行政法与行政诉讼法分类模拟37VIP

行政法与行政诉讼法分类模拟37一、单项选择题(每题所设选项中只有一个正确答案。)1.

发生下面所说的哪种情况，给公民、法人或者其他组织造成财产损失（江南博哥）的，行政机关应当依法予以补偿?______A.李某依法取得了在江边某处采砂的许可，后为了防洪筑坝的需要，行政机关撤回了该许可B.猎户赵某违反规定滥杀动物，其持枪证被行政机关吊销C.丙申请食品生产许可，行政工作人员玩忽职守，未经实地检查其场地条件就批准了该申请，后该许可被撤销D.王某在不符合条件的情况下，为了取得生猪屠宰许可证而贿赂行政机关工作人员，后王某的许可证被上级机关吊销正确答案：A[考点]行政许可

[解析]《行政许可法》第八条第二款规定：“行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。”本题中A项即属此类，故A项当选。赵某的行为构成权利的滥用，行政机关为了公共利益吊销其持枪证是合法的职权行为，不符合该法的补偿条件，故B项不当选。根据《行政许可法》第六十九条的规定，行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出的准予行政许可决定被撤销，被许可人的合法权益受到损害的，行政机关应当依法给予赔偿；被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销，被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。因此CD项不当选。

2.

当事人接到恐吓电话，请求公安机关予以保护，但公安机关不予答复。当事人何时可以提起行政诉讼?______A.只有在公安机关接到申请后60日内仍然不履行法定职责时，才能向法院起诉B.可以立即起诉C.只有当公安机关在《治安管理处罚法》规定的履行法定职责期限内仍不履行时，才能起诉D.只有在公安机关明确表示拒绝提供保护后才能起诉正确答案：B[考点]行政诉讼的程序

[解析]《行政诉讼法》第四十七条规定：“公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。公民、法人或者其他组织在紧急情况下请求行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关不履行的，提起诉讼不受前款规定期限的限制。”因此选B。

3.

关于规章，下列说法正确的是?______A.较大的市的人民政府制定的规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定B.行政机关实施许可不得收取任何费用，但规章另有规定的，依照其规定C.规章可以授权具有管理公共事务职能的组织实施行政处罚D.违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚，但规章另有规定的除外正确答案：A[考点]行政许可

[解析]《行政许可法》第十六条第三款规定：“规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。”因此A项正确。行政机关实施行政许可原则上不收费，例外情况只能由法律、行政法规规定，规章不能对此加以规定，因此B项错误。只有法律、法规可以授权具有管理公共事务职能的组织实施行政处罚，规章无权作出规定。因此C项错误。《行政处罚法》第三十六条第一款规定：“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。”因此，规章无法对处罚时效作出例外规定，故D项错误。

4.

下列有关治安处罚的说法正确的是?______A.保护公民的人格尊严，是实施治安管理处罚的要求之一B.在中华人民共和国航空器内发生的违反治安管理行为，均应适用《治安管理处罚法》C.违反治安管理且产生较严重后果的，加重处罚D.违反治安管理行为在1年内没有被公安机关发现的，不再处罚正确答案：A[考点]行政处罚

[解析]《治安管理处罚法》第四条第二款规定：“在中华人民共和国船舶和航空器内发生的违反治安管理行为，除法律有特别规定的外，适用本法。”因此B项错误。违反治安管理且有较严重后果的，从重处罚。因此C项错误。《治安管理处罚法》第二十二条第一款规定：“违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。”因此D项错误。

5.

甲乙两村发生用地争议，某县政府召开协调会并形成会议纪要。2018年12月，甲村一村民向某县政府申请查阅该会议纪要。下列选项正确的是?______A.该村民可以口头提出申请B.因会议纪要形成于《政府信息公开条例》实施前，故不受《条例》规范C.因会议纪要不属于政府信息，某县政府可以不予公开D.如某县政府提供有关信息，可以向该村民收取检索、复制、邮寄等费用正确答案：A[考点]行政信息公开

[解析]《政府信息公开条例》第二十九条第一款规定：“公民、法人或者其他组织申请获取政府信息的，应当向行政机关的政府信息公开工作机构提出，并采用包括信件、数据电文在内的书面形式；采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理该申请的政府信息公开工作机构代为填写政府信息公开申请。”本题中，甲村一村民向某县政府申请查阅会议纪要，在采用书面形式确有困难的情况下可以口头提出申请，故A项正确。本题中，会议纪要是在县政府召开协调会，处理甲乙两村用地争议的过程中作出的，这属于行政机关在履行职责的过程中制作的信息，属于政府信息，应受《政府信息公开条例》规制，并且我国《政府信息公开条例》并未对政府信息生成的时间作限制，因此只要属于政府信息，无论是在《政府信息公开条例》生效前制作，还是之后制作，均受该条例约束。因此BC项错误。《政府信息公开条例》第四十二条规定：“行政机关依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，行政机关可以收取信息处理费……”因此D项错误。

6.

