加强科协系统宣传信息工作的调研报告

PAGEPAGE7加强科协系统宣传信息工作的调研报告二00九年四月信息工作是决策之基,成事之道，宣传工作是信息之渠，形象之窗,二者归根结底是为了更好地指导、服务于科协中心工作，提升科协的整体社会形象，进而更好的服务于社会大众。因此，科协信息宣传工作是科协系统重要的基础性工作之一，是服务于科协中心工作的两翼，是增强决策能力、管理能力和服务能力的前提和保证。多年来襄樊市科协在新形势下，以学习实践科学发展观为统领，努力贯彻湖北省科协信息宣传工作的总体思想，把科协信息宣传工作作为增强服务能力的重要内容来抓，立足于“一条主线、二个强化、三个效能”，在探索信息宣传工作规律，加大信息宣传工作集成，提高信息宣传工作质量诸方面进行了探索和尝试，并取得了一定的成效，为了深入贯彻落实科学发展观，就全市科协系统信息宣传工作进行了一次较为全面的调查研究，总结经验，找出存在的问题，提出科学发展观的新观点、新思路、新措施。一、调研的主题和方式方法。此次调研活动从4月13日开始，为期一周，主题是加强科协系统宣传信息工作的调研。方法是采取查看资料、座谈、广泛听取各地、各单位对市科协信息宣传工作的意见和建议，总结典型工作经验和成绩，着重分析研究影响和制约科协信息宣传工作发展的突出问题，找出解决问题的办法、途径和具体措施，切实提高自身的服务水平和能力。经过本调研小组的讨论，对全市信息宣传工作基本情况、经验和体会、分析信息宣传工作存在的不适应、不符合科学发展观的突出问题，并粗浅提出了解决问题的对策、措施及建议。二、全市信息宣传工作的总体情况（一）明确工作的指导思想，凸显工作主线。近年来，市科协党组认真分析、明确定位，提出了“服务全市大局，突出时代特色，强化工作效能，树立科协新的社会形象”的工作指导思想，紧跟时代步伐，紧贴时代脉搏，紧密围绕中心，立足于“一条主线，二个强化，三个效能”这一工作方针，即：围绕宣传贯彻《全民科学素质纲要》和省委8号、市委13号文件这条主线；强化信息宣传工作硬件建设，强化信息宣传工作组织网络建设，构筑社会化、大科普、大协作的信息宣传格局，追逐热点，打造精品；发挥“三个效能”，即：制度建设效能、资源利用效能、媒体宣传效能，力求达到信息宣传效能的最优化。（二）信息、宣传两手抓，围绕中心强两翼。科协党组非常重视科协的信息和宣传工作，始终把它作为一项基础性的工作纳入议事日程，做到有计划、有措施、有效果，使我市科协的信息宣传工作内涵上有深度、质量上有高度、覆盖面有广度、社会上有影响度。1、加强组织、制度、网络建设，构筑起科协全方位的信息宣传网。为提升我会的信息工作水平，襄樊市科协在人、财、物上给予了大力支持，主要开展了以下几方面的工作：⑴强化信息宣传工作基础性投入。我会着眼于信息时代的要求，投入较大资金，为每个办公室配备了电脑、打印机，做到机关干部职工人手一台，办公室还专门配备一台集打印、复印、传真、扫描等多功能彩色打印机，提高了办事效率；建立了有独立域名的科协网站，与中国科协、省科协、各县（市）、区科协网站建立了链接；与市委办、市财政局建立了文件传递系统，信息交流和业务渠道实现电子化、网络化。逐步健全了以办公室为枢纽，纵横内外相连的信息工作网络。⑵制订并完善科协信息宣传工作办法。建立一支通讯员队伍、出台两个办法（即：《宣传工作表彰奖励办法》和《网站管理办法》）、管好三个“窗口”（《襄樊科协快讯》、新闻媒体、网站），做到有章可循、有据可依。⑶畅通五套宣传信息报送渠道。