网络社会城乡空间治理的参与模式与展望

网络社会城乡空间治理的参与模式与展望目录一、内容概括................................................2

1.网络社会与城乡空间的关联..............................2

2.研究背景与意义........................................3

二、网络社会城乡空间治理的内涵与特征........................4

1.网络社会空间治理的概念................................5

2.网络社会城乡空间治理的特征............................6

三、网络社会城乡空间治理的参与模式..........................7

1.政府主导的参与模式....................................9

2.市场参与的参与模式...................................10

3.社会参与的参与模式...................................11

4.其他主体的参与模式...................................12

四、网络社会城乡空间治理的实践探索.........................13

1.国内实践探索.........................................14

2.国际实践探索.........................................16

五、网络社会城乡空间治理的挑战与展望.......................17

1.网络社会城乡空间治理面临的挑战.......................18

2.网络社会城乡空间治理的未来展望.......................20

六、结论与建议.............................................21

1.研究结论.............................................22

2.政策建议.............................................23一、内容概括本文档主要探讨网络社会城乡空间治理的参与模式与展望，概述当前网络社会城乡空间治理的背景和重要性，说明城乡空间治理在网络社会的新挑战和机遇。分析网络社会城乡空间治理的参与模式，包括政府、企业、社会组织、个人等多方参与主体及其相互关系。文章还进一步探讨各种参与模式在实践中的运作方式及其优缺点，以及当前参与模式存在的问题与不足。展望未来的网络社会城乡空间治理发展方向，提出对策建议，强调加强顶层设计，优化参与机制，提高治理效能，以实现网络社会城乡空间的可持续发展。1.网络社会与城乡空间的关联网络社会与城乡空间之间存在着紧密的关联，随着科技的飞速发展，互联网已经深入到社会生活的方方面面，城乡空间也不例外。城市和乡村之间的信息交流变得更加频繁，城市里的资讯、教育、医疗等资源得以向乡村地区扩散，使得城乡之间的差距逐渐缩小。互联网也为乡村地区提供了更多的发展机遇，如农村电商、乡村旅游等新型业态的兴起，为农民增收、提高生活水平提供了新的途径。网络社会的发展也带来了一些问题，网络空间的虚拟性可能导致人们忽视现实生活中的城乡差距，过于沉迷于网络世界；同时，网络社会的快速发展也可能导致城乡空间治理的滞后，使得一些新兴问题难以得到及时有效的解决。在网络社会时代，我们需要更加关注城乡空间的治理，充分利用互联网的优势，推动城乡空间的协调发展。2.研究背景与意义随着互联网技术的飞速发展，网络社会已经成为人们生活的重要组成部分。网络空间的拓展和延伸使得城乡之间的信息交流、资源共享、公共服务等方面得到了前所未有的便利。网络社会的快速发展也带来了一系列问题，如网络安全、隐私泄露、虚假信息传播等，这些问题对城乡空间治理产生了一定的影响。