【大数据时代个人信息法律保护9900字（论文）】

大数据时代个人信息法律保护目录TOC\o"1-2"\h\u28997大数据时代个人信息法律保护 132057引言 225492一、大数据时代下的个人信息 232463(一)大数据时代 215208(二)大数据时代特征 212077(三)大数据时代下个人信息概况与发展 36621二、大数据时代个人信息安全问题及其体现 432710（一）个人信息泄露方式多样 413393（二）个人信息泄露迅速 56986（三）获取、收售他人信息成本低廉、打击犯罪难度大 529247三、大数据时代个人信息安全问题在我国法律上的体现 615537(一)我国个人信息保护法律漏洞 622170(二)大数据时代中个人信息保护监管不力 710127(三)相关犯罪惩处力度不够 731056(四)对于个人信息保护宣传力度较弱 75154（五）公民救济途径匮乏 814751四、关于大数据时代个人信息法律保护漏洞的解决方案 813497(一)建立健全相关法律保护体系 822630(二)加强个人信息保护监管力度 926467(三)完善个人信息犯罪处罚机制 1024976（四）增强公民对个人信息法律保护意识 1032265(五)增加救济途径 1117999结束语 116237参考文献 12摘要:大数据时代飞速发展，使得大数据时代数据量随之丰富，个人信息随之更新。但大数据时代下个人信息问题暴露的更加严重。无数个人信息被盗，犯罪分子获取个人信息手段多样且速度极快，获取他人信息成本低廉但获利巨大，导致无数违法分子对此趋之若鹜。我国个人信息保护法律存在漏洞，个人信息保护监管不力且相关犯罪惩处力度过小，公民救济途径匮乏。国家需要建立健全相关法律保护体系，加快《个人信息保护法》的出台，以国家强制力来打击个人信息犯罪。加强个人信息保护监管力度，完善个人信息犯罪处罚机制。让政府、组织与个人能够做到互相配合，增加刑法、民法、行政手段上的救济途径，使得公民能有更多的途径来维护自身权利。本文将依据以上内容并利用相关法学理论知识，结合实际案例具体分析个人信息法律保护问题。关键词：大数据时代;个人信息;法律保护;安全。引言大数据时代是人类社会一个特殊的发展阶段，我们处在这个阶段，能够深刻地感受到这个时代的飞速发展，生活方式同时发生着巨大的转变，未来的人类社会也朝着更加完善的数据时代发展着，数据时代信息技术飞速发展，为人们的生活带来了极大的便利，但同样互联网的便利也为不法分子提供了犯罪的巨大空间，互联网的庞大与复杂使得犯罪分子的行为很难得到处罚，绝大部分侵犯个人信息的犯罪分子仍逍遥法外。我们应当根据现代社会的特点与我国法律的漏洞，找出解决方法，明确我国目前面临的困境，对我国的个人信息保护立法、司法、监督等问题进行讨论，为完善个人信息保护制度以及对该如何从困境中走出去提出建设性建议,让公民的生活得到更好的安全保障。一、大数据时代下的个人信息(一)大数据时代在这个飞速发展的时代，以互联网、信息采集、社交网络等为代表的信息技术迅猛发展，日新月异，数据已经成为编织人类社会关系网的节点。大数据，又称巨量资料，是一个相对而言比较抽象的概念，指的是在合理时间内达到撷取、管理、处理、整理的目的，以成为帮助企业做出更加积极的经营决策的讯息，其涉及规模巨大的数据资料数量，以至于人脑甚至于主流软件工具等都无法查询截取[1]。(二)大数据时代特征基于数据所形成的大数据时代是一个特色时代，基于大数据数量规模庞大、内容繁的特征，大数据时代必然具有与之相匹配的特征。大数据时代首要的基本特征即为数据量巨大，人类数千年的发展和人类数量基数的庞大使得数据量每日都呈几何式递增，且类型繁多。随着现代社会中人们日益复杂多样的生活需求，大数据时代也相应有了数据类型繁多的特色。