目前，市科协建立五套机关信息报送渠道：市科协信息报送上级科协渠道；市科协信息报送市委、市政府渠道；机关党建信息报送机关工委渠道；统计信息报送省、市各部门渠道；县（市）、区科协信息报送渠道，做到信息报送及时、准确。⑷强化科协系统信息宣传工作整体推进。近两年，市科协把信息宣传工作作为硬性指标列入县（市）、区年度工作目标考核范畴，襄樊市科协主席在与各（县、市）区科协签订的工作目标责任书中，明确提出把把宣传工作和网站建设作为各级科协工作的重要任务之一来抓，使全市科协一把手抓信息宣传工作。各县市区科协对照工作定目标，有的县市区科协针对宣传工作薄弱的环节，加强了科协宣传工作力度，襄阳区、谷城县、枣阳市科协均已制定并下发了宣传工作表彰奖励办法，加大激励机制，鼓励干部人人动笔，多写稿，多上稿。2008年，谷城县、枣阳市科协的发稿量明显上升。谷城县、襄阳区科协还及时兑现了宣传工作奖励措施，调动科协干部人人动笔，推动了县（市）、区科协信息宣传工作的开展。⑸突出信息资源有效利用抓档案管理。我们本着“对历史负责，为现实服务，为未来着想”的原则，加强档案资源建设，完善档案三合一制度，实现文书档案电子化管理，我会档案工作连续五年被评为全市“优秀”等次，2002年我会档案工作目标管理达到省一级标准，2007年顺利通过省一级达标复查,2008年被评为全市档案执法检查考评优秀单位。2、把握时代特色，强化信息宣传力度，彰显科协鲜明的社会形象。做好科协的信息宣传工作是争取各级领导、各党政部门和全社会了解科协、支持科协、推进科协事业社会化的一个事半功倍的有效手段。①强化信息宣传载体，加大信息宣传集成。我们主要从以下四个方面入手：第一，充分发挥网络传媒优势。2007年上半年《大众科技报》头版就有10篇文章报道襄樊科协工作，有力提升了襄樊科协的社会影响力。我们不断完善科协网站建设，2005年在襄樊市政府网站上开通了具有独立域名的科协网站，2008年又实行了改版，与广大科技工作者和广大市民的距离更近了。网站共设立“政策文件信息”、“学会工作”、“科学普及”、“组宣工作”、“青少年科普”等栏目，截止目前，共传发文章3200余篇，图片500余幅，及时报道科协重大活动和典型经验，同时，市科协网站被市政府推荐为优秀网站（党群口仅6家）。同时与市委组织部、市农业局共同开通了金钥匙—襄樊市农村党员干部培训网站，襄樊市科技馆建立了独立的网站。目前，各县（市）、区科协均建立了网站，并与科协网站实行了链接，也展示了网络信息化建设的效能。第二，建立奖励机制，扩大宣传力度。市科协坚持执行《襄樊市科协宣传工作表彰奖励办法》，鼓励大家动手动笔，凡在报刊、杂志发表的稿件，除报刊（杂志）发稿酬外，市科协还另外等额奖励，包括媒体记者，仅此项奖励，市科协近几年就支出2万余元。第三，编发《襄樊科协快讯》，该刊是科协系统掌握动态、通报情况、交流信息、相互启发的重要平台。目前，已编发257期。第四，加强信息员队伍建设，我们要求各县（市）、区科协、市直学会、厂矿科协都要确定一名信息员，使我市科协通讯员队伍逐步完善，便于信息传递的更迅捷、准确、高效。②追逐热点，突出亮点，大造宣传效应。