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行政法与行政诉讼法分类模拟题45一、单项选择题1.
有关《行政诉讼法》的目的,下列说法错误的有:______A.制定《行政诉讼法》是为了保证人民(江南博哥)法院公正、及时审理行政案件。B.制定《行政诉讼法》是为了解决行政争议。C.制定《行政诉讼法》是为了维护行政机关行使行政职权。D.制定《行政诉讼法》是为了保护公民、法人和其他组织的合法权益,监督行政机关依法行使职权。正确答案:C[考点]行政诉讼的目的[解析]《行政诉讼法》第1条规定,为保证人民法院公正、及时审理行政案件,解决行政争议,保护公民、法人和其他组织的合法权益,监督行政机关依法行使职权,根据宪法,制定本法。C项正确。
2.
甲市政府就治理街边摊贩问题发布了一项规定,该规定明确禁止在公共街道两旁扎摊经营的行为。公民乙以长期在街边经营小吃生意为生,某天,城管执法人员因乙违反该规定为由,没收乙的经营工具、禁止乙继续从事摆摊行为并对其处以200元以下罚款。依据《行政诉讼法》的规定,下列说法正确的是:______A.乙不能要求法院对甲市政府的规定进行审查。B.乙能够就甲市政府的规定单独提起行政诉讼。C.乙在就处罚行为向法院提起诉讼的同时还可以请求法院对甲市政府的规定进行审查。D.如果上述处罚行为是法律、法规、规章授权的组织作出的,那么乙就不能向法院提起行政诉讼。正确答案:C[考点]抽象行政行为的审查[解析]《行政诉讼法》第2条规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为,包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。第53条规定,公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法,在对行政行为提起诉讼时,可以一并请求对该规范性文件进行审查。前款规定的规范性文件不含规章。C项正确。
3.
如果上题中的公民乙向法院提起以城管局为被告的行政诉讼,那么根据《行政诉讼法》的规定,人民法院或城管局的下列哪些做法是正确的:______A.法院认为乙可以提起以城管局为被告的行政诉讼,但是法院以甲市政府的规定属抽象行政行为为由,拒绝乙提出的审查申请。B.某城管人员和该案一法官是朋友关系,在网上聊天时与该法官讨论该案案情。C.该城管局局长因为不愿意出庭应诉,遂委托秘书代其出庭。D.该城管局局长因市政府召开紧急会议而无法出庭应诉,因此委托副局长代其出庭应诉。正确答案:D[考点]行政诉讼的审查范围、行政机关负责人出庭应诉[解析]根据《行政诉讼法》第3条的规定,人民法院应当保障公民、法人和其他组织的起诉权利,对应当受理的行政案件依法受理。行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件。被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭,应当委托行政机关相应的工作人员出庭。第53条规定,公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法,在对行政行为提起诉讼时,可以一并请求对该规范性文件进行审查。前款规定的规范性文件不合规章。D项正确。
4.
甲市乙区公安局对甲作出了治安拘留10天的处罚决定,随后立即执行。甲申请复议,甲市公安局作出了维持原处罚的复议决定。甲向法院提起诉讼,第一审法院判决维持原决定。甲在上诉中又提出了行政赔偿的请求。二审人民法院经审理,认定公安局对甲的拘留违法。则下列关于二审法院处理决定的说法正确的是:______A.撤销一审的维持判决,并撤销拘留决定判定公安局赔偿甲的损失B.撤销一审的维持判决,并确认拘留决定违法,就赔偿问题进行调解,调解不成应将全案发回重审C.确认一审的维持判决违法,并确认拘留决定违法,就赔偿问题进行调解,调解不成应将行政赔偿部分发回重审D.撤销一审的维持判决,并撤销拘留决定,并就赔偿问题进行调解,调解不成告知甲就赔偿的问题另行起诉正确答案:D[考点]行政诉讼的判决类型[解析]《执行行诉法解释》第71条规定,原审判决遗漏了必须参加诉讼的当事人或者诉讼请求的,第二审人民法院应当裁定撤销原审判决,发回重审。原审判决遗漏行政赔偿请求,第二审人民法院经审查认为依法不应当予以赔偿的,应当判决驳回行政赔偿请求。原审判决遗漏行政赔偿请求,第二审人民法院经审理认为依法应当予以赔偿的,在确认被诉具体行政行为违法的同时,可以就行政赔偿问题进行调解;调解不成的,应当就行政赔偿部分发回重审。当事人在第二审期间提出行政赔偿请求的,第二审人民法院可以进行调解;调解不成的,应当告知当事人另行起诉。对于二审期间的赔偿请求,要区分该赔偿请求是在一审中已经提出而被遗漏的赔偿请求还是在二审中新提出的赔偿请求。本案中当事人在原审并未提出赔偿请求,而是在二审中提出了赔偿请求,对此,法院对其赔偿请求可以进行调解,但不能直接作出判决;对于调解不成的,应当告知当事人另行起诉而非发回重审。据此,ABC项说法错误。
本案中还存在一个重要问题即对拘留决定是否可以适用确认违法判决。拘留行为违法,应当撤销而非确认违法,确认违法判决不能代替撤销判决,确认违法判决只是撤销判决的补充形式,只有在无法适用撤销判决时才适用确认违法判决。撤销判决的效力与确认违法判决效力不同,是自始无效,即对该拘留行为效力彻底否定,而确认违法判决则对拘留行为效力在判决之前的效力予以肯定。据此,BC项说法错误,正确答案为D。
5.
区工商局以涉嫌虚假宣传为由扣押了王某财产,王某不服诉至法院。在此案的审理过程中,法院发现王某涉嫌受贿犯罪需追究刑事责任。法院的下列哪种做法是正确的?______A.终止案件审理,将有关材料移送有管辖权的司法机关处理B.继续审理,待案件审理终结后,将有关材料移送有管辖权的司法机关处理C.中止案件审理,将有关材料移送有管辖权的司法机关处理,待刑事诉讼程序终结后,恢复案件审理D.继续审理,将有关材料移送有管辖权的司法机关处理正确答案:D[考点]行政诉讼与刑事诉讼关系[解析]行政诉讼中法院审查的行为与王某涉嫌犯罪的行为系不同行为,法院审理因涉嫌虚假宣传采取的扣押行为不影响司法机关对涉嫌受贿犯罪的处理,可以继续审理,无需中止或终止审理;继续审理同时即可以移送材料。故本题答案为D。
6.