从人们的日常生活中提取出各式各样的数据，包括图片、网络日志、音频、视频、地理位置信息等等，数据的处理能力对应数据类型多样化也有了更高的要求，处理速度以及方式等都需要得到优化。数据量大的同时价值密度低是其另一个显著特点，人类现代社会数据的数量庞大以及类型繁杂使得数据的内容多样化，但同时数据的重复率也会增高，数据本身的价值便会降低，各类可有可无的信息不断堆积，导致数据价值密度低也成了大数据时代的软肋，数据价值的“提纯”怎样通过强大的机器算法更迅速地完成，是大数据时代亟待解决的难题。数据真实性难以辨别是大数据时代的一项难点，与其他特点相比，这一特点显然并不是一个好的方面，数量庞大的数据必然使得真假数据层出不穷，甚至混淆视听，数据一旦不真实，即使有再多的数据为基础，终究也是无用功。将数据的真实性提高，数据的价值也就随之提高。数据检索速度的大幅提高是大数据时代最突出的优点。由于在大数据时代，数据的数量、类型繁杂多样，所以数据各类检索方式层出不穷，数据搜索查询速度快、时效高这是大数据最显著的特征，并以此来区分于传统数据查询[2]。(三)大数据时代下个人信息概况与发展个人信息是指包括姓名，身份证号码等在内的各种信息，要求能够展示自然人身份或自然人活动情况。关于个人信息的概念，不同学者有不同的见解，有的学者认为不愿意被他人知晓的，个人认为关于自己的重要的信息就是个人信息，有的学者认为个人信息包括自然人的生活有关信息及其所参与的组织性的和社会性的个体活动信息。《欧洲数据保护公约》中写个人信息可以是直接或间接的表示自然人身份的信息，也可以是物质的或精神的，凡是与一个人有关的，且他人能够根据该信息识别该自然人的信息就是个人信息。简单来说，通过各类信息可以构建一个人的形象，便是与之相关的个人信息。随着时代的发展，个人信息逐步实现电子化，个人信息从古时候的石碑竹简，逐渐更迭为纸张信笺，再慢慢发展为现代的数据库存，信息的储存方式更迭意味着数据的储存质量大大提高，储存能力也逐步上升，检索的速度更是迅速提升。科技是把双刃剑，个人信息的发展使得其存在的问题也逐步增多，首先便是个人信息的保护问题，社会的特性使个人信息在大数据时代成为了一种可以被争夺的商业资源，从法律特征上它具有人格属性和财产属性双重属性[3]，如此一来，保护何种个人信息以及如何保护个人信息就成了必要的讨论问题。二、大数据时代个人信息安全问题及其体现由于大数据时代中个人信息存在各式各样的储存途径和用途，导致其泄露方式多种多样，甚至是悄无声息，利用个人信息赚取不义之财的人不在少数。首当其冲的便是个人信息相关的网络诈骗案件的频发，给公民带来了难以估计的损失。南京邮电大学大一新生徐玉玉在2016年，因一个诈骗电话致其上大学的9900元人民币都被骗走，郁结于心，最终导致心脏骤停而不幸离世。这只是被大众知道的重大案件之一，更多的案件由于骗子被拆穿而没有成功，例如我的母亲也接到过此类电话，称我要参与留学培训需要3万元，经我联系后被拆穿。由此可见，个人信息泄露的危害无处不在，公民的人身财产安全境地十分危险，完善个人信息泄露的预防举措和救济方式刻不容缓。（一）个人信息泄露方式多样在互联网网页浏览所留下的“足迹”在记录我们的行踪，各类聊天APP的注册、使用在集中我们的信息，越来越多支付方式的发展储存了我们余额不多的银行账户信息。进入网页点击一个链接，发送到手机输入一个验证码，往往在这个瞬间信息就在不知情的情况下泄露，并且不为人知。有的不法分子也会通过一些类似抽奖、注册送礼品、上线返现金的方式来引诱人们上钩，往往大家都会觉得不过是点击一个链接，注册一个APP而已，没什么大不了，然后便掉入不法分子的陷阱。