某市公安局以朱某涉嫌盗窃罪于2017年7月25日将其刑事拘留，经市检察院批准逮捕。2019年9月11日，市中级法院判决朱某无罪，朱某被释放。2020年3月15日，朱某以无罪被羁押为由申请国家赔偿，要求支付侵犯人身自由的赔偿金，赔礼道歉，赔偿精神损害抚慰金200万元。下列说法正确的是?______A.市检察院为赔偿义务机关B.朱某不能以口头方式提出赔偿申请C.限制人身自由的时间是计算精神抚慰金的唯一标准D.侵犯朱某人身自由的每日赔偿金应按照2018年度职工日平均工资计算正确答案：A[考点]国家赔偿

[解析]《国家赔偿法》第二十一条第三款规定：“对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。”司法实践中，赔偿义务机关的确定适用“后置原则”，即哪个机关是最后一个作出错误决定的机关，哪个机关即为赔偿义务机关。本题作出错误决定的机关为市检察院，即为赔偿义务机关。因此A项正确。《国家赔偿法》第十二条第二款规定：“赔偿请求人书写申请书确有困难的，可以委托他人代书；也可以口头申请，由赔偿义务机关记入笔录。”司法赔偿和行政赔偿均适用此条规定。因此，在申请国家赔偿过程中，如果申请人书写有困难，可以口头提出申请。因此B项错误。C项说法过于绝对，故C项错误。侵犯朱某人身自由的每日赔偿金应按照2019年度职工日平均工资计算，故D项错误。

7.

甲、乙、丙三人成立了一家合伙企业，购买了一艘货轮从事海上运输，登记为“兴海”货运。一日，某海关缉私人员检查他们的货轮认为他们为丁所运输的货物系走私物品。其后，某海关作出没收货轮和全部货物的决定。甲、乙、丙和丁不服海关的决定。下列说法不正确的是?______A.若申请复议，复议机关为某海关的上一级海关B.若直接提起行政诉讼，应向某海关所在的中级人民法院提起C.甲、乙、丙和丁为共同原告D.可以先申请复议，再提起行政诉讼正确答案：C[考点]行政诉讼的当事人

[解析]海关为中央垂直领导，当事人申请复议，应向海关的上一级申请；海关处理的案件，应由中级人民法院管辖；海关案件采用自由选择制度。因此ABD项的说法正确。甲、乙、丙成立了有字号的合伙企业，应以核准登记的字号为原告。因此选C。

8.

关于在行政诉讼中法庭对证据的审查，下列说法正确的是?______A.从证据形成的原因方面审查证据的合法性B.从证人与当事人是否具有利害关系方面审查证据的关联性C.从发现证据时的客观环境审查证据的真实性D.从复制件与原件是否相符审查证据的合法性正确答案：C[考点]证据与法律适用

[解析]《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十六条规定：“法庭应当根据案件的具体情况，从以下方面审查证据的真实性：(一)证据形成的原因；(二)发现证据时的客观环境；(三)证据是否为原件、原物，复制件、复制品与原件、原物是否相符；(四)提供证据的人或者证人与当事人是否具有利害关系；(五)影响证据真实性的其他因素。”可知，C项符合上述第(二)项，故C项正确。ABD项分别与上述第(一)、(四)、(三)项内容相对应，也均为审查证据真实性的内容，并非是审查证据合法性或关联性的内容，故ABD项错误。

9.

甲公司对一行政机关发给乙公司的许可证不服，向法院提起行政诉讼。法院受理后发现行政机关发给乙公司的许可证虽违反决定时的法律，但符合新的法律。下列说法正确的是?______A.法院可以依新的法律对行政机关发给乙公司许可证决定的合法性作出判定B.应判决撤销乙公司的许可证C.应判决维持行政机关发给乙公司许可证的决定D.可以判决确认行政机关发给乙公司许可证的决定违法正确答案：D[考点]行政许可

[解析]对行政行为的合法性审查应当以行政行为作出的时间为基准，合法性审查的依据应当是旧法，而非新法。因此A项错误。《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》第十条规定：“被诉准予行政许可决定违反当时的法律规范但符合新的法律规范的，判决确认该决定违法；准予行政许可决定不损害公共利益和利害关系人合法权益的，判决驳回原告的诉讼请求。”对本案不宜作出撤销许可证或维持准予许可的决定。因此BC项错误，D项正确。

10.

《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》于1997年12月11日经国务院批准，由公安部于1997年12月30日以公安部部令发布。该办法属于哪一性质的规范?______A.行政法规B.国务院的决定C.规章D.一般规范性文件正确答案：A[考点]行政行为

[解析]现行有效的行政法规有以下三种类型：一是国务院制定并公布的行政法规；二是立法法施行以前，按照当时有效的行政法规制定程序，经国务院批准、由国务院部门公布的行政法规。但在立法法施行以后，经国务院批准、由国务院部门公布的规范性文件，不再属于行政法规；三是在清理行政法规时由国务院确认的其他行政法规。题干中所涉及的《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》是1997年经国务院批准，由公安部部令发布的，符合第二种情况，故属于行政法规，故A项正确。

11.

关于一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权和行政处罚权的安排，下列说法正确的是?______A.涉及行政处罚的，由国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市政府决定B.涉及行政许可的，由经国务院批准的省、自治区、直辖市政府决定C.限制人身自由的行政处罚只能由公安机关行使，不得交由其他行政机关行使D.由公安机关行使的行政许可，不得交由其他行政机关行使正确答案：B[考点]行政许可

[解析]《行政许可法》第二十五条规定：“经国务院批准，省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。”因此B项正确。《行政处罚法》第十八条第二款规定：“国务院或者省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。”据此，国务院和省级政府可以决定行政处罚的相对集中行使，省级政府行使此权力并不需要国务院的授权，故A项错误。《行政处罚法》第十八条第三款规定：“限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。”C项忽略了法律规定的其他机关行使的可能性，故C项错误。《行政许可法》并未规定公安机关行使的行政许可不得交由其他行政机关行使，符合上述第二十五条的规定，均可相对集中行使，故D项错误。

12.