研究网络社会城乡空间治理的参与模式与展望具有重要的现实意义。研究网络社会城乡空间治理的参与模式有助于提高城乡空间治理的效率。通过对现有参与模式的分析，可以发现不同参与模式在实际操作中的优势和不足，从而为政府和社会提供更加科学、合理的参与策略。研究还可以帮助政府更好地了解公众的需求和期望，从而制定更加符合实际情况的政策和措施。研究网络社会城乡空间治理的参与模式有助于促进城乡空间治理的公平性。网络社会的特点是信息传播速度快、覆盖面广，这为城乡之间的信息不对称问题提供了解决途径。通过研究网络社会城乡空间治理的参与模式，可以探索如何利用网络技术打破地域限制，实现城乡空间治理的公平参与，从而减少城乡之间的差距。研究网络社会城乡空间治理的参与模式有助于提升政府治理能力。网络社会的快速发展使得政府面临着诸多新的挑战，如如何应对网络安全威胁、如何保护公民隐私等。通过研究网络社会城乡空间治理的参与模式，政府可以更好地应对这些挑战，提高自身的治理能力。研究网络社会城乡空间治理的参与模式与展望对于提高城乡空间治理效率、促进公平性以及提升政府治理能力具有重要的理论和实践价值。二、网络社会城乡空间治理的内涵与特征在网络社会背景下，城乡空间治理的内涵与特征发生了显著变化。网络社会的快速发展，使得城乡空间的互动和交流更加频繁，城乡空间治理面临新的挑战和机遇。城乡空间治理的内涵：网络社会城乡空间治理是指在数字化、信息化和网络化的时代背景下，对城乡空间进行规划、建设、管理和服务的过程。它强调以网络信息技术为手段，推动城乡空间的优化和协调发展。信息化特征：网络社会城乡空间治理以信息化为核心，借助大数据、云计算、物联网等技术手段，实现城乡空间信息的实时获取、处理和应用。互动性特征：网络社会使得城乡空间的互动更加频繁，城乡之间的信息交流、资源共享和协同发展成为治理的重要方向。多元化特征：网络社会城乡空间治理的主体多元化，包括政府、企业、社会组织、个人等多方参与，形成多元化的治理格局。动态性特征：网络社会城乡空间治理是一个动态的过程，需要不断适应网络环境的变化，及时调整和优化治理策略。协同性特征：网络社会城乡空间治理强调各部门、各主体之间的协同合作，形成协同治理的机制和模式。网络社会城乡空间治理是信息化时代的必然要求，其内涵和特征体现在信息化、互动、多元化、动态性和协同性等方面。对于推进城乡空间优化和协调发展，实现城乡融合和共同富裕具有重要意义。1.网络社会空间治理的概念随着互联网技术的飞速发展，网络社会逐渐崛起并在社会各个领域中扮演越来越重要的角色。网络社会空间治理是一个涉及多个主体、多种要素的复杂过程，旨在实现对网络社会环境的有效管理和调控，以促进网络空间的健康、有序和可持续发展。多主体参与：网络社会空间治理的主体包括政府、企业、社会组织和个人等。这些主体在网络社会中具有不同的地位和作用，共同参与到网络社会空间的治理中来。多要素整合：网络社会空间治理的要素包括网络空间、信息技术、人力资源等。这些要素相互关联、相互作用，共同构成了网络社会空间的基本框架和运行机制。多维度治理：网络社会空间治理涵盖了多个维度，如政治、经济、文化、社会等。这些维度相互交织、相互影响，共同决定了网络社会空间的整体状况和发展趋势。网络社会空间治理是一个涉及多主体、多要素、多维度的复杂过程。其目的是通过有效的管理和调控手段，实现网络空间的健康、有序和可持续发展，为人类社会的进步和发展提供有力支持。2.网络社会城乡空间治理的特征多元化参与主体。网络社会城乡空间治理不再局限于政府、企事业单位等传统参与主体，而是涵盖了广泛的社会群体，如企业、非政府组织、个人等。这些多元化的参与主体共同参与到城乡空间治理中，形成了一个更加开放、包容的治理格局。信息共享与传播。网络社会为城乡空间治理提供了丰富的信息资源，使得信息的获取、传播和共享变得更加便捷。通过网络平台，政府、企业和公众可以实时了解城乡空间治理的最新动态，提高决策效率和治理水平。协同治理与合作。网络社会城乡空间治理强调多方协同，通过搭建线上线下的交流平台，促进政府、企业和公众之间的沟通与合作。这种协同治理模式有助于形成共识，提高治理效果。