轨道交通管线迁改及恢复工程招标文件

5 5 5 5 6 7 7 7 7 7 7 7 9 9 15 17 18 20 20 21 21 22 23 23第三章评标办法（综合评估法） 24 24 29 29 29 39 40 40 41 41 41 41 41 42 42 42 42 42 42 42 44 44 51 53 57 58 60 63 68 71 72 76 78 82 86 88 91 93 95 96 97 100 100 108 111 118 120 121 124 130 133 134 136 139 142 143 144 145 148 148 149 150 151 167 176 177 177 177 177 177 185 188 192 1938绿化迁移及复绿工程（不适用） 195 195 195 196 196 196 198 198 199 207 209 210 211 212 214 215 216 217 218 219 220 221第一章招标公告本招标项目徐州市城市轨道交通4号线一基础发[2021]979号批准建设，项目业主为徐州地铁集团有限公司，建设资金为建设单位多渠道筹集解决，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目徐州市城市轨道交通4号线一期工程前期工程的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投徐州市城市轨道交通4号线一期工程线路北沿大学路—三环南路经翟山片区，到达大郭庄机场片区，后沿汉源大道—长安大道—杨站间距1373m。新建徐海路车辆段一座。本线不新建主变电所，与既有线路主变电所实现徐州市城市轨道交通4号线一期工程的管线包括不限于：弱电（仅包含土建工程）、排水（雨水、污水）、热力等管线的前期排查，资料收集、探测，与产权单位对接、协调、手续办理等，沟槽开挖、管线拆除、封堵、运弃，土建施工围挡外的管线悬吊保护，管线安装、割接、探伤、试压、土方回填、路面恢复、临时围挡安拆等；迁改及恢复完成之后验收、手续办理、移交产权单位等工包括不限于：土建施工围挡外道路、交通设施、照明设施、治安设施、数字化监控等拆除/拆移、保管或运弃，新建导改道路（含便桥、便道）、交通设施、临时照明，车站施工期间道路及设施的维护、重建，临时围挡安拆，与公路、交管、城管、水务等相关部门包括不限于：车站及车辆段所需的排水（雨水、污水）、热力等新建接驳管道，以及3.2投标人须具备市政公用工程施工总承包壹级（含）以上资质，及有效的安全生产3.3投标人拟派项目经理须具备市政公用工程一级注册建造师执业资格，并具备《建（1）项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（是指：a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个（2）项目经理是非变更后无在建工程，或项目经理是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目经理解锁手续，或项目经理有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目经理执业范围之内。项目经理不得在其他项目中担任项目经理、技（3）项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过3.7失信被执行人惩戒执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中3.8根据《省住房城乡建设关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》(〔2018〕第6号)、《省住房城乡建设为于建筑业企业资质动态监管不的复函》(苏建函建管〔2019)233号)，资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在公示期的，将作为资格审查不通过处理。(企业动态资质查询信息以江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：徐州电子化招投标系统 ）；a.江苏建设工程招标网（http：//.b.徐州市公共资源交易服务平台（/c.中国招标投标公共服务平台（http：//www.cebpubserd.江苏省招标投标公共服务平台（http：//e.徐州地铁集团有限公司网站（http：//www.xzgdj9.1投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，招标人有权拒绝退还其投9.2本工程采用远程不见面开标方式。在开标过程如遇到问题，请及时联系技术支持客服电话，电话为：4009980000。招标代理机构：中咨环球（北京）工程咨询 第二章投标人须知地址：北京市丰台区新村街道富丰路4号工商联大厦除上述总工期外，其他关键节点工期详见第七章技术标分包内容要求：中标人可对总承包范围内的专业工程依投标人要求澄清招标文件 需从诚信库中获取的材料（有效期内，投标文件“投标需提供扫描件的材料（原件扫描件上传至投标文件“投）：）；房和城乡建设局签发的《徐州市建筑业企业信用管理手一致或系统中无相应上传模块的材料在“投标保证金”1本工程投标保证金的缴纳方式采用银行电汇（必须从投标申请人法人基本存款账户汇出）、银行电子保函(必须从投标申请人法人基本存款账户开户行开出)或保险公司电子投标保单（必须从投标申请人法人基本存款账户2投标申请人采用银行电汇缴纳投标保证金时，在递交投标文件截止时间前，必须确保投标保证金电汇至专用3投标申请人采用银行电子保函或者保险公司电子投标保单缴纳投标保证金时，在递交投标文件截止时间前，请投标人通过徐州市公共资源金融综合服务平台在线办理（网址：开户账号：6009018800012738315银行电子保函、保险公司电子保单的受益人（被保险人）为徐州市公共资源交易中心。银行电子保函、保险公司电子保单按照“一标段一保函（保单）”的原则。电子保函（保单）须在招标文件规定的投标截止时间前办理。投标申请人开具的银行电子保函或者保险公司电子投标保单的有效期应与投标有效期一致。联系电话：4001538889投标人法人基本存款账户变更时，请及时在相应业务系统中变更信息，保证法人基本存款账户信息一致7任何以个人或非投标申请人法人单位名义提交的投标8无论任何理由，投标保证金未及时支付均视为资格审9未中标人的投标保证金在中标通知书发出后第二个工作日起，以转账方式退还至其基本存款账户；中标人的投标保证金在合同签订后五日内，以转账方式退还至其基本存款账户。退还投标保证金时，发生的利息一并退保证金在中标通知书发出后第二个工作日起，以转账方式退还至其基本存款账户；中标人的投标保证金在书面合同签订后5日内，以转账方式退还至其基本存款账标通知书发出后，招标人（代理机构）通知其凭保函收据自行取回；如投标人中标，书面合同签订后，代理机 是否允许递交备选投标方案施工组织设计暗标编制要求名称、相关人员姓名、可识别投标人身份的字符、徽本工程实行电子化招投标，投标人及拟选派项目经理（注册建造师）必须在投标文件递交截止时间前已在“徐州市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台”中 投标人所有投标文件均应在投标截止时间之前递交。