李某和钱某参加省教委组织的“省中小学教师自学考试”，后省教委以“通报”形式，对李某、钱某等4名作弊考生进行了处理，并通知当次考试各科成绩作废，3年之内不准报考。李某、钱某等均得知该通报内容。李某向省政府递交了行政复议申请书，省政府未予答复。李某诉至法院。下列选项错误的是?______A.法院应当受理李某对通报不服提起的诉讼B.李某对省教委提起诉讼后，法院可以通知钱某作为第三人参加诉讼C.法院应当受理李某对省政府不予答复行为提起的诉讼D.钱某在诉讼程序中提供的、被告在行政程序中未作为处理依据的证据可以作为认定被诉处理决定合法的依据正确答案：D[考点]行政诉讼的程序

[解析]本案中“通报”的内容是：对李某、钱某等4名作弊考生进行了处理，并通知当次考试各科成绩作废，3年之内不准报考。可见，通报是针对具体对象的一次性行为，直接影响当事人权利义务，其性质是具体行政行为，属于行政诉讼受案范围。同时，在复议机关复议不作为的情况下，李某可以对原行为(通报决定)提起诉讼，也可以对复议机关省政府不予答复的不作为提起诉讼，故AC项正确。本题中，省教委对李某和钱某作出的处罚各自独立，属于两个独立的具体行政行为。钱某作为另外一个行政行为的相对人，与李某提起的诉讼有一定的利害关系，可以作为第三人，但通知方式应为“可以”通知，故B项正确。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第六十条规定：“下列证据不能作为认定被诉具体行政行为合法的依据：……(三)原告或者第三人在诉讼程序中提供的、被告在行政程序中未作为具体行政行为依据的证据。”行政诉讼法律制度不允许被告用事后的证据证明当时行为的合法性，不管事后证据是以何种方式获得的，是原告、第三人提交的，还是被告自己提交的，故D项错误。

13.

关于公务员的下列说法，选项错误的是?______A.国家公务员实行职务和职级并行B.公务员的领导职务、职级与级别是确定公务员工资以及其他待遇的依据C.公务员职级可以采用委任制和聘任制D.只能在县处级以下设立职级正确答案：D[考点]公务员

[解析]《公务员法》第十七条规定：“国家实行公务员职务与职级并行制度，根据公务员职位类别和职责设置公务员领导职务、职级序列。”因此A项正确。《公务员法》第二十一条第四款规定：“公务员的领导职务、职级与级别是确定公务员工资以及其他待遇的依据。”因此B项正确。《公务员法》第四十条第一款规定：“公务员领导职务实行选任制、委任制和聘任制。公务员职级实行委任制和聘任制。”因此C项正确。《公务员法》第十九条第一款规定：“公务员职级在厅局级以下设置。”因此D项错误。

14.

经王某请求，国家专利复审机构宣告授予李某的专利权无效，并于2021年5月20日向李某送达决定书。6月10日李某因交通意外死亡。李某妻子不服决定，向法院提起行政诉讼。下列说法正确的是?______A.李某妻子应以李某代理人身份起诉B.法院应当通知王某作为第三人参加诉讼C.本案原告的起诉期限为60日D.本案原告应先申请行政复议再起诉正确答案：B[考点]行政诉讼的当事人

[解析]本案中李某死亡，即丧失了法律主体资格，李某的妻子可以作为原告提起诉讼，而不可能以李某代理人的身份起诉。因此A项错误。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第三十条第一款规定：“行政机关的同一行政行为涉及两个以上利害关系人，其中一部分利害关系人对行政行为不服提起诉讼，人民法院应当通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼。”本案中，李某之妻不服国家专利复审机构宣告李某专利无效的决定提起诉讼，而该宣告无效决定是依据王某的申请作出的，所以，王某是本案的利害关系人，法院应当通知其参加诉讼。且根据《专利法》第四十六条第二款规定：“对国务院专利行政部门宣告专利权无效或者维持专利权的决定不服的，可以自收到通知之日起三个月内向人民法院起诉。人民法院应当通知无效宣告请求程序的对方当事人作为第三人参加诉讼。”因此B项正确。本案属于专利案件，《专利法》第四十六条对起诉期限另有规定，为三个月，不是六十日，故C项错误。复议前置一共包括三种情况：(一)侵犯既得自然资源权利案件；(二)纳税争议案件；(三)反垄断部门采取的禁止集中或限制集中措施而引发的案件。本案为专利纠纷案件，不属于上述情形，不适用复议前置，故D项错误。

15.

行政处罚中“一事不再罚原则”的表述，下列选项正确的是?______A.针对一个违法行为，不能进行多种行政处罚B.针对一个违法行为，不能依据同一法律规范进行两次或两次以上的处罚C.针对一个违法行为，不能进行两次或两次以上的罚款D.针对一个违法行为，不能由两个或两个以上的行政机关处罚正确答案：C[考点]行政处罚

[解析]《行政处罚法》二十九规定：“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。”该法对“一事不再罚原则”作了表述。很明显，只有C项的表述符合该条文的规定。因此选C。

16.

