第5章-管理的基本方法

电子信息工程教学合格评估汇报核心要点：管理方法概述管理的技术方法管理的经济方法管理的法律方法管理的教育方法

学习目标通过本章的学习，了解管理的基本方法及其特点，掌握管理关键方法的运用要求，学会在实践灵活运用管理方法。第5章管理的基本方法5.2管理的技术方法长江大学文理学院5.3管理的法律方法长江大学第5章管理的基本方法5.1管理方法概述5.4管理的经济方法5.5管理的行政方法5.6管理的教育方法第5章管理的基本方法长江大学文理学院长江大学5.1管理方法概述是指在管理活动中为实现管理目标、保证管理活动

顺利进行所采取的手段、方式、途径和程序的总

和。即依据管理原则、运用管理原理、采取有效

的措施，实现组织目标的管理方式和手段等总称管理方法的含义第5章管理的基本方法长江大学文理学院长江大学5.1管理方法概述按管理体系划分管理方法的分类管理的法律方法管理的行政方法管理的经济方法管理的教育方法管理的技术方法第5章管理的基本方法长江大学文理学院长江大学5.1管理方法概述按管理对象的范围划分管理方法的分类宏观管理方法中观管理方法微观管理方法按管理方法的适用普遍程度划分一般管理方法具体管理方法第5章管理的基本方法长江大学文理学院长江大学5.1管理方法概述按管理对象的性质划分管理方法的分类人事管理方法资金管理方法信息管理方法按方法的可量化程度划分定性方法定量方法第5章管理的基本方法长江大学文理学院长江大学技术方法的内容与实质5.2管理的技术方法含义是指组织中各个层次的管理者根据管理活动的需要，自

