体育健身普惠项目招标文件

体育健身普惠项目

采购文件

目录

第一章公开招标采购公告..................................1

第二章投标人须知........................................4

第三章招标需求及说明...................................19

第四章评标办法及评分标准..............................39

第五章嘉善县政府采购合同（指引）......................42

第六章投标文件格式.....................................48

第七章附件............................................69

第一章公开招标采购公告

项目概况

嘉善经济技术开发区（惠民街道）体育健身普惠项目招标项目的潜在投标

人应在政府采购云平台获取（下载）招标文件，并于2023年6月15日09:30（北

京时间）前递交（上传）投标文件。

一、项目基本情况

招标编号：JSHX2023082（G）

项目名称：嘉善经济技术开发区（惠民街道）体育健身普惠项目

预算金额（元）：650000

最高限价（元）：650000

采购需求：

标项一

标项名称：嘉善经济技术开发区（惠民街道）体育健身普惠项目

数量：1

预算金额（元）：650000

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件第三章。

备注：政府采购确认书：善财采确临[2023]1785号

合同履行期限：标项1，接采购人通知后60日历天内完成安装调试并经采购

人或采购人委托的第三方验收单位验收合格。

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”

（）、中国政府采购网（）列

入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失

信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

口无；

0专门面向中小企业

0货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函;

口货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；

□服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；

口服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；

口要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中

小企业合同金额应当达到临小微企业合同金额应当达到乳如果供应商本身提供

所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与

其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；

口要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中

小企业合同金额应当达到外，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提

供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再

向中小企业分包，无需提供分包意向协议。

3.本项目的特定资格要求：无。

4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参

加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目

管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。

三、获取招标文件

时间：/至2023年6月15日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59

（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点（网址）：政府采购云平台https:〃login,zcygov.cn/login

方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”