投2、投标文件上传完毕后，投标人可通过网上招投标系统获取已递交投标文件的回执单，作为已递交投标文件的3、投标人未在投标文件递交截止时间前将加件上传至徐州市网上招投标系统，视为放弃其投标，网开标地点：本次开标采用远程不见面开标，投标人自行http://1:8090/BidOpening/进入网上开标大开标会议应当在招投标监督机构监督下，由招标人按开标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法定代表人应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托4、招标人（招标代理机构）解密并导入投标文异议人对涉及开标事项提出异议的，应当在开标现场以提问形式提出，招标人应当当场做出答复，并制作记是否授权评标委员会确定履约保证金的金额：/，投标人在收到中标通知书潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，投标人或者其他利害关系人对本项目评标结果有异议的,应当在公示期间首先通过徐州电子化招投标系统（http//68/xzhynew)向招标人提出，否则不予受理。招标人通过徐州电子化招投标系统予受理部门：徐州市住房和城乡建设局招投标管理处，电徐州市会员申报系统对潜在投标人给予明确回复。澄清或者修改的内容可能影响投标文件①远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为②本项目招投标文件均用专用招投标工具软件制作，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，联系电话为：4009980000。软件③投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密NJSTF格式文件，作为备用投标文件（仅非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密用）。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过徐州市不见面交易开标会议，并根据需要使用徐州市不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。徐州市不面交易系统http://1:见面开标大厅。如遇问题请及时在讨论组中反馈，未按投标文件截止时间加入开标会议区④投标文件递交截止时间前，招标人提前进入徐州市不见面交易系统，各投标人的授权委托人或法定代表人提前进入区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由⑤投标文件提交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单，投标人按照系统提示在各自地点按规定时间自行实施远程解密，并在系统显示的30分钟解密因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无⑥开标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法定代表人应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参人员将均被视为是投标人的授权委托人或法定代表人，投标人不得以不承认交互人员⑦为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有高配置电脑、高速稳定打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版IE11），江苏互联互通驱动2.0版本。为保证交互效果，建议投标程交互。因投标人自身软件硬件设备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不⑨评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过徐州市不见面交易系统观觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频⑩请各投标人提前购买配置好相关设备，并提前做好设备调试，以保证远程开标时与开标主会投标人须知1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标1.4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和施工（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员）；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“电子招标投标交易平台”提交，要求招标人对招标文件予2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标交易平标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标2.3.1招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“电子招标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标招标控制价，是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及本招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的本次招标工程的最高投标限价。本工程招标控制价金额见“投标人须知前附表”，招标控制价文件随本项目招标文件在“电子招标投标交易平台”同步发布。招标人确需对已发布的招标控制价进行修改3.1.2招标文件“第八章投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式3.1.3“投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“已标价工3.2.3本项目合同价格形式见投标须知前附表，3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效3.4.1投标人必须在投标截止时间前，按投标人须知前附表的规定递交投3.4.3招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证除“投标人须知前附表”另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选3.6.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要可自行增加，作为3.6.2电子投标文件应使用“电子招标投标交易平台”可接受的投标文件制作工具进3.6.3投标文件中涉及从企业诚信库中获取的材料见本章第3.1.1项，投标人应在相应章节中建立相应链接（点击后可自动进入企业诚信库查看相应原件彩色扫描件，并作为投标文件组成部分）。