创新治理方式。网络社会城乡空间治理充分运用大数据、云计算、人工智能等先进技术，推动城乡空间治理方式的创新。通过运用大数据分析，可以更加精准地识别和解决城乡空间问题；通过云计算和人工智能技术，可以实现对城乡空间资源的智能调度和管理。公众参与意识增强。网络社会的普及使得公众对城乡空间治理的关注度和参与意识不断提高。公众可以通过网络平台表达自己的意见和建议，参与到城乡空间治理的过程中，形成良性互动。网络社会城乡空间治理具有多元化参与主体、信息共享与传播、协同治理与合作、创新治理方式和公众参与意识增强等特点。这些特征使得网络社会城乡空间治理呈现出更加开放、包容、高效的发展态势。三、网络社会城乡空间治理的参与模式在网络社会背景下，城乡空间治理的参与模式发生了显著变化。传统的政府主导治理模式逐渐向多元化参与模式转变，网络社会力量的参与逐渐成为城乡空间治理的重要力量。公众参与模式：随着网络社会的普及，公众参与城乡空间治理的渠道更加广泛。通过网络平台，公众可以更加便捷地获取政府决策信息，参与城市规划、基础设施建设等公共事务的讨论和决策。政府应积极引导公众参与，加强线上线下互动，增强公众对城乡空间治理的参与感和获得感。协同治理模式：协同治理模式强调政府、企业、社会组织、个人等多方参与，共同治理城乡空间。在网络社会背景下，各参与主体之间的信息共享、资源共享更加便捷，为协同治理提供了条件。政府应加强与其他参与主体的沟通与协作，共同推进城乡空间治理。众创治理模式：众创治理模式鼓励大众创新、创业，通过网络平台汇聚民智民意，为城乡空间治理提供新思路、新模式。政府应搭建众创平台，鼓励大众参与城乡空间设计、创新创业等活动，激发社会创新活力。数字化治理模式：数字化治理模式利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高城乡空间治理的智能化、精细化水平。政府应加强数字化基础设施建设，推进数据共享开放，提高治理效能。网络社会城乡空间治理的参与模式将继续向多元化、协同化、众创化、数字化方向发展。政府应顺应时代潮流，积极创新参与模式，引导各方参与主体共同推进城乡空间治理，实现网络社会与城乡空间的和谐发展。1.政府主导的参与模式在网络社会城乡空间治理中，政府主导的参与模式起到关键性作用。政府部门负责制定政策、规划和标准，并提供必要的资源支持，以确保城乡空间的有序发展。政府通过制定相关法规和条例，明确网络社会城乡空间治理的目标、原则和措施。这些法规和条例为各方参与者提供了基本的行为准则和指导方针。政府部门负责统筹协调各方资源，推动网络社会城乡空间治理工作的顺利进行。这包括加强政府部门之间的沟通与合作，形成合力；同时，鼓励和支持企业、社会组织和个人参与空间治理工作，发挥其在网络社会城乡空间治理中的积极作用。政府还注重加强对公众的宣传教育，提高公众对网络社会城乡空间治理的认识和参与度。通过举办培训班、研讨会等活动，普及网络知识，提高公众的网络素养和法治意识。政府主导的参与模式将在网络社会城乡空间治理中发挥更加重要的作用。随着科技的不断发展和网络社会的日益复杂化，政府需要不断创新和完善治理模式，以适应新的挑战和需求。政府还需要加强与市场主体和社会力量的合作，共同推动网络社会城乡空间治理事业的发展。2.市场参与的参与模式政府与市场的合作是指政府在城乡空间治理中充分发挥市场机制的作用，通过政策引导、规划编制、项目投资等方式，推动市场参与者积极参与城乡空间治理。政府可以通过制定优惠政策、提供财政支持等方式，鼓励企业和市民参与城乡空间治理项目。政府还可以加强与市场参与者的沟通协调，确保各方利益得到平衡。企业作为市场的主要参与者，在城乡空间治理中发挥着重要作用。企业可以通过投资建设、技术创新、产品研发等方式，推动城乡空间的可持续发展。企业还可以通过与政府部门、社会组织等合作，共同参与城乡空间治理。企业可以与政府部门合作开展城市规划、基础设施建设等工作；与社会组织合作开展公益活动、环境保护等项目。市民作为城乡空间治理的直接受益者和参与者，其意见和需求对城乡空间治理具有重要影响。