某区市场监督管理局以某公司生产不符合产品质量标准的运动服为由对其处以6000元罚款并处没收违法所得18000元。该公司不服向区政府申请行政复议，区政府认定没收违法所得18000元有误，变更为没收违法所得15000元，维持了其他处罚。该公司不服，提起行政诉讼。下列选项正确的是?______A.本案被告为区市场监督管理局B.本案由区市场监督管理局所在地的中级C.没收违法所得性质为行为罚D.该公司履行期限届满后拒绝缴纳罚款的，区市场监督管理局可以加处罚款，但应当将加处罚款的标正告知该公司正确答案：D[考点]行政诉讼的当事人

[解析]《行政强制法》第四十五条规定：“行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。”《行政处罚法》第七十二条第一款规定：“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：(一)到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额；(二)根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖、依法处理或者将冻结的存款、汇款划拨抵缴罚款；(三)根据法律规定，采取其他行政强制执行方式；(四)依照《行政强制法》的规定申请人民法院强制执行。”加处罚款为执行罚，性质上属于间接强制执行措施，在法考中，推定所有的行政机关都有间接强制执行权。本题中，区市场监督管理局对于逾期不缴纳罚款的，可以按日加处3%的罚金，需要将加处罚款的标准告知当事人。因此D项正确。

二、多项选择题(每题所设选项中至少有两个正确答案。)1.

市城管执法局委托镇政府负责对一风景区域进行城管执法。镇政府接到举报并经现场勘验，认定刘某擅自建房并组织强制拆除。刘某父亲和嫂子称房屋系二人共建，拆除行为侵犯合法权益，向法院起诉，法院予以受理。关于此案，下列说法正确的是?______A.此案的被告是镇政府B.刘某父亲和嫂子应当提供证据证明房屋为二人共建或与拆除行为有利害关系C.如法院对拆除房屋进行现场勘验，应当邀请当地基层组织或当事人所在单位派人参加D.被告应当提供证据和依据证明有拆除房屋的决定权和强制执行的权力正确答案：BCD[考点]证据与法律适用

[解析]《行政诉讼法》第二十六条第五款规定：“行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。”本案中应以委托机关即市城管执法局为被告，故A项错误。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。”因此，刘某父亲和嫂子要作为原告起诉，必须证明自己是被诉行政行为的行政相对人或行政相关人，即应当提供证据证明房屋为二人共建或与拆除行为有利害关系，故B项正确。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第三十三条第二款规定：“勘验现场时，勘验人必须出示人民法院的证件，并邀请当地基层组织或者当事人所在单位派人参加。当事人或其成年亲属应当到场，拒不到场的，不影响勘验的进行，但应当在勘验笔录中说明情况。”因此C项正确。《行政诉讼法》第三十四条第一款规定：“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。”因此D项正确。

2.

县政府以某化工厂不符合国家产业政策、污染严重为由，决定强制关闭该厂。该厂向法院起诉要求撤销该决定，并提出赔偿请求。一审法院认定县政府决定违法，予以撤销，但未对赔偿请求作出裁判，县政府提出上诉。下列说法正确的是?______A.本案第一审应由县法院管辖B.二审法院不得以不开庭方式审理该上诉案件C.二审法院应对一审法院的判决和被诉行政行为进行全面审查D.如二审法院经审查认为依法不应给予该厂赔偿的，应判决驳回其赔偿请求正确答案：CD[考点]行政诉讼的裁判与执行

[解析]《行政诉讼法》第十五条规定：“中级人民法院管辖下列第一审行政案件：(一)对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；(二)海关处理的案件；(三)本辖区内重大、复杂的案件；(四)其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。”本案被告为县政府，应由中级人民法院管辖。因此A项错误。《行政诉讼法》第八十六条规定：“人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，也可以不开庭审理。”因此B项错误。《行政诉讼法》第八十七条规定：“人民法院审理上诉案件，应当对原审人民法院的判决、裁定和被诉行政行为进行全面审查。”因此C项正确。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零九条第四款规定：“原审判决遗漏行政赔偿请求，第二审人民法院经审查认为依法不应当予以赔偿的，应当判决驳回行政赔偿请求。”关于遗漏当事人的行政赔偿请求的处理方式，是分为三步：(1)法院先审理赔偿请求，不应当赔偿的，直接判决驳回行政赔偿请求；应当赔偿的进行下一步；(2)在确认行政行为违法的前提下，就赔偿请求进行调解，调解不成的进行下一步；(3)发回重审。本题中属于一审法院遗漏了当事人的行政赔偿请求，经审查认为不应给予赔偿的，法院应当判决驳回行政赔偿请求。因此D项正确。

3.

法庭发现当庭认定的证据有误，可以按照哪些方式予以纠正?______A.在庭审结束前发现错误的，应当重新进行认定B.在庭审结束后宣判之前发现错误的，可以在裁判文书中予以更正并说明理由C.庭审结束后宣判之前发现错误的，应当再次开庭予以认定D.有新的证据材料可能推翻已认定的证据的，应当再次开庭予以认定正确答案：ABD[考点]行政诉讼的程序

[解析]《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第七十三条规定：“法庭发现当庭认定的证据有误，可以按照下列方式纠正：(一)庭审结束前发现错误的，应当重新进行认定；(二)庭审结束后宣判前发现错误的，在裁判文书中予以更正并说明理由，也可以再次开庭予以认定；(三)有新的证据材料可能推翻已认定的证据的，应当再次开庭予以认定。”因此选ABD。

4.

甲公司从外省一家制药厂购进一批兽药在本县进行出售。县农牧渔业局接到举报抽取部分样品进行检验，认定该药品不符合国家标准，遂对甲公司处以没收该种药品、违法所得以及罚款的处罚。甲公司不服处罚决定，向该县政府申请复议，并在县政府维持原处罚决定后，向该县法院提起行政诉讼。下列关系受行政法调整的是?______A.甲公司与县农牧渔业局之间的关系B.甲公司与制药厂之间的关系C.甲公司与县政府之间的关系D.甲公司与县法院之间的关系正确答案：ACD[考点]行政法概述

[解析]行政法所调整的关系是行政关系，本案中甲公司与农牧渔业局之间的关系应受《行政处罚法》的调整，甲公司与县人民政府之间的关系应受《行政复议法》的调整，甲公司与人民法院之间的关系应受《行政诉讼法》的调整。B项中的关系应受民事法律的调整。因此选ACD。

5.

