美国近代民主政治制度的确立与发展

13块红白相间的长条仍代表着最初的13块殖民地。所以美国的国旗又被称为"星条旗"旗子上有50颗星星，象征着美国的50个州。这50颗星星以蓝色为底，排列成行。自由女神像自由女神像是1886年美国独立战争110周年时法国人民赠送的礼物，作为法国参战和对美国独立战争的纪念和友谊。像高约46米，重约225吨，右手高举火炬，左手拿着标有“1776年7月4日”的铭板。1885年从法国运抵纽约港，安放在哈得逊河口一个百米见方的自由岛上。美国独立及资产阶级代议制确立Capital,theUnitedStatesPresident国会<立法>总统<行政>联邦法院<司法>SupremeCourt一、北美独立战争（1775—1783年）6.导火线：波士顿倾茶事件（1773年）（一）背景2、根本原因：北美资本主义的发展与英国的殖民统治的矛盾激化（原料基地、销售市场、限制工业发展、禁止西移）1、前提：美利坚民族开始形成和民族意识的觉醒4、思想：启蒙思想的传播（潘恩《常识》杰斐逊）3、历史：北美殖民地有自由的传统5、直接原因：英国政府向殖民地征收各种赋税，殖民地人民反（无代表不纳税）1775年来克星顿枪声1776年《独立宣言》1783年英国正式承认

美国独立1781年约克镇英军投降1777年萨拉托加战役

我们认为下面这些真理是不言而喻的：一切人生来就是平等的，他们被造物主赋予他们固有的、不可转让的权利，其中有生命、自由以及追求幸福的权利……如果遇有任何形式的政府损害这些目的，人民就有权利改变或废除它……——《独立宣言》《独立宣言》体现了哪些民主思想？平等天赋人权主权在民人民革命权二、《独立宣言》的发表（1776年7月4日）1、内容2、体现的民主思想（1）积极意义1、宣告了美利坚合众国的诞生2、在人类历史上第一次以政治纲领的形式宣布了民主共和国的原则，被称为世界上“第一个人权宣言”3推动了法国、亚洲、拉美的民族独立运动4、它体现的民主思想成为历代美国人不断追求的理想，推动了资产阶级革命运动。3、评价（在美国史上）（在文件史上）（在革命史上）（在解放史上）性质既是资产阶级反封建的檄文，又是殖民地人民反抗殖民统治的战斗宣言2.历史局限性阅读材料：宣言中谈到“人人生而平等”，它所说的“人人”，实际并不包括黑人和印第安人，主要是指WASP，即白人……宣言的初稿中，最初曾有一段谴责美洲奴隶贩卖和奴隶制度的文字……在最后定稿时这段话被删去。这一历史性错误以后长期影响着美国的人权观念，黑人乃至有色人种的人权不断遭到破坏……其间美国实行奴隶制长达89年之久，这是西方“文明国家”中唯一在本土而不是在殖民地实行奴隶制的国家。1、没有废除奴隶制2、真正参与政治，实施“主权在民”的人，只是拥有一定财产的白人男性，穷苦白人、妇女、契约奴工和黑奴被排除在外课本P27【学思之窗】有关内容，思考为什么美国独立战争和《独立宣言》会在中国引起如此强烈的反响？1、1901年《辛丑条约》签订，中国完全沦为半殖民地半封建社会，要求推翻清王朝的专制统治，获得民族独立，争取民主权利成为中国人民的共同呼声。2、北美独立战争的胜利、《独立宣言》体现出的民主思想给了中国人民极大鼓舞。（一）、背景：独立之初的严峻形势内忧：①经济：面临崩溃②政治：动荡加剧③对外贸易：处于不利地位外患：①面临外来威胁松散的邦联制无法适应资本主义发展应对措施：建立一个强有力的中央政府，来加强中央集权形势表现：主要原因：哪些缺陷三、美国总统共和制的建立项目邦联制国家联邦制国家组成单位本质国家元首权限范围联邦制国家与邦联制国家之对比州、邦主权国家主权国家国家联盟总统无州、邦有一定的自治权，中央集权和地方分权相结合成员有全部主权，邦联政府的权力很小

（二）标志：①建立强有力的中央政府（直接）②维护资产阶级利益（根本）①实行联邦制②按照“三权分立”的原则构建中央政府颁布：1787年制宪会议目的：主要内容：1787年宪法的颁布③允许奴隶制度的存在，不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的权利等体现原则：联邦制；中央集权制；分权与制衡原则；民主制1、宪法的内容、体现原则总统最高法院国会制约与平衡以2/3以上多数再次通过、弹劾总统任命最高法官宣布总统行为违宪总统任命法官需经参议院通过可以宣布法律不合宪法议案否决权三个权力机构的关系如何？2、美国总统、国会、最高法院的职权和相互制约关系总统国会法院产生任期职权人民间接选举（参）由州议会选出/（众）由各州人口比例选出由总统提名，参议院批准四年，任期两届（除非因弹劾并定罪，不得被免职）（参）六年/（众）2年终身任职（除非犯罪）最高审判权；解释一切法律和条约战时行使独裁大权；任命政府高级官员；否决国会通过的法律；外交权；军事权；赦免权通过法律；征税；调整国内外贸易；征兵、宣战权；在紧急时期调动民兵；弹劾权★美国总统共和制的特点：①总统是国家元首、政府首脑和军队总司令②行政、立法、司法三个权力机关互相制约与平衡③总统制、联邦制和共和制混合的国家制度，共和制是根基，总统制和联邦制受制于共和制④两党交替执政“最后形成的文件绝非完美。它最大的不足是对奴隶制度的妥协”————美国一位历史学家