觉运用自己或他人所掌握的各类技术，以提高管理的

效率和效果的管理方法内容主要包括信息技术、决策技术、计划技术、组织技术和

控制技术等第5章管理的基本方法长江大学文理学院长江大学技术方法的内容与实质5.2管理的技术方法实质是把技术融进管理活动中，利用技术来支持或辅助管理目标管理含义目标管理与过程管理是一种程序或过程，它使组织中的上级和下级一起协商，根据组织的使命确定一定时期内组织的总目标，由此决定上、下级的责任和分目标，并把这些目标作为组织经营、评估和奖励每个单位和个人贡献的标准特点①重视人的因素；②建立目标锁链与目标体系；③重视成果具体步骤①明确目标；②参与决策；③规定期限；④反馈绩效第5章管理的基本方法长江大学文理学院长江大学目标管理与过程管理5.2管理的技术方法过程管理ISO9000:2000，将过程定义为：“一组将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动。”过程的任务在于将输入转化为输出，转化的条件是资源，通常包括人力、设备设施、物料和环境等资源。过程第5章管理的基本方法长江大学文理学院长江大学目标管理与过程管理5.2管理的技术方法过程管理是指使用一组实践方法、技术和工具来策划、控制和改进过程的效果、效率和适应性，包括过程策划、过程实施、过程监测（检查）和过程改进（处置）四个部分，即PDCA循环四阶段。过程管理第5章管理的基本方法长江大学文理学院长江大学目标管理与过程管理5.2管理的技术方法目标管理是指在企业个体职工的积极参与下，自上而下地确定工作目标，并在工作中实行“自我控制”，自下而上地保证目标实现的一种管理办法。亦称“成果管理”过程管理把企业看作为一个由产品研发、生产、销售、采购、质量管理、售后服务等业务过程。注重管理的细化，即细化到每一个业务流程、每一个操作单元（或作业单元、工序）、每一项影响业务流程运行的输入因素等。目标管理与过程管理的比较第5章管理的基本方法长江大学文理学院长江大学科学管理与人本管理5.2管理的技术方法科学管理产生的背景随着企业竞争范围的扩大和竞争对手的增多，单凭经验进行生产和管理已经不能适应，迫切需要改进企业管理，以增强企业的竞争能力。由此，管理工作成为了一门专门研究的学问，并产生了称为“科学管理”的理论科学管理理论着重研究如何提高单个工人的生产率，其中以泰勒最具有代表性，被后人称为“科学管理之父”。第5章管理的基本方法长江大学文理学院长江大学科学管理与人本管理5.2管理的技术方法科学管理的主要内容通过制定合理的工作定额——提高劳动生产率挑选第一流的工人——提高劳动生产率标准化——提高劳动生产率差别计件工资制——提高劳动生产率劳资双方的密切合作——发挥科学管理的效能把计划职能和执行职能分开——提高劳动生产率第5章管理的基本方法长江大学文理学院长江大学科学管理与人本管理5.2管理的技术方法人本管理的前身——人际关系理论人际关系理论的代表人物是梅奥（Mayo），梅奥曾参加1927～1932年在芝加哥西方电气公司霍桑工厂进行的试验，即著名的“霍桑试验”霍桑试验结果表明生产效率不仅受物理的、生理的因素影响，而且受社会环境、社会心理的影响。这一点与科学管理的观点截然不同。第5章管理的基本方法长江大学文理学院长江大学科学管理与人本管理5.2管理的技术方法人本管理的主要内容是一种在整个企业管理过程中充分注意人性要素，以充分开掘人的潜能为己任的管理模式人性化管理承认人性的自然属性，满足人性自然属性中的基本需求；承认人性的社会属性是受思想意识支配的；承认人类自然属性和其心灵意识中有竞争与合作的双重天性。第5章管理的基本方法长江大学文理学院长江大学科学管理与人本管理5.2管理的技术方法人本管理的主要方法情感化管理自我管理民主化管理注重人的内心世界，根据情感的可塑性、倾向性和稳定性等特征去进行管理，其核心是激发职工的积极性，消除职工的消极情感要求企业家集思广益。必须集中多数人的智慧，全员经营，否则不会取得真正的成功；需要建立一种企业与员工的关联机制，如让员工持有一定的股份便是较好的方法之一职工根据企业的发展战略和目标，自主制订计划、实施控制、实现目标，即“自己管理自己”。它可以把个人意志和企业的统一意志结合起来，从而使每个人心情舒畅地为企业作奉献。文化管理文化管理是人性化管理的最高层次，它通过企业文化培育、管理文化模式的推进，使员工形成共同的价值观和共同的行为规范。第5章管理的基本方法长江大学文理学院长江大学科学管理与人本管理5.2管理的技术方法科学管理与人本管理的比较人本管理的核心理念当然是以人为本。这是对以机器为本、以技术为本的科学管理理念的一大提升这两种管理方法并不是孤立的，更不是对立的，而是关联和互补的，往往交叉渗透，协同作用人本管理不是对科学管理的全盘否定，而是一种理性的继承，一次科学的修正。