对已在投标文件中链接的企业诚信库材料进行更新的，投标文件须投标人有义务核查投标文件中相应链接，以及从企业诚信库中获取扫描件的有效性和真实性，如存在扫描件无效、不清晰、不完整或链接无效等情形的，投标人应及时更新企3.7.1投标备份文件是指投标人用专用工具编制的、与上传的投标文4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前台”递交加密后的电子投标文件，并同时递交密封后的投标备份文件。投标备份文件是否4.2.2因“电子招标投标交易平台”故障导致开标活动无法“投标备份文件”继续进行开标活动，投标人未提交投标备份文件的，视为撤回其投标文件，由此造成的后果和损失由投标人自负。4.2.3投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附4.2.5通过“电子招标投标交易平台”中上传的电子投标文在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文5.1.2参加开标会的投标人代表的要求见投标5.2.2每个投标人应在“投标人须知前附表”作（可现场使用CA证书解密，也可在线解），5.3.1因“江苏省网上开评标系统”故障，开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动。“江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用5.3.2因投标人原因造成投标文件在规定的时间内未完成解密的，该投5.3.2投标人对开标有异议的，应当在开6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评6.4.2投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在公示期间提出。招标人自收到异议之日起3日内作出答复。对招标人答复不满意或招标人拒不答复的，投标人除“投标人须知前附表”规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见“投标人须知前附评标结果公示期满无异议或投诉的，招标人应在5日内按规定的格式以书面形式向中标人发出中标通知书。同时，按规定的格式在“电子招标投标交易平台”发出中标结果公7.3.1在签订合同前，中标人应按“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约保证金。联合体中标的，其履约保证金由牵头人递交，并应符合“投标人须知前附表”规定的金额、担保7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分7.4.1招标人和中标人应当在投标有效期内以及中招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。对依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部7.4.2排名第一的中标候选人（或者评标委员会依据招标人的授权直接确定的中标人）放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者7.4.3发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，由有关行政监督部门给予警告，责令改正。同时招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标人须知前附表规定的时间前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，可以在知道或者应当知道之日起十日内向“投标人须知前附表”明确的招投标监督管理部门提出书面投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。就第8.5.1项规定事项提出投诉的，构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解第三章评标办法（综合评估法）☑投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条3.特殊情况下入围调整方式：当出现招投标当事人质疑、投诉以及评委评审和计算错误情形的，除出现当事人应当入围而评标委与营业执照、资质证书、安全生产有法定代表人的电子签章并加盖法报价唯一符合第二章“投标人须知”第投标人须具备市政公用工程施工总承包一级（含）以上资质，以及有效的安全生产许可证并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能投标人拟派项目经理须具备市政公用工程一级注册建造师执业资格，并具备《建筑施工企业项目经理安全生产考核合格证书》(B证)，且（1）项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（是指：a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；b.将本人执（职）业资格证书同时注册在（2）项目经理是非变更后无在建工程，或项目经理是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目经理解锁手续，或项目经理有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目经理执业范围之内。项目经理不得在其他项目中担任项目经理、技术负责人、质检员、安全员、施工员（3）项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自失信被执行人惩戒执行苏信用办册投标人在递交投标文件截止时间前须取得《徐州市建筑业企业信用管“http://70:8080/app/jscesis/qualCheck/queryQualChec符合第二章“投标人须知”第符合第二章“投标人须知”第投标函中载明的工期符合第二章投标函中载明的质量符合第二章投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1符合第二章“投标人须知”第符合第二章“投标人须知”第3.2.2项规定①投标报价不低于工程成本或者不高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的；②未改变“招标工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量的；③未改变招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格；④未改变不可竞争费用项目或费率或计算3、施工组织设计中除缺少相应内容的评审）；过页（5）施工组织设计暗过页6/答辩顺序：第一阶段评审时由评标委员会随答辩方式：面对面答辩，由评标委员会根据标段特点提出问题，答辩程序：开标结束后，所有项目经理持本人身份证及书在开标室等候。