某县工商局与该县一办公设备公司签订了购买办公桌椅的合同。办公设备公司在合同约定的期限内将工商局所购买的桌椅送上门,但县工商局以质量不合格为由,要求办公设备公司降价,办公设备公司不同意。而后县工商局以办公设备公司从事非法经营为由,吊销该公司营业执照。办公设备公司不服,下列说法正确的是:______A.因县工商局与办公设备公司签订的合同属民事合同,双方的所有争议应通过民事诉讼解决B.因县工商局与办公设备公司签订的合同属行政合同,对工商局不履行合同的行为可提起行政诉讼C.办公设备公司对县工商局吊销营业执照的行为不服,可提起行政诉讼D.因县工商局为行政机关,其与公民、组织发生的所有争议应通过行政诉讼解决正确答案:C[考点]行政诉讼与民事诉讼[解析]县工商局作为行政机关具有双重身份:行政主体和民事主体,对其行为不服的救济方式应视其从事活动的身份而定。县工商局吊销营业执照行为属于行政诉讼受案范围,对此行为不服的,办公设备公司可以通过行政诉讼途径寻求救济。行政合同,是指行政机关为实现行政职能,同公民、法人和其他组织经过协商设立、变更和终止双方行政法上权利义务的协议。而县工商局与办公设备公司签订的购买桌椅合同,是基于普通的民事主体之间的民事合同而非行政合同。在该合同中,县工商局以普通的民事主体身份实施了购买桌椅民事行为,这种行为不是行政管理行为。因此只有C选项正确。
7.
某县卫生局旁有一家饭馆,生意一直不错。但在拒绝了卫生局的一次不合理摊派之后,卫生局就三番五次的派人到该饭店检查卫生,有时甚至一天三四次,使饭馆的生意每况愈下。对于卫生局的行为,下列说法正确的是:______A.卫生局的检查是取得必要的行政管理信息的手段,不可诉B.卫生局的行为是行政检查行为,因为影响了赵某的财产权,因此具有可诉性C.卫生局的行为是行政检查行为,但因为《行政诉讼法》并未明确地列举该类具体行政行为,是否可诉取决于其他法律、法规是否有明确的规定D.卫生局没有对饭馆作出任何实体性处理决定,因此是不可诉的未产生实际影响的行为正确答案:B[考点]行政诉讼的受案范围[解析]根据《行政诉讼法》第12条第1款第12项的规定,认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的可以提起行政诉讼,本案中的检查行为影响饭馆的商业信誉,侵犯了饭馆的财产权,具有可诉性。因此,B项正确。
8.
公民马某2002年在赴澳门探亲期间,通过其亲属在美国驻澳门总领馆花25万美元购买了美国护照。后以美国公民的身份持用该护照多次出入国境。2006年10月某公安机关在调查马某参与的一起纠纷案中,发现马某在购买外国护照后,没有向我国公安机关或国外的中国外交代表机关、领事机关申请办理退出中华人民共和国国籍手续,也未前往美国定居。根据《国籍法》的有关规定,马某不具备退出、丧失或自动丧失中华人民共和国国籍的条件。因而,不承认其取得美国国籍。于是,该公安机关根据有关规定,在其所持的美国护照上做了不承认标记,然后将护照退还本人。马某以公安机关在其所持的美国护照上做不承认标记构成行政侵权为由提起行政诉讼。那么人民法院的如下做法正确的是:______A.不予受理,因为马某不具备中国国籍,其不具备行政诉讼的原告资格B.不予受理,因公安机关的行为属于国家行为,不属于行政诉讼的受案范围C.受理,公安机关的行为属于行政诉讼的受案范围,该行为不属于国家行为D.按照行政诉讼法的规定,应先行受理,然后再驳回起诉,因为不仅该行为属于国家行为,而且马某不具备原告资格正确答案:C[考点]行政诉讼的受案范围[解析]根据《执行行诉法解释》第2条的规定,行政诉讼法第12条规定的国家行为,是指国务院、中央军事委员会、国防部、外交部等根据宪法和法律的授权,以国家的名义实施的有关国防和外交事务的行为,以及经宪法和法律授权的国家机关宣布紧急状态、实施戒严和总动员等行为。因此,本案中公安机关的行为不是国家行为,属于行政诉讼的受案范围。
9.
下列哪些情况下可以提起行政诉讼?______
(1)某国家元首来华访问,外交照会后由外交部工作人员陪同到八达岭长城参观,沿途八达岭高速公路戒严2小时,某快运公司因此耽误业务,造成经济损失2万余元。
(2)某市是重要的苹果生产基地,林业局为规范秋季收购,公布参考价格,但由于市场预测出现较大误差导致定价偏低,消息闭塞的果农们因此遭受了一定损失。
(3)某县人民政府就本县两个重要国有企业的合并问题制定了一份规划,同时出台了一个红头文件,但该文件规定的某些合并条件使其中某个企业的合同相对人遭受了重大的利益损失。
(4)某市纪检委接到群众举报该市财政局综合处李某在某中学改建过程中未实行公开招标,暗箱操作,在群众中造成了十分恶劣的影响,遂给予李某留职查看的行政处分。
(5)某市老中医李某为自己发明的治疗腰腿疼病的特效跌打丸申请“李氏”的商标,被驳回申请,后李某申请复审,同样被裁定驳回申请。A.(1)(3)(5)B.(1)(2)(3)C.(3)(5)D.(2)(4)(5)正确答案:C[考点]可以提起行政诉讼的事项[解析]本题考查的是可以提起行政诉讼的事项。《行政诉讼法》第13条规定,人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼:(1)国防、外交等国家行为;(2)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;(3)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;(4)法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。(1)属于外交行为。(2)中林业局的行为属于行政指导行为,而行政指导是一种非职权行为,对行政相对人没有强制力,所以行政主体不应当就行政指导行为承担法律责任。(3)中县政府的行为看似是不能单独起诉的抽象行政行为,但是鉴于该文件在适用效力上的一次性,只针对特定的事件和对象,所以是一个能单独起诉的行政行为,可以经由行政诉讼予以救济。(4)中纪检委的行为是内部人事管理行为,属于不可诉的行政行为。(5)中,原《商标法》规定:对驳回申请,不予公告的商标,申请人不服的,可以在收到通知15日内申请复审,由商标评审委员会作出终局决定。但是新的《商标法》废除了这一项规定,应当注意。
10.