下列说法正确的是?______A.市场监督管理局干部李某违纪后主动采取措施挽回损失，应当免予处分B.财政局田某检举他人重大违法违纪行为且情况属实，应当减轻处分C.公安机关小钱被判处刑罚，应给予开除处分D.税务机关小孙违纪行为情节轻微，经过批评教育后改正，可以免予处分正确答案：CD[考点]公务员

[解析]行政机关公务员主动采取措施，有效避免或者挽回损失的，应当从轻处分，故A项错误。行政机关公务员检举他人重大违法违纪行为，情况属实的，应当从轻处分，故B项错误。行政机关公务员依法被判处刑罚的，给予开除处分，故C项正确。行政机关公务员违纪行为情节轻微，经过批评教育后改正的，可以免予处分。因此D项正确。

6.

甲市政府批复同意本市乙区政府征用乙区某村丙小组非耕地63亩，并将其中48亩使用权出让给某公司用于建设商城。该村丙小组袁某等村民认为，征地中有袁某等32户村民的责任田32亩，区政府虽以耕地标准进行补偿但以非耕地报批的做法违法，遂向法院提起行政诉讼。下列选项正确的是?______A.袁某等32户村民可以以某村内小组的名义起诉B.袁某等32户村民可以以自己名义起诉C.应当以乙区人民政府为被告D.法院经审理如果发现征地批复违法，应当判决撤销正确答案：BD[考点]行政诉讼的当事人

[解析]除了法律和司法解释明确规定的特殊情形外，当事人提起行政诉讼的，应当以自己的名义。本案中，乙区政府征用耕地的行为，侵害了32户村民的土地承包权利，作为物权关系人，32户村民有权以自己的名义提起诉讼。从另一个角度而言，本次一共征用丙小组的63亩土地，但32户村民只有32亩土地，说明他们只是被征地的一部分村民，无权代表整个村民小组，自然不能以丙小组的名义起诉，只能以自己的名义起诉。因此A项错误，B项正确。乙区政府征用土地经过甲市政府批准，但是对外发生法律效力的文书上署名的机关是哪个机关，题干并未透露，所以无法判断本案的被告。因此C项错误。《行政诉讼法》第七十条规定，行政行为违法，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为。因此，如果法院经审理发现征地批复违法，应当判决撤销，故D项正确。

7.

下列选项属于对公务员处分的是?______A.降级B.免职C.撤职D.责令辞职正确答案：AC[考点]公务员

[解析]《公务员法》第六十二条规定：“处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。”可知A项的降级和C项的撤职属于对公务员的处分。因此AC项当选。B项的免职以及D项的责令辞职属于对公务员的人事处理，而不是公务员处分的种类。因此BD项不当选。

8.

李某向某区公安分局申请公开2020年12月该局作出的所有行政处罚决定书，区公安分局作出不予公开的答复。李某向区政府申请行政复议，区政府以区公安分局逾期答复为由，确认不予公开的决定违法。下列说法正确的是?______A.本案区公安分局和区政府为共同被告B.区政府应对复议决定的合法性承担证明责任C.本案可以由区公安分局所在地法院管辖D.李某申请公开的信息属于区公安分局应当主动公开的信息正确答案：ABC[考点]行政诉讼的当事人

[解析]区政府以区公安分局逾期答复为由，确认不予公开的决定违法，就是复议机关区政府以原机关区公安分局程序违法为由确认原行为答复违法，属于复议维持案件。“复议维持共同告”，原机关和复议机关是共同被告，本题，区公安分局和区政府是共同被告。因此A项正确。区公安分局和区政府是被告；区公安分局的答复和区政府的复议决定是一审的审理对象；区公安分局和区政府均要对答复的合法性承担举证责任；区政府对复议决定的合法性承担举证责任；法院应当对答复和复议决定一并作出裁判。因此B项正确。原机关和复议机关所在地的基层法院刚好重叠了，都是这个区的区法院，故C项正确。主动公开该处罚决定书的价值微乎其微，也不会有其他人会关注这类信息，为了节省行政执法资源，行政机关无需主动公开。因此D项错误。

9.

某派出所以田某违反治安管理为由作出罚款300元处罚。下列说法正确的是?______A.派出所可以以自己名义作出处罚B.派出所制作的处罚决定书应载明处罚的执行期限C.如处罚决定书无法当场交给田某，派出所应在7日内送达田某D.派出所对田某可以当场作出处罚决定正确答案：AB[考点]行政处罚

[解析]《治安管理处罚法》第九十一条规定“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。”因此A项正确。该法第九十六条规定：“公安机关作出治安管理处罚决定的，应当制作治安管理处罚决定书。决定书应当载明下列内容：……(四)处罚的执行方式和期限……”因此B项正确。该法第九十七条第一款规定：“公安机关应当向被处罚人宣告治安管理处罚决定书，并当场交付被处罚人；无法当场向被处罚人宣告的，应当在二日内送达被处罚人。决定给予行政拘留处罚的，应当及时通知被处罚人的家属。”是两日内而不是七日内，故C项错误。该法第一百条规定：“违反治安管理行为事实清楚，证据确凿，处警告或者二百元以下罚款的，可以当场作出治安管理处罚决定。”因此D项错误。

10.