评审时，由监管人员设置所有投编号，评标委员会随机抽取编号进行答辩，监管人编号，确定对应答辩人员，并前往开标室通知答辩、方法一：K值取值范围：95%—98%，开标时随除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%报价中相应子目综合单价的算术平均值（剔除超过招标控制性分析基准值进行比较，其偏差率的绝对值>10%且该本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照本章第2.3款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行2.1.1投标文件存在评标办法前附表评标入围所列情况2.1.2当满足评标入围条件的投标文件超过20家2.3.2评标基准价计算方法：见评标办法前附表。3.1.2评标委员会成员首先推选一名评标委员会负责人，负责评标活动的组织领导工3.1.3招标人或招标代理机构应向评标委员会提负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，未在招标文件中规定的标准和方法不得3.1.4评标所需的信息和数据应包含：核实投和信用状况等方面的情况，投标文件相对于招标文件的重大偏差，投标报价算术性校核，错项漏项校核，单价或合价遗漏情况，暂估价、暂列金额及甲供材料价格校核，严重不平衡报价，报价雷同或异常一致情况，明显差异单价分析，安全文明施工费、规费、税金分（1）错项是指投标人所报单价被判断为明显差错、错行或与单价分析表不对应，清标（2）漏项是指投标人工程量清单中的项目未报价或单价为零，清标小组进行分析，得（1）用数字表示的数额与用文字表示的数额不一（2）单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点（3）当各项目的合价累计不等于投标总价时，清标小组应将合价与投标总价进行比（1）将投标报价中的项目单价与全部投标报价中对应项目单价的算术平均值进行核查对比，分析是否超出该项目单价算术平均值（2）投标报价中的项目单价如超出全部投标报价中该项目单价算术平均值的±30%，清标小组应将其单价的合理性包括管理费和利润进行分析，找出偏差原因，形成清标记（1）将投标报价中的项目单价与其他投标报价或者招标控制价中对应项目的单价进行（2）投标报价中的项目单价如存在明显差异，清标小组应将其单价的合理性包括管理（1）核查投标人的安全文明施工费、规费、税金是否（2）对投标人此类费用进行分析，查验是否合理，是否低于招标文件有关规定和要求,评标委员会根据本章第2.2.1款列出的评审标准，有一项不符合评审标准的，作无效评标委员会根据本章第2.2.2款列出的评审标准，有一项不符合评审标准的，作无效评标委员会根据本章第2.2.3款列出的评审标准，有一项不符合评审标准的，作无效3.3.4投标报价有算术错误的，评标委员会按格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄（2）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投（3）不同投标人的投标文件出现了评标委员会认（7）投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价（8）未按招标文件要求提供电子投标文件，或者投标文件未能解密且按照招标文件明（9）施工组织设计（或施工方案）存在明显技术方案错误、或者不符合招标文件有关（1）按本章第2.3.3（1）目规定的评审3.4.3评分分值计算保留小数点后两位，小3.5.1在评标过程中，评标委员会应当以书面明确的内容进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补3.5.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明3.5.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一3.5.4在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下3.6.2如果评标委员会根据本章的规定作无效会应当对是否具有竞争性进行判断：有竞争性的，按有效投标最终得分由高至低的次序推评标入围方法进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标方法二：低价排序法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数），标程序。排序第R位存在两个及以上报价并列相同的，同时方法三：均值入围法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数），人的报价平均值，取平均值以上和以下若干家投标人进入后续评标招标文件中应明确取平均值以上的具体数量和以下的具体数量，平均值以下投标人应文件中明确，不足R家时，按实际数量计取）。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下标文件中明确）投标人进入后续评标程序。招标人可以参照低价排序法（或均值入围法）的G1和G2值抽取、计算，先去除一部分投标人后再随机方法五：合成入围法。即采用低价排序法（或均值入围法）和抽签入围法相结合的方通过低价排序法（或均值入围法）中的G1和G入围范围的投标人；再通过低价排序（或均值计算）确定招标文件中标人（四舍五入取整）进入后续评标程序；剩余50%从最通过随机抽取法确定。具体入围数量R（一般不少于15家）、评标基准价的计算方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20评标基准价=A×K，K值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程对有效投标文件工程量清单中的分部分项工程项目清单综合单价子目（指单价）、单价措施项目清单综合单价子目（指单价）、总价措施项目清单费用（指总费用）、其他项目清当有效投标文件≥7家时，先剔除各报价中最高的20%项（四舍五入取整）和最低的20%项（四舍五入取整）后进行算术平均；当有效投标文件4-6家时，剔除各报价中最后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，取各报价中的次低值。由此计算出分部分项工程项目清单综合单价、单价措施项目清单综合单价、总价措施项目清单费用和其他项目清单费用，再按招标清单所列费率计算规费、税金，得出一个投标各地可根据情况适时对下浮范围进行调整。招标人需在招标文件中明确具体下浮区间。项目具体下浮率根据招标文件规定的下浮区间在开标时抽取，或者在招标文件中明确确定固定下评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%A=招标控制价×(100%－下浮率Δ)；B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，在初步评审后在有效投标报价在两个区间内各抽取一个评标价，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值规定范围内:评标价算术平均值×70%与招标控制价×30%之和下浮25装饰装修、建筑幕上述招标控制价和评标价均应扣除专业工程暂估价(含税金)后参与计算和抽取；应扣除2.