下列行为中不可以提起行政诉讼的是:______A.为了更好完成工作,乡政府决定提前征收教育费附加B.某工商局对企业进行罚款2000元处罚,但未出具收据C.某地乡政府规定,本乡内的私营企业应当按季度向县里交纳管理费D.某卫生局向甲企业购买了一批办公用品,甲企业逾期仍未将该办公用品送交卫生局,甲不服卫生局要求其履行的行为,认为卫生局的资金尚未到位正确答案:D[考点]行政诉讼受案范围[解析]乡政府提前征收教育费附加已经改变了相对人履行法定义务的期限,属于违法要求履行义务的行为;工商局未出具收据已经违反了法定程序,属于违法要求履行义务的行为;行政机关在行政管理活动中有权要求行政相对人履行义务,但该义务应当是法律、法规规定的义务,而且需要按照法律、法规规定的程序进行,否则即构成违法,县政府无权制定规范性文件为相对人设定义务,属于违法设定义务,ABC三项都可以提起行政诉讼。行政机关违法要求相对人履行义务的行为发生在行政机关行使行政职权的过程中,对于行政机关以民事主体身份所进行的行为不能提起行政诉讼,参见《行政诉讼法》第12条。D项,甲不服卫生局要求履行的行为可以提起民事诉讼,但不能提起行政诉讼。
11.
以下案件属于行政诉讼受案范围的是:______A.甲系税务局职工,在分年终奖金时,发现自己的奖金竟然比平时工作不认真的丙还要少,欲提起诉讼B.乙对被单位停职待岗不服而投诉于劳动局,但劳动局立案后始终未采取相应措施,乙欲起诉劳动局C.县工商局批准王某建一化工厂,张某不服该行政许可,向县工商局提出申诉,请求撤销许可,工商局回复张某“行政许可合法有效,不予撤销”,张某就该回复起诉D.李某向县政府申请宅基地使用权,县政府在审查中认为李某申请材料不合格,但是并未在5日内一次性告知李某补正材料,李某认为县政府告知行为违法,欲提起诉讼正确答案:B[考点]行政诉讼受案范围[解析]关于A项,机关职工年终奖金属于内部行政行为,不可诉,故A项不当选。关于B项,劳动局作为行政机关,应当依法履行对乙的管理职责,其不作为损害了乙的合法权益,可诉,故B选项当选。关于C项,县工商局作出的是对申诉的重复处理行为,并没有增加张某的义务或减少张某的权利,不可诉,故C项不当选。关于D选项,行政许可案件中,通知等程序性行为只有在导致行政许可实体性事实程序终止的时候才可诉,本案中并没有提到县政府未在5日内一次性告知李某补正材料导致行政许可事实上被终止,所以不可诉,故D选项不当选。
12.
以下哪一事项属于人民法院的行政诉讼受案范围?______A.某县人民武装部强制公民张某服兵役的行为B.劳动仲裁委员会对劳动争议依据劳动法规定进行的仲裁行为C.乡政府对某起邻里纠纷的居间调解行为D.某省政府制定该省计划生育罚款办法的行为正确答案:A[考点]行政诉讼受案范围[解析]行政机关的调解行为和法律规定的仲裁行为如劳动仲裁不属于行政诉讼范围,因此B、C两项不选,D项属于行政机关制定和发布具有普遍约束力的决定和命令,不属于行政诉讼范围,但当事人如果就依据此类规范性文件作出的行政决定不服一并向法院提出审查该文件的请求,人民法院应当受理。A项属于行政机关违法要求履行义务,属于行政诉讼范围。
13.
王甲、李乙是东方大学法学院大四女学生,因在学校宿舍私用电炉不慎失火,造成部分公私财物损失。学校作出决定对二女生予以严重警告,全校通报批评并各罚款200元。二人因受学校处理,两周未正常上课。毕业时,学校以二人无故旷课为由,拒绝授予学位。二人不服,提起行政诉讼。以下说法正确的是:______A.学校不是行政机关,无行政处罚权,法院不应受理B.就授予学位而言,学校是作为法律法规授权组织行使职权,因此法院应当受理C.学校没有行政处罚权,法院应全部撤销学校的处罚决定D.学校授予学位的行为属于执行其本身职能,法院不应受理正确答案:B[考点]高校的行政诉讼被告资格[解析]因国务院学位条例授权,高校具有授予学位的行政职权,在这方面,高校享有行政主体地位,故法院应当受理。
14.
某市发布一个规范性文件,规定以招投标的方式,将某块商业用地的使用权转让给出资的企业,以出资额的高低,决定中标者。甲企业和乙企业均出资投标,甲企业和乙企业的其他条件相同,但甲企业的出资额大大高于乙企业,但该市政府仍决定由乙企业开发这块商业用地。对此甲企业可以提起行政诉讼的理由为:______A.侵犯相邻权B.侵犯公平竞争权C.侵犯法律规定的经营自主权D.违法要求履行义务正确答案:B[考点]行政诉讼的范围[解析]《执行行诉法解释》第13条第1款规定:“有下列情形之一的,公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼:(一)被诉的具体行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的;……”。
15.
下列不属于行政诉讼受案范围的是:______A.某市卫生局针对食品安全问题作出对全市餐馆展开调查的决定B.某市建设委印发关于《西京路商业步行街5米内住户拆迁的通知》C.市交通局对本局交警李某酒后驾车给予处罚的行为D.张某遭李某殴打请求公安局保护,公安局不予答复的行为正确答案:A[考点]行政诉讼受案范围[解析]卫生局的行为是不成熟的行为,没有对相对人权利义务产生影响,不能提起诉讼。所以A项不属于行政诉讼的受案范围,属于应选项。市建设委的通知针对的是特定对象,属于受案范围,所以属于人民法院的受案范围。所以B不选。交通局对交警的处罚是行政处罚,不是行政处分,所以C选项属于行政诉讼的受案范围。D选项中的行政不作为属于行政诉讼受案范围。
16.