将科学管理中颠倒的“人与物”再颠倒过来，让人始终处于原本的主导地位第5章管理的基本方法长江大学文理学院长江大学精细管理与粗放管理5.2管理的技术方法精细管理的理论渊源精细管理的内涵精细化管理是一种理念，一种文化。与之联系最为密切的应该是泰勒的科学管理、戴明的质量管理，尤其是以精益生产为旗帜的丰田生产方式（简称TPS）精细化的操作精细化的控制企业活动中的每一个行为都有一定的规范和要求。每一企业的员工都应遵守这种规范，从而让企业的基础运作更加正规化、规范化和标准化，为企业的拓展提供可推广性、可复制性。要求企业业务的运作要有一个流程，要有计划、审核、执行和回顾的过程。控制好了这个过程，就可以大大减少企业的业务运做失误，杜绝部分管理漏洞，增强流程参与人员的责任感。第5章管理的基本方法长江大学文理学院长江大学精细管理与粗放管理5.2管理的技术方法精细管理的内涵精细化的核算精细化的分析精细化的规划要求企业的经营活动凡与财务有关的行为都要记帐、核算。还要通过核算去发现经营管理中的漏洞和污点，减少企业利润的流失。主要是通过现代化的手段，将经营中的问题从多个角度去展现和从多个层次去跟踪。同时，还要通过精细化的分析，去研究提高企业生产力和利润的方法。是指企业所制定的目标和计划都是有依据的、可操作的、合理的和可检查的。第5章管理的基本方法长江大学文理学院长江大学精细管理与粗放管理5.2管理的技术方法粗放管理的含义是指管理者只着眼于管理过程的某个关键环节而忽视其他基本环节的管理方式，管理工作缺乏系统性和战略性。企业政策往往是朝令夕改，不稳定性极大，抗风险能力低下。粗放管理不利于企业的长期发展。其特点是：不计成本与效率（效益）的粗疏、不细致的管理方式。第5章管理的基本方法长江大学文理学院长江大学精细管理与粗放管理5.2管理的技术方法粗放管理的特征追求由投资和需求所拉动的规模增长热衷于哲学层次上的管理思路和经营战略的思考管理实践中的形式主义管理浮于表面化管理停留在“差不多”的层次第5章管理的基本方法长江大学文理学院长江大学精细管理与粗放管理5.2管理的技术方法粗放管理向精细管理的过渡激烈的市场竞争趋于成熟和复杂的消费群体的诞生趋于成熟的投资者和公司的监管机制粗放管理不利于企业的长期发展。因此，粗放管理需要向精细管理过渡。这一过渡的推动因素如下：第5章管理的基本方法长江大学文理学院长江大学柔性管理与刚性管理5.2管理的技术方法柔性管理的内涵柔性管理以“人性化”为标志，强调跳跃和变化、速度和反应、灵敏与弹性，它注重平等和尊重、创造和直觉、主动和企业精神、远见和价值控制，它依据信息共享、虚拟整合、竞争性合作、差异性互补、虚拟实践社团等，实现管理和运营知识由隐性到显性的转化，从而创造竞争优势第5章管理的基本方法长江大学文理学院长江大学柔性管理与刚性管理5.2管理的技术方法柔性管理的本质究其本质，是一种“以人为中心”的“人性化管理”，是在研究人的心理和行为规律的基础上，采用非强制方式，在员工心目中产生一种潜在的感染力和说服力，从而把组织的意志转变为个人的自觉行动的管理方式柔性管理的特征质的方面表现为模糊性，不再存在非此即彼的情形第5章管理的基本方法长江大学文理学院长江大学文理学院柔性管理与刚性管理5.2管理的技术方法柔性管理的特征在量上表现为非线性，叠加原理不起作用。在方法上强调感应性，权力影响失效，等级观念淡化效果上常常表现为“滞后性”，立竿见影原则失效刚性管理的内涵刚性管理是一种以工作为中心，强调规章制度和工作流程的管理模式。它凭借制度约束、纪律监督、奖惩规则等手段对企业员工进行管理。第5章管理的基本方法长江大学文理学院长江大学文理学院柔性管理与刚性管理5.2管理的技术方法柔性管理与刚性管理的比较刚性管理指“以规章制度为中心”，凭借制度约束、纪律监督、奖惩规则等手段对企业员工进行管理；柔性管理则是指“以人为中心”，依据企业的共同价值观和文化、精神氛进行的人格化管理刚性管理以规章制度为中心，其管理的基础是组织权威；柔性管理则是基于员工对组织行为规范、规章制度的认知、理解与内化，它所依靠的是组织的共同价值观和心理文化氛围第5章管理的基本方法长江大学文理学院长江大学文理学院柔性管理与刚性管理5.2管理的技术方法柔性管理与刚性管理的比较刚性管理和柔性管理的区别可以进一步延伸，延伸出管理上的两种不同的风格：一种效率管理、一种效力管理在现实的企业或政府机构里，这两种管理模型都是并存的刚性和柔性管理需要相互配合，产生协同作用第5章管理的基本方法长江大学文理学院长江大学文理学院法律方法的内容与实质5.3管理的法律方法含义法律方法属于国家管理层面的方法，是指国家根据广大人民群众的根本利益，通过各种法律、法令、条例和司法、仲裁工作等，调整社会经济的总体活动和各企业、事业组织在微观活动中所发生的各种关系，以保证和促进社会经济发展的管理方法内容既包括国家正式颁布的法，也包括各级政府机构和各个管理系统所制定的具有法律效力的各种社会规范第5章管理的基本方法长江大学文理学院长江大学文理学院法律方法的内容与实质5.3管理的法律方法实质法律方法的实质是实现全体人民的意志，并维护他们的根本利益，代表他们对社会实行强制性的、统一的管理。