应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2023年6月15日09:30（北京时间）

投标地点（网址）：“政采云”上提供电子投标文件

开标时间：2023年6月15H09:30

开标地点（网址）：公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

五、其他补充事宜

1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日

或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限

届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质

疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对

采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间

内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门

投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提

质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采

购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022

年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致

的，按上述文件要求执行。

3.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境

的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励

供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励

供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑

供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-

政府采购投诉处理-在线办理。

4.其他事项：无

六、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

第二章投标人须知

前附表

序号内容、要求

1项目名称：嘉善经济技术开发区（惠民街道）体育健身普惠项目

2采购内容：详见第一章公开采购公告

投标报价及费用：

1.本项目投标应以人民币报价；

2.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；

3.投标报价详见采购文件第三章招标需求；

4.投标报价采用单价固定方式进行编制。即投标人所填写的单价在合同实

3施期间不因市场因素而变动投标人发生差错遗漏的费用均不再调整；

5.本项目为货物招标，招标代理服务费按国家计委（计价格[2002]1980号）

文件收费标准计取，由中标供应商在领取中标通知书时支付给招标代理机构。

服务费不在投标报价中单列，由各供应商自行考虑在投标报价中，结算时不得

以此理由向采购人提出索赔（招标代理服务费收费标准详见招标文件第七章附

件）。

4投标保证金：无（不需要缴纳）。

5现场踏勘：无

投标文件份数：本项目实行网上投标，投标人应准备以下投标文件：

（1）投标人于“政采云”上提供电子投标文件。

备注：与加密标书同时生成的备份标书，在出现异常情况进行异常处理时使

用。备份文件可在投标截止时间前直接通过邮箱（）发送给代理机构。比如当

加密标书无法正常解密时，可以在开启标书信息前，通过异常处理上传备份标

书，完成投标文件的异常处理，处理好的投标文件与其他正常解密成功的供应

6

商一样有效。平台会校验标书一致性及标书身份识别，切勿手动修改标书。

温馨提示：供应商生成的后缀格式为.bfbs的备份标书是无法查看的，主要

是为了在开标解密时异常处理使用。如投标人未按照规定时间及要求提供有效

备份文件，同时政采云上投标文件解密失败的，将导致投标无效。

（2）中标通知书发出前，中标人须向招标人（招标代理机构）提供纸质资格

文件、资信商务及技术文件、报价文件正本各1份；副本各2份。

上传电子投标文件时间：2023年6月15日09:30在“政采云”上自行加密上

7

传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。

开标地点：。

8供应商无需到开标现场，只需准时在线参加。开标时间后半小时内供应商应登

录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供

序号内容、要求

应商在开标时间后半小时内无法解密或解密失败，将导致投标无效或失败。

9项目属性：货物类

10采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业：属于工业

是否允许采购进口产品：回本项目不允许采购进口产品；□可以就_____采购

11

进口产品。

12现场演示：无

13样品：无。

14评标办法及评分标准：详见第四章

评标结果公告：评标结束后2个工作日内，评标结果公告于浙江省政府采购网

15（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）和嘉兴市公共资源交易网（嘉善）

（http://jxszwsjb.jiaxing.gov.cn/jsmain）。

中标公告及中标通知书：中标公告发布于上述媒体，中标公告期限为1个工作

16

日。在公告中标结果的同时，招标代理机构向中标人发出中标通知书。

履约保证金：中标人须在项目实施前向采购人缴纳合同价款的1%作为履约保

17

证金，待合同履行完毕且验收合格后一个月内无息退还。

签订合同时间：中标通知书发出后30日内。建议采购人在对采购结果质疑期

18

（自采购结果公告之日起七个工作日）后与中标人签订政府采购合同。

合同公告:本项目政府采购合同将于签订之日起2个工作日内发布于上述媒体，

19

但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

采购预算：650000元，最高限价650000元，投标报价高于最高限价的，按无

20

效投标处理。

21付款方式：详见采购文件第三章招标需求。

22投标文件有效期：90天

23报名、注册及招标文件的获取：详见第一章公开采购公告

采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电

子交易的公平、公正和安全时，代理机构可中止电子交易活动：

（-）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

24

（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；

（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。

出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，代理机构可以待上述情形消

序号内容、要求

除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可

能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。

信用记录：根据财库[2016]125号文件，矍过''信用中国”网站

(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn),以开

25

标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名

单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。

26解释：本招标文件的解释权属于采购人和嘉兴市华信工程咨询有限公司。

一、总则

（-）适用范围

本招标文件适用于该项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付

款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

（二）定义

1.“招标采购人”系指组织本次招标的采购人（“招标人”）和采购代理机

构（嘉兴市华信工程咨询有限公司）。

2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。

3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、

税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、

培训、技术指导以及其他类似的义务。

5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。

6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。

7.系指实质性要求条款，不满足实行性要求条款的投标文件无效。“★”