张三将乙殴打致轻微伤,乙要求城西区公安分局对张三进行处罚,城西区公安分局却不予答复。下列说法中正确的是:______A.城西区公安局不予答复的行为属尚未成熟的行为,对乙尚未产生实际影响,因而不可诉B.乙对该行为提起的行政诉讼属于行政诉讼的受案范围,因为这属于“申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责,行政机关拒绝履行或不予答复”的情形C.城西区公安局未对乙作任何行为,因此乙无法提起行政诉讼D.这种不作为的行政行为引起的争议不属行政诉讼的受案范围正确答案:B[考点]行政诉讼的受案范围[解析]参见《行政诉讼法》第12条第1款第1项。本题中的情形属于“申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责,行政机关拒绝履行或不予答复”,可以提起行政诉讼,人民法院应予受理。公安分局不履行法定查处职责构成不作为对乙权益已经造成侵犯,ACD项说法错误。
17.
农村土地承包人对行政机关处分其使用的农村集体所有的土地的行为不服的:______A.只能提起民事诉讼B.只能申请行政复议C.可以自己的名义提起行政诉讼D.有权要求支付土地使用费正确答案:C[考点]行政诉讼的受案范围[解析]根据《行政诉讼法》第12条第1款第7项的规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的,有权提起行政诉讼。
18.
2007年5月某市公安局以涉嫌诈骗为由对甲进行刑事立案侦查。公安局将甲带至局内留置盘问48小时,搜查了甲的住处,扣押了搜出的现金10万元,冻结了搜出的20万元银行存款,并对甲实行监视居住。次年1月,公安局以甲刊登虚假广告、骗取学生学费为由,决定没收非法所得10万元,解除冻结。此后公安局一直未对甲诈骗一事作出处理,甲向法院提起行政诉讼。下列何种行为可以成为法院的审理对象?______A.没收非法所得10万元B.扣押现金10万元C.冻结20万元银行存款D.留置盘问48小时正确答案:A[考点]行政诉讼受案的排除范围[解析]根据《执行行诉法解释》第1条第2款第2项规定,公民、法人或者其他组织对公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为不服提起诉讼的,不属于人民法院行政诉讼的受案范围。根据这一条款,公安机关的行为构成刑事司法行为,必须符合以下条件:(1)在刑事立案之后在侦查犯罪行为的过程中实施;(2)在刑事诉讼法的明确授权范围内;(3)针对犯罪嫌疑人。公安局对甲的留置盘问、搜查、扣押其现金、冻结银行存款、监视居住,都是刑事强制措施,属于刑事司法行为,不可提起行政诉讼;但公安局决定对其没收非法所得10万元,不属于刑事诉讼法明确授权的行为,是行政处罚,根据《行政诉讼法》第12条第1款第1项的规定,属于人民法院受理行政诉讼案件的范围。
19.
下列案件不属于行政诉讼受案范围的是:______A.某区房屋租赁管理办公室向甲公司颁发了房屋租赁许可证,乙公司以此证办理程序不合法为由要求该办公室撤销许可证被拒绝。后乙公司又致函该办公室要求撤销许可证,办公室作出“许可证有效,不予撤销”的书面答复。乙公司向法院起诉要求撤销书面答复B.某区审计局对丙公司的法定代表人进行离任审计过程中,对丙、丁公司协议合作开发的某花园工程的财务收支情况进行了审计,后向丙、丁公司发出了丁公司应返还丙公司利润30万元的通知。丁公司对通知不服向法院提起诉讼C.某市经济发展局根据A公司的申请,作出鉴于B公司自愿放弃其在某合营公司的股权,退出合营公司,恢复A公司在合营公司的股东地位的批复。B公司不服向法院提起诉讼D.某菜市场为挂靠某行政机关的临时市场,没有产权证。某市某区工商局向在该市场内经营的50户工商户发出通知,称自通知之日起某菜市场由C公司经营,各工商户凭与该公司签订的租赁合同及个人资料申办经营许可证。50户工商户对通知不服向法院提起诉讼正确答案:A[考点]行政诉讼的受案范围[解析]《执行行诉法解释》第1条规定,公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的,不属于人民法院行政诉讼的受案范围:(1)《行政诉讼法》第13条规定的行为;(2)公安、国家安全等机关依照《刑事诉讼法》的明确授权实施的行为;(3)调解行为以及法律规定的仲裁行为;(4)不具有强制力的行政指导行为;(5)驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为;(6)对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。
本题A项属于上引第5项“驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为”的情形,不属于人民法院行政诉讼的受案范围,故A项为正确答案。
本题B项中,桌区审计局对丙公司的法人代表进行离任审计,发出了丁公司应返还丙公司利润30万元的通知。由于丁公司并非被审计单位,根据《审计法》第4章“审计机关权限”中的规定,审计局无权要求丁公司向丙公司返还利润。因此,审计局的通知属于《行政诉讼法》第12条第1款第9项规定的“行政机关违法要求履行义务的情形”,丁公司对该通知不服向法院提起诉讼属于人民法院行政诉讼的受理范围,故B项不应选。
本题C项中,某市经济发展局作出的批复,等于宣告了B公司丧失其在某合营公司的股权,由A公司取而代之成为公司股东。该批复实质上是以行政手段处分了B公司在合营公司的股权,对B公司的财产权益产生重大影响,B公司对此不服向法院起诉,属于《行政诉讼法》第12条第1款第12项规定的“认为行政机关侵犯其他人身权、财产权”的情形。因此,C项不应选。
本题D项中,某菜市场虽为挂靠某行政机关的,临时市场,但该市场没有房地产产权证并不等于没有使用权、收益权和处分权,该市场的实际管理单位仍可将该市场摊位出租。只要该市场的摊位使用权是经合法手续让渡给在该市场内经营的工商户的,有关工商户的合法经营权就应受到法律保护。而某市某区工商局发出通知,将原本自由经营的某菜市场交由C公司经营,并要求各工商户须与C公司签订租赁合同方可申办经营许可讧,属于《行政诉讼法》第12条第1款第7项规定的“行政机关侵犯法律规定的经营自主权”的情形。因此有关工商户对该通知不服向法院起诉,属于人民法院行政诉讼的受理范围,故D项不应选。
20.