某网络科技公司开发的音乐视频教学类APP存在违法违规收集、储存、使用个人信息等情形，2020年9月，浙江省余杭区检察院发现该情况，依法向法院提起民事公益诉讼。经调解后，这家公司自愿对APP进行全面整改，保证公开赔礼道歉且删除违法违规收集、储存的全部用户个人信息，并承诺不再侵害用户个人信息。想要重新上架需通过检察机关对案涉APP后续整改情况引入的第三方代表评估的合规检测，通过后才可能允许其重新上架。[4]这些还仅仅是一些隐蔽性的获取个人信息手法，甚至有些非法获取个人信息的程序或者APP十分大胆，获取录音权限监听你的对话，获取摄像头权限捕捉你的日常生活，甚至有的APP或者程序直接强行获取录音及摄像头权限，在日常生活中捕捉人们生活的点滴，当你的手机毫无缘故的亮起来，或者你的隐藏摄像头自动升起来，你就该警惕你的生活是否已经被监听。（二）个人信息泄露迅速个人信息的泄露迅速使得信息泄露已经成为了一件稀松平常的事，不法分子由于信息给其带来的价值变得愈加猖獗，上一秒我们留下的信息，下一秒就成了他们手中的资源被倒卖出去。例如我们如果去一个售楼中心留下了姓名、手机号码等个人信息，转身出门就有各个售楼中心打来电话询问买房意愿；去培训机构留下报名意愿以后，其他各类培训机构也开始打电话上门来介绍自己；类似的事情数不胜数。还有那些足以导致严重后果的可怕事件，例如买卖人体器官，拐卖妇女儿童，一系列黑色产业如“雨后春笋”般层出不穷，甚至可以根据需求定制，根据各方需求精准输出，服务到位。（三）获取、收售他人信息成本低廉、打击犯罪难度大有记者通一些手段登录暗网看到，上亿条各类别的个人精准信息映入眼帘，正在被公开打包出售。包括个人的行踪轨迹信息、征信信息、财产信息、住宿信息、通信记录等各种生活信息，甚至是面部活体信息，贩卖猖獗，信息量和交易量之大令人触目惊心，只要有钱，点击支付就可轻易获取一个人甚至多个人的信息[5]。个人手机号码、姓名被批量打包，明星微信号码、住所信息、行程信息更是成为非法获取他人信息的不良人员赚钱的利器，几十个手机号码甚至上百个号码打包销售只要十几元人民币就能到手，不法分子还做到了“薄利多销”。由于此类犯罪大部分都是利用网络进行的，犯罪的时间地点手段也不受具体空间限制，使得不法分子更加轻易的实施犯罪，很多犯罪分子在尝到甜头后更是变本加厉。不法分子是在网络上犯罪，网络警察们很难准确定位到他们的行踪，不法分子们往往有不同的网络ID，用来在网络的世界中扮演各种不同的角色。定位难，追踪难的问题到现在也并没有很好的解决方案，不法分子们尤其善于捕捉法律的漏洞，钻法律的空子，网络世界繁杂无比，侵犯个人信息违法活动实施的条件不容易受限，正好适合侵犯个人信息犯罪的不法分子藏匿身份躲避追踪，犯罪率也因此大幅度提升，由于大数据时代的数据多、更新快的问题打击犯罪的难度更是大大提高，成本也逐步上升，如此循环往复便陷入了死循环之中。三、大数据时代个人信息安全问题在我国法律上的体现(一)我国个人信息保护法律漏洞大数据时代发展下，时代进步飞速，我国网络发展从开始到现在也不过几十年，发展的逐渐完善不过十几年，目前对于个人信息保护的法律体系不够成熟、专门立法缺失。从目前的情况看，由于没有专门的个人信息保护法的出台，当有关个人信息案件发生时，更多的是依赖其他法律中的相关规定来处理，有的时候法律并不能完整的评价案件的内容，与案件的处理并不能达到完全兼容的效果。国务院发布行动纲要指出要加强对数据滥用、侵犯个人隐私等行为管理和惩戒。我国民法规定自然人的个人信息受法律保护，任何组织和个人应当依法取得并确保信息安全，不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。《刑法》中违反国家规定，向他人出售或者提供公民个人信息的成立侵犯公民个人信息罪。