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文档简介
广东省政府采购
招
标
文
件
采购项目名称:广东省农业科学院西门广场改造绿化工程
采购项目编号:scgjl20131107
采购人:广东省农业科学院
采购代理机构:广东省城规建设监理有限公司
二零一三年H■•一月
目录
第一部分投标邀请函......................................3
第二部分采购项目内容...................................7
第三部分供应商须知......................................9
第四部分评标方法、步骤及标准...........................20
第五部分合同书格式.....................................26
第六部分投标文件格式...................................64
第一部分投标邀请函
广东省农业科学院西门广场改造绿化工程
公开招标公告
我院委托广东省城规建设监理有限公司,对广东省农业科学院西门广场改造绿化
工程进行公开招标采购,欢迎符合资格条件的供应商投标。
一、采购项目编号:scgjl20131107
二、采购项目名称:广东省农业科学院西门广场改造绿化工程
三、招标控制价:828944.94元
四、项目内容及需求:
项目内容数量工期建设地点
广东省农业科学院西门90日历广州市天河区五山街
1项
广场改造绿化工程天广东省农业科学院内
五、供应商资格:
1、供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件;
2、供应商承接本工程须具有以下资质:建筑装饰装修专业承包贰级(或以上)资
质或建筑装饰装修设计与施工叁级(或以上)资质或市政公用工程总承包叁级(或以
上)资质;
3、项目负责人必须具备在广东省内执业的建筑工程贰级(或以上)或市政公用工
程贰级(或以上)注册建造师执业资格,且须从事建筑工程或市政公用工程五年或以
上工作经验。必须是本公司的正式员工,须提供职称证(或注册证)、第二代身份证
及近一年有效的社保证明材料,社会保险证明包括员工社保编号、网络查询路径及电
话查询路径(报名时提供原件及复印件),并且在开标时,项目负责人在广州建设工
程交易中心网上没有处于锁定状态;
4、供应商必须已在广州建设工程交易中心备案(报名时提供含网址的网上截图
复印件);
5、供应商须具有安全生产许可证(报名时提供原件及复印件);
6、拟派施工管理架构人员设置必须满足工程施工需要,必须配备项目负责人、技
术负责人、专业工程师、造价员或造价工程师、主办施工员、安全员、质检员,拟派
的施工架构人员必须是本公司的正式员工,须提供人员岗位证书、职称证或注册证、
毕业证、第二代身份证及近一年有效的社保证明材料,社会保险证明包括员工社保编
号、网络查询路径及电话查询路径;
7、2010年-2012年经会计师事务所审计的完整的财务报表以及会计师事务所的
营业执照,提交复印件,并且两年都有盈利的企业;
8、本项目不允许联合体投标;
9、供应商一旦中标,项目负责人不得更换。除非征得采购人同意。
供应商凭以下资料前往购买招标文件(如是复印件需加盖公章并提供原件备查):
1)营业执照副本复印件2)法定代表人授权书原件3)被授权人身份证复印件4)
供应商资格要求中2-8项中的相关证明文件5)法定代表人及项目负责人须携带第二代
身份证到现场报名。
图纸资料押金:人民币500元/套。开标后三天内凭完整图纸退回。不完整退回图
纸的,押金转交采购人没收。
供应商购买招标文件需按要求提供以上资料并经审查,只接受通过以上方式正式
获取招标文件的供应商的投标。
购买了招标文件,而不参加投标的供应商,请在开标前3日以书面形式通知采购
代理机构。
六、符合资格的供应商应当在2013年11月7日起至2013年11月13日期间(办
公时间内,法定节假日除外)至U(广东省城规建设监理有限公司)(详细地址:广州
市海珠区南洲路483号科研办公楼五层(会议室))购买招标文件,招标文件每本售
价150元(人民币),售后不退。
七、投标截止时间:2013年11月27日9时30分
八、投标文件递交地点:(广东省城规建设监理有限公司)(详细地址:广州
市海珠区南洲路483号科研办公楼五层(会议室))。
九、开标评标时间:2013年11月27日9时30分
十、开标评标地点:(广东省城规建设监理有限公司)(详细地址:广州市海
珠区南洲路483号科研办公楼五层(会议室))。
十一、招标文件公示/下载
(下载请链接至:hlIp://www.gdgpo.gov.cn/)
十二、采购人联系方式
采购人:广东省农业科学院
联系地址:广州市天河区金颖路29号广东省农业科学院内
联系人:仝工、丁工联系方式87593797
十三、采购代理机构的联系方式
采购代理机构:广东省城规建设监理有限公司
地址:广州市海珠区南洲路483号科研办公楼五层
电子邮箱:zbb2006@126.com
联系人:何工
电话、传真
二O一三年H^一月
第二部分采购项目内容
一、项目情况介绍(详见图纸及清单)
二、现场踏勘(答疑会)时间、地点:
1.现场踏勘供应商:请各供应商于2013年月日时分准时达到广州市天河区金颖
路29号,逾时不候。
2.现场答疑会集合时间:有疑问的单位请于2013年月日时分前传真或邮件至政