下列情形属于行政诉讼受案范围的是:______A.县政府提供良种果树苗的信息,对村民提供栽培技术的宣传教育,并作出决定,村民每种植一亩果树,将获得200元的奖励。村民就此提起行政诉讼B.省政府发出通知,要求5年之内,所有进入本地市场销售的方便面都必须接受本地质检部门的检验,合格者方可销售,某一方便面品牌只是就该通知提起行政诉讼C.甲经市环保局批准设立一造纸厂,附近居民申请市环保局公开许可决定而遭到拒绝,居民就该拒绝行为提起行政诉讼D.县政府决定将县交通局的某一职权事项调整由县建设局行使正确答案:C[考点]行政诉讼受案范围[解析]关于A选项,本案属于行政指导,不具有强制力的行政指导因为不对当事人权利义务关系产生直接影响,所以不属于受案范围。故A选项不当选。关于B选项,本案中5年之内可能进入本地的方便面品牌是无法确定的,而且,只要该通知有效,就可以对所以进入本地的方便面品牌进行反复适用,可见,该通知是抽象行政行为,根据《行政诉讼法》的规定,当事人可以对抽象行政决定提起附带性审查的请求。故B选项不当选。关于C选项,依据最高人民法院《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第2条规定:“公民、法人或者其他组织认为行政机关未公开行政许可决定或者未提供行政许可监督检查记录侵犯其合法权益,提起行政诉讼的,人民法院应当依法受理。”甲经市环保局批准设立一化工厂,附近居民与该行政许可行为之间存在利害关系,所以,居民申请市环保局公开许可决定而遭到拒绝,有权就该拒绝行为提起行政诉讼。故C属于受案范围,当选。关于D选项,县政府决定将县交通局的某一职权事项调整由县建设局行使,此为行政机关职权调整的内部行政行为,并不属于《行政诉讼法》第12条规定的受案范围,所以不可诉。故D选项不属于受案范围。
21.
李某参加省教委组织的“省中小学教师自学考试”。后省教委以“通报”形式,对李某、钱某等4名作弊考生进行了处理,并通知当次考试各科成绩作废,三年之内不准报考。李某等均得知该通报内容。李某向省政府递交了行政复议申请书,省政府未予答复。后李某所在单位省实验小学对李某作出了警告的处分。李某诉至法院。下列哪一选项是错误的?______A.如果李某对省教委的处理不服提起行政诉讼,法院应当受理B.如果李某对实验小学的处分提起行政诉讼,法院应当受理C.法院应当受理李某对省政府不予答复行为提起的诉讼D.李某在诉讼程序中提供的、被告在行政程序中未作为处理依据的证据,不能作为判定行政行为合法的依据正确答案:B[考点]行政诉讼受案范围;行政诉讼参加人;行政诉讼证据[解析]《行政诉讼法》第2条规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼。本题中“通报”针对特定的人和事情,是可诉的行政行为,故法院应该受理,A正确。由于实验小学与李某的关系是学校和教师之间的关系,属于学校内部的人事管理关系,而且实验小学不属于行政机关和法律法规授权的组织,所以不具有行政主体身份,因此不属于行政纠纷,人民法院不应受理。所以B选项错误,入选。省政府的对行政复议不予答复的行为属于行政不作为,可以被诉,C项正确。根据《行政诉讼证据规定》第60条规定,下列证据不能作为认定被诉具体行政行为合法的依据:(1)被告及其诉讼代理人在作出具体行政行为后或者在诉讼程序中自行收集的证据;(2)被告在行政程序中非法剥夺公民、法人或者其他组织依法享有的陈述、申辩或者听证权利所采用的证据;(3)原告或者第三人在诉讼程序中提供的、被告在行政程序中未作为具体行政行为依据的证据。可见D选项是正确的。
22.
甲是某县农民,到北京打工,与乙结婚。一日丁持某县人民政府颁发的甲与丙的结婚证找到乙,致使甲、乙夫妻两人感情破裂。后经查,原来甲在京工作期间,丁假冒甲的名义向某县政府申领了结婚证。甲要求县政府撤销该结婚证遭拒绝。对县政府的拒绝行为,下列说法中正确的是:______A.因为不属于《行政诉讼法》明确列举的行政行为,因此不具可诉性B.虽与行政许可有关,但既不是“拒绝颁发许可证”也不是“不予答复”,因此不具可诉性C.因为结婚证书并不属于“许可证、执照”的范围,因此该行为不具可诉性D.属于“侵犯其他人身权、财产权的行政行为”,具有可诉性正确答案:D[考点]行政诉讼受案范围[解析]《行政诉讼法》第2条规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼。《行政诉讼法》第12条进行了列举性的规定,这种列举性规定不是对第2条的规定的限制,而是作出一种示范性的规定。第12条作出了兜底性规定:“认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。”所以说行政诉讼的受案范围不仅限于第12条第1款前11项的列举。本题中县政府颁发结婚证的行为侵犯了甲的合法权益,因此属于行政诉讼的受案范围。所以答案为D。
二、多项选择题1.