2019年2月10日，区生态环境局以浩腾皮草公司超标排放水污染物为由作出《限期治理决定书》，责令该公司于2019年4月10日之前自行采取具体措施完成治理任务：排放水污染物不得超过《制革及毛皮加工工业水污染物排放标准》，逾期未完成治理任务的，责令停产整治。后区生态环境局对该公司的治理作出《验收不合格决定书》，同时作出责令该公司停产整治的决定。下列选项正确的是?______A.《限期治理决定书》性质为行政指导B.《验收不合格决定书》不属于行政诉讼受案范围C.区生态环境局作出责令停产整治前应告知该公司有申请举行听证的权利D.该公司可就停产整治的决定向区政府申请行政复议正确答案：CD[考点]行政诉讼的受案范围

[解析]《限期治理决定书》属于行政行为，性质上是行政命令。所谓行政命令，是指行政主体要求行政相对人为或不为一定行为(作为或不作为)的意思表示，是行政行为的一种形式。因此A项错误。对区生态环境局而言，限制治理验收是否合格的评定，实质上是一种行政确认行为，因此，属于行政诉讼的受案范围。因此B项错误。作出责令浩腾皮草公司停产整治的决定前，区生态环境局应该告知其有申请举行听证的权利。因此C项正确。对区生态环境局的责令停产整治处罚决定不服，复议机关有两个：区政府和市生态环境局。因此D项正确。

11.

关于行政诉讼简易程序，下列说法正确的是?______A.对第一审行政案件，当事人各方同意适用简易程序的，可以适用B.案件涉及款额2000元以下的发回重审案件和上诉案件，应适用简易程序审理C.适用简易程序审理的行政案件，由审判员一人独任审理D.适用简易程序审理的行政案件，应当庭宣判正确答案：AC[考点]行政诉讼的程序

[解析]《行政诉讼法》第八十二条规定：“人民法院审理下列第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序：(一)被诉行政行为是依法当场作出的；(二)案件涉及款额二千元以下的；(三)属于政府信息公开案件的。除前款规定以外的第一审行政案件，当事人各方同意适用简易程序的，可以适用简易程序。发回重审、按照审判监督程序再审的案件不适用简易程序。”因此A项正确，B项错误。《行政诉讼法》第八十三条规定：“适用简易程序审理的行政案件，由审判员一人独任审理，并应当在立案之日起四十五日内审结。”因此C项正确。行政诉讼简易程序并未规定必须当庭宣判，而是根据具体案情，既可以当庭宣判，也可以定期宣判，但一律公开宣告判决，故D项错误。

12.

下列情形的法院可以裁定驳回起诉的是?______A.起诉人无法提供能够证明具体行政行为存在的行政决定书等法律文书B.法院认为应当追加被告，但原告不同意追加的C.法律规定必须由法定或指定代理人代为诉讼行为，未有法定或指定代理人代为诉讼行为的D.原告起诉的被告不适格，法院告诉其变更被告后，原告不同意变更的正确答案：CD[考点]行政诉讼的程序

[解析]《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十三条规定：“行政机关作出行政行为时，没有制作或者没有送达法律文书，公民、法人或者其他组织只要能证明行政行为存在，并在法定期限内起诉的，人民法院应当依法立案。”因此，对于A项法院不可以驳回起诉。对于B项，如果原告不同意追加，法院应通知其作为第三人参加诉讼，不可以驳回起诉。C项属于法律规定由法定或指定代理人代为起诉，其代理不符合法定要求的情形，应驳回起诉。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十六条第一款规定：“原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。”所以，CD项两种情形下，法院可以裁定驳回起诉。因此选CD。

13.

下列选项中，行为属于行政强制措施的是?______A.市场监督管理局发现张某销售未经检验检疫的猪肉，暂扣尚未出售的猪肉B.李某酒后驾车，公安局决定暂扣其机动车驾驶证6个月C.公安局民警发现吴某醉酒影响公共秩序，将其带离现场并约束至酒醒D.税务稽查局认定某公司涉嫌转移财产逃税，扣押其价值相当于应纳税款的商品正确答案：ACD[考点]行政强制

[解析]市场监督管理局暂扣尚未出售的猪肉，属于“控制危险扩大”类型的行政强制措施，防止未经检验检疫的猪肉进一步流通到市场销售进而引起食品安全事件，目的具有预防性，属于行政强制措施。因此A项准确。李某酒后驾车，违反了交通管理秩序，公安局暂扣其机动车驾驶证6个月，是对违反交通管理秩序的李某给予终局性的(非临时性)、明确性(附了期限6个月)的制裁和惩戒，性质为行政处罚。因此B项错误。公安局民警约束醉酒的吴某到酒醒为止属于“避免危害发生”类型的行政强制措施，防止醉酒的吴某产生危害后果，具有预防性。因此C项正确。税务稽查局扣押商品属于“制止违法行为”类型的行政强制措施，防止该公司继续转移财产逃避缴纳税款的法定义务，目的具有预防性。因此D项正确。

14.