府采购代理机构处(传真箱:zbb2006@126.com)请注明请注明项目名称、供
应商名称。未在上述时间内提交的答疑请求将不做回复。
3.联系人及联系方式:何工
三、采购项目技术要求
1.本招标文件
2.图纸(另册)
3.工程量清单(另册)
四、由于本项目资金支付的特殊性,供应商须承诺一旦中标与采购人签署交易资金托管协议(格
式见附件4),托管费用由采购人和中标(成交)商各按50%分摊。(承诺书)
五、采购项目商务要求
1.工期:90日历天。
2.质量要求:按国家相关规范规程一次性验收达到合格标准。
3.安全文明施工要求:按广州市的相关规定执行。
4.保修期(含保修期服务要求):按照《建设工程质量管理条例》规定。
5.付款方式:详见第五部分《合同书格式》。
6.承包方式:
□固定总价:投标报价文件包含投标总价及综合单价时,投标总价为合同总价。合同总价在
招标文件及施工合同约定的风险范围之内不可调整。
回固定单价:投标报价文件包含投标总价及综合单价时,综合单价为合同单价。合同单价
不可调整。
第三部分供应商须知
一、概念释义
1.“采购人”是指:依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目是指:广东省农
业科学院。
2.“监管部门”是指:广东省政府采购监管处。
3.“招标采购单位”是指:广东省农业科学院。
4.“政府采购代理机构“是指:广东省城规建设监理有限公司。
5.合格的供应商:
5.1符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商。
5.2符合招标文件规定的项目特殊条件要求的供应商。
6.“中标(成交)商”是指经法定程序确认并授以合同的供应商。
7.合格的工程:满足国家相关法律、法规、规章等规定,并符合本项目相关质量要求、安全文明
施工要求的工程。
二、招标文件
8.适用范围
8.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。
9.招标文件的构成
9.1招标文件包括但不限于下列文件:
1)投标邀请函
2)供应商须知
3)采购项目内容
4)合同书格式
5)投标文件格式
6)在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等
9.2供应商应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容(包括所有的补充、修改内容、重要事项、
格式、条款和技术规范、参数及要求等)。供应商没有按照招标文件要求提交全部资料,或者
投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险,有可能导致其投标被拒绝,
或被认定为无效投标。
10.招标文件的澄清或修改
10.1招标文件的澄清是指采购人对招标文件中的遗漏、错误、词义表达不清或对比较复杂的事项
进行说明,回答供应商提出的各种问题。招标文件的修改是指采购人或采购代理机构对招标文
件中出现的错误进行修订。
10.2任何要求对招标文件进行澄清的供应商,均应以书面形式通知采购代理机构。采购代理机构
对其收到的书面的对招标文件的澄清要求均以书面形式予以答复,同时将书面答复发给每个购
买招标文件的供应商(答复中不包括问题的来源)。供应商在收到上述答复后,应立即向采购
代理机构回函确认。该答复作为招标文件的一部分,对供应商有约束力。
10.2招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的供应商,并对其具有约束力。供应商
在收到上述通知后,应立即向采购代理机构回函确认。
10.3采购人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件
截止时间至少十五个日历日前,以书面形式通知所有招标文件收受人,并在财政部门指定的政
府采购信息发布媒体上发布更正公告。该修改的内容为招标文件的组成部分。采购人修改招标
文件之II起至投标截止期少于十五个II历H的,应征得各供应商的同意,同时为使供应商准备
投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究分析,采购代理机构可适当延长接收投标文
件截止时间,将变更时间书面通知所有招标文件收受人,并在财政部门指定的政府采购信息发
布媒体上发布变更公告。
10.4采购人或采购代理机构可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,但至少应当在
招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前,并将变更时间书面通知所有招标文件收受人,
并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更信息。
三、投标文件的编制和数量
11.投标费用
11.1供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,招标采购单位均无
义务和责任承担这些费用。
11.2中标(成交)商在领取《中标通知书》时须向招标代理机构交纳中标服务费,该中标服务费
按广东省物价局(粤价[2002]386号)文规定的收费标准基础上下浮20%进行收取,计算的基
价按中标金额计算:
工程招标
中标金额=:
(万兀)