《网络安全法》第四章网络信息安全专门规定要求对网络运行者对用户信息的收集、使用要严格保密，遵循合法、正当、必要的原则，公开收费、使用规则。还有《中华人民共和国消费者权益保护法》规定了侵犯消费者个人信息的有关违法行为以及针对这样的相关违法行为给予怎样的处罚措施。和个人信息相关的法律还有一些，但是这些法条规定的都是仅仅特定适用领域的个别保护，当一些特殊案件出现时，没有哪一项法律能够完整的描述这个案件，无法对这个案件做出完整的评价，甚至无法让不法分子得到应有的处罚，对于个人信息法律保护还需要更加全面和完善的法律法规出台[6]。(二)大数据时代中个人信息保护监管不力我国现在缺乏一部专门的个人信息保护法，将各部门之间关于个人信息保护的内容串联、拼接、整合，将个人信息犯罪的内容规定、处罚方式、力度等完善起来。由于没有形成完备的监管方式与专门的监管部门来监管有关个人信息犯罪，导致政府及相关部门对于个人信息保护监管不力，甚至出现了某些内部人员与不法分子相勾结的现象。在大数据时代下，随着现代社会中的信息量爆炸式增长，本应该实时进步的科学技术却并没有跟上信息生产的速度，而且对于个人信息的保护手段与力度也相对来说比较薄弱。政府作为收集、控制、监管个人信息的行政管理部门，理应具有对个人信息的保护、监管义务，但由于关于个人信息的管理方式不清晰，侵犯个人信息的问责程序不完善，导致相关侵犯个人信息的行为不能及时处理，甚至内部人员与不法分子相互勾结，从中获利大大侵犯了公民的合法权益。我国以人民为主体，人民利益关乎国家利益，长此以往发展下去，国家利益的稳定与安全也会受到威胁。(三)相关犯罪惩处力度不够刑法上规定侵犯公民个人信息罪在刑法中惩罚最高不过七年有期徒刑[7]，并处罚金，对于从中获得巨大利益的人来说不过了了，并不能对他们产生有效的教育意义。倒卖销售公民个人信息所获得利益巨大，这种利益足以诱惑不法分子再次犯罪，而相关法律的规定却并不能让不法分子得到有效的惩戒，有些时候必要的惩戒手段也是防止犯罪再次发生的必要条件。(四)对于个人信息保护宣传力度较弱公民常年使用网络，浏览网页、下载APP对他们来说是一件再正常不过的事情,在人们的生活之中，保护个人信息的意识并没有深入公民的思想，他们缺乏对于保护个人信息重要性的认识，并且不了解保护个人信息的方式。在互联网上的信息由于公民保护个人信息的意识淡薄很容易就被披露出去。国家对于个人信息的保护宣传也并没有做到位，对于一些告示或者文件，有关政府也并未进行及时的告知与宣传，相关法律知识的普及没有进行，公民对于个人信息如何保护由于相关个人信息犯罪不法手段的宣传不到位并没有一个完整的了解，有的不法分子也会通过设置一些小的利益来引诱自然人上钩，人们往往带着试一下也不会掉块肉的想法去试一试，殊不知自己已经掉入个人信息收集的陷阱之中。因此对于不法分子的作案手法、行为特征等应该有一份系统性的总结，并根据其新的动作随时做出更新，现代社会中虽然有一些对于保护个人信息的宣传，但并未使大众认识到保护个人信息的重要性，对于保护个人信息的宣传仍要增强。（五）公民救济途径匮乏大数据时代下的社会中，个人信息犯罪层出不穷，但大多数公民在个人信息受到侵犯后并没有合适的解决途径来维护自身的权利，只能不了了之。碎片化的状态中国法律体系在过去近20年里对公民个人信息权益的保护长期的一种状态，散见于一些法律法规和规范性文件中的相关条款，部分条款之间存在的相互冲突的情况，导致出现认定、管理、处罚等标准难以统一，执法部门权限职责不清，司法救济渠道不畅等问题[8]。责任人难找，找到责任人之后要进行何种形式的处罚，对受害者进行何种形式的赔偿等都是仍待解决的问题。