市民可以通过各种途径参与城乡空间治理，如参加社区活动、提出建议和意见、举报违法行为等。政府和市场参与者应重视市民的意见和需求，及时调整和完善城乡空间治理政策和措施，确保市民的利益得到保障。市场参与模式在城乡空间治理中具有重要作用，政府、企业和市民应充分发挥各自优势，加强合作与交流，共同推动城乡空间治理的发展。在未来的城乡空间治理中，市场参与模式将继续发挥关键作用，为实现城乡和谐发展提供有力支持。3.社会参与的参与模式政府引导型参与模式强调政府在城乡空间治理中的主导作用，同时鼓励社会各界积极参与。政府通过制定相关政策、规划方案等，引导和规范网络社会行为，实现社会力量的有序参与。政府还扮演着信息发布和舆情监控的重要角色，保障公众信息的畅通，并对网络舆情进行正确引导，确保社会治理的高效运行。社会自主型参与模式则更加注重社会力量的自我组织和自我管理。在这种模式下，社会组织、企业和个人等社会力量在网络社会城乡空间治理中发挥更大的作用。他们通过提供公共服务、参与社区治理等方式，积极表达自身利益诉求，并对政府决策产生影响。这种参与模式有利于增强社会活力，促进网络社会的民主化进程。随着网络社会的不断发展，社会参与的参与模式也在不断创新和演变。随着信息化、智能化技术的普及和应用，公众参与的方式和渠道将更加多样化和便捷化。政府和社会之间的良性互动将更加频繁和深入，共同推动网络社会城乡空间治理的现代化进程。无论是政府引导型还是社会自主型参与模式，都需要政府、社会组织和个人之间的紧密合作和有效沟通。只有形成合力，才能有效地解决网络社会城乡空间治理中存在的问题和挑战，推动网络社会的健康发展。4.其他主体的参与模式在网络社会城乡空间治理的过程中，除了政府、企业和公民个人等传统主体的参与外，还有一些其他主体发挥着重要作用。这些主体包括但不限于社会组织、科研机构、教育机构以及媒体等。社会组织在网络社会城乡空间治理中扮演着重要的角色，它们可以通过开展各种公益活动、政策建议和调研等方式，为政府提供有益的建议和支持，推动城乡空间的可持续发展。社会组织还可以通过提供专业服务、技术支持和资源整合等方式，帮助企业和公民个人更好地参与城乡空间的治理。科研机构在网络社会城乡空间治理中的作用主要体现在以下几个方面：一是通过开展相关课题研究，为政府提供科学依据和政策建议；二是通过技术研发和创新，为城乡空间的治理提供新的思路和方法；三是通过人才培养和培训，提高公众对网络社会城乡空间治理的认识和参与能力。教育机构在网络社会城乡空间治理中的参与主要表现在以下几个方面：一是通过课程设置和教育实践，培养公众对网络社会城乡空间治理的认识和兴趣；二是通过培养专业人才，为城乡空间的治理提供智力支持；三是通过国际合作和交流，引进国外先进的理念和技术，提升国内网络社会城乡空间治理的水平。媒体在网络社会城乡空间治理中的作用主要体现在以下几个方面：一是通过报道和宣传，提高公众对网络社会城乡空间治理的关注度和参与度；二是通过舆论监督和反馈，推动政府和改进城乡空间的治理工作；三是通过传播新技术和新理念，促进城乡空间的创新发展。四、网络社会城乡空间治理的实践探索政府与企业的合作：政府与企业可以通过合作，共同推动城乡空间治理的发展。政府可以与互联网企业合作，共同开发城乡空间治理的相关应用和服务，提高治理效率和效果。企业也可以通过自身的技术和资源优势，为城乡空间治理提供支持和帮助。公众参与的平台建设：为了更好地发挥公众在城乡空间治理中的主体作用，需要建立一个便捷、高效的公众参与平台。这个平台可以包括在线调查、意见征集、建议反馈等多种形式，让公众能够方便地表达自己的意见和建议，参与到城乡空间治理的过程中来。利用大数据进行精细化管理：通过收集和分析大量的城市数据，可以对城乡空间进行更加精准的管理。通过对交通拥堵、环境污染等问题的监测和分析，可以制定出更加科学合理的解决方案，提高城乡空间治理的效果。加强网络安全建设：随着网络技术的发展，网络安全问题日益突出。在城乡空间治理中，必须加强网络安全建设，防范网络攻击和信息泄露等风险。政府和企业应加大对网络安全的投入，建立健全的网络安全体系，保障城乡空间治理的安全稳定运行。