食品安全事故处置制度打印版

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一、总则

为确保食品安全，提高食品安全事故应对能力，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规，制定本制度。

二、食品安全事故的定义及分类

1.食品安全事故指因食品生产、加工、储存、运输、销售、使用等环节导致的，对消费者健康造成或可能造成危害的事件。

2.食品安全事故分为以下四级：

（1）特别重大食品安全事故：导致死亡人数30人以上或涉及人数1000人以上的事故；

（2）重大食品安全事故：导致死亡人数10-29人，或涉及人数300-999人的事故；

（3）较大食品安全事故：导致死亡人数3-9人，或涉及人数100-299人的事故；

（4）一般食品安全事故：导致死亡人数1-2人，或涉及人数10-99人的事故。

三、食品安全事故的报告

1.发生食品安全事故的单位和个人应立即向所在地食品安全监管部门报告。

2.报告内容应包括：事故发生单位、时间、地点、涉及人数、死亡人数、事故原因、已采取的措施等。

3.食品安全监管部门接到报告后，应立即组织调查核实，并将核实情况逐级上报。

四、食品安全事故的应急处置

1.食品安全事故发生后，事发单位应立即启动应急预案，采取措施控制事故发展。

2.应急措施包括但不限于：封存、销毁涉事食品；暂停生产、销售、使用涉事产品；通知消费者停止食用、使用涉事产品等。

3.食品安全监管部门应根据事故级别和危害程度，采取以下措施：

（1）特别重大食品安全事故：启动Ⅰ级应急响应，组织专家进行评估，制定具体处置方案，报请上级部门批准后实施；

（2）重大食品安全事故：启动Ⅱ级应急响应，组织专家进行评估，制定具体处置方案，报请上级部门批准后实施；

（3）较大食品安全事故：启动Ⅲ级应急响应，组织专家进行评估，制定具体处置方案，报请上级部门批准后实施；

（4）一般食品安全事故：启动Ⅳ级应急响应，组织专家进行评估，制定具体处置方案，报请上级部门批准后实施。

五、食品安全事故的后期处理

1.事发单位应在食品安全事故处理结束后，对事故原因进行深入分析，制定整改措施，防止事故再次发生。

2.食品安全监管部门应加强对事发单位的监管，督促其落实整改措施。

3.对食品安全事故涉及的责任单位和个人，依法进行严肃处理。

六、食品安全事故的信息公开

1.食品安全事故调查处理过程中，应适时向社会公开相关信息，回应社会关切。

2.信息公开应包括：事故基本情况、调查处理进展、处理结果等。

3.信息公开应遵循及时、准确、客观、全面的原则。

七、食品安全事故的预防措施

1.食品生产经营单位应建立健全食品安全管理制度，加强食品安全风险监测和风险评估。

2.食品生产经营单位应定期对从业人员进行食品安全知识培训，提高食品安全意识。

3.食品生产经营单位应按照法律法规和标准要求，对食品生产、加工、储存、运输、销售等环节进行严格管理，确保食品安全。

4.食品安全监管部门应加强对食品生产经营单位的监督检查，督促其落实食品安全管理制度。

八、食品安全事故应急演练

1.食品生产经营单位应定期组织食品安全事故应急演练，检验应急预案的实际操作性和有效性。

2.食品安全监管部门应加强对应急演练的指导和督促，确保各项应急措施落实到位。

3.应急演练结束后，应对演练过程进行总结评估，发现问题及时整改。

九、食品安全事故应急处置的保障措施

1.食品生产经营单位应配备必要的应急处置设施和设备，确保在食品安全事故发生时迅速采取应急措施。

2.食品安全监管部门应建立食品安全事故应急物资储备制度，保障应急处置所需物资的供应。

3.食品生产经营单位和食品安全监管部门应建立应急处置专家库，为食品安全事故的调查处理提供技术支持。

十、法律责任

1.违反本制度规定，造成食品安全事故的，依法承担相应的法律责任。

2.食品安全监管部门和工作人员在食品安全事故调查处理过程中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