四、关于大数据时代个人信息法律保护漏洞的解决方案针对法律中所出现的关于个人信息保护的法律漏洞，我们首先要明确保护个人信息的意义，才能针对其提出相应的解决办法，我国以人民的利益为核心，公民是国家的基础，公民利益与国家利益息息相关，所以要以绝大多数人的共同利益为前提，充分反映公民心理，才能相对准确建立健全相关个人信息保护方案。(一)建立健全相关法律保护体系由于大数据时代的社会现实情况，我国不能盲目追求个人的自由，自由过头就会滋生犯罪，我们应在保护个人信息安全的情况下，再来讨论自由，所以只有当个人信息受到保障了，个人信息是安全的，才能在大数据时代下自由的使用我们的信息。我们应当尽快出台一部明确个人权利与义务的《个人信息保护法》通过法律来明确个人及各方应该做到的义务，只有尽到了义务，才能拥有权利。行业组织等要做到完善保管个人信息，一旦信息泄露及时告知，使得被侵权者能够获得最及时、最完整的救济，刺激行业组织内部对于保护个人信息的自觉性，促进信息安全自由的流通，不会受到随时被泄露的威胁。个人不仅要做到对自己的个人信息有安全保护意识，也要做到不随意侵犯他人信息，尊重他人隐私，人与人都是平等主体，只有对自己的信息或被授权才具有控制权，非本人监管的信息不能随意获取[9]。(二)加强个人信息保护监管力度增强网络监管能力，互联网领域中网页的浏览要保证私密性，浏览网页时大数据会保存个人浏览痕迹，这无伤大雅，相应的推荐广告也是他们必须的营销手段，但是广告的放映应该有选择性，而不是利益当头，不顾广告本身恶劣性质。广告的承揽要有专业人员鉴别其真实、安全性，从源头解决点击链接即泄露信息的现象。各类APP获取个人信息的门槛应该加高，获取个人信息后应有相对应不泄露信息的承诺，保证自己对于用户个人信息能够尽到应尽的保密义务，对于收集到的个人信息能够实行对应的保密措施，泄露信息要承担应有的后果。加强政府部门内部监管。2020年，在人民监督员及公证人员的见证下，江西省南昌市检察院委托专业检测公司对“贪玩蓝月”“地宝网”等6款手机APP进行现场检测，经检测后，检察机关确定，南昌市公安局、江西省通信管理局、南昌市互联网信息办公室均未履行应尽的个人信息保护监督管理职责，并于2020年8月立案、公开听证、发出诉前检察建议，要求相关行政机关依法对案涉手机APP违法行为进行监管及处罚，并加强对本市辖区内APP收集使用个人信息等行为的监管，强化网络执法督查工作。行政机关对其中4款手机APP运营主体予以警告处罚，针对检测发现的25个问题逐一开展对照整改及优化等工作。检察机关运用‘磋商+听证’的监督模式，针对手机APP侵害个人信息进行监管涉及多个职能部门的问题，要形成个人信息保护合力，加强与职能部门的沟通协调，协同职能部门在各自职责范围内加强网络个人信息监督管理和安全保护[10]。政府作为个人信息储存最完备的部门，应设定完善的个人信息监管系统，具备妥善的存储设备以及完整的保密措施。政府往往是一国中最大的信息控制者，一个人一生从生到死的所有信息都会储存在档案中，而档案追随自己的一生，同时政府也是监督管理信息使用的监督者，理应承担其应尽的监管义务，而不是利用职权便利，自己就是那个泄露公众个人信息的罪魁祸首。完善各行各业、相关组织对于个人信息的储存、使用等，肩负起保护个人信息的责任。公司、社会团体、基本协会等各种各行各业的组织都是信息采集的主体，员工或者客户们的信息都会储存在这些组织的公司信息中。在现代社会下，应当充分利用互联网的特征建立健全相关信息链，“没有规矩、不成方圆”，组织内部应制定完善、严格的行业规章制度来约束行业内人员的行为，严厉抵制、铲除各种企图利用便利而盗取信息机密等来赚取不义之财的行为，从根本上解决不法行为的滋生，通过各方面协调与合作，促进我国信息监管的完善以及公众个人、社会团体的整体的保护个人信息意识。