评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%的所扣分值不少于0.6分，每高1%的所扣分值为负偏离扣分的1.5倍；偏离不足1%的，按照插入法计算得项目主要人员要求表112134413.具有安全生产资格考核合格证书C证。51617第四章合同条款及格式（GF—2017—0201）第一部分合同协议书根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工4.资金来源：建设单位多渠道筹集解决徐州市城市轨道交通4号线一期工程的管线包括不限于：弱电（仅包含土建工程）、排水（雨水、污水）、热力等管线的前期排查，资料收集、探测，与产权单位对接、协调、手续办理等，沟槽开挖、管线拆除、封堵、运弃，土建施工围挡外的管线悬吊保护，管线安装、割接、探伤、试压、土方回填、路面恢复、临时围挡安拆等；迁改及恢复完成之后验收、手续办理、移交产权单位等工包括不限于：土建施工围挡外道路、交通设施、照明设施、治安设施、数字化监控等拆除/拆移、保管或运弃，新建导改道路（含便桥、便道）、交通设施、临时照明，车站施工期间道路及设施的维护、重建，临时围挡安拆，与公路、交管、城管、水务等相关部门包括不限于：车站及车辆段所需的排水（雨水、污水）、热力等新建接驳管道，以及合同计价方式:本合同为单价合同，采用工程量清单计价方式；分部分项清单、措施项目清单和其他项目清单中的单价子目和总价子目，在合同履行期间保持不变，但按照合同人民币（大写）(¥元)；人民币（大写）(¥元)。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、及时筹集工程建设资金并按照合同约定2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程进度、质量和安全，不进行转包及违法分包，并承担缺陷责任期3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签合同未尽事宜，合同当事人签署的与工程有关的洽商、变更、协议、纪要、信函、备发包人：(公章)）（法定代表人：委托代理人：第二部分通用合同条款合同：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件，构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书（如果有）、投标函及其附录（如果有）、专用合同条款及其附件、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单或预算书以及其他投标函：是指构成合同的由承包人填写并签署的用于投标的称为“投标函”的文技术标准和要求：是指构成合同的施工应当遵守的或指导施工的国家、行业或地方的技术标准和要求，以及合同约定的技术标准和图纸：是指构成合同的图纸，包括由发包人按照合同约定提供或经发包人批准的设计文件、施工图、鸟瞰图及模型等，以及在合同履行过程中形成的图纸文件。图纸应预算书：是指构成合同的由承包人按照0其他合同文件：是指经合同当事人约定的与工程施工有关的具有合同约束力的文件或书面协议。合同当事人可以在专用合同条款中发包人：是指与承包人签订合同协承包人：是指与发包人签订合同协监理人：是指在专用合同条款中指设计人：是指在专用合同条款中指分包人：是指按照法律规定和合同约定，发包人代表：是指由发包人任命并项目经理：是指由承包人任命并派总监理工程师：是指由监理人任命并工程：是指与合同协议书中工程承包单位工程：是指在合同协议书中指工程设备：是指构成永久工程的机施工设备：是指为完成合同约定的施工现场：是指用于工程施工的场所组成部分的其他场所，包括永久占地和临开工日期：包括计划开工日期和实约定的开工日期；实际开工日期是指监理人按照竣工日期：包括计划竣工日期和实工期：是指在合同协议书约定的承包人完成工程所需的期限，包括按照合同约缺陷责任期：是指承包人按照合同保修期：是指承包人按照合同约定签约合同价：是指发包人和承包人合同价格：是指发包人用于支付承暂估价：是指发包人在工程量清单不能确定价格的材料、工程设备的单价、专业工程以及服务暂列金额：是指发包人在工程量清笔款项，用于工程合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价格调整以及发生的索计日工：是指合同履行过程中，承书面形式：是指合同文件、信函、合同以中国的汉语简体文字编写、解释和说明。合同当事人在专用合同条款中约合同所称法律是指中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在合同当事人可以在专用合同条款中约定合同适用的其他规范1.4.1适用于工程的国家标准、行业标范、规程等，合同当事人有特别要求的，应在专用1.4.2发包人要求使用国外标准、规范在专用合同条款中约定提供标准规范的名称、份数和时的，应当在专用合同条款中予以明确。除专用合同条款另有约定外，应视为承包人合同前已充分预见前述技术标准和功能要求的复杂程度，签约合同价中已包含由此组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外）；上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分，并根据发包人应按照专用合同条款约定的期限、数量和内容向承包人免费提供承包人、监理人和设计人进行图纸会审和设计交底。承包人在收到发包人提供的图纸后，发现图纸存在差错、遗漏或缺陷的，应及时监理人。监理人接到该通知后，应附具相关意见并立即报送发包人，发包人应在收人报送的通知后的合理时间内作出决定。合理时间是指发包人在收到监理人的报送程相应部位施工前将修改后的图纸或补充图纸提交给承包人，承包人应按修改或补充承包人应按照专用合同条款的约定提供应当由其编制的与工程施工有关的文件，承包人文件有异议的，承包人应予以修改，并重新报送监理人。监理人的审查并不减轻或除专用合同条款另有约定外，承包人应在施工现场文件，供发包人、监理人及有关人员进行工程检见、确定和决定等，均应采用书面形式，并应在合同约定的期限内送达接收1.7.2发包人和承包人应在专用合同条方合同当事人指定的接收人或送达地点发生变动的，应提前3天以书面形式通1.7.3发包人和承包人应当及时签收另一拒不签收的，由此增加的费用和（或）延误的工期由拒绝接收一方承合同当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取非法利益或损害对方权益。因承包人不得与监理人或发包人聘请的第三方串通损害发包人利益。未经发包人意，承包人不得为监理人提供合同约定以外的通讯设备、交通工具及其钱币或物品属于国家所有。