“一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。”——马丁.路德

“这种人权的特殊资产阶级性质的美国宪法，它最先承认人权，同时确认存在于美国的有色人种奴隶制——恩格斯3、如何评价美国1787年宪法？畅所欲言“我支持这部宪法，尽管它有很多缺憾…..因为我不指望会有比它更好的宪法……..因为我不能肯定地说它不是一部好的宪法。”

——美国富兰克林“这是迄今为止，在特定历史时期人类智慧和意志所创造的最美妙的杰作。”——英国政治家格莱斯顿1建立了不同于英国君主立宪制的总统制、联邦制和代议共和制相结合的国家制度。2维护了独立战争的成果，从制度上保证美国的发展、壮大。3是近代世界第一部成文宪法，为许多国家所效仿（1）进步性（2）局限性A原因B表现a.制定目的在于挽救邦联b.各利益集团妥协的产物a.它承认奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫的烙印。b.拥有一定财产的白人男性才有选举权，妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺,没有真正解决人权问题。c.没有保障个人权利的权利法案

（三）联邦政府建立1789华盛顿共和政体（四）两党制的形成和发展1、两党制发展过程形成：发展：1860年共和党开始执政19世纪50年代中期3、两党制影响：左右政局、成为特色、相互制衡2、两党制本质:维护资产阶级的根本利益4.1787年宪法修正案(活宪法)《独立宣言》与《1787年宪法》比较比较点《独立宣言》《1787年宪法》背景目的内容评价规定了美国的一整套国家体制，如联邦制、共和制、三权分立等，但对人民的民主权利只字未提强调人的自然权利、人民主权和人民革命的权利宣告了一个新国家的独立和一系列资产阶级的自由平等原则，鼓舞了人民争取民族独立的斗争为巩固资产阶级和种植园奴隶主的统治，为建设新国家而制定的根本大法独立战争正在进行的情况下独立战争结束后近代第一部资产阶级成文宪法，（是可操作的法律文件，更着眼于实际）是美国资产阶级革命的纲领性文件，也被视为最早的“人权宣言”，理想主义色彩很浓原因：是历史条件不同所造成的，是它们作用不同的结果。思考：丘吉尔的一席话反映了美国政府的哪些特征？指出美国政体有别于英国政体的主要表现？有人认为美国的总统制比英国的君主立宪制进步，通过比较英美两国政体的异同，说说你的观点。

第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁而困扰。而另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。——麦迪逊1、美国政体不是世界上唯一的民主制度。2、自由、民主、平等、人权、法治、宪政等不是哪个国家特有的产物。3、适应国情的制度才是好制度，只要是适合自己的，那就是最好的。（项目）英国君主立宪制美国总统制国家元首称谓元首产生方式国家元首地位国家权力中心政府产生方式元首、议会、政府关系国王、皇帝等世袭“统而不治”议会下院大选中获胜的多数党领袖为首相，首相提名组成内阁(议会产生)政府对议会负责不对元首负责，当议会通过对政府不信任案时，政府就得辞职或呈请国家元首解散议会，重新选举。总统选民选举有实权，既是国家元首又是政府首脑，总揽行政权力

总统总统任命政府对总统负责，不对议会负责；总统行使权力时对议会不负政策上责任，议会只有在总统违反宪法时，才能对总统提出弹劾案。议会不能因政策问题投不信任票使总统和政府辞职，而总统也无权解散议会。相同点：都属———————国家政权组织形式，建立在生产资料私有制基础上，由———————国家性质决定并为之服务；都体现了———————原则。资本主义资产阶级三权分立首相与内阁集体对议会负责对总统负责，不对国会负责行政机关与立法机关独立行政机关由议会生受议会监督探究1：（1）天赋人权，自由平等；鼓舞了美国人民为争取自由独立而战。（2）材料一强调人权的平等和天赋人权思想，而材料二却将人分为公民和非公民，不承认黑人、印第安人享有与白人相等的选举权，违反了人权平等的原则。这说明1787年宪法有局限性，存在种族歧视，资产阶级所标榜的自由、平等有一定的虚伪性。（3）取消了选举权在种族、肤色和奴隶身份上的限制；取消了选举权在性别上的限制；放宽了选举权在年龄上的限制。（4）言之成理即可。如美国公民的选举权利在历史上长期受到限制，选举制度的改变是人民争取和斗争的结果等均可。探究2.（1）阶段：从《独立宣言》发表到联邦政府诞生。状况：各州保留主权自由和独立，拥有除外交以外的所有权力。弊端：松散的邦联使中央政府软弱无力，存在分裂危险，威胁国家统一；缺乏建立统一的市场的权力，阻碍了资本主义的发展。（对外缺乏共同防御、抵御外敌的合力；对内：缺乏统一的经济财