以下关于行政诉讼第三人的说法,正确的是:______A.张某将王某与赵某打成轻微伤,被公安局予以处罚,张某不服提起诉讼。等于打人的人提起诉讼。赵某和王某是第三人B.某市出版管理局与市党委宣传部共同撤销某报社的出版许可证,报社不服提起诉讼。党委宣传部可作为赔偿诉讼的第三人C.区公安局对王某拘留5天的处罚决定,被市公安局变更为罚款200元,王某不服复议决定提起诉讼。区公安局为第三人D.W县林业局委托乡人民政府,对盗伐林木者处以200元以下的罚款。乡人民政府对吴某罚款100元,吴某提起了诉讼,乡人民政府为被告,县林业局为第三人正确答案:AB[考点]行政诉讼第三人的规定[解析]依法律规定,处罚案件中的被处罚人或者受害人均有权起诉行政处罚行为,如果只有被处罚人起诉,因受害人与处罚行为有利害关系,因而可以第三人的身份参加诉讼;如果只有受害人起诉,被处罚人也可以作第三人。A项说法正确。行政主体与其他不具有行政主体资格的个人或组织联合署名所作的行政行为被诉时,不具行政主体资格的个人或组织可以第三人身份参加诉讼。这类第三人因不是行政主体而不能成为被告,但是却可以成为第三人,必要时人民法院可判决由他承担一定的赔偿责任。B项党委宣传部作为非行政主体可以作为第三人参加赔偿诉讼,说法正确。C项中,王某不服复议决定,而该复议决定是市公安局改变原区公安局决定直接对其发生法律效力的,区公安局与复议决定不具有法律上利害关系,不是第三人,说法错误。D项中,林业局委托乡人民政府,应以委托机关林业局为被告,乡人民政府可以作为第三人。
2.
下列有关行政诉讼证据的说法正确的是:______A.经合法传唤,被告无正当理由,拒不出庭而需要依法判决的,被告提供的证据不能作为定案的依据,但当事人在庭前交换证据中没有争议的除外B.在二审和再审中,对当事人依法提供的新的证据,法庭应当进行质证C.在二审中,当事人对第一审认定的证据仍有争议的,法庭应当进行质证D.再审中,因原判决裁定认定事实的证据不足,而提起再审所涉及的主要证据,法庭应当质证正确答案:ABCD[考点]行政诉讼证据[解析]《行政诉讼证据规定》第36条规定,经合法传唤,因被告无正当理由拒不到庭而需要依法缺席判决的,被告提供的证据不能作为定案的依据,但当事人在庭前交换证据中没有争议的证据除外。A项说法正确。第50条规定,在第二审程序中,对当事人依法提供的新的证据,法庭应当进行质证;当事人对第一审认定的证据仍有争议的,法庭也应当进行质证。C项正确。第51条规定,按照审判监督程序审理的案件,对当事人依法提供的新的证据,法庭应当进行质证;因原判决、裁定认定事实的证据不足而提起再审所涉及的主要证据,法庭也应当进行质证。D项说法正确。B项综合第50、51条,说法正确。
3.
甲地薛某被乙地铁路公安局作出拘留15天的行政处罚。薛某向市公安局申请复议,市公安局将拘留15天改成了10天,薛某不服,决定提起诉讼。下列哪些法院对此享有管辖权?______A.乙地铁路运输法院B.甲地薛某所在地的基层法院C.乙地铁路公安分局所在地的基层人民法院D.市公安局所在地的基层法院正确答案:BCD[考点]行政诉讼管辖[解析]经过行政复议的案件,行政复议机关又改变原行政行为的,可以由作出原行政行为的行政机关所在地的法院管辖,也可以由复议机关所在地的人民法院管辖。乙地铁路公安分局是作出原具体行为机关,市公安局是行政复议机关,二者所在地基层法院均有管辖权。而行政拘留涉及人身自由既可由被告所在地管辖也可以由原告所在地即甲地薛某所在基层法院管辖。BCD三项为正确答案。对于行政行为不服起诉的,专门法院无权管辖,A项铁路运输法院作为专门法院不具有管辖权。
4.
村民周某向其所在乡人民政府提出申请,要求在其所在村内一块闲置土地上建房。乡人民政府审查后予以批准,签发了房屋建房证。但在周某建房过程中,乡人民政府发现周某建房与所在村建设规划不符,马上通知周某停建,另行解决建房用地。周某继续施工。乡人民政府因此作出责令周某拆除违章建筑的处理决定。周某欲向人民法院起诉。下列有关此案的说法正确的是:______A.周某可以向人民法院提起行政诉讼,同时提出赔偿损失的请求B.人民法院审理乡人民政府作出的行政行为是否合法时不能调解C.人民法院受理此案后,可以对周某和乡人民政府间的行政赔偿纠纷进行调解D.如果人民法院作出了判决,维持乡人民政府的拆除建房的处理决定,乡人民政府应赔偿周某因拆房而遭受的损失,但不包括乡政府通知停建后其继续施工造成的损失正确答案:ABCD[考点]行政诉讼制度[解析]根据《行政诉讼法》的规定,乡政府的拆除建筑的处理决定是属受案范围的行政行为,周某认为该行为侵犯了其合法权益,可以提起行政诉讼,且乡政府的前后截然相反的两行为给周某造成财产上的侵害,相对人可以提出赔偿请求,A项说法正确;行政诉讼审查行政行为合法性不适于调解,但赔偿部分可以由法院进行调解,BC项说法正确。乡政府通知停建后继续施工造成的扩大损失属于《国家赔偿法》第5条第2项规定的,因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的,依法不予赔偿。D项说法正确。
5.
在复议过程、诉讼过程中都不能自行收集或者补充证据。但哪些情况属于例外,行政机关是可以补充证据的?______A.被告在作出行政行为时,已经收集的证据,但因不可抗力等正当理由没有提供的B.原告提出了在被告实施行政行为过程当中没有提出的反驳理由的C.第三人在诉讼过程中,提出了在被告实施行政行为过程中没有提出的证据的D.人民法院要求行政机关补充证据的正确答案:ABCD[考点]补充证据的相关规定[解析]本题考查的是关于行政诉讼补充证据的规定。根据《行政诉讼法》第36条的规定,被告在作出行政行为时已经收集了证据,但因不可抗力等正当事由不能提供的,经人民法院准许,可以延期提供。原告或者第三人提出了其在行政处理程序中没有提出的理由或者证据的,经人民法院准许,被告可以补充证据。A项中已经收集的有正当理由没有提供的可以延期补充,说法正确。根据此条规定,B项、C项也正确。第39条规定,人民法院有权要求当事人提供或者补充证据。D项正确。
6.