一旦发现上述文物，承包人应采取合理有效的保护措施，任何人员移动或损坏上述物品，并立即报告有关政发包人、监理人和承包人应按有关政府行政管理部门要求采取妥善的保承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报，致使文物丢失或损坏的，应赔偿损除专用合同条款另有约定外，发包人应根据施工需批准手续和全部权利，以及取得因施工所需修建道路、桥梁以及其他基础设施的权利承担相关手续费用和建设费用。承包人应协助发包人办理修建场内外道路、桥梁以及承包人应在订立合同前查勘施工现场，并根据工程规模及技术参数合理预见工所需的进出施工现场的方式、手段、路径等。因承发包人应提供场外交通设施的技术参数和具体条件，承包人应遵守有关格按照道路和桥梁的限制荷载行驶，执行有关道路限速、限行、禁止超载的规定，并交通管理部门的监督和检查。场外交通设施无法满足工程施工需要的，由发包人负责发包人应提供场内交通设施的技术参数和具体条件，并应按照专用合同条承包人免费提供满足工程施工所需的场内道路和交通设施。因承包人原因造成上述道交通设施损坏的，承包人负责修复并承担由除发包人按照合同约定提供的场内道路和交通设施和管理施工所需的其他场内临时道路和交通设施。发包人和监理人可以为实现合同续，发包人给予协助。运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费本款前述各项的内容适用于水路运输和航空运输，其中“道路”一线、船闸、机场、码头、堤防以及水路或航空运输中其他相似结构物；“车辆”一词行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人要求的或其他类似性质的文件的著作权属于发包人，承包人可以为实现合同目的而复制、使用此类文件，但不能用于与合同无关的其他事项。未经发包人书面同意，承包人不得为了合同以外的目的而复制、使用上述文件或著作权属于发包人，承包人可因实施工程的运行、调试、维修、改造等目的而复制此类文件，但不能用于与合同无关的其他事项。未经发包人书面同意，承包人不得同以外的目的而复制、使用上述文件或将之提供给任何1.11.3合同当事人保证在履行合同过程中不侵用材料、施工设备、工程设备或采用施工工艺时，因侵犯他人的专利权或其他知引起的责任，由承包人承担；因发包人提供的材料、施工设备、工程设备或施工除法律规定或合同另有约定外，未经承包人同意，除专用合同条款另有约定外，发包人提供的工程量发包人应遵守法律，并办理法律规定由其办理的许可、批准或备案，包设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等许可和批准。发发包人应在专用合同条款中明确其派驻施工现场的发包人代表的姓名、职式及授权范围等事项。发包人代表在发包人的授权范围内，负责处理合同履行过程中包人有关的具体事宜。发包人代表在授权范围内的行为由发包人承担法律责任。发包发包人代表不能按照合同约定履行其职责及义务，并导致合同无法继续正常履行的，不属于法定必须监理的工程，监理人的职权可以由发包人代表或发包人指定的其他人发包人应要求在施工现场的发包人人员遵守法律及有关安全、质量、环境施工等规定，并保障承包人免于承受因发包人人员未遵守上述要求给承包人造成的损除专用合同条款另有约定外，发包人应最迟于开工日（1）保证向承包人提供正常施工所需要的进发包人应当在移交施工现场前向承包人提供施工现场及工程施工所必需供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，地质勘察资料，相邻建筑物、构筑物和地下工程等有关基础资料，并对所提供资按照法律规定确需在开工后方能提供的基础资料，发包人应尽其努力及时地除专用合同条款另有约定外，发包人应在收到承包除专用合同条款另有约定外，发包人要求承包人提人提供支付担保。支付担保可以采用银行保函或担保公司担保等形式，具体由合同当发包人应与承包人、由发包人直接发包的专业工程的承包人签订施工现议，明确各方的权利义务。施工现场统一管理协议作为专用合同条款承包人在履行合同过程中应遵守法律和工程建设标准规范，并履行以下（1）办理法律规定应由承包人办理的许可和批准，并将办理结（2）按法律规定和合同约定完成工程，并在保（3）按法律规定和合同约定采取施工安全和政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰。承包人占用或使用他人工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应（6）按照第6.3款〔环境保护〕约定负责施工场地及其周边环境与3.2.1项目经理应为合同当事人所确认的人选，并在专用合同条款中明确项名、职称、注册执业证书编号、联系方式及授权范围等事项，项目经理经承包人授权表承包人负责履行合同。项目经理应是承包人正式聘用的员工，承包人应向发包人提目经理与承包人之间的劳动合同，以及承包人为项目经理缴纳社会保险的有效证明。人不提交上述文件的，项目经理无权履行职责，发包人有权要求更换项目经理，项目经理应常驻施工现场，且每月在施工现场时间不得少于专用合同条数。项目经理不得同时担任其他项目的项目经理。项目经理确需离开施工现场时通知监理人，并取得发包人的书面同意。项目经理的通知中应当载明临时代行其职责在无法与发包人代表和总监理工程师及时取得联系时，项目经理有权采取必要的措施与工程有关的人身、财产和工程的安全，但应在48小时内向发包人代表和总监理工程师提3.2.3承包人需要更换项目经理的，应提前14天书面通知发包人和监理人，人书面同意。通知中应当载明继任项目经理的注册执业资格、管理经验等资料，经理继续履行第3.2.1项约定的职责。未经发包人书面同意，承包人不得擅自更换理。承包人擅自更换项目经理的，应按照专用合同条款的约定承担3.2.4发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理，通知中应更换的理由。承包人应在接到更换通知后14天内向发包人提出书面的改进报告。发包人收到改进报告后仍要求更换的，承包人应在接到第二次更换通知的28天内进行更换，并将新任命的项目经理的注册执业资格、管理经验等资料书面通知发包人。继任项目经理继行第3.2.1项约定的职责。承包人无正当理由拒绝更换项目经理的，应按照专用合同条3.2.5项目经理因特殊情况授权其下属人员履行其某项工作职责的，该下属履行相应职责的能力，并应提前7天将上述人员的姓名和授权范围书面通知包人项目管理机构及施工现场人员安排的报告，其内容应包括合同管理、施工、技术料、质量、安全、财务等主要施工管理人员名单及其岗位、注册执业资格等，以及各技术工人的安排情况，并同时提交主要施工管理人员与承包人之间的劳动关系证明和3.3.2承包人派驻到施工现场的主要施工管理人员应相对稳定。施工过程中如承包人应及时向监理人提交施工现场人员变动情况的报告。承包人更换主要施工管理时，应提前7天书面通知监理人，并征得发包人书面同意。特殊工种作业人员均应持有相应的资格证明，监理人可以随时3.3.3发包人对于承包人主要施工管理人员的资格或能力有异议的，承包人证明被质疑人员有能力完成其岗位工作或不存在发包人所质疑的情形。发包人要求撤能按照合同约定履行职责及义务的主要施工管理人员的，承包人应当撤换。承包人无不超过5天的，应报监理人同意；离开施工现场每月累计超过5天的，应通知得发包人书面同意。