网络社会城乡空间治理是一个复杂而系统的过程，需要各方面的共同努力和探索。只有不断地创新和完善实践方式，才能更好地推进城乡空间治理的发展。1.国内实践探索随着信息技术的迅猛发展，网络社会已成为当今时代最显著的特征之一。城乡空间治理作为推进社会主义现代化建设的关键环节，其网络化治理的趋势日益凸显。网络社会城乡空间治理的参与模式与实践探索呈现出多元化、动态化的特点。政府一直是社会治理的主导力量，在网络社会城乡空间治理方面，政府通过搭建数字平台、整合网络资源，积极引导和鼓励社会各界参与。社区、企业、社会组织等多元主体也积极参与到网络社会城乡空间治理中来。这种多方参与模式使得城乡空间治理更加全面和深入。我国大力推进数字化建设，各级地方政府通过建立政务微博、微信公众号等网络平台，实现政务公开、民意收集、在线服务等功能。这些数字化平台不仅提高了政府的工作效率，也为公众参与城乡空间治理提供了便捷渠道。在城乡空间治理中，我国不断探索网络化治理模式。从最初的单一行政管理，到现在的线上线下协同治理，再到未来的智能治理，治理模式不断创新。特别是智能治理模式的探索，以大数据、云计算等新一代信息技术为支撑，实现对城乡空间的精准治理。一些地区在网络社会城乡空间治理方面取得了显著成效，某些城市通过数字化平台实现社区治理的精细化、智能化。这些典型案例为我们提供了宝贵的经验，也为未来的网络社会城乡空间治理提供了借鉴。尽管我国在网络社会城乡空间治理方面取得了一定的成绩，但仍面临诸多挑战，如数字鸿沟问题、信息不对称问题等。我们需要进一步深化多方参与模式，加强数字化建设，推进治理模式创新，以实现网络社会城乡空间的精准、高效治理。网络社会城乡空间治理的参与模式与实践探索在我国呈现出多元化、动态化的特点。随着信息技术的不断进步和社会治理体系的不断完善，我们相信未来的网络社会城乡空间治理将更加智能化、精细化。2.国际实践探索数字化城市规划：一些发达国家已经开始利用大数据、物联网和人工智能等技术手段进行城市规划，提高城市治理的效率和精度。荷兰阿姆斯特丹利用智能传感器和数据分析技术进行交通规划，有效减少了交通拥堵；新加坡则通过大数据分析优化城市资源配置，提高了公共服务的效率。智慧乡村建设：随着互联网技术的发展，一些发展中国家开始尝试将互联网技术与传统农业相结合，实现农业智能化。中国贵州省的“精准扶贫”通过大数据技术对贫困地区进行精准识别和帮扶，提高了扶贫工作的有效性；印度尼西亚则利用移动互联网技术推广农村电商，促进了农村经济的发展。网络空间治理合作机制：面对网络空间的跨国性特点，各国政府开始加强合作，共同应对网络犯罪和网络恐怖主义等挑战。欧盟实施了《网络犯罪公约》，旨在打击网络犯罪行为；联合国则通过了《全球网络空间合作倡议》，倡导各国在网络空间开展合作。社交媒体平台在社会治理中的作用：社交媒体平台已经成为公众参与社会治理的重要渠道。美国纽约市在应对“911”充分利用社交媒体平台收集信息、协调资源、引导舆论，取得了良好的效果。国际实践探索表明，网络社会城乡空间治理需要不断创新，充分运用先进技术手段，加强国际合作，形成政府、企业和社会多元共治的网络格局。五、网络社会城乡空间治理的挑战与展望提高政府和社会各界对网络社会城乡空间治理的认识和重视程度。政府应加强对网络空间治理的法律法规建设，明确网络空间治理的原则和目标，同时加大对网络空间治理的投入，提高网络空间治理的能力。社会各界也应积极参与网络空间治理，共同维护网络空间的安全和稳定。加强网络空间基础设施建设。政府应加大对网络基础设施的投入，提高网络覆盖率和质量，确保城乡居民能够平等地享受到网络服务。加强对网络设备的监管，防止网络安全风险的发生。完善网络空间法律法规体系。政府应根据网络社会的发展趋势，不断完善网络空间法律法规体系，为网络空间治理提供有力的法治保障。加强对网络法律法规的宣传和普及，提高公众的法律意识。加强网络安全防护。政府应加强对网络安全的监管，打击网络犯罪行为，保障网络空间的安全。加强网络安全技术的研发和应用，提高网络安全防护能力。保护公民隐私权。政府应加强对公民隐私权的保护，制定相关法律法规，规范企业和个人在网络空间中的行为。