某市环保局根据当地居民的举报,对排放烟尘超过国家规定指标的某化工厂,作出了罚款4万元的行政处罚。并责令其限期改正。化工厂对环保局的行政处罚决定不服,向法院提起行政诉讼。诉讼期间,原告找到被告,要求协商解决。被告同意,随后就撤销了原处罚决定,改为只对原告加收2倍的排污费。下列说法正确的是:______A.法院不应准许被告改变处罚决定B.当地的居民对环保局改变后的行为不服,提起诉讼的,法院应该受理C.原告对改变后的行政行为不服,提起诉讼,法院应当审理改变后的行政行为D.被告撤销对原告的行政处罚之后,如果原告不撤诉,则法院可以作出确认被告违法的判决正确答案:BCD[考点]行政诉讼中的撤诉[解析]《执行行诉法解释》第50条第1款规定:“被告在一审期间改变被诉具体行政行为的,应当书面告知人民法院。原告或者第三人对改变后的行为不服提起诉讼的,人民法院应当就改变后的具体行政行为进行审理。被告改变原具体行政行为,原告不撤诉,人民法院经审查认为原具体行政行为违法的,应当作出确认其违法的判决;认为原具体行政行为合法的,应当判决驳回原告的诉讼请求。原告起诉被告不作为,在诉讼中被告作出具体行政行为,原告不撤诉的,参照上述规定处理。”被告在一审期间改变被诉具体行为无需法院准许,仅需书面告知法院,A项认为不应准许是错误的。当地居民作为行政行为利害关系人和原案第三人对改变后行为提起诉讼法院应该受理,B项说法正确。原告对改变后的行政行为不服,法院应当审理改变后的行政行为,C项说法正确。根据《行政诉讼法》第74条的规定,行政行为有下列情形之一,不需要撤销或者判决履行的,人民法院判决确认违法:(1)行政行为违法,但不具有可撤销内容的;(2)被告改变原违法行政行为,原告仍要求确认原行政行为违法的;(3)被告不履行或者拖延履行法定职责,判决履行没有意义的。D项正确。
7.
张三酒后与李五发生争吵,随后两人互相殴打,均受轻伤。县公安局认为张三首先挑起事端,应负主要责任,对其拘留8天,同时责令其拿出500元作为李五的医药费。张三向市公安局申请复议,市公安局作出了维持的复议决定。张三随后向县法院提起行政诉讼,其律师提醒他可以提起行政附带民事诉讼。关于行政附带民事诉讼,下列哪些说法是正确的?______A.附带民事诉讼与行政诉讼同时提出,或者在一审结束前提出B.行政争议与民事争议之间要具有关联性或者两种请求具有关联性C.应以行政诉讼成立为前提D.可以由行政诉讼案件的被告主动提出正确答案:ABC[考点]行政附带民事诉讼[解析]根据《行政诉讼法》第61条的规定,在涉及行政许可、登记、征收、征用和行政机关对民事争议所作的裁决的行政诉讼中,当事人申请一并解决相关民事争议的,人民法院可以一并审理。被告对平等主体之间民事争议所作的裁决违法,民事争议当事人要求人民法院一并解决相关民事争议的,人民法院可以一并审理。行政诉讼附带民事诉讼的适用条件有三:(1)被诉具体行政行为是被告对平等主体之间民事争议所作的行政裁决。(2)被诉的行政裁决违法的情况下,法院才可能进行合并审理。(3)民事争议当事人要求法院一并解决相关民事争议。是否对民事纠纷和行政争议一并审理,应尊重当事人意愿。若有一方当事人不同意一并审理的,法院就不应该一并审理。即使在上述所列的条件均具备的情况下,法院也不是必须一并审理,而是可以一并审理,因为在有的情况下,有些民事案件,特别是涉及复杂案情的案件,不适宜由行政审判庭来审理。行政诉讼成立,附带民事诉讼请求可以同时或者在一审结束前提出,A项正确。适用行政附带民事诉讼的情形限于行政裁决民事争议案件,行政争议与民事争议有关联,B项正确。附带之诉需以主诉的成立为前提,C项正确。提出附带诉讼当事人只能是原告或者民事争议另一方,而不能是被告,D项错误。
8.
对于以下哪些情形,法院可以判决驳回原告或者上诉人的诉讼请求?______A.农民吴某进城摆摊卖西瓜,被城市无赖强拿硬要,向某工商执法人员路过,吴某请求工商执法人员刘某制止无赖的行为,刘某置之不理。吴某以刘某所在的工商局为被告,提起行政诉讼B.王某在路边搭建一间房屋,经营日常百货,城建局认为该建筑为违章建筑,责令拆除。王某认为城建局由市政府领导,所以以市政府为被告提起诉讼。法院告知其应当起诉城建局。王某执意起诉市政府C.李某认为工商局对其工商登记申请不予答复,属于违法不履行其法定职责,向法院起诉,请求责令工商局履行职责,并要求其对因此造成的损失予以赔偿。一审法院判决工商局限期履行职责,但对赔偿请求未做处理。李某不服提起上诉。二审法院经审查认为,李某未遭受损失D.某县工商局、物价局共同对对消费者进行价格欺诈的个体户陈某处以5000元的罚款,并没收其非法所得3万元。陈某不服以工商局为被告提起行政诉讼。一审法院维持处罚决定,未列物价局为第三人。陈某提起上诉正确答案:AC[考点]驳回诉讼请求决定[解析]根据《行政诉讼法》第69条的规定,行政行为证据确凿,适用法律、法规正确,符合法定程序的,或者原告申请被告履行法定职责或给付义务理由不成立的,人民法院判决驳回原告的诉讼请求。《执行行诉法解释》第56条规定,有下列情形之一的,人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求:(一)起诉被告不作为理由不能成立的;(二)被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的;(三)被诉具体行政行为合法,但因法律、政策变化需要变更或者废止的;(四)其他应当判决驳回诉讼请求的情形。A项工商局无制止职责,应当是公安机关职责,吴某起诉被告不作为不成立,应当驳回请求。第23条规定,原告所起诉的被告不适格,人民法院应当告知原告变更被告:原告不同意变更的,裁定驳回起诉。B项中的情形王某不改变被告应该是驳回起诉而不是驳回诉讼请求;第71条第2款、第3款规定,原审判决遗漏行政赔偿请求,第二审人民法院经审查认为依法不应当予以赔偿的,应当判决驳回行政赔偿请求。原审判决遗漏行政赔偿请求,第二审人民法院经审理认为依法应当予以赔偿的,在确认被诉具体行政行为违法的同时,可以就行政赔偿问题进行调解;调解不成的,应当就行政赔偿部分发回重审。C项中,一审法院遗漏赔偿请求,二审法院认为未造成损失,即不予赔偿,应当判决驳回诉讼请求。第71条第1款规定,原审判决遗漏了必须参加诉讼的当事人或者诉讼请求的,第二审人民法院应当裁定撤销原审判决,发回重审。D项中物价局原本应当作为共同被告,当事人未起诉一审法院也应当依职权主动追加为第三人,未列为第三人的构成遗漏必须参加诉讼当事人情形,二审法院应当裁定撤销原判发回重审而非驳回请求。
9.