郑某因某厂欠缴其社会养老保险费，向区社保局投诉。2018年9月22日，该局向该厂送达《决定书》，要求为郑某缴纳养老保险费1万元。同月30日，该局向郑某送达告知书，称其举报一事属实，并要求他缴纳养老保险费(个人缴纳部分)2000元。郑某不服区社保局的《决定书》向法院起诉，法院的生效判决未支持郑某的请求。2019年4月19日，郑某不服告知书向市社保局申请复议，后者作出不予受理决定，郑某不服提起诉讼。下列选项正确的是?______A.郑某向市社保局提出的复议申请已超过申请期限B.区社保局所在地的法院和市社保局所在地的法院对本案均有管辖权C.郑某的起诉属重复起诉D.如郑某对告知书不服直接向法院起诉，法院可以被诉行为系重复处理行为为由不受理郑某的起诉正确答案：AB[考点]行政诉讼的程序

[解析]行政复议的一般申请期限为知道侵权具体行政行为之日起60日。本题中，区社保局2018年9月30日向郑某送达告知书，郑某不服在2019年4月19日才向市社保局申请复议，显然已超过了60日的申请行政复议期限，故A项正确。《行政诉讼法》第十八条第一款规定：“行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。”因此B项正确。郑某提起了两次行政诉讼：第一次是不服区社保局对其作出的缴纳养老保险费的《决定书》；第二次是不服市社保局的不予受理决定。由于提起诉讼的理由不同，因此不属于重复起诉。因此C项错误。郑某起诉的一个是决定书，一个是告知书，虽然行政机关的两个行为都是针对郑某作出，但是内容完全不同，与郑某之间形成两个不同的权利义务关系。所以，告知书不是重复处理行为，法院不应以此为由不受理郑某的起诉。因此D项错误。

15.

交警大队以刘某的货车未经年检为由将该车扣留。刘某随后交验了该车的年检手续，并缴纳了罚款。交警大队在核实过程中发现该车的车架号码看不到，以此为由对该车继续扣留。后刘某虽提供了该车的来历证明、机动车行驶证、检验合格证以及更换发动机缸体、车架用钢板铆钉加固致使车架号码被遮盖等证明材料，但交警大队一直扣留该车，未出具书面扣留决定，也不积极调查核实车辆来历。对此，下列选项正确的是?______A.交警大队的扣留行为在性质上属于行政处罚B.交警大队不出具书面扣留决定违法C.刘某不服扣留行为的，有权以交警大队为被告向法院提起行政诉讼D.交警大队的扣留行为构成滥用职权正确答案：BCD[考点]行政强制

[解析]刘某的货车未年检被交警扣留，目的是预防性的，为了避免未年检的车辆存在安全隐患导致交通事故的发生，而不是制裁惩戒性的，故扣留行为性质是行政强制措施，而不是行政处罚。因此A项错误。行政机关实施行政强制措施应当书面作出决定，不能口头。这是因为行政强制措施属于负担行政行为，针对行政相对人实施不利影响的决定，因此是要式行政行为，必须以书面形式实施，不能口头作出。因此B项正确。交警大队有权扣留刘某的车辆，刘某不服有权以交警大队为被告提起行政诉讼。因此C项正确。交警大队如认为刘某已经提供相应的合法证明，则应及时返还机动车；如对刘某所提供的机动车来历证明仍有疑问，则应尽快调查核实；如认为刘某需要补办相应手续，也应依法明确告知补办手续的具体方式方法并依法提供必要的协助。刘某先后提供了车辆行驶证和相关年审手续、来历证明以及更换发动机缸体、车架用钢板铆钉加固致使车架号码被遮盖等证明材料，已经能够证明涉案车辆的来历。在此情况下，交警大队既不返还机动车，又不及时主动调查核实车辆相关来历证明，而是反复要求刘某提供客观上已无法提供的其他合法来历证明，违反了比例原则，滥用了法律法规赋予的职权。因此D项正确。

16.

小孙独资开办的商行因销售假冒商标的五金产品被市场监督管理局罚款，小孙不服，提起了行政诉讼。诉讼期间，市场监督管理局又作出对商行处以停业整顿处罚的处理决定，小孙再次向同一法院提起诉讼。下列说法不正确的是?______A.法院应合并审理两案B.法院可以分开审理两案C.法院不可以合并审理两案D.法院应分开审理两案正确答案：ACD[考点]行政诉讼的程序

[解析]《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第七十三条规定：“根据行政诉讼法第二十七条的规定，有下列情形之一的，人民法院可以决定合并审理：(一)两个以上行政机关分别对同一事实作出行政行为，公民、法人或者其他组织不服向同一人民法院起诉的；(二)行政机关就同一事实对若干公民、法人或者其他组织分别作出行政行为，公民、法人或者其他组织不服分别向同一人民法院起诉的；(三)在诉讼过程中，被告对原告作出新的行政行为，原告不服向同一人民法院起诉的；(四)人民法院认为可以合并审理的其他情形。”因此B项正确，ACD项错误。

17.

对下列拟作出的决定，行政机关应告知当事人有权要求听证的是?______A.税务局扣押不缴纳税款的某企业价值200万元的商品B.交通局吊销某运输公司的道路运输经营许可证C.规划局发放的建设用地规划许可证，直接涉及申请人与附近居民之间的重大利益关系D.公安局处以张某行政拘留10天的处罚正确答案：BC[考点]行政许可

[解析]因为扣押属于行政强制措施，而不是行政处罚，基于行政强制措施的紧迫性，《行政强制法》并未规定听证制度。故扣押不需要也不可能告知当事人有权要求听证，故A项不当选。《行政处罚法》第六十三条第一款规定：“行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：……(三)降低资质等级、吊销许可证件……”交通局吊销某运输公司的道路运输经营许可证属于上述第(三)项应告知听证的情形。因此B项当选。《行政许可法》第四十七条第一款规定：“行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。”因此C项当选。《治安管理处罚法》第九十八条规定：“公安机关作出吊销许可证以及处二千元以上罚款的治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证；违反治安管理行为人要求听证的，公安机关应当及时依法举行听证。”因此D项不当选。

18.