主要施工管理人员离开施工现场前应指定一名有经验的人员临其职责，该人员应具备履行相应职责的资格和3.3.5承包人擅自更换主要施工管理人员，或前述人员未经监理人或发包人承包人应对基于发包人按照第2.4.3项〔提供基础资料〕提交的基础资料所做出的和推断负责，但因基础资料存在错误、遗漏导致承包人解释或推断失实的，由发包承包人应对施工现场和施工条件进行查勘，并充分了解工程所在地的气象条件、条件、风俗习惯以及其他与完成合同工作有关的其他资料。因承包人未能充分查前述情况或未能充分估计前述情况所可能产生后果的，承包人承担由此增加的承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人，或将其承包的全部工程肢解后的名义转包给第三人。承包人不得将工程主体结构、关键性工作及专用合同条款中禁包的专业工程分包给第三人，主体结构、关键性工作的范围由合同当事人按照法律规承包人不得以劳务分包的名义转包或违法分承包人应按专用合同条款的约定进行分包，确定分包人。已标价工程量清单或的，承包人应确保分包人具有相应的资质和能力。工程分包不减轻或免除承包义务，承包人和分包人就分包工程向发包人承担连带责任。除合同另有约定外，承包人应向监理人提交分包人的主要施工管理人员表，并对分包人的施工人员进人与分包人结算，未经承包人同意，发包人不得向分包人支付分包工分包人在分包合同项下的义务持续到缺陷责任期届满以后的，发包人有权期届满前，要求承包人将其在分包合同项下的权益转让给发包人，承包人应当转让合同另有约定外，转让合同生效后，由分包人向发包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备，直到颁包人负责修复或更换，并承担由此增加的费用和（或）延误的责任。因承包人原因造成成品或半成品损坏的，由承包人负责修复或更换，并承担由发包人需要承包人提供履约担保的，由合同当事人在专用合同条款中约方式、金额及期限等。履约担保可以采用银行保函或担保公司担保等形式，具体由合承包人原因导致工期延长的，继续提供履约担保所增加的费用由发包人3.8.1联合体各方应共同与发包人签订合同协议书。联合体各方应为履行合同3.8.2联合体协议经发包人确认后作为合同附件。在履行合同过程中，未经3.8.3联合体牵头人负责与发包人和监理人联系，并接受指示，负责组织联工程实行监理的，发包人和承包人应在专用合同条款中明确监理人的监理权限等事项。监理人应当根据发包人授权及法律规定，代表发包人对工程施工相关事行检查、查验、审核、验收，并签发相关指示，但监理人无权修改合同，且无权减轻除专用合同条款另有约定外，监理人在施工现场的发包人授予监理人对工程实施监理的权利由监理人派驻施工现场的监理理人员包括总监理工程师及监理工程师。监理人应将授权的总监理工程师和监理工程姓名及授权范围以书面形式提前通知承包人。更换总监理工程师的，监理人应提前7天通知承包人；更换其他监理人员，监理人应提前48小时书面通知承监理人应按照发包人的授权发出监理指示。监理人的指示应采用书面形式，并权的监理人员签字。紧急情况下，为了保证施工人员的安全或避免工程受损，监理人以口头形式发出指示，该指示与书面形式的指示具有同等法律效力，但必须在发出口监理人发出的指示应送达承包人项目经理或经项目经理授权接收的人员。因监能按合同约定发出指示、指示延误或发出了错误指示而导致承包人费用增加和（或延误的，由发包人承担相应责任。除专用合同条款另有约定外，总监理工程师不应将第款〔商定或确定〕约定应由总监理工程师作出承包人对监理人发出的指示有疑问的，应向监理人提出书面异议，监理人应在48监理人对承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或合内提出意见的，视为批准，但不免除或减轻承包人对该工作、工程、材料、工程设备合同当事人进行商定或确定时，总监理工程师应当会同合同当事人尽量通过协一致，不能达成一致的，由总监理工程师按照合同约定审慎做出总监理工程师应将确定以书面形式通知发包人和承包人，并附详细对总监理工程师的确定没有异议的，按照总监理工程师的确定执行。任何一方合同当有异议，按照第20条〔争议解决〕约定处理。争议解决前，合同当事人暂按总监理工程师的确定执行；争议解决后，争议解决的结果与总监理工程师的确定不一致的，按照争5.1.1工程质量标准必须符合现行国家有关工程施直至工程质量达到合同约定的标准为止，并由承包人承担由此增加的费用和（或发包人应按照法律规定及合同约定完成与工程质量有关承包人按照第7.1款〔施工组织设计〕约定向发包人和监理人提交工程质量保措施文件，建立完善的质量检查制度，并提交相应的工程质量文件。对于发包人和监承包人应对施工人员进行质量教育和技术培训，定期考核施工人员的劳动技能承包人应按照法律规定和发包人的要求，对材料、工程设备以及工程的所有部施工工艺进行全过程的质量检查和检验，并作详细记录，编制工程质量报表，报送监审查。此外，承包人还应按照法律规定和发包人的要求，进行施工现场取样试验、工监理人按照法律规定和发包人授权对工程的所有部位及其施工工艺、材料和工进行检查和检验。承包人应为监理人的检查和检验提供方便，包括监理人到施工现场，或制造、加工地点，或合同约定的其他地方进行察看和查阅施工原始记录。监理人为此进行的检查和检验，不免除或减轻承包人按照合同约定应当承担的责任。监理人的检查和检验不应影响施工正常进行。监理人的检查和检验影响施工正的，且经检查检验不合格的，影响正常施工的费用由承包人承担，工期不予顺延；承包人应当对工程隐蔽部位进行自检，并经自检确认是否具备覆盖除专用合同条款另有约定外，工程隐蔽部位经承包人应在共同检查前48小时书面通知监理人检查监理人应按时到场并对隐蔽工程及其施工工艺、材料和工程设备进行检查。经检查确认质量符合隐蔽要求，并在验收记录上签字后，承包人才能进行覆盖。经监理查质量不合格的，承包人应在监理人指示的时间内完成修复，并由监理人重新检查，人提交书面延期要求，但延期不能超过48小时，监理人未按时进行检查，也未提出延期要求的，视为隐蔽工程检查合格，承包人可成覆盖工作，并作相应记录报送监理人，监理人应签字确认。监理人事后对检查记承包人覆盖工程隐蔽部位后，发包人或监理人对质量有疑问的，可要求承包人盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检查，承包人应遵照执行，并在检查后重新覆盖恢状。经检查证明工程质量符合合同要求的，由发包人承担由此增加的费用和（或）延工期，并支付承包人合理的利润；经检查证明工程质量不符合合同要求的，由此增加承包人未通知监理人到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖的，监理人有权指示承包人钻孔探测或揭开检查，无论工程隐蔽部位质量是否合格，由此增加的费用和（或）延至达到合同要求的质量标准，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担合同当事人对工程质量有争议的，由双方协商确定的工程质量检测机构鉴定，合同履行期间，合同当事人均应当遵守国家和工程所在地有关安全生产的要求，合同当事人有特别要求的，应在专用合同条款中明确施工项目安全生产标准化达标目标及相应事项。承包人有权拒绝发包人及监理人强令承包人违章作业、冒险施工的任何指示。