某公安局因李某无视道路交通规则,严重影响道路交通为由,对其作出了处罚决定,根据《行政诉讼法》的规定,下列哪种处罚决定李某能提起行政诉讼?______A.公安局对李某作出的15日拘留的决定B.公安局暂扣了李某的驾驶执照C.公安局提醒李某以后要遵守交通规则D.公安局对李某的交通违规行为进行调查正确答案:AB[考点]行政诉讼的受案范围[解析]《行政诉讼法》第12条第1款第1项规定,公民、法人或者其他组织可以对行政拘留、暂扣或者吊销许可证的行政行为提起行政诉讼。AB项正确。C项只是属于善意提醒的行为,并非是《行政诉讼法》中规定的警告行为,因此不正确。D项只是对李某违规行为的事实调查过程,并没有从实质上影响李某的权利和义务,D项错误。
10.
王某长期从事贩卖盗版光碟的行为,某日,王某被文化市场执法大队工作人员查处,在该大队经过详细调查之后,确认了王某的违法事实和行为,根据《行政诉讼法》的规定,王某能够对执法大队做出的哪种行为提起行政诉讼?______A.执法大队对王某作出了没收违法所得的决定B.执法大队对王某作出了没收所有盗版光盘的决定C.在王某拒绝履行执法大队作出的行政处罚决定之后,执法大队强制要求王某交出所有的盗版光盘和所有违法所得D.执法大队在案件的调查过程中对王某进行询问的行为正确答案:ABC[考点]行政诉讼的受案范围[解析]《行政诉讼法》第12条第1款规定,公民、法人或者其他组织可以针对如下行为提起行政诉讼:对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的;对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的。可知ABC项正确。D项描述的只是一种不影响相对人权利和义务关系的过程性行为,因此不正确。
11.
根据《行政诉讼法》的规定,下列关于行政许可行为的可诉性描述正确的是:______A.李某向工商局申请个体户经营许可证,但是工商局因不符合条件为由拒绝B.李某向工商局申请个体户经营许可证,但是工商局在规定的期限内没有任何答复C.李某向工商局申请个体户经营许可证,工商局要求李某提供是本地居民的证明,否则不予批准D.李某向工商局申请个体户经营许可证,但工商局作出了不予受理的决定正确答案:ABCD[考点]行政诉讼的受案范围[解析]根据《行政诉讼法》第12条第1款的规定,公民、法人或其他组织申请行政许可,行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复,或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的,可以向人民法院提起行政诉讼。故答案是ABCD。
12.
甲、乙为某村村民,二人就农用地的使用权问题发生纠纷,最后由乡政府作出行政裁决,支持村民乙提出的确权要求。根据《行政诉讼法》的规定,公民甲能以以下哪种理由提起行政诉讼?______A.乡政府作出的确认农用地使用权的行政裁决侵害了其合法权益B.乡政府的行政裁决侵犯了其农村土地承包经营权C.乡政府要求其按照裁决,立刻将占有的土地交还给乙D.乡政府没有权力作出该行政裁决正确答案:ABC[考点]行政诉讼的受案范围[解析]《行政诉讼法》第12条第1款规定,公民、法人或其他组织可以在下列情况下提起行政诉讼:对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;对征收、征用决定及其补偿决定不服的;认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的。可知ABC项为正确答案。D项描述不正确,因为乡政府有权对农村土地纠纷作出行政裁决。
13.
根据《行政诉讼法》的规定,在下列哪种情况下,公民、法人或者其他组织可以提起行政诉讼?______A.对征收、征用决定及其补偿决定不服的B.认为行政机关没有依法支付抚恤金的C.认为行政机关没有依法支付最低生活保障待遇或者社会保险待遇的D.认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的正确答案:ABCD[考点]行政诉讼的受案范围[解析]参见《行政诉讼法》第12条的规定。
三、不定项选择题1.
下列有关行政诉讼最长保护期的说法正确的有:______A.行政机关作出行政行为时未告知当事人诉权和起诉期限的,当事人的最长保护期从行政行为作出之日起不超过2年B.行政机关作出行政行为时未告知当事人诉权和起诉期限的,当事人的最长保护期从当事人知道或者应当知道具体行政行为内容之日起不超过2年C.当事人不知道行政机关作出的行政行为内容,当事人的最长保护期限从当事人知道或应当知道行政行为内容之日起不超过5年D.当事人不知道行政机关作出的行政行为内容,当事人的最长保护期限从行政行为作出之日起不超过5年,但涉及不动产的行政行为从作出之日起不超过20年正确答案:BD[考点]行政诉讼时效[解析]《执行行诉法解释》第41条规定:“行政机关作出具体行政行为时,未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的,起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算,但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”据此,A错B对。根据《行政诉讼法》第46条的规定,公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起6个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过20年,其他案件自行政行为作出之日起超过5年提起诉讼的,人民法院不予受理。据此,当事人不知道行政行为内容的,其最长保护期从行政行为作出之日起不超过5年,但涉及不动产的行政行为从作出之日起不超过20年。因此,C错D对。
甲乙两家为宅基地发生争执,乡政府对此作出裁决,认为争议的宅基地归甲。乙对这一裁决不服,欲提
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