100万元以下1.0%
100〜500万元0.7%
500〜1000万元0.55%
1000〜5000万元0.35%
注:代理服务费收费按差额定率累进法收取。
12.投标的语言及计量
12.1供应商提交的投标文件以及供应商与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。
供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本,在解
释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的,以权威机构的译本为准。
12.2除非招标文件中另有规定,供应商在投标文件中及其与招标采购单位的所有往来文件中的计
量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。
13.投标文件的构成
13.1供应商编制的投标文件应包括但不少于本招标文件第六部分《投标文件格式》的所有内容。
14.投标文件编制
14.1供应商应按本须知编制投标文件。
14.2供应商必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受(招标)采
购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。如供应商在招投标采购过
程中提供不真实的材料-,无论其材料是否重要,采购人均有权拒绝,并取消供应商的投标资格,
供应商需承担相应的后果及法律责任。
14.3如果因为供应商投标文件填报的内容不详,或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据,
由此造成的后果,其责任山供应商承担。
15.投标报价
15.1如招标文件无特殊规定,投标价格以人民币填报。
15.2《工程量清单》填写时应响应下列要求,供应商漏报或不报,采购人将视为该漏报或不报部分
的费用已包括在已报的分项报价中:
1)投标报价应为包括设计图纸和工程量清单项目所发生的人工费、材料费、机械费、管理费、
利润、项目措施费、规费、税金、配合费、预留金以及施工合同包含的所有风险、责任等全部费用。
2)采购人可根据项目的实际情况增减(或变更)工程量,中标(成交)商不得拒绝。在变更
过程中,一、凡清单内已有的计价项目,且工程量偏差未超出15%时,其综合单价不予调整;二、
清单内有类似项目(类似项目是指做法及计价程序均相同,仅主材品牌、规格、型号或颜色不同的),
套用清单内类似项目的综合单价计价程序,套换主材单价计取综合单价,主材价格按广州市建设工
程造价管理站同期《广州建设工程造价信息》材料综合价格计算,《广州建设工程造价信息》没有
的,由发包、承包人、监理单位按实际使用的厂家、品牌、规格、质量等结合市场行情进行确定;
三、增减(变更)项目在清单内没有相同或类似项目的,综合单价按广州市建委颁布的现行有关定
额、广州市建设工程造价管理站公布的施工时期材料信息,建筑工程部分按《广东省建设工程计价
通则2010》、《广东省建筑、装饰工程工程量清单计价指引2010》和《广东省建筑与装饰工程综合
定额2010》,安装工程部分按《广东省安装、市政、园林绿化工程工程量清单计价指引》和《广东
省安装工程综合定额2010》、《广东省市政工程综合定额2010》,其他工程按省、市建委颁发的现行
执行定额计算。材料单价中,主材价格按广州后建设工程造价管理站发布的施工时期的《广州建设
工程造价信息》中的材料综合价格部分计算,《广州建设工程造价信息》材料综合价格没有的主材
价格,由发包、承包人、监理单位按实际使用的厂家、品牌、规格及质量等进行市场确定,取费标
准中的利润按人工费的18%计取,措施项目费不另计算。变更部分的下浮率(即:投标下浮率为
A=%,其中A=(1-投标报价/招标控制价)X100%)作总价下浮计算,当下浮率不足8%时,
按下浮率8%计算。当增减(变更)工程造价超过投标总价10湖寸,双方须按上述计价原则签订补充
合同,作为进度款支付及结算的依据。没有上述计价依据的工程项目,由发包方和承包方协商。
3)供应商所报任何分部分项工程量清单项目的综合单价高于套用建设主管部门规定的相关专
业定额价格的30%以上时,采购人有权认为此报价为恶意高价,在工程结算时,该项目的综合单价
将按照本条第2)条款中“没有相同或相似工程项目的”处理办法进行予以结算。
4)对于任-分部分项工程量清单项目,如因设计变更、方案调整等原因导致工程量偏差超过
15%,则超过15%部分的综合单价按照下列规定调整结算分部分项工程费:
①当q>1.15w,S=l.150以%+(Q/-L15例)XP1,其中P1=0.9PO
②当0/<0.853时,S=Q1乂PO=Q1XP1,其中PO=P1
式中S——调整后的某一分部分项工程费结算价;
Q1---最终完成的工程量;
QO一工程量清单中开列的工程量;
P1—按照最终完成工程量重新调整后的综合单价;
PO一承包人在工程量清单中填报的综合单价。
15.3供应商报价须充分综合考虑如下实际因素,供应商一旦中标,采购人不再因如下因素进行造
价和工期的调整:a、本工程位于采购人科研和办公的重要场所内,供应商须服从物业管理相关管
理规定,合理安排施工工序及施工时间,确保施工工作不妨碍采购人的科研和办公秩序;b、本工
程相关材料检测和消防报验工作由供应商负责,相关费用山供应商在投标报价内综合考虑,采购人