在施工过程中，如遇到突发的地质变动、事先未知的地下施工障碍等影响施工安全的紧急情况，承包人应及时报告监理人和发包人，发包人应当及时下令停工并报政府有关行承包人应当按照有关规定编制安全技术措施或者专项施工方案，建立安全生产责度、治安保卫制度及安全生产教育培训制度，并按安全生产法律规定及合同约定履行安全职责，如实编制工程安全生产的有关记录，接受发包人、监理人及政府安全监督部门的检承包人应按照法律规定进行施工，开工前做好安全技术交底工作，施工过程中做好各项安全防护措施。承包人为实施合同而雇用的特殊工种的人员应受过专门的培训并已取得承包人在动力设备、输电线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段以及临街交通要道附近施工时，施工开始前应向发包人和监理人提出安全防护措施，经发包人认可后实施爆破作业，在放射、毒害性环境中施工（含储存、运输、使用）及使用毒害性、需单独编制危险性较大分部分项专项工程施工方案的，及要求进行专家论证的超过一除专用合同条款另有约定外，发包人应与当地公安部门协商，在现场建立治安管理机构或联防组织，统一管理施工场地的治安保卫事项，履行合同工程的治安保发包人和承包人除应协助现场治安管理机构或联防组织维护施工场地的社会治安外，治安管理计划，并制定应对突发治安事件的紧急预案。在工程施工过程中，发生暴乱、爆炸等恐怖事件，以及群殴、械斗等群体性突发治安事件的，发包人和承包人应立即向当地政府报告。发包人和承包人应积极协助当地有关部门采取措施平息事态，防止事态扩大，承包人在工程施工期间，应当采取措施保持施工现场平整，物料堆放整齐。工地有关政府行政管理部门有特殊要求的，按照其要求执行。合同当事人对文明施工有在工程移交之前，承包人应当从施工现场清除承包人的全部工程设备、多余材料圾和各种临时工程，并保持施工现场清洁整齐。经发包人书面同意，承包人可在发定的地点保留承包人履行保修期内的各项义务所需要的材料、施工设备和临时工安全文明施工费由发包人承担，发包人不得以任何形式扣减该部分费后合同所适用的法律或政府有关规定发生变承包人经发包人同意采取合同约定以外的安全措施所产生的费用，由发包人承经发包人同意的，如果该措施避免了发包人的损失，则发包人在避免损失的额度内承措施费。如果该措施避免了承包人的损失，由承包人承担该措除专用合同条款另有约定外，发包人应在开工后2850%，其余部分与进度款同期支付。发包人逾期支付安全文明施工费超过7权向发包人发出要求预付的催告通知，发包人收到通知后7天内仍未支付的，承包人停施工，并按第16.1.1项〔发包人违约的情承包人对安全文明施工费应专款专用，承包人应在财务账目中单独列项备查，作他用，否则发包人有权责令其限期改正；逾期未改正的，可以责令其暂停施工，在工程实施期间或缺陷责任期内发生危及工程安全的事件，监理人通知承包人进救，承包人声明无能力或不愿立即执行的，发包人有权雇佣其他人员进行抢救。按合同约定属于承包人义务的，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人工程施工过程中发生事故的，承包人应立即通知监理人，监理人应立即通发包人和承包人应立即组织人员和设备进行紧急抢救和抢修，减少人员伤亡和财产防止事故扩大，并保护事故现场。需要移动现场物品时，应作出标记和书面记录，管有关证据。发包人和承包人应按国家有关规定，及时如实地向有关部门报告事故（1）工程或工程的任何部分对土地的占用所（3）由于发包人原因对承包人、监理人造成的人由于承包人原因在施工场地内及其毗邻地带造成的发包人、监理人以及第三者人员伤承包人应按照法律规定安排现场施工人员的劳动和休息时间，保障劳动者的休息时间，并支付合理的报酬和费用。承包人应依法为其履行合同所雇用的人员办理必要的证件、许可、保险和注册等，承包人应督促其分包人为分包人所雇用的人员办理必要的证承包人应按照法律规定保障现场施工人员的劳动安全，并提供劳动保护,并应关劳动保护的规定，采取有效的防止粉尘、降低噪声、控制有害气体和保障高温、高高空作业安全等劳动保护措施。承包人雇佣人员在施工中受到伤害的，承包人应立承包人应按法律规定安排工作时间，保证其雇佣人员享有休息和休假的权利。施工的特殊需要占用休假日或延长工作时间的，应不超过法律规定的限度，并按法律承包人应为其履行合同所雇用的人员提供必要的膳宿条件和生活环境；承包人应有效措施预防传染病，保证施工人员的健康，并定期对施工现场、施工人员生活基地程进行防疫和卫生的专业检查和处理,在远离城镇的施工场地，还应配备必要的伤病承包人应在施工组织设计中列明环境保护的具体措施。在合同履行期间，承包取合理措施保护施工现场环境。对施工作业过程中可能引起的大气、水、噪音以及固承包人应当承担因其原因引起的环境污染侵权损害赔偿责任，因上述环境污染除专用合同条款另有约定外，承包人应在合同签订后14天项〔开工通知〕载明的开工日期前7天，向监理人提交详细的施工组织设计，并由监理送发包人。除专用合同条款另有约定外，发包人和监理人应在监理人收到施工组织设计后7天内确认或提出修改意见。对发包人和监理人提出的合理意见和要求，承包人应自费修改完善。根据工程实际情况需要修改施工组织设计的，承包人应向发包人和监理人提交修改施工进度计划的编制和修改按照第7.2款〔施工进度计划承包人应按照第7.1款〔施工组织设计〕约定提交详细的施工进度计划，施工的编制应当符合国家法律规定和一般工程实践惯例，施工进度计划经发包人批准后实施。施工进度计划是控制工程进度的依据，发包人和监理人有权按照施工进度计划检查工施工进度计划不符合合同要求或与工程的实际进度不一致的，承包人应向监理人修订的施工进度计划，并附具有关措施和相关资料，由监理人报送发包人。除专用合款另有约定外，发包人和监理人应在收到修订的施工进度计划后7天内完成审核和出修改意见。发包人和监理人对承包人提交的施工进度计划的确认，不能减轻或免除监理人提交工程开工报审表，经监理人报发包人批准后执行。开工报审表应详细说工进度计划正常施工所需的施工道路、临时设施、材料、工程设备、施工设备、施发包人应按照法律规定获得工程施工所需的许可。经发包人同意后，监工通知应符合法律规定。监理人应在计划开工日期7天前向承包人发出开工天内发出开工通知的，承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。发包人应当此增加的费用和（或）延误的工期，并向承包人支付合7.4.1除专用合同条款另有约定外，发包人发包人应对其提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的真实性、准承包人发现发包人提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料存在错误的，应及时通知监理人。监理人应及时报告发包人，并会同发包人和承包人予以核实合格的仪器、设备和其他物品。承包人应矫正工程的位置、标高、尺寸或准线中出施工过程中对施工现场内水准点等测量标志物的保护工作由承包人负在合同履行过程中，因下列情况导致工期延误和（或）费用增加的，由发包人承此延误的工期和（或）增加的费用，且发包人应支付承包人合理保实际工期不低于合同约定的工期总日历天数。因发包人原因导致工期延误需要修订施工因承包人原因造成工期延误的，可以在专用合法和逾期