把文档中的特殊字符粘贴过来，导致打印时不显示出来。企业应把文档文字复制到记事本中，再点击系统中空白框上方的按钮“粘贴为无格式文本”，就可解决。9、已注册过的企业通过【密码找回】，为何显示“该企业信息不存在”企业用户要找回原始的注册信息，输入原来注册信息填写的法人代码和税务登记号，注意法人代码的最后一位数字之前不要加“—”。10、企业在填写注册信息时，为何保存不了企业按保存时，信息栏框如显示红色的，该信息没填写正确，就保存不了。11、附件为何上传不了附件要压缩后上传，并且文件要在5M内。12、密码找回时，注册的邮箱收不到邮件，怎么办可能是该邮箱是企业邮箱，邮件给屏蔽了；联系火炬中心技术处变更邮箱。

三、2010年申报要求（一）受理时间全年共受理两批，各地市科技局提交到省科技厅的截止时间分别是6月25日和9月1日。（二）申报材料1.高新技术企业认定申请书；2.企业营业执照和税务登记证书复印件；3.经具有资质并符合《工作指引》相关条件的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用（实际年限不足三年的按实际经营年限）和近一个会计年度高新技术产品（服务）收入的专项审计报告（参考格式见中国注协《高新技术企业认定专项审计指引》，至少提供一份原件）；4.经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限）；（二）申报材料5.技术创新活动证明材料，包括知识产权证书、全球五年以上独占许可协议及备案批复，研究开发项目立项证明，科技成果转化证明材料，研发组织管理水平证明材料，以及其他相关证明材料；6.企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明；7.盖有主管税务机关受理章的2007至2009年企业所得税年度纳税申报表复印件。（三）申报程序1.企业完成网上提交后，打印申请书，与附件装订成册。2.各市科技局负责受理当地企业的申请材料，包括网上审核企业注册信息，以及网上审核、受理和提交企业申报材料。3.各市科技局在截止日前分批将企业申请材料和汇总表（电子版发到xiexh@）交省高企认定管理工作领导小组办公室（委托省科技厅业务受理窗口受理）。

（四）附件上传要求1.企业营业执照和税务登记证书。2.近三个会计年度的资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表。3.知识产权证书。4.人员情况说明。5.科技成果转化汇总表。6.企业所得税年度纳税申报表。

（五）附件目录(供参考)第一部分企业资质证明材料第二部分近三年财务审计报告第三部分人员情况说明第四部分科研立项证明材料第五部分知识产权资料第六部分科技成果转化资料第七部分研究开发组织管理水平资料第八部分其他证明材料第一部分企业资质证明材料1.1营业执照副本1.2国税登记证、

地税登记证第二部分近三年财务审计报告2.1经审计的2007年度财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表）2.2经审计的2008年度财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表）2.3经审计的2009年度财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表）2.42007、2008、2009年度研发开发费用审计报告及2008年度高新技术产品（服务）收入审计报告（由符合资质的中介机构出具的）注：如企业已完成审计的2007、2008、2009三个年度财务报表，可不必重新审计。第三部分人员情况说明企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明材料。对于职工人数不多的建议提供花名册，人员较多的企业备好花名册。

注：今年将提供统一格式第四部分科研立项证明材料逐一提供相关附件证明《申请书》中“二、企业研究开发项目情况表”中所列项目，包括政府资助科技项目立项批文及合同、企业科研项目立项报告、横向委托科研合同等。第五部分知识产权资料近三年内获得授权的专利证书；通过受让、受赠获得的自主知识产权必须经国家有关部门（知识产权局、农业部、林业部等）备案登记后才生效（其中软件著作权的受让和受赠可以不备案）；通过并购方式获得的自主知识产权可附上企业获得主管部门并购批文；通过独占许可式获得的自主知识产权需附上符合5年以上、全球范围内的相关合同。同时需到主管部门办理备案。第五部分知识产权资料填写的外观专利必须是非简单改变产品图案和形状的外观设计（主要是指运用科学和工程技术的方法，经过研究与开发过程得到的外观设计），除提供专利授权书外，需同时提供专利说明书。两个或两个以上企业共同发明的专利技术，有共同享受该专利的权利，可分别计算。第六部分科技成果转化资料6.1近三年科技成果转化汇总表（成果可以不在近三年，但转化一定要在近三年）序号成果名称成果来源转化结果转化时间证明材料6.2逐一提供各项科技成果转化的证明材料：包括成果来源说明及成果所形成的产品、服务、样品、样机的说明和证明；6.2.1成果来源的可以考虑提供的材料：如三年内购入或出售技术成果的正式技术合同、近三年研发项目编号（取自申报表中二项目编号）、三年之前的成果、专利等；6.2.2成果形成的产品可考虑提供的材料：如新产品证书、新产品检测报告、新产品新技术鉴定验收证书、新产品查新报告、新产品销售证明、生产登记批准书等；6.2.3成果形成服务可考虑提供的材料：如销售合同、发票、用户意见、收入证明等；6.2.4成果形成样品、样机可考虑提供的材料：如检测报告、实物照片等。

注意：一项新产品可能是多项科技成果的转化结果，可逐一填写。第七部分研究开发组织管理水平资料7.1企业关于科研项目立项的管理制度、立项报告；7.2企业关于研发投入核算财务管理制度，如研发投入投资管理办法等；7.3开展产学研活动材料证明：如产学研合作协议、与高校院所共建研发中心、共同申报项目协议等合作文件；7.4研究开发机构及设施：如各级工程中心、研发中心、研发部门等，可以用各级政府关于建立研究开发机构的批文，或企业建立相关部门的文件等；研究开发设施可以包含中试车间、设备等，列出清单，附两张照片；7.5研究开发人员考核奖励制度：如研发部门绩效考评制度、企业内部科技激励制度、科研奖励发放文件等。第八部分其他资料如：高新技术产品证书、科技奖励证书等。备注：按以上各部分内容提供相关材料，无关材料建议不要提供，各部分材料用彩纸分开，方便专家评审。

三、企业研究开发费用的归集各研发项目费用的归集科目内部研究开发投入额人员人工直接投入折旧费用与长期费用摊销设计费设备调试费无形资产摊销其他费用委托外部研究开发投入额境内的外部研发投入额按每个项目、每年发生的研发投入进行归集和填写。各项费用科目的归集范围人员人工：

从事研究开发活动人员（也称研发人员）全年工资薪金，包括基本工资、奖金、津贴、补贴、年终加薪、加班工资以及与其任职或者受雇有关的其他支出。直接投入：企业为实施研究开发项目而购买的原材料等相关支出。如：水和燃料（包括煤气和电）使用费等；用于中间试验和产品试制达不到固定资产标准的模具、样品、样机及一般测试手段购置费、试制产品的检验费等；