不再支付任何费用;c、供应商在相关的工程内容完成后直至竣工验收前,对于前后标段的交叉施
工,供应商应做好相关的交叉配合及成品保护工作,相关的费用由供应商自行承担,采购人概不负
责。
15.4供应商须充分了解本工程资金来源属性(财政资金),并充分了解财政资金拨付申请审批周期
长等客观事实;一旦中标,须承诺绝不因资金拨付不及时等原因而调整工期和造价,否则,采购人
有权解除工程承包合同,并没收全部履约保证金。
15.5质量保修期为二年。自验收合格之日起计满两年后,采购人收到供应商的支付申请衣,经监
理和采购人审核后10个工作日内支付竣工结算价款5%的质量保证金(无息)。若承包人在质量保
证期内未完全履行缺陷保修义务的,采购人有权扣除质量保证金,并保留进一步索赔的权利。
15.6《工程量清单》中列出的"(LG)60口寸等离子拼接墙''为暂估价,待工程实施时由采购人按规定
的程序指定分包单位,中标(成交)供应商仅能按分包合同价的2%向分包单位收取管理费,不得再收
取其他费用。
16.备选方案
16.1本项目不允许供应商有备选方案:任何有选择性报价的投标,将被视为无效投标。
17.联合体投标
17.1本项目不接受联合体参加投标。
18.供应商资格证明文件
18.1供应商应按招标文件的要求,提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件,
并作为其投标文件的组成部分,内容详见招标文件第六部分《投标文件格式》中的“资格证明
文件:
18.2资格证明文件必须真实有效,复印件必须加盖单位印章;招标文件第六部分《投标文件格式》
中的“资格证明文件”要求的证明文件的原件备查,如不配合,将作无效投标处理。
19.投标保证金
19.1供应商应按招标文件规定的形式和金额、时间交纳投标保证金,投标保证金作为投标文件的
组成部分。投标保证金应以供应商的名义转账,否则无效。
19.2投标保证金以支票或转账的方式交纳,账号如下:
开户名:广东省城规建设监理有限公司
开户行:中国工商银行广州市广州大道支行
银行账号:3602072219200689192
请在银行进账单事由栏中注明“采购项目编号:scgj120131107号投标保证金
19.3投标保证金金额:(人民币)壹万元整。
19.4投标保证金交纳截止时间:开标前一个工作II(以银行提供的已到账名单为准)。
19.5凡未按规定交纳投标保证金的投标,为无效投标。
19.6如无质疑或投诉,未中标的投标保证金,在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退
还;如有质疑或投诉,采购代理机构将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。
19.7中标(成交)商的投标保证金,在中标(成交)商与采购人签订采购合同后5个工作II内不计
利息原额退还。
19.8不管投标保证金来源何处,采购代理机构只向投标单位退回。
19.9下列任何一种情况发生时、投标保证金将被没收:
(1)中标(成交)商无正当理由在规定期限内未能根据本须知的规定签订合同;
(2)供应商在招标文件中规定的投标截止日起的投标有效期内撤回其投标;
(3)中标(成交)商在规定期限内未能按本须知的规定支付中标服务费;
(4)其他违法、违规行为的。
20.投标有效期
20.1投标文件应在开标之II起也天内保持有效。投标有效期比规定时间短的将被作为非实质性响
应招标文件而予以拒绝。
20.2特殊情况下,采购代理机构可于投标有效期期满之前,要求供应商同意延长投标有效期,要
求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要
求的供应商,既不要求也不允许其修改报价文件。但将要求其相应延长投标保证金的有效期,
有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。
21.投标文件的数量和签署
21.1供应商应编制投标文件•式五份,其中正本二份和副本四份,电子光盘二份,投标文件的副
本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不
符,以正本为准。
21.2供应商《工程量清单报价表》正本须用采购人提供的原件填写(含封面),并逐页加盖法人
公章确认,供应商不得修改《工程量清单报价表》中项目内容及工程数量;副本可以采用正
本复印并逐页加盖法人公章确认。
21.3投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由法定代表人或经其正式授权的代表签字或
加盖私章.授权代表须出具书面授权证明,其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。
21.4投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删,必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁
边签章或签字才有效。
21.5电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。
四、投标文件的递交
22.投标文件的编排与装订
22.1供应商应将投标文件正本和副本分别进行密封。投标文件主要分为技术商务标和经济标,其
中技术商务标必须按如下顺序进行装订:
(1)投标报价承诺书(正本必须按业主提供原件用手填写,详见“六、投标文件格式”之附件
1,副本由正本复印并加盖供应商公章);
(2)技术商务对比表;
(3)退保证金说明;
(4)法定代表授权书;
(5)关于资格文件的声明函;
(6)中标服务承诺书;
(7)资格文件;
(8)投标方案及售后服务承诺;
(9)投标人基本情况表;
(10)拟派驻本项目机构管理人员一览表;
(11)对合同条款的响应一览表:
(12)投标人认为对中标有利的其他证明材料。
以上(1)〜(11)条文件必须按本《招标文件》第六部分“投标文件格式”要求进行归类和
装订,并编排文件目录和页码。
22.2经济标主要为《工程量清单》(正本手填并加盖法人公章;副本由正本复印并加盖法人公章)
和《综合单价分析表》(按《工程量清单》中给定的“综合单价分析表”格式进行输出和装订,
并加盖法人公章)。
22.3为了方便开标唱标,供应商在递交投标文件时应备有一个“唱标信封”,“唱标信封”包括
但不限于下列内容:
(1)投标报价承诺书(须按“六、投标文件格式”之附件1用手填写后复印,并加盖供应
商法人公章);
(2)投标保证金缴纳凭证复印件;
(3)退保证金说明(原件);
(4)电子光盘。
每一密封信封均应:
(1)标明招标项目编号、招标项目名称,并注明“正本”或“副本”字样:
(2)注明“于(投标截止时间)之前不准启封”的字样。
22.4如果信封未按本须知第22.3条要求进行密封和标记的,采购代理机构对误投或过早启封概不
负责。
22.5投标文件未密封的或在递交截止时间后递交的,采购代理机构将拒绝接收。
23.投标截止期
23.1招标采购单位在《投标邀请函》中规定的地点和投标截止时间之前接收投标文件,超过截止
时点后的投标为无效投标。
23.2招标采购单位可以按本须知第10条规定,通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。
在此情况下,招标采购单位和供应商受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截
止期。
24.投标文件的修改和撤回
24.1供应商在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知
招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章,并作为投标文件的组成
部分。在投标截止时点之后,供应商不得对其投标文件做任何修改和补充。
24.2供应商在递交投标文件后,可以撤回其投标,但供应商必须在规定的投标截止时点前以书面
形式告知(招标采购单位)。从投标截止期至供应商承诺的投标有效期内,供应商不得撤回
其投标,否则其投标保证金将被没收。
24.3供应商所提交的投标文件在评标结束后,无论中标与否都不退还。
五、开标与评标
25.开标
25.1广东省农业科学院在《投标邀请书》中规定的II期、时间和地点组织公开开标。开标时原则
上应当有采购人代表和供应商代表参加,并邀请政府采购监督管理部门、纪检、监察、审计
机关等有关单位代表或社会监督员参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。
25.2开标时,由供应商或其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标采购单位委托的
机构检查并见证,经确认无误后由招标工作人员当众拆封,宣读供应商名称、投标价格、价
格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。
25.3广东省城规建设监理有限公司做好开标记录,开标记录由各供应商签字确认。
26.评标委员会的组成和评标方法
26.1评标由广东省城规建设监理有限公司依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定,组建的
评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表L名、广东省财政厅政府采购专家库中随机抽
取&名,共$名专家组成。
26.2评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。
26.3本次评标具体评标方法、步骤及标准见第四章内容。
27.投标文件的初审
27.1投标文件的初审包括资格性审查和符合性审查。资格性审查包括对投标文件中的资格证明、投
标保证金等进行审查,以确定投标供应商是否满足资格要求;符合性审查,包括是否完整、
文件签署是否有效、是否满足招标文件的实质性要求等。只有实质性响应的投标文件才能进
行后续的比较与评价,否则将作无效投标处理。
27.2价格评审时,评标委员会将对投标总报价算术校核(校核的方法参看价格评审的相关内容)。
如果投标供应商不接受对其错误的更正,其投标将被拒绝。
27.3实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件相符没有实质偏离的投标文
件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容,而不依据
外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。