加强对公民隐私权的宣传和教育，提高公众的隐私保护意识。随着科技的不断进步和社会的发展，网络社会城乡空间治理将面临更多的挑战和机遇。我们需要不断地学习和创新，以适应网络社会的发展需求，共同构建一个安全、和谐、有序的网络空间。1.网络社会城乡空间治理面临的挑战随着信息技术的快速发展，网络社会已经成为现代生活的重要组成部分，城乡空间治理面临着前所未有的挑战。在网络社会背景下，城乡空间治理的参与模式、方法和机制都需要进行深刻的变革。网络社会城乡空间治理面临的主要挑战包括：信息鸿沟问题突出：网络社会的快速发展导致城乡之间的信息差距进一步拉大，信息鸿沟问题日益突出。如何缩小城乡之间的信息差距，确保农村地区的居民也能享受到互联网带来的便利和效益，成为城乡空间治理的重要课题。治理主体多元化：网络社会的开放性使得多元主体参与城乡治理成为可能，但同时也带来了协调各方利益、整合不同意见的挑战。如何有效引导多元主体参与城乡空间治理，是面临的一大难题。网络安全与治理的挑战：网络社会的虚拟性带来了一定的安全隐患和风险。如何在城乡空间治理中加强网络安全管理，防范网络犯罪和网络不良信息的传播，是亟待解决的问题。治理手段的创新需求：传统的城乡空间治理手段已经难以适应网络社会的发展需求。如何借助现代信息技术手段，创新城乡空间治理模式和方法，提高治理效能，是迫切需要解决的问题。区域协同发展的压力：在网络社会背景下，城乡之间的协同发展显得尤为重要。如何实现城乡之间资源的优化配置、促进区域协同发展，是城乡空间治理面临的重大挑战之一。面对这些挑战，需要政府、企业、社会组织和个人等多方共同参与，推动网络社会城乡空间治理的参与模式创新和发展。还需要加强研究，探索有效的治理模式和方法，以适应网络社会的发展需求。2.网络社会城乡空间治理的未来展望在网络社会时代，城乡空间治理面临着前所未有的机遇和挑战。随着科技的不断进步和互联网的普及，城乡空间治理逐渐从传统的线下模式转向线上线下相结合的模式，为城市和乡村的发展带来了新的活力。未来城乡空间治理将更加注重科技创新的应用，利用大数据、物联网、人工智能等技术手段，可以对城乡空间进行更加精准、高效的监测和管理。通过这些技术的应用，可以实现对城乡空间的实时监控、智能分析和预测，从而为治理决策提供更加科学、准确的依据。未来城乡空间治理将更加注重多元主体的参与，在网络社会背景下，社会各界可以更加便捷地参与到城乡空间治理中来。政府可以通过网络平台广泛征集公众意见和建议，邀请专家学者共同探讨城乡空间治理的重大问题，推动城乡空间治理的民主化和科学化。未来城乡空间治理将更加注重国际合作与交流，随着全球化的深入发展，城乡空间治理也需要与国际接轨。通过加强国际合作与交流，可以借鉴其他国家和地区的成功经验和技术手段，推动城乡空间治理的创新和发展。网络社会为城乡空间治理带来了新的机遇和挑战，我们需要以科技创新为引领，注重多元主体的参与和国际合作与交流，推动城乡空间治理向更加高效、智能、民主的方向发展。六、结论与建议网络社会城乡空间治理参与模式的创新已成为必然趋势，网络技术的普及和快速发展为城乡空间治理提供了新的途径和手段，使公民参与更为便捷高效。公众参与的数量和广度不断增加，这对政府提出了新的要求和挑战，要求其通过更多的途径获取和利用社会资源来更好地实现社会管理的创新。网络在推动城乡治理的同时，也为农村地区提供了发声的机会，使得城乡差距在一定程度上得到了缩小。当前网络社会城乡空间治理仍存在诸多问题，公众参与度参差不齐，缺乏稳定的参与机制与路径。尤其是在农村地区，尽管网络普及程度有所提高，但面对信息化社会的挑战仍然面临着技术和知识的双重障碍。政府在引导和推动公众参与过程中，仍需进一步提高网络治理能力，加强政策的透明度和公众参与渠道的多元化建设。针对公众参与度问题，建议政府制定激励措施，鼓励公众参与城乡空间治理。通过提供培训、宣传和教育等方式，提高公众对网络社会城乡空间治理的认知度和参与度。建立健全参与机制，为公众提供稳定有效的参与路径。针对农村地区面临的障碍，建议加大信息化建设力度，提升农村地区的网络普及率和应用能力。开展针对性的知识普及活动，提高农民的网络素养和