电子商务概论 课件 第十章 电子商务法律法规 …

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青候春俊电子商务概论电子商务法律法规电子商务立法现状第十章第一节行业PPT模板/hangye/第二节电子商务的法律问题第三节构筑电子商务法律体系电子商务立法现状由于电子商务的交易过程涉及商家、金融、电信、公证、网络服务提供商和消费者等许多方面，所以其中任何一个环节出现问题都可能引发纠纷，这就需要有相关的法律来规范。01适应信息技术和电子商务发展的立法我国关于电子商务的立法主要是针对互联网的管理、安全和经营。国务院颁布了一系列的行政法规与规章，包括《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》(1994年颁布并实施)、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》(1997年颁布并实施)、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法》(1998年颁布并实施)、《中国互联网络域名注册暂行管理办法》(1997年颁布并实施)和《中国互联网络域名注册实施细则》(1997年颁布并实施)等。公安部颁布了《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》(1997年颁布并实施)。适应信息技术和电子商务发展的立法此外，1991年颁布的《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称《民事诉讼法》）规定了电子数据可以作为证据使用，具有证据效力，但需要两个以上无利害关系人证明。1997年10月1日起，中国实行的新刑法第一次增加了计算机犯罪的罪名，包括非法侵入计算机信息系统罪、破坏计算机信息系统罪。在1999年3月15日颁布的《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》)中，在合同形式条款中加入了“数据电文”这一新的电子交易方式。适应信息技术和电子商务发展的立法2001年8月12日,《电子商务法》(示范法)第一稿正式成型,面向全国专家学者征求意见。A2002年发布1号令,宣布《计算机软件著作权登记办法》于当日开始施行。《中国互联网行业自律公约》正式出台。B2014年3月15日正式实施的新版《中华人民共和国消费者权益保护法》规定,除特殊商品外,网购商品在到货之日起7日内无理由退货。E2013年12月27日，首次确定中国电子商务立法的“时间表”。D2004年8月28日,《中华人民共和国电子签名法》议,并自2005年4月1日开始实施。C2018年8月31日,十三届全国人大常委会第五次会议表决通过《电子商务法》,并于2019年1月1日起施行。F对过去法律法规的修订解释1999年3月15日，第九届全国人民代表大会第二次会议通过了经过修订的《合同法》。其中，定义合同的书面形式是合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式，这为电子商务订立合同奠定了法律基础。但是，《合同法》没有对数字签名问题做出规定，并未考虑到电子签名的诸多特殊问题，只能留待未来的相关法律法规解决。对过去法律法规的修订解释为了正确审理涉及计算机网络的著作权纠纷案件，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国著作权法》（以下简称《著作权法》）和《民事诉讼法》等法律的规定，最高法院审判委员会于2000年11月22日通过了《关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释》，并于2000年12月21日起施行，自此涉及计算机网络的著作权纠纷案件有了适用的法律依据。对过去法律法规的修订解释同时，其他相关立法工作也在积极进行之中。2000年9月25日中华人民共和国国务院正式公布《中华人民共和国电信条例》，并于2014年7月29日及2016年2月6日对其进行了部分修订。这些法规和部门规章的陆续出台，标志着我国政府为创造一个公平竞争的法律环境正在做出积极的努力。总而言之，我国电子商务的相关法律法规和政策还在不断完善中。中国电子商务法律网首页如图10-1所示。图10-1中国电子商务法律网首页电子商务的法律问题02电子商务中的知识产权保护问题在电子商务这种全新的交易形式中，不可避免地会涉及知识产权保护问题。知识产权是一种无形资产，由于其具有的专有性、排他性、地域性、时间性等特点，所以显得特别重要。电子商务依赖的通信手段及交易方式具有很大的特殊性，致使电子商务领域的知识产权保护问题面临着许多新的挑战。电子商务中的知识产权保护问题（一）域名引发的法律问题域名是企业或组织在互联网上的一个标记，它是由一串用点分隔的名字组成的互联网上某一台计算机或计算机组的名称，用于在数据传输时标识计算机的方位。随着互联网的发展，很多企业或组织通过建立自己的网站来宣传自己的产品和服务。域名和企业、产品有了越来越密切的关系，成为企业迈入信息化社会、适应市场竞争的重要工具和一种类似商标的无形资产。域名的商业价值越来越大，也越来越受人们的重视。电子商务中的知识产权保护问题域名具有标识性、唯一性、排他性的法律特征。在互联网上，域名遵循“先申请先注册”的原则。域名的唯一性和先申请先注册的原则决定了域名注册人一旦获得注册权，就排除了其他人再以同一域名注册的可能性。