27.4实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。供应商不得通过修正或撤销不合要求
的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。
27.5在资格性审查和符合性审查过程中,供应商有下列情形之一的,其投标将被视为无效投标:
1)供应商未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的;
2)违反16.1条的;
3)工程投标报价超过招标控制价的:
4)供应商的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的;
5)不具备招标文件中规定资格要求的;
5)招标文件明示盖公章处未加盖公章的;
6)招标文件明示需签字或盖章处未有法定代表人或授权代表签字或盖章的:
7)投标文件对招标文件的实质性条款产生偏离的。
8)符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。
9)不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。
10)《工程量清单报价表》(含封面)正本不采用采购人提供的原件(用手)填写的。
11)技术商务标中(正本)中的“投标报价承诺书”未采用采购人提供的原件(用手)填写的。
12)《主要材料、设备品牌选用参考》注明“★”的材料,供应商未在规定品牌范围内选用的。
28.投标文件的澄清
28.1评标期间,对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内
容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会成员签字)要求供应商作出必要的澄清、
说明或者纠正,但不得允许供应商对投标报价等实质性内容做任何更改。供应商的澄清、说
明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变
投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由供应商的法定代表人或授权代表签字的书面
形式作出并加盖供应商的印章。
28.2供应商的澄清文件是其投标文件的组成部分。
29.投标的比较与评价
29.1评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。
30.授标
30.1评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准,对投标文件进行评审,推荐中标候
选供应商名单,并编写书面评标报告。
30.2定标程序
评标委员会按照相关程序推荐中标候选供应商给采购人,山采购人依法确定中标(成交)商。
30.3中标(成交)商确定后,采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公
告,同时向中标(成交)商发出《中标通知书》,对中标(成交)商和采购人具有同等法律
效力。
31.评标注意事项
31.1评委会除主动要求询标外,从开标后至发出《中标通知书》期间,任何供应商均不得就与其
投标有关的任何问题与采购代理机构及评标委员会联系。
31.2为保证采购活动的公正性,除本须知第28条的规定外,在开标、评标过程中,评标委员会成
员不得与供应商私下交换意见。在招标工作结束后,评标委员会成员和参与评标的有关工作
人员不得泄漏对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。
六、合同的订立和履行
32.合同的订立
32.1采购人与中标(成交)商自中标通知书发出之日起五个工作日内,按招标文件要求和中标(成
交)商投标文件承诺签订合同,但不得超出招标文件和中标(成交)商投标文件的范围、也
不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
32.2签订合同后7个工作日内,采购人应将合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。
33.合同的履行
33.1合同订立后,合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。合同需要变更的,采购人应将有关
合同变更内容,以书面形式报政府采购监督管理机关备案;因特殊情况需要中止或终止合同
的,采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施,以书面形式报政府采购监督管理机关
备案。
33.2中标(成交)商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的,采购人可以与排位在中标(成交)
商之后第一位的中标候选供应商签订合同,以此类推。
33.3自中标通知书发出之日起五个工作日内,中标(成交)商须按中标价的10%向采购人缴纳合同
履约保证金。
七、公告
34.招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定媒体上发布按规定应当发布的所有政府采购信
息。中标公告期为7个工作日。
八、质疑
35.如果供应商认为招标文件、采购过程或采购结果使其权益受到损害的,可向招标采购单位提出