系指重要参数。

（三）招标方式

本次招标采用公开招标方式进行。

（四）投标委托

投标文件中须有法定代表人授权委托书（或法定代表人身份证明书）（正本

用原件，副本用复印件，格式详见第六章）。

（五）投标费用

不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标

文件有相反规定除外）。

（六）联合体投标

本项目不接受联合体投标。

（七）转包与分包

1.本项目不允许转包。

2.本项目不允许分包。

（A）采购项目需要落实的政府采购政策

1.本项目不允许采购进口产品。

2.支持绿色发展

（1）采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机

构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产

品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标

文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节

能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具

的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。

（2）修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指

标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。

（3）为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和

服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体

包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购

需求标准（试行）》。

3.支持中小企业发展

（1）中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小

企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同

一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

（2）在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，

享受中小企业扶持政策：

1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用

该中小企业商号或者注册商标；

2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业

依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企

业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同

中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

（3）对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留

份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报

价给予20第的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成

联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务

项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额

30畀以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参

加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之

间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

（4）符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库12017）141号）

规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、

微型企业；

（5）符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68

号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建

设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。

（6）可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企

业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小

企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承

担法律责任。

（7）中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给

大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

（九）特别说明

1、采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一

合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报

价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一

个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。

使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审

查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高

的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委

托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招

标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等

合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同

的，按前两款规定处理。

2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所

拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。

3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文

件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

（十）质疑和投诉

1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害

的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采

购人、招标代理机构提出质疑。投标人对招标采购人的质疑答复不满意或者招标

采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采

购监管部门投诉。

2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境

的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励

供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励

供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑

供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-

政府采购投诉处理-在线办理。

质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招

标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依

据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。

3.供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

4.供应商认为招标代理机构在质疑答复程序中启用的调查和复评等程序，在

该程序操作过程未明显违反法律禁止性规定时，不得提出疑义。

5.质疑和投诉应当满足《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政

部令第94号）要求。

二、招标文件

(-)招标文件的构成

本招标文件由以下部分组成：

1.采购公告

2.投标人须知

3.招标需求

4.评标办法及评分标准

5.嘉善县政府采购合同(指引)

6.投标文件格式

7.附件

8.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容

(二)投标人的风险

投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在

各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标为无效标。

(三)招标文件的澄清与修改

1.采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修

改，澄清或者修改在浙江省政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)发布澄清

公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清公告一经在浙江省政府

采购网(http:〃zfcg.czt.zj.gov.cn/)发布，即表示所有投标人都已收到该澄清

或修改文件。

2.招标文件澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与澄清

或者修改就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

3.对招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过招标代理机构以法定形

式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。

三、投标文件的编制

本项目所涉投标文件格式请详见第六章，未给出的格式请自拟。

(-)投标文件的组成

投标文件由资格文件、资信商务及技术文件、报价文件三部分组成。

1、资格文件

（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函

（2）有效的企业营业执照（或事业法人登记证或其他登记证明材料）；

供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件；

（3）落实政府采购政策需满足的资格要求；

（4）本项目的特定资格要求证明文件：（如有）。

▲注：上述资格条件审查材料有一项不提供或未加盖投标人公章的，视为

资格审查不通过。

2、资信商务及技术文件

（1）资信商务及技术自评表

（2）投标函

（3）法定代表人身份证明书（或法定代表人授权委托书）

（4）诚信承诺书

（5）商务技术偏离表

（6）投标人实力（格式自拟，包括但不仅限于评标办法中涉及的内容）

（7）同类业绩一览表

（8）拟派入本项目人员一览表

（9）产品检测报告（格式自拟，包括但不仅限于评标办法中涉及的内容）

（10）产品保险（格式自拟，包括但不仅限于评标办法中涉及的内容）

（11）技术参数响应（格式自拟，包括但不仅限于评标办法中涉及的内容）

（12）场地设计方案（格式自拟，包括但不仅限于评标办法中涉及的内容）

（13）项目实施方案（格式自拟，包括但不仅限于评标办法中涉及的内容）

（14）质量控制（格式自拟，包括但不仅限于评标办法中涉及的内容）

（15）售后服务（格式自拟，包括但不仅限于评标办法中涉及的内容）

（16）投标人需要说明的其他内容（未尽事宜可按评分细则部分制作）

3、报价文件

（1）开标一览表（格式见第六章）

（2）投标报价明细表（格式见第六章）

（3）投标人针对报价需要说明的其他内容。

注：投标文件制作：

（1）应按照本项目采购文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标

文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致

电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：4008817190c

（2）供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件。电子投标工具

请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装

（zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html）。供应商

投标文件制作及电子交易操作指南详见：

https://service,zcygov.cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3ni/6IMVAG0BFd

iHxlNdQ8Nao

（3）与加密标书同时生成的电子备份投标文件1份，即按''项目采购-电子

招投标操作指南”制作的电子备份文件，以用于异常情况处理。

（二）投标文件的语言及计量

1.投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中

文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表

述的投标文件视同未提供。

2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位;