法律方法既要反映广大人民的利益，又要反映事物的客观规律，调动各个企业、单位和群众的积极性、创造性第5章管理的基本方法长江大学文理学院长江大学文理学院法律方法的特点5.3管理的法律方法严肃性法律和法规的制订必须严格地按照法律规定的程序和规定进行。一旦制定和颁布出来，就具有相对的稳定性规范性法律和法规是所有组织和个人行为的统一准则，对他们具有普遍的和同等的约束力。法律和法规是用极严格的书面语言，准确阐明一定的含义，并且只允许对之作出唯一意义的解释。第5章管理的基本方法长江大学文理学院长江大学文理学院法律方法的特点5.3管理的法律方法强制性法律、法规一经制定就要强制执行，各个企业、其他组织以至每个公民都必须毫无例外地遵守。否则，将要受到国家强制力量的制裁第5章管理的基本方法长江大学文理学院长江大学文理学院法律方法的运用5.3管理的法律方法保证必要的管理秩序管理系统内外部存在着各种社会经济关系，只有通过法律方法才能公正、合理、有效地加以调整，及时排除各种不利因素的影响，保证社会经济秩序的正常运行，为管理活动提供良好的外部环境规定不同管理因素在整个管理活动中各自应尽的义务和应起的作用调节管理因素之间的关系第5章管理的基本方法长江大学文理学院长江大学文理学院法律方法的运用5.3管理的法律方法使管理活动纳入规范化、制度化轨道法律方法的运用，有助于使符合客观规律、行之有效的管理制度和管理方法用法律的形式加以规范化、条文化、固定化，使人们有法可依、有章可循；也只有社会组织和成员严格执行这些制度和方法，管理系统才能自动有效地运转，也才能保证管理的高效率第5章管理的基本方法长江大学文理学院长江大学文理学院经济方法的内容与实质5.4管理的经济方法含义与实质经济方法是根据客观经济规律，运用各种经济手段，调节各种不同经济主体之间的关系，以获取较高的经济效益与社会效益的管理方法价格理论内容税收第5章管理的基本方法长江大学文理学院长江大学文理学院经济方法的内容与实质5.4管理的经济方法内容信贷薪酬经济方法的特点利益性通过利益机制引导被管理者去追求某种利益，间接影响被管理者行为第5章管理的基本方法长江大学文理学院长江大学文理学院经济方法的特点5.4管理的经济方法关联性各种经济手段之间不仅关系错综复杂、影响面宽，而且每一种经济手段的变化都会造成社会多方面经济关系的连锁反应。有时，它不仅会影响当前，而且会波及长远，产生一些难以预料的后果灵活性对于同一管理对象，在不同情况下，可以采用不同方式来进行管理，以适应形势的发展第5章管理的基本方法长江大学文理学院长江大学文理学院经济方法的特点5.4管理的经济方法平等性经济方法承认被管理的组织或个人在获取自己的经济利益上是平等的，社会按照统一的价值尺度来计算和分配经济成果经济方法的运用要注意将经济方法和教育等方法有机结合起来要注意经济方法的综合运用和不断完善第5章管理的基本方法长江大学文理学院长江大学文理学院行政方法的内容与实质5.5管理的行政方法含义是指依靠行政组织的权威，运用命令、规定、指示、条例等行政手段，按照行政系统和层次，以权威和服从为前提，直接指挥下属工作的管理方法实质是通过行政组织中的职务和职位来进行管理。特别强调职责、职权、职位，而非个人的能力或特权第5章管理的基本方法长江大学文理学院长江大学文理学院行政方法的特点5.5管理的行政方法权威性行政方法所依托的基础，是管理机关和管理者的权威。权威越高，所发出的指令接收率就越高强制性行政权力机构和管理者所发出的命令、指示、规定等，对管理对象具有程度不同的强制性第5章管理的基本方法长江大学文理学院长江大学文理学院行政方法的特点5.5管理的行政方法垂直性行政方法是通过行政系统、行政层次来实施的，行政指令一般都是自上而下，通过纵向直线下达的。下级组织和领导人只接受一个上级的领导和指挥，对横向传来的指令基本上是不理睬具体性行政指令的内容和对象是具体的第5章管理的基本方法长江大学文理学院长江大学文理学院行政方法的特点5.5管理的行政方法无偿性运用行政方法进行管理，上级组织对下级组织的人、财、物等资源的调动和使用，一般不直接遵循等价交换的原则，而是根据行政管理的需要，不会考虑价值补偿问题。第5章管理的基本方法长江大学文理学院长江大学文理学院行政方法的作用5.5管理的行政方法行政方法的运用有利于组织内部统一目标，统一意志，统一行动，能够迅速有力地贯彻上级的方针和政策，对全局活动实行有效的控制行政方法是实施其他各种管理方法的必要手段行政方