(三)完善个人信息犯罪处罚机制对于不同的犯罪，有针对性的对侵犯个人信息的犯罪分子进行处罚，并提高不罚分子的犯罪成本，不仅个人成立犯罪受到处罚，单位犯罪的也应当接受处罚，并且对于多人犯罪或者单位犯罪的，应当加大对他们的处罚力度，这种犯罪都是有组织有计划的犯罪，应当严厉打击处罚非法侵犯公民个人信息的违法行为。个人以及单位犯罪的，不仅可以对他们进行罚金或徒刑处罚，也可以针对其征信或者互联网活动等进行限制，进行多方面、多种类的处罚，提高震慑力。对于积极配合，或对犯罪行为进行举报的人要进行相应的奖励，提高公众参与度，有利于相关部门的工作以及对于个人信息的有效的保护和管理，从而在大数据时代中建立一个良好的发展环境。（四）增强公民对个人信息法律保护意识绝大多数公民泄露信息时都是不知情或无意识的，在生活中有各种各样的事情需要公民个人注册自己的身份信息，或者展示自己的身份信息，在这种大环境下，很多人对于个人信息的保护便看的不再重要，几乎每日都需要将自己的信息展示给他人。目前我们国家正在进行网络安全周的活动，公民应当积极去学习一些网络安全的知识，知道个人信息在什么情况下可能会泄露，不轻易透露个人信息，更要了解一旦个人信息被侵犯时应当适用何种手段来保护自己。在生活实际中，树立防范意识，养成良好的保护个人信息的习惯，做到不轻信、不受侵，学习一些防范手段来防止信息泄露，自觉保护重要信息，并且不仅要自己保护自己的个人信息，也要帮助身边人学会保护自己的信息和秘密，向他们普及自己所知道的防范知识以及防骗手法，真正的将防止个人信息泄露、维护网络安全传播到民众当中去。(五)增加救济途径扩大民事诉讼主体范围，不拘泥于必须找到直接的侵权责任人，当犯罪责任人不明确时，针对个人信息采集者等，可以将其列为被告，采取过错推定的原则，如果不想承担法律责任，就需要行为人自己能够证明自己无错。同时因规定如果个人信息被泄露，个人信息采集者应当在一定时间内通知受害者，将其规定为一项义务，可以加大责任人的范围，使得受害者的利益可以得到更好的救济。可以在行政上对不法分子进行警告、罚款、没收违法所得等，并且罚款金额要相应提高，因为不法分子犯罪成本极低，而利润巨大。针对组织进行侵犯个人信息犯罪的，可以进行吊销其营业执照以及运营许可证，后果极为严重的可以进行治安管理处罚，侵犯个人信息的行为从某种意义上来说也是一种危害社会行为。在刑法上，将实施犯罪的主体进行扩大，明确侵犯个人信息的各种组织、企业、单位的种类等，加大刑法对于有关机关、事业团体等对犯罪行为的问责权限，使得对于侵犯个人信息犯罪的行为可以面对多方面的打击，坚决铲除肆意侵犯公民个人信息的行为，在刑法中明确侵犯公民个人信息犯罪的定罪标准，将侵犯个人信息犯罪的内容，不法行为造成的损失，以及该不法行为的具体表现以及如何处罚等列入司法考量的范围中，让定罪处罚有更多的定罪依据[11]。结束语大数据时代信息多样化发展，一些机遇可遇不可求，个人信息的保护方面也会持续不断地发展，不断地产生新的花样。我国有关个人信息保护起步相对较晚，可以借鉴别国的经验和基础，结合我国的实际国情，来不断完善和构建我国关于保护个人信息的框架体系。关于个人信息我们可以向着更深层次的方面去研究，但首先就是我国对于专门的个人信息保护法的出台，出台后各部门要如何相互配合，职责要如何划分，如何监管等都需要进一步的完善。我国优先保障自然人的权利，以人为本，但还有实现对个人信息的安全保障，才能更好的在大数据时代下抢占先机，利用大数据时代的特点，实现我国伟大复兴的中国梦。注释：[2]魏东晶.论大数据背景下的个人信息保护[C].东北农业大学,2019.[3]丁西泠.大数据时代个人信息的法律保护路径[J].征信,2019.[4]央广网最高检发布11件个人信息保护公益诉讼典型案例[5]北京日报客户端[6]罗丹丹;孙凌晨;朱麟奇.大数据时