人民法院审理上诉行政案件，必须作出发回重审裁定情况的是?______A.原审判决遗漏被告的B.原审判决遗漏必须参加诉讼的第三人的C.原审判决遗漏诉讼请求的D.原审不予受理裁定确有错误的正确答案：ABC[考点]行政诉讼的程序

[解析]《行政诉讼法》第八十九条第一款第(四)项规定：“原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。”AB项的被告、第三人都属于当事人，故AB项当选。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零九条第三款：“原审判决遗漏了必须参加诉讼的当事人或者诉讼请求的，第二审人民法院应当裁定撤销原审判决，发回重审。”因此C项当选。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百零九条第一款规定：“第二审人民法院经审理认为原审人民法院不予立案或者驳回起诉的裁定确有错误且当事人的起诉符合起诉条件的，应当裁定撤销原审人民法院的裁定，指令原审人民法院依法立案或者继续审理。”因此D项不当选。

19.

下列叙述中的当事人可以自己的名义提起行政诉讼的是?______A.具体行政行为侵犯了张某的采光权B.甲企业是中外合作企业中的外资方，政府的某一具体行政行为侵犯了该合作企业的权益C.某非国有企业被行政机关非法注销的D.某股份制企业的董事会认为具体行政行为侵犯了企业的经营自主权正确答案：ABC[考点]行政诉讼的当事人

[解析]《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十二条第(一)项规定，被诉的具体行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼。A项的张某可以依据该条以自己名义提起行政诉讼，故A项正确。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十六条第二款规定：“联营企业、中外合资或者合作企业的联营、合资、合作各方，认为联营、合资、合作企业权益或者自己一方合法权益受行政行为侵害的，可以自己的名义提起诉讼。”因此B项正确。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十六条第三款规定：“非国有企业被行政机关注销、撤销、合并、强令兼并、出售、分立或者改变企业隶属关系的，该企业或者其法定代表人可以提起诉讼。”所以C项中的当事人也可以自己的名义提起行政诉讼，故C项正确。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十六条第一款规定：“股份制企业的股东大会、股东会、董事会等认为行政机关作出的具体行政行为侵犯企业经营自主权的，可以企业名义提起诉讼。”所以D项中的董事会无权以自己的名义提起行政诉讼，故D项错误。

20.

甲省政府所在地的乙市政府制定规章《城市生活垃圾分类管理办法》规定，未分类投放垃圾的，由城市管理主管部门责令限期改正；逾期未改正的，对单位处以1000元以下罚款，对个人处以200元以下罚款。关于该办法，下列选项正确的是?______A.超出了地方政府规章的立法事项范围B.公布后应在中国政府法制信息网刊载C.应当报甲省政府备案D.设定的罚款不能超出该省人大常委会对政府规章规定的罚款限额正确答案：BCD[考点]行政规范性文件

[解析]垃圾分类属于城市管理中的“环境保护”事项，设区的市政府有权就此事项制定规章。因此A项错误。地方政府规章签署公布后，应当及时在如下载体公布：(一)地方政府公报；(二)中国政府法制信息网；(三)本行政区域内发行的报纸。因此B项正确。乙市政府的规章应当报备案的主体包括：甲省人大常委会、乙市人大常委会、国务院、甲省政府。因此C项正确。罚款的限额应当由省级人大常委会来规定。否则各个设区市政府可以自行规定罚款上限的话，会导致法制无法统一。因此D项正确。

21.

田某向某县发改委申请公开一项行政许可依据和条件，县发改委书面答复拒绝，田某向法院起诉。下列说法不正确的有?______A.因行政许可依据和条件系县发改委主动公开事项，法院不应受理B.因行政许可依据和条件系依申请公开事项，田某的起诉属于政府信息公开案件受案范围C.如县发改委在答复前曾与县政府进行沟通的，应以县政府为被告D.如县发改委在答复前报经市发改委确认的，应以市发改委为被告正确答案：ABCD[考点]行政信息公开

[解析]《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第一条第一款第(一)项规定，向行政机关申请获取政府信息，行政机关拒绝提供或者逾期不予答复的，属于人民法院受理范围，因此，田某的起诉属于政府信息公开行政案件受案范围。因此B项错误。根据《政府信息公开条例》第二十条第(五)项的规定，办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果，为行政机关主动公开的政府信息。因此A项错误。《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第四条规定：“公民、法人或者其他组织对国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门依申请公开政府信息行政行为不服提起诉讼的，以作出答复的机关为被告；逾期未作出答复的，以受理申请的机关为被告。公民、法人或者其他组织对主动公开政府信息行政行为不服提起诉讼的，以公开该政府信息的机关为被告。公民、法人或者其他组织对法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织公开政府信息的行为不服提起诉讼的，以该组织为被告。有下列情形之一的，应当以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告：(一)政府信息公开与否的答复依法报经有权机关批准的；(二)政府信息是否可以公开系由国家保密行政管理部门或者省、自治区、直辖市保密行政管理部门确定的；(三)行政机关在公开政府信息前与有关行政机关进行沟通、确认的。”因此CD项错误。

22.

某市建设委员会以某公司的房屋占压输油、输气管道线为由，作出限期拆除决定，要求某公司自收到决定之日起10日内自行拆除。但某公司逾期未拆除，亦未在法定期限内提起诉讼，某市建设委员会申请法院强制执行。下列选项错误的是______。A.若法律、法规赋予某市建设委员会有自行强制执行权，法院即应不受理其申请B.某市建设委员会应