书面质疑。招标采购单位应在规定时间内给与答复。
九、适用法律
36.招标采购单位及供应商的一切招标投标活动均适用《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民
共和国招标投标法》及其配套的法规、规章、政策。
第四部分评标方法、步骤及标准
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》的相关规定确定以下评标
方法、步骤及标准:
一、评标方法
本次评标采用综合评分法,即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中
规定的各项因素进行综合评审,按评审后综合得分由高到低顺序排列,以综合得分最高的供应商作
为中标候选供应商或者中标供应商。
技术和价格分值的权重如下(详细评审内容见后附表):
评分项目价格部分技术商务部分合计
权重70%30%100%
二、评标步骤
评标分三个阶段:第•阶段为资格性检查和符合性审查,资格性检查和符合性审查都合格的投
标才进入后续评审,资格性检查和符合性审查不合格的投标为无效投标,不进入后续评审;当通过
符合性检查的供应商不少于三家时进入第二阶段为技术评审,若评标委员会认定某投标未对招标文
件作实质性响应,则该投标被视为无效投标,不进行打分,且不进入后续评审;第三阶段为价格评
审。
参与评标工作的所有人员必须遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标
法》及有关招标的政令法规的规定,以确保评标的公平、公正。
1.资格性检查表:
项目负责人必须具备在广东省内执业的建
具拟派施工管理架构人员设置必须满足
供应商承接本工程须筑工程贰级(或以上)或市政公用工程(或
有
在
已工程施工需要,必须配备项目负责人、2010年-2012年
供同时具有以卜.资质:以上)注册建造师执业资格,且须从建筑承诺一旦
安
州
具备《政广技术负责人、专业工程师、造价员或经会计师事务所
建筑装饰装修专业承工程或市政公用工程五年或以上工作经中标,项
应
全
设
府采购建造价工程师、主办施工员、安全员、审计的完整的财
包贰级(或以上)资验。必须是本公司的正式员工,须提供职目负责人结
商
程
生
法》第二工质检员,拟派的施工架构人员必须是务报表以及会计
质或建筑装饰装修设称证(或注册证)、第二代身份证及近一年不得更论
易
产
交
名十二条本公司的正式员工,须提供人员岗位师事务所的营业
计与施工叁级(或以有效的社保证明材料,社会保险证明包括换。除非
心
许
中
称规定的证书、职称证或注册证、毕业证、第执照,提交复印
上)资质或市政公用员工社保编号、网络查询路径及电话查询征得采购
案
可
条件备二代身份证及近一年有效的社保证明件,并且二年都
工程总承包叁级(或路径(报名时提供原件及复印件),并且在证人同意
材料,社会保险证明包括员工社保编有盈利的企业
以上)资质;开标时,项目负责人在广州建设工程交易
号、网络查询路径及电话查询路径
中心网上没有处于锁定状态;
供
应
商
1
供
应
商
2
供
应
商
3
评委签名:
监督员签名:
日期:
注:符合要求的打不符合要求的打“X”,结论写“符合”或“不符合”。凡有一项不符合要求的,结论栏应为“不符合”。
2.符合性检查表:
《主要材
技术商务标中
供料、设备品
工程投投标投标文件中《工程供应商提供(正本)中的招标文件明示需投标文件对
应供应商按牌选用参考招标文件
标报价文件量清单报价表》的投标书或“投标报价承签字或盖章处有招标文件的结
商规定提交表》中标"明示盖公
未超过无备(含封面)正本采资格证明文诺书”未采用法定代表人或授实质性条款
名足额投标★”号的材章处有加论
招标控选方用采购人提供的件符合招标采购人提供的权代表签字或盖未产生偏离
称保证金料在规定的盖公章的
制价案的原件填写的文件要求的原件(用手)章的的
品牌范围内
填写的
选用
供
应
商
1
供
应
商
2
供
应
商
3
评委签名:
监督员签名:
日期:
注:符合要求的打不符合要求的打“X”,结论写“符合”或“不符合”。凡有一项不符合要求的,结论栏应为“不符合”。
3.技术商务评审
技术商务评审满分为30分。各评委在评分表打分并计算出本人对各投标的技术商务评
分总和。在评审过程中对投标文件的内容有疑问时,可要求供应商澄清,但这种澄清不能改
变投标文件的实质性内容。
序--—■——投标单位
评审内容及评分痴■JJ
号
施工方案及技术规范标准说明(满分2分)。(优2分,良
1
1分,其他。分)
施工进度计划和各阶段进度的保证措施(满分2分)。(优
2
2分,良1分,其他。分)
施工队伍组织完善(满分2分)。(施工队伍组织最完善得
32分,施工队伍组织较完善得1分,施工队伍组织一般得0
分)
施工设备工具完备(满分2分)。(施工设备工具最完备得
42分,施工设备工具较完备得1分,施工设备工具一般得0
分)
文明施工措施完善(满分4分)。(文明施工措施最完善得
54分,文明施工措施较完善得2-3分,文明施工措施•般
得0T分)
材料选用档次(满分12分)。(按照本招标文件附表《主要
材料、设备品牌选用参考》表中所提供选材范围100%选用
6
的,得12分,90%W选材比率(100%选用的,得6分;
其他,废标。)
企业自2010年以来已完工并验收合格的同类业绩。(满分
76分)(有3个得6分:2个得4分:1个得2分:无:0
分)
8总分(满分30分)
4.价格评审