近年来，科协工作重点围绕贯彻落实《纲要》、省科协“七大”和“科普惠农兴村”等，因此宣传工作也趁势而上，在迎接中国科协副主席齐让、省科协党组书记、常务副主席曲颖、中国科学院院士叶朝辉、中国工程院院士孟兆祯等领导、专家视察工作时，我们及时进行报道，《大众科技报》、《湖北日报》、《襄樊日报》等媒体都发了消息、文章，仅《大众科技报》头版2007年就刊发报道我市有关的文章达10篇，《科技日报》、《光明日报》、《中国教育报》、《科协论坛》等国家级报刊也都刊载过报道我市科协活动的文章，《襄樊科协快讯》也一改往日的“豆腐块”式的短篇消息报道，连续编印了5期专题通讯文章，对每次重大活动进行综述、深度报道，提高了宣传的份量，2007年5月、9月中科院院士叶朝辉教授、中国工程院院士孟兆祯来樊考察和讲学活动在政府网站上传发后，一天的点击量分别达近300人次，使网站成为宣传科协工作的重要信息窗口之一，中国科协、省科协网站也多次传发有关我市科协的消息报导。2008年《科协论坛》刊载了市科协主席朱新民、副主席徐进康、花蕾等领导同志多篇文章，近两年，各类媒体共刊（播）发新闻报道和文章232篇（条），中央、省级媒体达56篇（条）。2008年组织开展了中国科协组织的“我与科协”征文活动，有9篇获奖，一篇荣获二等奖（全省仅三篇）。市科协被评为优秀组织单位。除进行日常“短、平、快”式的信息宣传外，市科协还注重组织开展打基础、管长远的调研信息和集成信息整理。襄樊市科协、市统计局于2008年5月共同组织、完成了襄樊市公众科学素养调查项目，掌握了全市公众科学素养的第一手信息资料，并形成了《襄樊市公众科学素养调查报告》。本次调查结果，为我市制订科技、教育政策提供了科学依据。我们还与襄樊市委组织部、市人事局联合组织编辑了《襄樊英才》一书。该书作为人才信息库，收录了187名优秀科技工作者的业绩，为我市今后科技人才队伍的建设、培养、选拔，人才资源和智力资源的综合开发应用提供了一定的参考依据。为配合中国科协、湖北省科协成立50周年纪念活动，市科协编印了两本大型画册《襄樊科协50年》和《奋进的襄樊科协》，对科协50年历史发展进程作了全面的总结，为后人留下较为客观、珍贵的史料。同时，加强向《襄樊市志》、《襄樊年鉴》、《襄樊大事记》、《湖北省科协年鉴》等存史留档著作的撰稿投稿工作，扩大科协的社会影响力。三、经验和体会：（一）领导重视是做好科协信息宣传工作的关键。我市科协领导一贯重视调研宣传工作，在科协财力有限的情况下，在人、财、物上给予极大重视和支持，积极争取项目、经费，并确定专人、安排时间、配备必要的电脑设备等，使这一工作开展起来有了一定的基础。（二）建章立制、构筑网络是做好科协信息宣传工作的重要保证。除了给予一定的物质保障外，科协还积极创造条件，在政策上、组织上、制度建设上给予保障。如通讯员队伍建设、激励机制、管理制度等，使这一工作管理实现科学化、规范化。（三）表彰奖励是做好信息宣传工作的必要手段。科协多年来实施信息宣传工作表彰奖励，不管对内对外，都予以奖励，鼓励全员写稿，出好稿、上大报，媒体记者也主动上门采访，积极为科协撰写稿件。（四）加强队伍建设、不断学习交流是做好信息宣传工作的基础。科协注重加强干部的写作培训，布置课题、提要求，并派出相关人员参加市里或省里的学习班，锻炼他们的写作能力。四、存在的问题：从调研过程中，我们也发现一些反映比较集中的问题，主要有：1、信息宣传工作存在不平衡性。调查中我们发现，各地服务能力有强弱之分，工作成效有高低之别。有的县（市）区科协领导重视，工作有方案、有制度、有专人负责，发稿量大，宣传效果好。有的则是工作仅限于应付。表现为：工作无规划、无制度、无专人、无投入，重业务工作、轻信息宣传工作，重活动的组织、轻信息的收集整理，重活动的组织实施，轻社会形象的宣传。2、信息宣传挖掘深度不够。