十一、附则

1.本制度自发布之日起施行。

2.本制度的解释权归食品安全监管部门。

十二、食品安全事故的预警和风险评估

1.食品安全监管部门应建立食品安全事故预警机制，对可能发生的食品安全事故进行预测和预警。

2.食品安全风险评估机构应定期进行食品安全风险评估，识别潜在的食品安全风险，为食品安全监管提供科学依据。

3.食品生产经营单位应根据预警信息和风险评估结果，及时调整生产、经营策略，采取预防措施。

十三、食品安全事故的信息共享与协作

1.食品安全监管部门应建立健全食品安全信息共享机制，实现与相关部门的信息共享和协作。

2.在食品安全事故调查处理过程中，各相关部门应密切配合，共同做好食品安全事故的应对工作。

3.食品安全监管部门应加强与上级部门、地方政府以及相邻区域食品安全监管部门的沟通协作，提高食品安全事故跨区域应对能力。

十四、食品安全事故的社会监督和公众参与

1.鼓励社会各界和公众积极参与食品安全事故的监督和报告，对食品安全违法行为进行举报。

2.食品安全监管部门应设立并公布食品安全事故举报电话和电子邮箱，接受社会监督。

3.对举报食品安全事故和违法行为的单位和个人，应依法予以保护和奖励。

十五、食品安全事故的宣传教育

1.食品安全监管部门应加强对食品安全事故预防、处置等相关知识的宣传教育，提高全社会的食品安全意识。

2.食品生产经营单位应积极配合食品安全监管部门开展食品安全宣传教育活动，提高从业人员的食品安全素养。

3.各级各类学校应将食品安全知识纳入教学内容，培养学生的食品安全意识和自我保护能力。

十六、食品安全事故的总结与改进

1.食品安全监管部门应定期对发生的食品安全事故进行总结，分析事故原因，提出改进措施。

2.食品生产经营单位应根据食品安全事故的总结和改进建议，不断完善食品安全管理制度，提高食品安全管理水平。

3.食品安全监管部门应将食品安全事故的总结和改进情况纳入监管工作考核，确保食品安全监管工作的持续改进。

十七、食品安全事故应急响应的组织架构

1.食品安全监管部门应建立健全食品安全事故应急响应组织架构，明确各级职责和人员分工。

2.应急响应组织架构包括指挥部、专家咨询组、综合协调组、应急处置组、信息发布组等。

3.各组成员应具备相关专业知识和应急处理能力，确保在食品安全事故发生时迅速、高效地开展工作。

十八、食品安全事故应急响应的启动程序

1.食品安全事故发生后，事发单位应立即启动应急预案，并向所在地食品安全监管部门报告。

2.食品安全监管部门接到报告后，应根据事故级别和危害程度，启动相应级别的应急响应。

3.启动应急响应后，各相关部门和单位应按照职责分工，迅速采取行动，确保各项应急措施落实到位。

十九、食品安全事故应急响应的通信与指挥

1.食品安全监管部门应建立应急通信网络，确保在食品安全事故应急响应过程中的通信畅通。

2.指挥部负责对食品安全事故应急响应工作进行统一指挥和协调，制定具体指挥调度方案。

3.各级应急响应组织应建立健全指挥体系，确保各项指令迅速传达到位，各项工作有序开展。

二十、食品安全事故应急响应的评估与调整

1.在食品安全事故应急响应过程中，应不断对事故发展趋势和危害程度进行评估，根据评估结果调整应急措施。

2.应急响应结束后，应对整个应急响应过程进行总结评估，查找存在的问题和不足，为今后类似食品安全事故的应对提供经验教训。

3.食品安全监管部门应根据总结评估结果，及时调整应急预案和应急响应措施，不断提高食品安全事故应对能力。

二十一、食品安全事故应急响应的培训与演练

1.食品安全监管部门应定期组织食品安全事故应急响应培训，提高相关人员的业务素质和应急处理能力。

2.食品生产经营单位应定期开展应急演练，提高从业人员的食品安全事故应对能力。

3.食品安全监管部门应加强对培训和演练的监督指导，确保培训和演练的质量与效果。

二十二、食品安全事故应急响应的监督与考核

1.食品安全监管部门应加强对食品安全事故应急响应工作的监督，确保各项措施得到有效执行。

2.建立食品安全事故应急响应考核制度，对相关部门和单位的应急响应能力进行定期评估。

3.对在食品安全事故应急响应中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，对未履行职责或履行职责不到位的，依法依规追究责任。

二十三、食品安全事故应急响应的持续改进

1.食品安全监管部门应不断总结食品安全事故应急响应经验，完善应急预案和应急响应流程。

2.鼓励利用新技术、新方法提高食品安全事故的监测预警和应急处置能力。

3.加强与国际食品安全监管机构的交流合作，借鉴先进的管理经验，提升我国食品安全事故应对水平。

本制度旨在规范食