因此，域名不仅是企业快速获得商业信息的有效途径，还是企业在网上的唯一标识，具有很高的商业价值。域名引发的法律问题主要有：域名与名称权的法律冲突。电子商务中的知识产权保护问题（二）版权引发的法律问题所谓版权，是文学、艺术、科学作品的作者对其作品享有的权利。在电子商务领域中，由于新的复制、传播手段和技术的发展与应用，版权保护的主体、客体及主要权利的保障都有了不同程度的变化，电子商务版权保护成为新的法律热点。电子商务中的知识产权保护问题在电子商务发展的初期，各网站为了吸引访问者，利用网络的开放性提供诸如免费收听、下载的音乐，在线观看电影、图书等免费的信息服务，由此引发了法律纠纷。众多电影公司、唱片公司，甚至作家协会认为这种形式侵犯了他们的版权，纷纷将这些网络诉诸法院，要求赔偿。面对网络这一新的媒体，传统的版权框架已经显得力不从心，由此引发了一系列难以解决的法律纠纷。电子商务中的交易合同问题（一）合同形式和效力电子交易通常是买卖双方在虚拟市场上通过订立网上合同来达成的，网上合同是看得见、摸不着的无纸化合同。《中华人民共和国经济合同法》（1993年）第三条中规定，经济合同，除即时清结者外，应当采用书面形式；同时，《中华人民共和国涉外经济合同法》（1985年颁布，1999年失效）第七条规定，当事人就合同条款以书面形式达成协议并签字，即为合同成立。显然，传统的有关合同成立的法律规定已经不能适应信息革命、技术创新带来的商务和金融电子化的需要。电子商务中的交易合同问题2020年5月通过的《民法典》第四百六十九条规定，书面形式是合同书、信件、电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容的形式。《民法典》第四百九十一条规定，当事人采用信件、数据电文等形式订立合同要求签订确认书的，签订确认书时合同成立。通过法律方式来确认除传统书面形式外，合同还可以以数据电文作为其表现形式。虽然《民法典》已经明确了网络合同生效的法律地位，但是在网络合同方面的规定还很不够，因此对于电子商务中交易合同的形式、效力等问题还需要法律进一步细化和明确。电子商务中的交易合同问题（二）交易双方身份的确认由于电子商务交易各方当事人彼此间绝大部分是未曾谋面的，交易又是即时发生的，因此，如何使彼此的要约、承诺具有可信赖性，又如何使违约方承担起应负的法律责任就涉及交易各方的身份确认问题。而在网络上，确定交易各方的身份可以通过数字签名的方式来进行。利用数字签名发送信息的流程示意图如图10-2所示。图10-2利用数字签名发送信息的流程示意图电子商务中的交易合同问题（三）电子支付在网络交易过程中，金融电子化使完成交易的各方通过无纸化的电子票据来进行支付和结算，而2004年颁布、实施的《中华人民共和国票据法》(以下简称《票据法》)第四条规定，票据出票人制作票据，应当按照法定条件在票据上签章，并按照所记载的事项承担票据责任。电子商务的税收问题（一）电子商务涉及的税收问题分类1.由电子商务涉税概念的重新认定而引发的问题2.由电子商务交易“隐匿化”而引发的问题（二）跨国电子商务在税收上的问题1.电子商务课税征收的基本原则和标准2.无形产品交易和服务交易在税务处理上难以区分电子商务的税收问题（三）网店征税问题网店该不该征税是一个问题，如何征税又是一个问题。但是在我国现有的电子商务管理中，对网上交易的规范及管理条款极少。2007年3月6日，中华人民共和国商务部发布的《关于网上交易的指导意见(暂行)》中，对网上交易参与方做出如下规定：法律规定从事商品和服务交易须具备相应资质，应当经过工商管理机关和其他主管部门审批。公民隐私权的保护隐私权保护涉及三方面的问题：个人资料的保护，如特定个人信息(姓名、性别、出生日期、身份证号)、敏感信息(宗教信仰、婚姻、家庭、职业、收入、经历)、E-mail、IP地址、登录信息；通信秘密和通信自由的保护，如防止电子邮件被偷窥或披露；私人生活的保护。通常，我们的邮箱中会莫名收到大量的商业性电子邮件，这对个人的生活构成了侵害。对于这种垃圾邮件，除了要求行业自律，也需要运用法律手段进行限制。网上仲裁随着网上仲裁的发展，各国制定了相关的国内仲裁法。影响较为深远的《承认和执行外国仲裁裁决的公约》（1958年签订于纽约）对网上仲裁的形式要件做出了规定。此外，在采用自治原则决定仲裁的问题中，对于通过互联网进行仲裁的仲裁所在地的确定并没有给出较为合理的解决方案，从而使最终仲裁裁决能否执行一事悬而未决。因此，网上仲裁制度还有待进一步发展。网上仲裁由于互联网具有不受地域限制的特点，如果发生网络交易纠纷，则首先会涉及管辖权问题。就涉外民事纠纷而言，若交易双方并无管辖法院和仲裁地之约定，那么在中国，原告可依《民事诉讼法》相关规定向有管辖权的法院提起民事诉讼；对于跨国网络犯罪，若犯罪行为或结果有一个在中国境内，则中国法院即有审判权和管辖权。构筑电子商务法律体系03子商务立法的必要性（一）电子商务的发展需要法律的保障（二）电子商务立法有利于促进电子商务的发展（三）电子商务领域还存在众多问题需要解决电子商务立法应遵循的原则电子商务立法要借鉴国外经验，为了不断改善我国电子商务发展的环境，电子商务立法应当遵循以下原则。（一）中立原则（二）自治原则（三）平等原则（四）安全原则电子商务立法对策与建议（一）依照国际惯例，与国际接轨（二）结合我国实际情况，分阶段发展，不断完善（三）充分利用现有的法律体系（四）电子商务的法律要更具有可操作性和前瞻性（五）保护消费者的利益（六）重视企业的关键作用电子