招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币

元），否则视同未响应。

（三）投标报价

1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。

2.投标报价及费用详见第二章投标人须知前附表。

（四）投标文件的有效期

1.自投标截止日起也天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒

绝。

2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和

答复均以书面形式进行。

3.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。

（五）投标保证金

无（不需要缴纳）

（六）投标文件的签署盖章

1.采购文件第六章“投标文件格式”中标明加盖公章或签字的，加盖公章部

分采用CA签章，签字部分由法定代表人或授权代表签字后扫描上传。授权代表签

字的，投标文件中应提供法定代表人签署的法定代表人授权委托书。

2.中标后提供的纸质投标文件须与上传的电子投标文件一致，并加盖投标人

公章。

（七）投标文件的递交

1.电子加密标书

电子投标文件按政采云平台供应商电子招投标操作指南（网址：

hltps:〃help,zcygov.cn/web/sile2/2018/12-28/2573.html）及本招标文件规

定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。

（1）投标人应于2023年6月15日14：00前在“政采云”上自行加密上传

电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。

（2）代理机构在规定的投标截止时间以后“政采云平台”将不接收投标文

件。

备注：

与加密标书同时生成的备份标书，在出现异常情况进行异常处理时使用。备

份文件可在投标截止时间前直接通过邮箱。发送给代理机构。比如当加密标书

无法正常解密时，可以在开启标书信息前，通过异常处理上传备份标书，完成投

标文件的异常处理，处理好的投标文件与其他正常解密成功的供应商一样有效。

平台会校验标书一致性及标书身份识别，切勿手动修改标书。

温馨提示：供应商生成的后缀格式为.bfbs的备份标书是无法查看的，主要

是为了在开标解密时异常处理使用。如投标人未按照规定时间及要求提供有效备

份文件，同时政采云上投标文件解密失败的，将导致投标无效。

2.投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以撤回已上

传的投标文件修改内容。

3.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标做任何修改。

4.从投标截止时间至投标人在投标书格式中确定的投标有效期期满这段时

间内，投标人不得撤回其投标。

（八）投标无效的情形

1.电子投标文件解密失败，且未在规定时间内提交有效备份投标文件的;