表现为：不善于深入调研、思考、总结、归纳、提炼。活动消息报导多，理论性、探究性调研报告少，日常工作报导多，大型集中宣传报导少，宣传事情多、宣传人物少。3、工作激励机制有待加强。我们发现，个别地方没有把信息宣传工作摆到科协工作的议事日程，激励政策不明确、措施不落实、内在活力不足。写与不写一个样，写多写少一个样。4、信息宣传工作队伍水平有待提高。从各地报送的信息情况看，普遍存在写作人员理论修养不高，专业知识缺乏，信息宣传规律把握不够，不能做到有的放矢。5、网站建设问题：一是思想认识不高。少数地方对网站重视不够。二是工作机制不活。有的地方没有网站发展规划和计划，网站建设和管理相关制度还不完备。三是网站特色不“鲜”。有的网站更新迟缓，质量不高。四是基础建设保障不力。有的缺乏专业人员，经费不足，导致网站不能正常运行等等。五、用科学发展观解决信息宣传工作的突出问题。用科学发展观解决信息宣传工作的突出问题，进而推动工作的深入开展，是这次学习实践活动的目的，科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本。因此，在制定措施时，就要围绕这个关键，我们认为，解决突出问题，应从以下几方面着手：（一）在组织领导上要坚持“四个到位”。一是要坚持规划指导到位。市及各县科协要明确工作的中长期规划，明确年度目标和具体措施，分年度分项目稳步推进信息宣传各项任务的分步实施。二是要坚持责任主体到位。市县两级科协要建立信息宣传工作责任制，落实责任科室和责任人。分管领导要重点负责总体工作的规划和综合协调，责任科室要负责整体工作的安排部署、检查督办，。三是要坚持经费投入到位。信息宣传工作特别是网站的建设管理需要一定的经费投入作保证，各级投入一定经费，确保工作必需费用的落实。四是要坚持督促检查到位。市科协相关部室要加强对信息宣传工作的督促指导和引导，特别要注意加强典型示范经验的宣传，在体现襄樊地域特色上下功夫。（二）在运行机制上要抓好“三大建设”。一是要加强能力建设。认识新生事物，引导时代潮流，既需要有较高的政治觉悟和较强的政治敏锐性，也需要有全面的知识水平和精湛的业务技能。因此，加强队伍能力建设迫在眉睫。一方面，科协相关部室人员要加强学习，另一方面，各级科协要积极创造条件，加强业务培训，采取召开研讨会、举办培训班和外出参观学习等形式，不断提高综合素质。二是要加强制度建设。在建立健全信息宣传工作、网站管理、信息报送等制度的基础上，积极探索信息宣传工作的长效机制和激励机制，推动信息宣传工作的深入发展。这方面我们建议做好以下几点：1、加强调查研究，善于发现典型、总结典型、推广典型，以典型示范带动科协整体工作的发展。科协组织每年开展的活动不少，应该说不乏宣传的内容。但是，由于我们的宣传工作没有进行到应有的深度，或因我们不敏感没有捕捉到其中的闪光点，或因没有找准切入点，很多很有宣传价值的工作没有能够及时宣传出去。如果我们许多工作留给新闻媒体的只是形式上、表面上的东西，只是作为一般的活动消息报道，不仅没有深度，而且时间久了新闻单位也没有积极性。要提高宣传工作的深度，就必须注重调查研究，发现典型、培养典型、宣传典型，让新闻记者通过宣传报道典型经验来加深对科协的了解，提高对科协工作的宣传力。2、加大对典型经验的宣传，方法上可采取邀请记者集中开展巡礼式的采访，到典型单位去实地参观考察，现场采访报道。不仅可在一定时段内刊发宣传报道稿件，扩大科协的社会影响力，同时，还可加深新闻记者对科协工作的认识和