价格评审满分为70分,为客观计算得分。
投标总报价算术校核:
评标委员会将对投标文件投标总报价按照就低不就高的原则进行算术校核,具体标准如下:
(1)数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时,应以文字表示的金额为准;
(2)经算术复核的中标候选供应商报价与其投标总报价不••致时,按就低不就高原则确定
其最终报价;
(3)当单价与数量均符合招标文件要求时,若单价与数量的乘积与合价不一致时,按就低
不就高原则确定修改单价或是合价。当单价与数量的乘积小于合价,以单价为准,修改合价,除非
评标委员会认为单价有明显的小数点错误,此时应以标出的合价为准,并修改单价;当单价与数量
的乘积大于合价,以合价为准,修改单价;
(4)当合价、金额累加错误时,按就低不就高原则,如果累加修正值小于原累加值,则按
累加修正值;如果累加修正值大于原累加值,则按原累加值;
(5)如果供应商的有关规费、所有暂列金额、暂估价等未按招标文件规定的金额填写的,
由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正;
(6)按就低不就高原则,当修正后报价小于原报价,总价按修正后报价;当修正后报价大
于原报价,总价按原报价,并在签订合同时载明在结算价中扣除修正报价与原报价的差额。
(7)按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标总报价,调整后的投标总报
价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价,则取消其投标资格,并且其投标担保也
将被没收。
(8)供应商价格得分评分方法如下:
1>开启全部总报价后,在位于[招标控制价X70%,招标控制价]区间的投标价中,如果大于5
家供应商时,去掉一个最高价和一个最低价后,剩余报价的算术平均值为评标参考价;如果小于或
等于5家供应商时取所有供应商的算术平均值为评标参考价:
2>当投标价等于评标参考价时得70分,投标价每高于评标参考价1%,扣3分,每低于评标
参考价1%,扣1分,扣至。分为止,得分精确到小数点后两位。
5.计算总分
评委在评分表评分完毕并签名送交评标工作小组,由评标工作小组计算各投标的综合总
得分。
每个供应商的综合总得分由以下两部分组成(每部分得分计算以四舍五入的方式精确到
小数点后两位):
1)技术商务得分:在全体评委的技术商务评分(各技术商务细项评分总和)中,去掉•个
最高分和一个最低分,取其算术平均值。
2)价格得分:价格评审的客观计算得分。
综合总得分=技术商务得分+价格得分
按总得分由高至低排出各有效投标的名次(出现综合总得分并列时,投标总价低的供应
商名次靠前;若综合总得分和投标总价都相同,按技术指标优劣顺序排列),各评委对计分表
校核无误后全体评委在综合总得分计算表上签名确认。
第五部分合同书格式
工程编号:
合同编号:
广东省建设工程
标准施工合同
2009年版
工程名称:广东省农业科学院西门广场改造绿化工程
工程地点:广州市天河区金颖路29号_____________________
发包人:—广东省农业科学院
承包人:_____________________________________________
广东省建设厅制
第一部分协议书
发包人:(全称)广东省农业科学院_________________________________________________
承包人:(全称)_____________________________________________________________________
依照《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律法规,遵循平等、
自愿、公平和诚实信用的原则,合同双方当事人就合同工程施工有关事项达成•致意见,订立
本协议书。
一、工程概况
工程名称:广东省农业科学院西门广场改造绿化工程
工程地点:广州市天河区五山街广东省农业科学院内________________________________
工程内容:详见施工图纸及《工程量清单》_________________________________________
承包方式:包工、包料、包工.期、包质量、包安全、包文叨施工、包验收、包相关部门工作
协调等。综合单价包F,项目措施费及安全防护、文明施工措施费包「。
工程规模:_____________________________________________________________________
结构形式:_____________________________________________________________________
工程立项、规划批准文件号:____________________________________________________
资金来源:财政资金____________________________________________________________
二、工程承包范围
承包范围:按照发包人提供的设计图纸、工程量清单和有关资料及说明的范围内的所有项目。
三、合同工期
工程合同工期总日历天数:或天。
拟从年月
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