2.未通过资格性审查的；

3.未通过资信商务及技术文件符合性审查的；

4.未通过报价文件符合性审查的；

5.采购文件中规定的其他无效情形。

四、开标

1.本项目实行电子开评标，投标人无需前往开评标现场，只需在规定时间内在

“政采云”平台上上传电子投标文件和准时在线上参加开标。

2.电子开评标及评审程序

2.1投标截止时间后的半小时内，由各投标人自行对电子投标文件进行解密（请

各投标人务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作，在电子开评标期间，投

标人（授权代表）需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系

方式畅通）；

2.2.采购人或代理机构对投标人的资格审查文件和评标委员会对投标人的资信

商务及技术响应文件进行评审；

2.3评标委员会完成资信和技术分的评审后开启报价文件，并对报价文件进行评

审；

2.4在系统上公布评审结果。

五、评标

（-）组建评标委员会

评标委员会由采购人代表和评审专家组成，采购评审专家生人和采购人代表

L人,共工人组成。

评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：

1、审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；

2、要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；

3、对投标文件进行比较和评价；

4、确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；

5、向采购人、招标代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。

除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工

作无关的人员不得进入评标现场。

（二）评标的方式

本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。

（三）评标程序

采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、

倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文

件一并存档。评标程序详见采购文件“第四章评标办法及评分标准”。

（四）错误修正

投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；

2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并

修改单价；

4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

5.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

6.客户端填写的报价与以pdf格式上传文件中的报价不一致的，应以pdf格

式上传文件中的报价为准。

按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意

后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，

则其投标将被拒绝，并不影响评标工作。

招标文件其它地方有特别规定的，从其规定。

（五）澄清问题的形式

1、为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以在“政采云”平台

在线询标或其他有效形式要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表

述不一致的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说

明，投标人应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明（需

盖电子签章或实体公章），但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性

内容。根据本须知第（四）条规定，凡属于评标小组在评标中发现的计算错误并

进行核实的修改不在此列。

2、如果投标人代表拒绝按评标委员会要求在“政采云”平台作出在线回复且

无其他有效回复方式的，评标委员会可以对其作出无效标处理。

（六）评标原则和评标办法

1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；

不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的

正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。

2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等

详见《第四章：评标办法及评分标准》。

（七）评标过程的监控

本项目评标过程实行全程录音、录像监控，嘉兴市华信工程咨询有限公司监

督人员进行现场监督，且由采购单位人员现场公证。投标人在评标过程中所进行

的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。

六、定标

（一）确定中标人。本项目由采购人确定中标人。

1.嘉兴市华信工程咨询有限公司在评标结束后2个工作日内将评标报告交采

购人确认，同时在发布采购公告的网站上对评标结果进行公告。

2.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对

评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完

毕后确定中标人。

3.在公告中标结果的同时，招标代理机构向中标人发出中标通知书。

七、合同授予

（-）签订合同

1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合

同。同时，招标代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内

容不一致的，将予以纠正。

2.中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。

（二）履约保证金

中标人须在项目实施前向采购人缴纳合同价款的现作为履约保证金，待合同

履行完毕且验收合格后一个月内无息退还。

中标人可以以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现

金形式提交。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证

金。

第三章招标需求及说明

一、招标范围

嘉善经济技术开发区(惠民街道)体育健身普惠项目

二、招标设备配置清单

序

号项目名称数量单位参数备注

产品规格：53cm*53cm*1.5cm

1.篮球反弹率：》93%.

2.抗滑值(湿测)：27,抗滑值(干测)：80-110

3.高温试验：(100℃,24h)试验后无融化、无龟裂、无明显色差.

4.低温试验：(-50℃,24h)试验后无龟裂、无明显色差.

5.甲醛24h释放量WO.OZmg/m',72h释放量WO.02mg/d

6.★提供臭氧老化不少于500h(40-C,臭氧浓度不低于lOOpphm)的检测报告，老化后外观无龟裂现

1悬浮地板558平方米象，硬度287(ShoreA)

7.★高温试验(120°C,5000h)后，样品外观无明显变化、开裂、无变色、无变形，断裂伸长率

篮球场改造拉伸强度22OMPa毛家小区

8.★低温试验(-40-C,5000h)后，样品外观无明显变化、开裂、无变色、无变形，断裂标称应变

9.★提供激灯老化试验时长不低于5000h的检测报告，旅灯试验后:拉伸强度当20Mpa,断裂标称应变力

100%.

(以上产品技术参数，需提供带“CMA”或“CNAS”标志的检测报告复印件在投标文件中提供，原件中标

后核验)

1.篮球架伸臂长2.25m,篮圈上沿离地面3.05m,篮架底座尺寸长x宽=2.0x15)。

2可移动篮球架1副2、篮板规格：1800x1050(mm),篮板配用国际通用的高强度安全玻璃篮板，具有透明度高、耐侯性好、

抗老化、耐腐蚀、不易模糊等特点，并在篮板下沿及侧面覆盖有保护条，能保护运动员运动时不受伤害。

序

号

名称

项目数量单位参数备注

1.灯具额定功率300W,输入功率300W±3%,灯具光效=1401m/W,功率因数宣0.98：显色指数RaM80,R9

>0；色温叁5500K,色容差W3SDCM;输入电压：AC220V±5%；频率：50Hz±2%；

2.灯具光源采用SMD封装方式，产品采用偏光55度±5度设计，提供检测报告曲线图

灯光系统及配

34

电套3.产品采用一体散热非模组式结构设计，灯具散热体采用原铝配制铝压铸成形；

4

2小时泡水后可正常点亮。

4.★整灯防护等级IP66,且整灯通过不低于

系统

（以上带★产品技术参数，需提供带“CMA”或“CNAS”标志的检测报告复印件在投标文件中提供，原件

中标后核验）

厚度10MM；EPDM缓冲层铺设

1.产品出具EPDM生产厂家提供的环保型胶粘剂旋转粘度性能测试报告。

470

EPDM塑胶地面

平方米

2.▲产品通过GB36246-2018《中小学合成材料面层运动场地》（加盖供应商公章的检测报告复印件在投

标文件中提供，原件中标后核验）

1.外观尺寸：1100X130X1400mm

2.主要材质：塑木

3、安装方式：直埋式，埋地深度：500mm

5

1

告示牌件